Süstemaatiline liigitus: HALDUSÕIGUS → Maksuõigus

Süstemaatiline liigitus: KESKKONNAÕIGUS → Jäätmekäitlus

Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Pakendiaktsiisi seadus

Vastu võetud 19.12.1996
RT I 1997, 5, 31
jõustumine 01.03.1997, osaliselt 01.12.1998

Muudetud järgmiste aktidega (näita)

§ 1.  Maksuobjekt

  Pakendiaktsiisiga (edaspidi aktsiis) maksustatakse Eestis täidetud, Eestisse imporditud ja taassisseveetud pakend.

§ 2.  Mõisted

  Käesoleva seaduse mõistes on:
  1) pakend – täidetud müügipakend pakendiseaduse (RT I 1995, 47, 739) mõistes;
[punkti 2 sõnastus kuni 30.06.2002]
  2) import – pakendi sissevedu Eesti tolliterritooriumile tolliseaduses (RT I 1993, 62, 891; 76, 1129; 1994, 30, 466; 1995, 20, 297; 1996, 83, 1487) sätestatud tolliprotseduuriga «import vabaks ringluseks»;
[punkti 2 sõnastus alates 01.07.2002]
  2) import – pakendi sissevedu Eesti tolliterritooriumile vabasse ringlusse lubamise tolliprotseduuriga tolliseadustiku mõistes. Impordina käsitatakse ka kauba sissevedu muudel juhtudel, kui sellega kaasneb tollivõla tekkimine tolliseadustiku tähenduses, välja arvatud käesoleva paragrahvi punktis 2¹ sätestatud taassissevedu;
[punkti 2¹ sõnastus kuni 30.06.2002]
  2¹) taassissevedu – pakendi sissevedu Eesti tolliterritooriumile tolliseaduses sätestatud tolliprotseduuriga «taassissevedu»;
[punkti 2¹ sõnastus alates 01.07.2002]
  2¹) taassissevedu – pakendi sissevedu Eesti tolliterritooriumile tolliseadustikus sätestatud välistöötlemise tolliprotseduuri rakendamisega;
  3) taaskasutatav pakend – pakend, mida taaskasutatakse pakendiseaduse paragrahv 11 lõikes 2 sätestatud viisil;
  4) [kehtetu];
  5) pakendi kasutaja – ettevõtlusega tegelev füüsiline või juriidiline isik või välismaa äriühingu filiaal Eestis, kes täidab pakendi kaubaga;
  6) alkohol – alkohol alkoholiaktsiisi seaduse (RT I 1995, 87, 1539; 1996, 45, 852; 87, 1544) mõistes;
  7) karastusjook – jook Eesti kaupade nomenklatuuri (edaspidi EKN) järgi rahandusministri kehtestatud kaubapositsioonide kohaselt.
[RT III 2007, 43, 341 - jõust. 26.11.2007 - Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kohtukolleegiumi kohtuotsus 3-4-1-18-07 tunnistab § 2 punkti 7 alates 27. juulist 2000 kuni 31. detsembrini 2004 kehtinud redaktsioonis põhiseadusega vastuolus olnuks.]
[RT I 2001, 88, 531 - jõust. 01.07.2002]

§ 3.  Aktsiisi laekumine

  (1) Käesoleva seadusega kehtestatud aktsiis laekub riigieelarvesse.

  (2) Aktsiis makstakse täiskroonides.

§ 4.  Aktsiisimäärad

  (1) Pakend maksustatakse aktsiisiga käesoleva seaduse lisas toodud määrade järgi.

  (2) Pakendi materjali määramise korra kehtestab keskkonnaminister.

§ 5.  Aktsiisimaksja

  [Lõike 1 sõnastus kuni 30.06.2002]

  (1) Imporditud pakendilt maksab aktsiisi pakendi importija.

  [Lõike 1 sõnastus alates 01.07.2002]

  (1) Imporditud pakendilt maksab aktsiisi pakendit importiv isik, kes on võlgnik tolliseadustiku tähenduses.

  (2) Eestis täidetud pakendilt maksab aktsiisi pakendi kasutaja.

  [Lõike 3 sõnastus kuni 30.06.2002]

  (3) Taassisseveetud pakendilt maksab aktsiisi pakendi taassissevedaja.

