Majandusministeeriumi põhimäärus
Vastu võetud 05.05.2000 nr 149
RT I 2000, 37, 233
jõustumine 12.05.2000
Muudetud järgmiste Vabariigi Valitsuse määrustega (vastuvõtmise aeg, number, avaldamine Riigi Teatajas, jõustumise aeg):
25. 07. 2000 nr 243 ( RT I 2000, 63, 403) 1. 09. 2000
10. 01. 2001 nr 13 (RT I 2001, 7, 28) 20. 01. 2001
27. 11. 2001 nr 363 ( RT I 2001, 93, 571) 7. 12. 2001
Määrus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse seaduse (RT I 1995, 94, 1628; 1996, 49, 953; 88, 1560; 1997, 29, 447; 40, 622; 52, 833; 73, 1200; 81, 1361 ja 1362; 87, 1468; 1998, 28, 356; 36/37, 552; 40, 614; 107,1762; 111, 1833; 1999, 10, 155; 16, 271 ja 274; 27, 391; 29, 398 ja 401; 58, 608; 95, 843 ja 845 ) paragrahvi 42 lõike 1 alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§1. Majandusministeerium (edaspidi ministeerium) on valitsusasutus, kes täidab seadusest tulenevaid ja Vabariigi Valitsuse poolt seaduse alusel antud ülesandeid Vabariigi Valitsuse seaduse paragrahvi 63 lõikes 1 sätestatud valdkondades.
§2. Oma ülesannete täitmisel esindab ministeerium riiki.
§3. Ministeeriumil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat, oma eelarve ja pangaarve. Ministeeriumi kulud kaetakse riigieelarvest.
§4. Ministeerium on aruandekohustuslik Vabariigi Valitsuse ees, kes suunab ja koordineerib tema tegevust ja teostab tema üle seadusega sätestatud korras teenistuslikku järelevalvet.
§5. Ministeerium asub Tallinnas. Ministeeriumi postiaadress on Harju 11, 15072 Tallinn. Ministeeriumi nende struktuuriüksuste postiaadressid, mis ei paikne ministeeriumi asukohas, tuuakse ära nende põhimäärustes.
2. peatükk
MINISTEERIUMI TEGEVUSVALDKOND JA ÜLESANDED
§6.
Ministeerium oma valdkonna ülesannete täitmisel:
1)
kavandab koostöös asjaomaste ministeeriumidega riigi
majanduspoliitikat oma valitsemisala tegevusvaldkondades, koostöös
Rahandusministeeriumi ja Välisministeeriumiga välismajanduspoliitikat
ning koostöös Siseministeeriumi ja asjaomaste ministritega
regionaalpoliitikat;
2) analüüsib ja prognoosib majanduse olukorda
ministeeriumi valitsemisalas ja suunab selle arengut;
3) töötab
välja sihtprogramme ja projekte oma valitsemisalas, taotleb nende
elluviimiseks vajalikke vahendeid ja korraldab koostöös teiste
valitsusasutustega nende elluviimist;
4) analüüsib ja soodustab
investeerimist Eesti majandusse ning suunab riiklikku
innovatsioonipoliitikat ettevõtluses;
5) soodustab kodumaisel
toormel baseeruva tootmise arengut;
6) väljastab õigusaktidega
ettenähtud korras ja ulatuses oma valdkonna tegevuslubasid ja
-litsentse;
7) informeerib Vabariigi Valitsust ja avalikkust ministeeriumi
valitsemisala tegevusvaldkondade olukorrast;
8) suunab,
koordineerib ja kontrollib ministeeriumi valitsemisalas olevate
ametite, inspektsioonide ning ministeeriumi hallatavate riigiasutuste
tegevust;
9) soodustab oma tegevusega Eesti ettevõtluskeskkonna
arengut ja tarbimiskeskkonna paranemist ning heade kaubandustavade
levikut;
10) töötab välja ja rakendab abinõusid ekspordi arendamise
süsteemi täiustamiseks;
11) kavandab tegevusi Eesti
majanduse tutvustamiseks;
12) korraldab valitsemisala infobaaside
täiustamist ja väljaarendamist ning esitab ettepanekuid riikliku
statistika täiustamise ja väljaarendamise kohta;
13)
osaleb koostöös teiste ministeeriumide ja valitsusasutustega
rahvusvahelise majandus- ja kaubanduskoostöö lepingute
väljatöötamisel, läbirääkimistel lepingute sõlmimise üle ja nende
täitmise jälgimisel, sealhulgas Maailma Kaubandusorganisatsiooniga
sõlmitud lepingute rakendamisel ja nendest teavitamisel;