  [Lõike 3 sõnastus alates 01.07.2002]

  (3) Taassisseveetud pakendilt maksab aktsiisi pakendit taassissevedav isik.
[RT I 2001, 88, 531 - jõust. 01.07.2002]

§ 6.  Aktsiisiga maksustamine

  [Lõike 1 sõnastus kuni 30.06.2002]

  (1) Imporditud pakend maksustatakse aktsiisiga kauba deklareerimisel impordiks vahetult selle toimetamisel Eesti tolliterritooriumile või pärast eelneva tolliprotseduuri kohaldamist.

  [Lõike 1 sõnastus alates 01.07.2002]

  (1) Imporditud pakendilt tekib maksukohustus tollivõla tekkimisel.

  (2) Eestis täidetud pakend ja taassisseveetud pakend maksustatakse aktsiisiga pakendi müümisel, vahetamisel, tasuta võõrandamisel või omatarbeks kasutusse võtmisel.

  (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud tegevuste toimumise ajaks on varaseim hetk, mil sooritati üks alljärgnevaist toiminguist:
  1) pakendi lähetamine;
  2) saajale pakendi kättesaadavaks tegemine;
  3) pakendi omatarbeks kasutusse võtmine.

  (4) Eestis täidetud pakendi omatarbeks kasutusse võtmine on selle tarbimine aktsiisimaksja enda vajaduseks või andmine töötajale aktsiisimaksjast tööandja poolt.
[RT I 2001, 88, 531 - jõust. 01.07.2002]

§ 7.  Maksustamisperiood ja aruandlus

  [Lõike 1 sõnastus kuni 30.06.2002]

  (1) Imporditud pakendilt makstakse aktsiis tolliseadusega impordimaksude tasumiseks kehtestatud korras.

  [Lõike 1 sõnastus alates 01.07.2002]

  (1) Imporditud pakendilt makstakse aktsiis tolliseadustikuga impordimaksude tasumiseks kehtestatud korras. Täiendavate asjaolude ilmnemise korral korrigeeritakse tollile makstud aktsiisisummat tollieeskirjades sätestatud korras.

  (2) Eestis täidetud pakendi ja taassisseveetud pakendi aktsiisiga maksustamisperiood on kvartal.

  (3) Eestis täidetud pakendilt ja taassisseveetud pakendilt makstakse aktsiis Maksuameti kohaliku asutuse pangakontole ja aktsiisideklaratsioon esitatakse Maksuameti kohalikule asutusele maksustamisperioodile järgneva kuu 15. päevaks. Aktsiisideklaratsiooni vormi kehtestab rahandusminister.

  (4) Aktsiisimaksja, kellele on väljastatud pakendi taaskasutamise tõend, on kohustatud esitama pakendi taaskasutamise kohta aruande. Aruanne esitatakse Keskkonnaministeeriumile tõendi kehtivuse tähtaja lõppemise kuule ülejärgneva kuu 15. päevaks. Aruande vormi kehtestab keskkonnaminister.
[RT I 2001, 88, 531 - jõust. 01.07.2002]

§ 8.  Aktsiisivabastus

  Aktsiisiga ei maksustata:
  1) kuni 1998. aasta 31. detsembrini pakendit, millest vähemalt 40% taaskasutatakse; alates 1999. aasta 1. jaanuarist pakendit, millest vähemalt 60% taaskasutatakse. Pakendi taaskasutamise määr arvutatakse, arvestamata eksporti, käesoleva seaduse paragrahvis 9 nimetatud tõendi kehtivusaja kohta;
  2) pakendit, milles on kaup, mida füüsilised isikud toovad Eestisse tollieeskirjadega lubatud alkoholi piirkoguse või karastusjookide maksuvaba koguse ulatuses;
[punkti 3 sõnastus kuni 30.06.2002]
  3) eksporditud pakendit, kui selle väljavedu on tõestatud ekspordi kaubadeklaratsiooniga;
[punkti 3 sõnastus alates 01.07.2002]
  3) eksporditud pakendit, kui selle väljavedu on tõendatud ekspordi tollideklaratsiooniga;
  4) [kehtetu];
[punkti 5 sõnastus kuni 30.06.2002]
  5) pakendit, mis toimetatakse välisreise tegevale vee- või õhusõidukile ning pärast tolli- ja piirikontrolli asuvasse müügipunkti tarbe- ja kaasavõetavateks varudeks, kui see on tõestatud ekspordi kaubadeklaratsiooniga;
[punkti 5 sõnastus alates 01.07.2002]
  5) pakendit, mis toimetatakse välisreise tegevale vee- või õhusõidukile ning tollikontrolli tsoonis asuvasse müügipunkti tarbe- ja kaasavõetavateks varudeks, kui see on tõendatud ekspordi tollideklaratsiooniga;
[punkti 6 sõnastus kuni 30.06.2002]
  6) pakendit, mis müüakse välisreise tegeva vee- või õhusõiduki varudeks ning pärast tolli- ja piirikontrolli asuva müügipunkti varustamisega tegelevale privaattolliladu omavale ettevõtjale, kui kauba paigutamine tollilattu on tõestatud impordi kaubadeklaratsiooniga;
[punkti 6 sõnastus alates 01.07.2002]
  6) pakendit, mis müüakse välisreise tegeva vee- või õhusõiduki varudeks ning tollikontrolli tsoonis asuva müügipunkti varustamisega tegelevale privaattolliladu omavale ettevõtjale, kui kauba paigutamine tollilattu on tõendatud vabasse ringlusse lubamise tollideklaratsiooniga;
  7) välisriigi diplomaatiliste esinduste ja konsulaarasutuste, valitsustevaheliste organisatsioonide esinduste ning Eestisse akrediteeritud välisriigi diplomaatiliste esindajate, konsulaarametnike ja erimissioonide esindajate poolt koos ametialaseks kasutamiseks ettenähtud kaubaga diplomaatilise kauba deklaratsiooni alusel imporditud pakendit.
[RT I 2001, 88, 531 - jõust. 01.07.2002]

§ 9.  Pakendi taaskasutamise tõend

  (1) Taaskasutatava pakendi aktsiisivabastuse aluseks on Keskkonnaministeeriumi väljastatud pakendi taaskasutamise tõend (edaspidi tõend). Tõend väljastatakse ja selles ettenähtud aktsiisivabastus kehtib tingimusel, et aktsiisimaksja korraldab pakendi taaskasutamise vähemalt käesoleva seadusega kehtestatud määra ulatuses. Kui tõendi kehtivusperioodil pakendi taaskasutamine ei vastanud kehtestatud määrale, tuleb aktsiis selle perioodi eest tasuda.

  (2) Tõendi saamiseks esitab aktsiisimaksja Keskkonnaministeeriumile kirjaliku taotluse koos pakendi taaskasutamist tõendavate dokumentidega. Keskkonnaministeerium on kohustatud taotluse läbi vaatama ja tulemusest taotlejale teatama ühe kuu jooksul taotluse saamise päevast arvates.

  (2¹) Pakendi taaskasutamist tõendavate dokumentide loetelu, pakendi kasutamist, importimist, taassissevedu ja taaskasutamist tõendavate dokumentide vormid ja pakendi taaskasutamise määra arvutamise kord kehtestatakse keskkonnaministri määrusega.

  (3) Keskkonnaministri volitatud ametnikul ja keskkonnajärelevalve asutusel on õigus enne tõendi väljastamist, selle kehtimise ajal ja pärast tõendi kehtivusperioodi lõppu kuni kuu aja jooksul pakendi taaskasutamise aruande esitamisest kontrollida pakendi kasutaja ja pakendi taaskasutamisega seotud kolmandate isikute asjakohaseid tegutsemiskohti ja dokumente.

  (4) Tõend väljastatakse taotlejale iga pakendimaterjali liigi kohta üheks aastaks. Tõendi vormi kehtestab keskkonnaminister.

  (5) Kui tõendi kehtivusperioodi jooksul pakendi taaskasutamise määr suureneb, rakendatakse tõendi kehtima hakkamisel kehtinud pakendi taaskasutamise määra.

§ 10.  Tõendi esitamine

  Aktsiisimaksja esitab tõendi pakendi importimisel Tolliametile, Eestis täidetud pakendi ja taassisseveetud pakend kohta Maksuametile.

  [Paragrahvi 11 sõnastus kuni 30.06.2002]

§ 11.  Arvestuse pidamine

  Pakendi kasutaja, importija ja taassissevedaja on kohustatud pidama taaskasutatava pakendi ostu, müügi, vahetamise, tasuta võõrandamise ja omatarbeks kasutusse võtmise arvestust pakendite arvu, mahu ja pakendimaterjali liikide kaupa. Pakendi, mille kohta on väljastatud tõend, müüki, vahetamist, tasuta võõrandamist ja omatarbeks kasutusse võtmist kinnitavale raamatupidamise algdokumendile märgitakse tõendi väljastamise aasta ja number. Uue pakendi, see on pakendi, mida pole varem kaubaga täidetud, ostmist või muul viisil soetamist kinnitavale dokumendile tehakse märge pakendi uudsuse kohta.