14)
teeb koostööd rahvusvaheliste organisatsioonidega ja osaleb nende töös
oma pädevuse piires;
15) suhtleb Välisministeeriumi vahendusel
Eesti välisesinduste ja välisriikide esindustega majandus- ja
kaubanduskoostöö küsimustes;
16) teeb koostööd
välisriikide majandus- ja kaubandusmissioonide ning ettevõtjate
esindustega oma pädevuse piires;
17) osaleb koostöös teiste
ministeeriumidega riiklike arengukavade ja -poliitikate kavandamisel
oma valitsemisala puudutavates küsimustes;
18) suunab ja
koordineerib riigihangetealast tööd;
19) korraldab
ministeeriumi valitsemisala käsitlevate õigusaktide eelnõude
väljatöötamist ja kooskõlla viimist Euroopa Liidu õiguse ja
rahvusvaheliste lepingutega;
20) annab arvamusi ja kooskõlastusi
teiste ministeeriumide poolt ettevalmistatud, ministeeriumi
valitsemisala puudutavate õigusaktide eelnõude väljatöötamisel;
21) teeb koostööd ministeeriumi valitsemisala puudutavates küsimustes teiste
valitsusasutuste ning sihtasutuste, mittetulundusühingute ja teiste
juriidiliste isikutega ning nõustab neid oma valitsemisala teemade
käsitlemisel;
22) esindab riiki rahvusvahelises suhtlemises
oma valdkonnas välissuhtlemisseadusega (RT I 1993, 72/73, 1020; 1996,
49, 953; 1997, 73, 1200) ettenähtud korras;
23) vaatab läbi
hallatavate riigiasutuste riigieelarvevahendite eraldamise taotlused,
valmistab ette ministeeriumi valitsemisala eelarveprojekti, lähtudes
ministeeriumi valitsemisalast ja ülesannetest, ning koostab eelmise
aasta eelarve täitmise aruande;
24) koordineerib hallatavate
riigiasutuste rahvusvahelist koostööd;
25) valitseb
ministeeriumi valitsemisel olevat riigivara riigivaraseadusega (RT I
1995, 22, 327; 1996, 36, 738; 40, 773; 48, 942; 8, 1446; 1997, 45,
724; 1998, 30, 409; 1999, 10, 155; 16, 271) ja selle alusel
kehtestatud õigusaktidega ettenähtud korras;
26) täidab
muid talle seaduste, Riigikogu otsuste ja Vabariigi Presidendi
seadlustega ning Vabariigi Valitsuse poolt pandud ülesandeid.
27) kujundab ja koordineerib majandusarengu ning ettevõtluse arengu toetamisele suunatud poliitikat;
28) teeb majandusanalüüsi ja -prognoose ettevõtluse, tööstuse, väliskaubanduse, sisekaubanduse, turismi, ehituse, elamumajanduse ja energeetika valdkonnas;
29) korraldab majandusarengu toetamisele suunatud välisabi vahendite kasutamist ja osaleb nimetatud välisabi vahendite kasutamise jälgimisel oma pädevuse piires.
[RT I 2001, 93, 571 - jõust. 7. 12. 2001]
3. peatükk
MINISTEERIUMI JUHTIMINE
§7. Ministeeriumi juhib majandusminister (edaspidi minister).
§8.
Minister:
1) juhib ministeeriumi ja korraldab ministeeriumi
valitsemisalasse kuuluvate küsimuste lahendamist;
2) vastutab
põhiseaduse, ministeeriumi valitsemisala korraldavate seaduste,
Riigikogu otsuste, Vabariigi Presidendi seadluste ja otsuste,
Vabariigi Valitsuse määruste ja korralduste täitmise eest;
3) otsustab ministeeriumi valitsemisalasse kuuluvad küsimused, kui nende
otsustamine ei ole seaduse või Vabariigi Valitsuse määrusega pandud
alluvatele ametiasutustele või ametnikele;
4) esindab
ministeeriumi ja annab volitusi ministeeriumi esindamiseks;
5)
valvab ministeeriumi struktuuriüksuste ja ministeeriumi valitsemisalas
olevate valitsusasutuste ja hallatavate riigiasutuste ülesannete
täitmise üle;
6) kantsleri ettepanekul nimetab ametisse
ja vabastab ametist ministeeriumi asekantslerid, osakonnajuhatajad,
ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste peadirektorid,
samuti teiste oma valitsemisala riigiasutuste juhid, kui seaduses ei
ole sätestatud teisiti, sõlmib töölepingud ministeeriumi hallatavate
riigiasutuste juhtidega, edutab neid, kohaldab neile ergutusi ja
määrab distsiplinaarkaristusi, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti;
7) kehtestab kooskõlastatult vastava konkursi- ja atesteerimiskomisjoniga
ministeeriumi ametnike atesteerimisnõuded;
8) nimetab ametisse
ja vabastab ametist ministri nõunikud ning määrab nende ülesanded;
9) kinnitab ministeeriumi teenistujate koosseisu ja struktuuriüksuste ning
valitsemisalas olevate valitsusasutuste põhimäärused;
10) pärib aru ministeeriumi teenistujatelt, valitsemisalas olevate
valitsusasutuste peadirektoritelt ja ministeeriumi hallatavate
riigiasutuste juhtidelt;
11) määrab ministeeriumi valitsemisalas
olevate valitsusasutuste peadirektorite poolt teenistusliku
järelevalve teostamise ulatuse ja korra;
12) teeb
ministeeriumi hallatavate riigiasutuste moodustamisotsused, kinnitab
nende põhimäärused ja eelarved ning määrab nende struktuuri,
asjaajamise ja töökorralduse, kui seaduse või Vabariigi Valitsuse
õigusaktidega ei ole sätestatud teisiti;
13) esindab
riiki eraõiguslikes juriidilistes isikutes, nimetab riigi esindajad
äriühingute ja sihtasutuste nõukogudesse ning mittetulundusühingute
juhtorganitesse ja korraldab järelevalvet nõukogudesse ja
juhtorganitesse valitud isikute tegevuse üle Vabariigi Valitsuse poolt
äriühingu aktsiaid või osa valitsema või liikme- või asutajaõigusi
teostama volitatud ministeeriumi esindajana;
14) teeb Vabariigi
Valitsusele ettepanekuid ministeeriumi valitsemisala eelarve eelnõu
ning vajaduse korral lisaeelarve eelnõu kohta, otsustab
eelarvevahendite kasutamise ning valvab eelarve täpse ja otstarbeka
täitmise ning välisabi sihipärase kasutamise üle;
15) kinnitab ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja
hallatavate riigiasutuste eelarved riigieelarve seaduse (RT I 1999,
55, 584; 92, 824) alusel, kontrollib nende täitmist ning vajadusel
muudab neid ja teeb ettekirjutusi eelarvevahendite kasutamiseks;
16) otsustab ministeeriumi valitsemisel oleva riigivaraga seotud
küsimusi riigivaraseadusega ja selle alusel kehtestatud õigusaktidega
ettenähtud korras;
17) otsustab ministeeriumi ülesannete
täitmiseks vajamineva vara hankimise ja teenuste tellimiseks
riigihanke pakkumismenetluste läbiviimise;
18) esindab kohtus
riiki tsiviilasjades ja kriminaalasjades tsiviilhagejana või -kostjana
ministeeriumi valitsemisala piires, võib anda riigi esindamiseks
kohtus üld- ja erivolitusi ning lahendab seaduses ettenähtud juhtudel
õiguslikke vaidlusi;;
19) annab Vabariigi Valitsusele aru ministeeriumi tegevusest;
20) kinnitab ministeeriumi kantsleri ettepanekul ministeeriumi asjaajamiskorra
ja sisekorraeeskirja;
21) tagab siseauditi korraldamise
ministeeriumis ja ministeeriumi valitsemisalas olevates
valitsusasutustes ning hallatavates riigiasutustes;
22) täidab muid
ülesandeid, mis on talle pandud seaduse või Vabariigi Valitsuse
määruse, korralduse või peaministri korraldusega.
§9. Minister annab ministeeriumi juhtimisel ja ministeeriumi valitsemisalas olevate valitusasutuste ja hallatavate riigiasutuste tegevuse korraldamiseks seaduse alusel määrusi ja käskkirju ning suulisi ja kirjalikke teenistusalaseid korraldusi.
§10. Ministri kirjalikud korraldused vormistatakse ja registreeritakse vastavalt ministeeriumi asjaajamiskorrale.
§11. Kantsler juhib ministeeriumi struktuuriüksuste tööd, koordineerib ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja hallatavate riigiasutuste tegevust ja korraldab ministeeriumi asjaajamist.
§12.