  [Paragrahvi 11 sõnastus alates 01.07.2002]

§ 11.  Arvestuse pidamine

  Pakendi kasutaja, pakendit importiv isik ja taassissevedav isik on kohustatud pidama taaskasutatava pakendi ostu, müügi, vahetamise, tasuta võõrandamise ja omatarbeks kasutusse võtmise arvestust pakendite arvu, mahu ja pakendimaterjali liikide kaupa. Pakendi, mille kohta on väljastatud tõend, müüki, vahetamist, tasuta võõrandamist ja omatarbeks kasutusse võtmist kinnitavale raamatupidamise algdokumendile märgitakse tõendi väljastamise aasta ja number. Uue pakendi, see on pakendi, mida pole varem kaubaga täidetud, ostmist või muul viisil soetamist kinnitavale dokumendile tehakse märge pakendi uudsuse kohta.
[RT I 2001, 88, 531 - jõust. 01.07.2002]

§ 12.  Kontroll ja vastutus

  (1) Aktsiisi arvutamise õigsust ja maksmise tähtajalisust kontrollivad Maksuamet ja Tolliamet ning nende kohalikud asutused.

  (2) Aktsiisi vale arvutamise, maksmisest kõrvalehoidumise või hilinenud maksmise puhul kohaldavad riiklike maksude maksuhaldurid maksukorralduse seaduses ettenähtud intressi ja sanktsioone.

  (3) Kui pakendi taaskasutamine tõendi kehtivusperioodil ei vasta tõendi kehtima hakkamisel kehtinud määrale, tekib aktsiisi maksuvõlg tõendi kehtima hakkamise päevast alates. Pakendi taaskasutamise aruande ettenähtud tähtpäevaks mitteesitamisel võib Keskkonnaministeerium aruandlusperioodiaegse pakendi taaskasutamise tõendi tühistada.

  (4) Aktsiisimaksja maksuvõlalt, mis on tekkinud pakendilt, mille kohta on väljastatud tõend, ei arvestata maksukorralduse seaduses (RT I 1994, 1, 5; 1996, 35, 714; 49, 953; 78, 1379; 81, 1447) ettenähtud intressi kuni käesoleva seaduse paragrahv 7 lõikes 4 sätestatud aruande esitamise kuu 15. päevani.

§ 13.  Ekspordi ja impordi tõendamine

  (1) Maksuameti või Tolliameti vaidluses maksukohustuslasega kauba taassisseveo või impordi toimumise üle loetakse kauba taassisseveo või impordi toimumise tõendiks kauba väljaveo registreerimist tõendav dokument, mille on väljastanud selle välisriigi tolliasutus, kust kaup Maksuameti või Tolliameti andmetel Eestisse vahetult saabus.

  (2) Maksuameti või Tolliameti vaidluses maksukohustuslasega kauba ekspordi või taasväljaveo toimumise üle loetakse kauba ekspordi või taasväljaveo toimumise tõendiks kauba sisseveo registreerimist tõendav dokument, mille on väljastanud selle välisriigi tolliasutus, kuhu kaup maksukohustuslase andmetel Eestist vahetult saadeti.

  (3) Käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 nimetatud dokumentide hankimiseks pöördub välisriigi tolliasutuse poole Tolliamet.

§ 14.  Seaduse jõustumine

  Käesolev seadus jõustub 1997. aasta 1. märtsil, välja arvatud seaduse lisa punkt 2, mis jõustub 1998. aasta 1. detsembril.

Lisa
pakendiaktsiisi seaduse juurde

Pakendiaktsiisi määrad

Õiend

Riigikohtu põhiseaduslikkuse järelevalve kohtukolleegium tunnistas oma 26.11.2007 otsusega 3-4-1-18-07 põhiseadusega vastuolus olnuks kaks õigusakti: „Pakendiaktsiisi seaduse” § 2 punkti 7 ja rahandusministri 7. märtsi 1997. a määruse nr 24 „Eesti kaupade nomenklatuuri rubriikide, millesse kuuluvad karastusjoogid, kinnitamine” 27. juulist 2000 kuni 31. detsembrini 2004 kehtinud redaktsioonis.

Alus: „Riigi Teataja seadus” § 7² ja Riigi Teataja osakonna põhimääruse § 2 punktid 1 ja 2.