Kantsler:
1) juhib asekantslerite, talle alluvate
osakonnajuhatajate ja nende kaudu struktuuriüksuste ning ministeeriumi
nõunike tööd;
2) koordineerib ministeeriumi
valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja hallatavate riigiasutuste
tegevust ning teeb ministrile ettepanekuid nende asjaajamise ja
töökorralduse kohta;
3) tagab ministeeriumi tegevuseks
vajalike organisatsiooniliste ja majanduslike tingimuste loomise;
4) käsutab ministri poolt kinnitatud eelarve piires ministeeriumi
eelarvevahendeid, jälgib eelarve täpset ja otstarbekat täitmist ning
välisabi sihipärast kasutamist;
5) valmistab ette
ministeeriumi valitsemisala eelarve projekti ja vajaduse korral
lisaeelarve eelnõu kohta käivad ettepanekud;
6) nimetab
ametisse ja vabastab ametist ministeeriumi koosseisu kuuluvad
ametnikud, välja arvatud need, kelle nimetab ametisse ja vabastab
ametist minister;
7) sõlmib töölepingud ministeeriumi
abiteenistujatega;
8) kinnitab vastavalt struktuuriüksuste
põhimäärustele ja struktuuriüksuste juhtide ettepanekutele enda poolt
ametisse nimetatavate ametnike ametijuhendid ja vajadusel
abiteenistujate tööjuhendid, kohaldab enda poolt teenistusse
võetavatele teenistujatele ergutusi ja määrab distsiplinaarkaristusi;
9) edutab enda poolt ametisse nimetatavaid ametnikke oma pädevuse piires;
10) on ministeeriumi ametnike konkursi- ja atesteerimiskomisjoni esimeheks või
määrab esimeheks teise isiku;
11) pärib aru ministeeriumi
struktuuriüksuste juhtidelt, ministeeriumi valitsemisalas olevate
valitsusasutuste peadirektoritelt ja hallatavate riigiasutuste
juhtidelt nende tegevuse kohta;
12) teeb ministrile ettepanekud
ministeeriumi asekantslerite, osakonnajuhatajate ja ministeeriumi
valitsemisalas olevate valitsusasutuste peadirektorite ametisse
nimetamise ja ametist vabastamise, neile ergutuste kohaldamise ja
distsiplinaarkaristuste määramise kohta ning töölepingute sõlmimise
kohta ministeeriumi hallatavate riigiasutuste juhtidega, kui seadusega
ei ole sätestatud teisiti;
13) korraldab riigivara kasutamist
ministrilt saadud volituste piires kooskõlas riigivaraseadusega ja
teeb ministrile ettepanekuid riigivara käsutamiseks;
14)
teostab riigihankeid ministrilt saadud volituste piires;
15)
korraldab ministeeriumi struktuuriüksuste, valitsemisalas olevate
valitsusasutuste ja hallatavate riigiasutuste põhimääruste,
ministeeriumi sisekorraeeskirja ja asjaajamiskorra väljatöötamist ning
esitab need kinnitamiseks ministrile;
16) hoiab ministeeriumi
vapipitsatit;
17) lahendab struktuuriüksustevahelisi vaidlusi;
18) annab kaasallkirja ministri määrustele ja muudele dokumentidele
õigusaktidega kehtestatud juhtudel ja korras;
19) esindab
ministeeriumi oma pädevuse ja ministrilt saadud volituste piires;
20) täidab muid ministri antud ülesandeid.
§13. Kantsler annab seaduses ja ministeeriumi põhimääruses ettenähtud pädevuse piires käskkirju struktuuriüksuste töö juhtimisel ning ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja hallatavate riigiasutuste tegevuse koordineerimiseks ja korraldamiseks, ministeeriumi teenistujate teenistusse võtmiseks ja teenistusest vabastamiseks ning ministeeriumi asjaajamise korraldamiseks, välja arvatud juhul, kui see on sätestatud kantsleri käskkirjast kõrgemalseisva õigusaktiga.
§14. Ministeeriumi struktuuriüksuste juhtimisel ning ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja hallatavate riigiasutuste tegevuse koordineerimiseks ja korraldamiseks annab kantsler asekantsleritele, struktuuriüksuste juhtidele, ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste peadirektoritele ja hallatavate riigiasutuste juhtidele teenistusalaseid suulisi ja kirjalikke korraldusi. Kirjalikud korraldused vormistatakse ja registreeritakse vastavalt ministeeriumi asjaajamiskorrale.
§15. Kantsleri äraolekul paneb minister oma käskkirjaga kantsleri ülesanded asekantslerile.
§16.
Asekantsler:
1) juhib talle alluvate osakonnajuhatajate tööd ja
enda juhitavas valdkonnas teiste osakonnajuhatajate tööd;
2) teeb kantslerile ettepanekuid talle alluvate osakonnajuhatajate ja
enda juhitavas valdkonnas teiste osakonnajuhatajate edutamiseks ning
neile ergutuste kohaldamiseks ja distsiplinaarkaristuste määramiseks;
3) teeb kantslerile ettepanekuid enda juhitavas valdkonnas ministeeriumi
valitsemisala eelarve eelnõu koostamiseks ning eelarvevahendite
kasutamiseks;
4) esindab ministeeriumi ministrilt saadud volituste
piires;
5) valvab talle alluvate osakondade ja enda juhitavas
valdkonnas teiste osakondade ülesannete täitmise üle;
6) korraldab oma valdkonna ministeeriumisiseste ja ministeeriumi nimel
väljastatavate dokumentide ettevalmistamise kantslerile ja ministrile
allakirjutamiseks;
7) jälgib ja analüüsib talle alluvate osakondade
ja enda juhitavas valdkonnas teiste osakondade töö kvaliteeti ja
tulemuslikkust;
8) täidab muid ministri või kantsleri poolt antud
ülesandeid;
9) saab ministeeriumi juhtkonnalt ja
struktuuriüksustelt oma ülesannete täitmiseks vajalikku informatsiooni;
10) teeb kantslerile ettepanekuid ministeeriumi organisatsioonilise
struktuuri, teenistujate koosseisu ja töökorralduse kohta,
kooskõlastatult talle alluvate osakonnajuhatajatega osakonna
teenistujate töötasustamise, edutamise, neile distsiplinaarkaristuste
määramise ning ergutuste kohaldamise kohta;
11) võib teha
vastavalt ministrile või kantslerile ettepanekuid komisjonide,
nõukogude ja töörühmade moodustamise kohta oma valdkonda puudutavate
küsimuste lahendamiseks.
§17. Asekantsleri äraolekul asendab teda teine asekantsler või kantsleri määratud osakonnajuhataja. Asekantsleri asendamine vormistatakse kantsleri käskkirjaga.
§18. Asekantsler annab oma ülesannete täitmisel osakonnajuhatajatele suulisi ja kirjalikke teenistusalaseid korraldusi, mis registreeritakse vastavalt ministeeriumi asjaajamiskorrale.
§19.
Osakonnajuhataja:
1) juhib osakonna tööd ja tagab osakonnale pandud
ülesannete täitmise;
2) täidab temale antud ülesanded ja
korraldused või teatab vahetule juhile nende täitmise takistustest;
3) annab alluvatele teenistujatele juhiseid ja korraldusi;
4) valvab temale
alluvate teenistujate teenistuskohustuste täitmise üle;
5) allkirjastab ja viseerib osakonnas koostatud dokumendid kooskõlas
osakonna põhimääruse ja ministeeriumi asjaajamiskorraga;
6) esindab osakonda oma ülesannete täitmisel ning annab osakonna nimel
arvamusi ja kooskõlastusi ministeeriumi juhtkonnale ja teistele
struktuuriüksustele;
7) saab ministeeriumi juhtkonnalt ja
teistelt struktuuriüksustelt osakonnale pandud ülesannete täitmiseks
vajalikku informatsiooni;
8) teeb vahetule juhile ettepanekuid
osakonna struktuuri, koosseisu ja töökorralduse, struktuuriüksuse
teenistujate töötasustamise, edutamise, distsiplinaarkaristuste
määramise ning ergutuste kohaldamise, ministeeriumi valitsemisalas
olevate, osakonna tegevusvaldkonnaga seotud valitsusasutuste
peadirektorite ametisse nimetamise ja ametist vabastamise, neile
ergutuste kohaldamise ja distsiplinaarkaristuste määramise kohta;
9) taotleb osakonna ülesannete täitmiseks vajalikke eelarvevahendeid ning
kasutab eraldatud vahendeid vastavalt kehtestatud korrale, teeb
ettepanekuid ministeeriumi valitsemisalas olevate osakonna
tegevusvaldkonnaga seotud valitsusasutuste eelarvete eelnõude kohta;
10) taotleb osakonna teenistujatele täiendkoolitust osakonnale pandud
ülesannete paremaks täitmiseks;
11) võib teha vastavalt
ministrile või kantslerile ettepanekuid komisjonide, nõukogude ja
töörühmade moodustamise kohta osakonna tegevusvaldkonda puudutavate
küsimuste lahendamiseks;
12) kirjutab vastavalt osakonna
põhimäärusele alla osakonna plangil vormistatud informatiivse sisuga
kirjadele, millega ei võeta rahalisi ega muid kohustusi ning ei anta
õigusi ega panda kohustusi ministeeriumivälistele isikutele, kui
õigusaktid ei näe ette teisiti;
13) tagab temale alluva
osakonna töö kvaliteedi ja tulemuslikkuse olemasolevate
organisatsiooniliste ja majanduslike tingimuste piires.
§20. Ministeeriumi osakonnajuhataja vastutab osakonnale pandud ülesannete õiguspärase, täpse ja õigeaegse täitmise eest.
§21. Osakonna koosseisu kuuluva talituse või büroo juhataja õigused ja kohustused nähakse ette osakonna põhimääruses.
4. peatükk
MINISTEERIUMI STRUKTUUR JA STRUKTUURIÜKSUSTE PÕHIÜLESANDED
§22. Kantslerile alluvad asekantslerid, tööstusosakond, energeetikaosakond, kaubandusosakond, ehitus- ja elamuosakond, õigusosakond, avalike ja välissuhete osakond, haldus- ja finantsosakond, personaliosakond ja ministeeriumi nõunikud.
§23.
Majandusarengu asekantsler:
1) juhib ministeeriumi tegevusvaldkonna
riiklike majanduse arengukavade väljatöötamist ja koostööd
rahvusvaheliste majandusorganisatsioonidega;
2) juhib ettevõtluse
arengut toetavate tegevuskavade, meetmete, sihtprogrammide ja välisabi
projektide väljatöötamist ja elluviimist;
3)
koordineerib oma pädevuse piires ministeeriumi osalemist
rahvusvaheliste majandus- ja kaubanduskoostöö lepingute
väljatöötamisel, läbirääkimistel lepingute sõlmimise üle ja täitmise
jälgimisel.
§24. Majandusarengu asekantslerile allub majandusarengu osakond.
§25.
Eurointegratsiooni asekantsler:
1) juhib ministeeriumi
tegevusvaldkonna eurointegratsioonialast tööd ning koostööd
rahvusvaheliste kaubandusorganisatsioonidega;
2) juhib
ministeeriumi eurointegratsiooni kavade väljatöötamist ja elluviimist;
3) juhib ministeeriumi valitsemisalas liitumiskõnelusi Euroopa Liiduga;
4) juhib välisabi projektide väljatöötamist ja elluviimist;
5) koordineerib Maailma Kaubandusorganisatsiooniga sõlmitud lepingute
rakendamist ministeeriumi valitsemisalas;
6) koordineerib oma
pädevuse piires ministeeriumi osalemist rahvusvaheliste majandus- ja
kaubanduskoostöö lepingute väljatöötamisel, läbirääkimistel lepingute
sõlmimise üle ja täitmise jälgimisel.
§26. Eurointegratsiooni asekantslerile allub eurointegratsiooni osakond.
§27. Ministeeriumi osakond on ministeeriumi struktuuriüksus, millel puuduvad täitevvõimu volitused ministeeriumiväliste isikute suhtes, kui seaduses ei ole sätestatud teisiti.
§28.
Ministeeriumi osakonnad on:
1) majandusarengu osakond --
koordineerib riiklike majanduse arengu kavade väljatöötamist ja jälgib
nende elluviimist ministeeriumi valitsemisala tegevusvaldkondades;
osaleb riigi majanduspoliitika ja erinevate sektorpoliitikate
väljatöötamises ministeeriumi tegevusvaldkonda puudutavates
küsimustes; korraldab ettevõtluskeskkonna arengut soodustavate
tegevuskavade, meetmete, sihtprogrammide ja välisabi projektide
väljatöötamist ja elluviimist, korraldab majandusarengu toetamisele
suunatud välisabi vahendite kasutamist ja osaleb nimetatud välisabi
vahendite kasutamise jälgimisel oma pädevuse piires, teostab
majandusanalüüsi ja koostab vastavaid lühi- ja pikaajalisi
arenguprognoose; teeb koostööd osakonna tegevusvaldkonda puudutavates
küsimustes teiste valitsusasutuste ning sihtasutuste,
mittetulundusühingute ja teiste juriidiliste isikutega;
2) tööstusosakond -- korraldab riikliku innovatsioonipoliitika väljatöötamist ja järelevalve teostamist selle rakendamise üle; esitab ettepanekuid innovatsioonipoliitikaga ja kvaliteedi infrastruktuuri riiklike strateegiadokumentidega seotud poliitikate kohta; korraldab kvaliteedi infrastruktuuri osas riiklike strateegiadokumentide või nende osade väljatöötamist ja järelevalve teostamist nende rakendamise üle; koordineerib ja korraldab rahvusvahelist tehnoloogia- ja kvaliteedi infrastruktuuri alast koostööd ning selle Eesti-poolset kaasfinantseerimist; korraldab rakendusuuringute ja tehnoloogilise arendustegevuse finantseerimist ja innovatsiooni toetamist; koordineerib kvaliteedi infrastruktuuri alast tegevust ja integratsiooniprotsessi Euroopa Liiduga; korraldab tööstusomandi alast tegevust, sealhulgas integratsiooniprotsessi Euroopa Liiduga, õigusaktide väljatöötamist, uuringute ja välisabiprojektide ettevalmistamist ja järelevalvet; suunab Patendiameti, Patendiraamatukogu ja Tehnilise Järelevalve Inspektsiooni tööd; korraldab Euroopa Liidu eelstruktuuri- ja struktuurivahendite ja välisprogrammide planeerimist ning kasutamist innovatsiooni ja kvaliteedi infrastruktuuri valdkonnas; teeb koostööd Eesti Standardikeskusega, Eesti Akrediteerimiskeskusega, AS-iga Metrosert, OÜ-ga Tehnokontrollikeskus ja Ettevõtluse Arendamise Sihtasutuse Tehnoloogiaagentuuriga;
3) kaubandusosakond -- korraldab kaubandus-, ekspordi-, turismi- ja tarbijakaitsepoliitika, vastavate arengukavade, sihtprogrammide ja välisabi projektide väljatöötamist ja elluviimist ning vastavate õigusaktide eelnõude väljatöötamist; koordineerib riigihangete, teenustekaubanduse, kommertskaitsemeetmete ning väliskaubanduslike tõkete alast tegevust ja korraldab vastavate õigusaktide eelnõude väljatöötamist; osaleb siseturu- ja väliskaubandusalastes küsimustes Euroopa Liidu integratsiooniprotsessis ja rahvusvahelises koostöös oma pädevuse piires; korraldab rahvusvahelistest lepingutest tulenevate, osakonna valdkonda puudutavate kohustuste täitmist; jälgib kaubanduse, ekspordi, turismi, tarbijakaitse, riigihangete, teenustekaubanduse, kommertskaitsemeetmete ning väliskaubanduse arengut ja hetkeseisu ning väliskaubanduslike tõketega seotud olukorda; korraldab alkoholi ja tubakatoote käitlemise tegevuslubade väljastamist; korraldab esmatarbekaupadega varustamist hädaolukorras; koordineerib Riigihangete Ameti ning Tarbijakaitseameti tööd; teeb koostööd osakonna tegevusvaldkonda puudutavates küsimustes teiste valitsusasutuste ning sihtasutuste, mittetulundusühingute ja teiste juriidiliste isikutega;
4) energeetikaosakond -- korraldab energiapoliitika, vastavate arengukavade, sihtprogrammide ja välisabi projektide väljatöötamist ja elluviimist ning vastavate õigusaktide eelnõude väljatöötamist; osaleb energeetikat puudutavates küsimustes Euroopa Liidu integratsiooniprotsessis ja rahvusvahelises koostöös oma pädevuse piires; analüüsib energeetika arengut ja hetkeseisu ning korraldab vastavaid uuringuid; korraldab energeetikasüsteemi toimimist hädaolukorras ja vedelkütuste miinimumvaru moodustamist; teeb koostööd Energiaturu Inspektsiooni ja Eesti Energeetika Instituudiga ning osakonna tegevusvaldkonda puudutavates küsimustes Tehnilise Järelevalve Inspektsiooni, teiste valitsusasutuste ning sihtasutuste, mittetulundusühingute ja teiste juriidiliste isikutega;
5) ehitus- ja elamuosakond -- korraldab ehitus- ja
elamupoliitika, vastavate arengukavade, sihtprogrammide ja välisabi
projektide väljatöötamist ja elluviimist ning vastavate õigusaktide
eelnõude väljatöötamist; analüüsib ehituse ja elamumajanduse arengut
ja hetkeseisu ning korraldab vastavaid uuringuid; korraldab ehitusala
normatiivide, nõuete ja juhiste väljatöötamist ning kasutusele
võtmist; osaleb oma valdkondades Euroopa Liidu
integratsiooniprotsessis ja rahvusvahelises koostöös oma pädevuse
piires; koordineerib ehitus- ja elamumajandusalast riiklikku
järelevalvet ja elamumajanduse alast koolitust; korraldab ehitusala
litsentside ja tegevuslubade väljastamist; koordineerib ja suunab
ehitusregistrite ja hooneregistrite tegevust; teeb koostööd osakonna
tegevusvaldkonda puudutavates küsimustes teiste valitsusasutuste ning
sihtasutuste, mittetulundusühingute ja teiste juriidiliste isikutega;
6) eurointegratsiooni osakond -- koordineerib ministeeriumi valitsemisala
eurointegratsioonialast tööd ja ministeeriumi valitsemisalas
liitumiskõnelusi; korraldab ministeeriumi tegevusvaldkonna
eurointegratsiooni kavade väljatöötamist ja jälgib nende elluviimist;
koordineerib välisabi projektide väljatöötamist ja jälgib nende
elluviimist; koordineerib ja suunab majandusatašee tööd Eesti
Missiooni Euroopa Komisjoni juures; nõustab ministeeriumi ja
ministeeriumi valitsemisala asutusi eurointegratsiooni küsimustes;
7) õigusosakond -- koordineerib ministeeriumi valitsemisala õigusloomealast
tegevust ja valitsemisala õigusaktide ühtlustamist Euroopa Liidu
õigusega; osaleb ministeeriumis väljatöötatavate õigusaktide eelnõude,
lepingute ja kokkulepete väljatöötamises ning jälgib nende vastavust
põhiseadusele ja seadustele; korraldab ministeeriumi esindamist
kohtus; nõustab ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutusi
õigusküsimustes;
8) haldus- ja finantsosakond --
korraldab ministeeriumi valitsemisala eelarve eelnõu koostamist ja
aruandlust eelarve täitmise osas, ministeeriumi
raamatupidamisarvestust ja aruandlust, asjaajamist, teenistujate
varustamist töövahendite ja inventariga, infosüsteemi arendamist ja
haldamist; koordineerib ministeeriumi valitsemisala informaatikaalast
tegevust; nõustab ministeeriumi ja ministeeriumi valitsemisala asutusi
informaatikaalastes küsimustes; teeb koostööd Eesti
Erastamisagentuuriga;
9) avalike ja välissuhete osakond --
korraldab ministeeriumi avalikkussuhete alast tegevust, maine
kujundamist, ministeeriumisisest ja -välist infovahetust ning
ministeeriumi juhtkonna visiitide ja kohtumiste ettevalmistamist;
koordineerib ministeeriumi valitsemisala avalikkussuhete alast
tegevust ja Euroopa Liidu alast teavitamist;
10) personaliosakond
-- korraldab ministeeriumi personalipoliitika väljatöötamist ja
elluviimist ning peab personaliarvestust; koordineerib organisatsiooni
arengule suunatud tegevusi ja töökorraldust ministeeriumis ning
koolitustegevust ministeeriumi valitsemisalas; nõustab ministeeriumi
ja valitsemisala asutusi personaliküsimustes.
[RT I 2001, 93, 571 - jõust. 7. 12. 2001]
§29. Osakondade täpsemad ülesanded määratakse kindlaks nende põhimäärustes.
§30. Ministeeriumi osakondade koosseisu võivad kuuluda vastavalt osakonna põhimäärusele talitused ja bürood. Talituste ja büroode ülesanded ja pädevus määratakse osakonna põhimäärusega. Osakonna koosseisu võivad kuuluda teenistujad, kes ei ole ühegi talituse või büroo koosseisus, alluvad vahetult osakonnajuhatajale ja kelle ülesanded määratakse osakonna põhimääruse ja ametijuhendiga.
§31.
Ministeeriumi struktuuri kuuluvad nõunikud on:
1) ministri
nõunikud;
2) ministeeriumi nõunikud.
§32. Ministri nõunikud alluvad vahetult ministrile, kes nimetab nad ametisse ja vabastab ametist.
§33. Ministeeriumi nõunikud alluvad kantslerile või asekantslerile. Ministeeriumi nõunikud nimetab ametisse ja vabastab ametist kantsler.
§34. Nõuniku ülesanded ja alluvus määratakse nõuniku ametijuhendis, mille kinnitab minister.
5. peatükk
MINISTEERIUMIS MOODUSTATAVAD KOMISJONID, NÕUKOGUD JA TÖÖRÜHMAD
§35. Minister võib ministeeriumi valitsemisalas moodustada nõuandva õigusega komisjone, nõukogusid ja töörühmi (edaspidi komisjonid), kui seadusest ei tulene teisiti.
§36. Kantsler võib ministeeriumi struktuuriüksuste töö koordineerimiseks ja üksikküsimuste lahendamiseks moodustada komisjone, kui seadusest ei tulene teisiti.
§37. Komisjonid moodustatakse ministri või kantsleri käskkirjaga, milles määratakse komisjoni ülesanded, esimees ja liikmed, ülesannete täitmise tähtajad, teenindav struktuuriüksus ja töökord.
§38. Kui komisjoni esimeheks ei ole ministeeriumi juhtkonda kuuluv ametnik või osakonnajuhataja, määrab minister või kantsler komisjoni töö eest vastutava, ministeeriumi juhtkonda kuuluva ametniku või osakonnajuhataja.
§39. Komisjoni teenindav struktuuriüksus tagab komisjoni asjaajamise ja komisjoni koosolekute protokollimise.
§40. Osakonna koosseisu kuuluvad ametnikud nimetatakse komisjoni liikmeks osakonnajuhataja ettepanekul.
§41. Komisjoni liikmeteks võib määrata teiste valitsusasutuste teenistujaid valitsusasutuse juhi ettepanekul. Komisjoni töösse võib kaasata väljaspool riigiteenistust olevaid isikuid nende nõusolekul.
§42. Osakonnajuhatajad on komisjoni koosolekute toimumise ajaks kohustatud vabastama komisjoni liikmed nende ametikohustuste täitmisest, kui see ei kahjusta struktuuriüksuse põhiülesannete täitmist.
§43. Komisjoni ülesannete täitmisest annab komisjoni esimees aru ministrile või kantslerile, kui komisjoni moodustamisel ei ole määratud teisiti.
§44. Komisjonil on õigus pöörduda ministeeriumi struktuuriüksuste ja ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste poole tööks vajalike andmete ja dokumentide saamiseks.
§45. Komisjonis osalemisel täiendavate tööülesannete täitmise eest võib maksta tasu.
§46. Käesolevas peatükis sisalduvad sätted laienevad teistele seaduse alusel moodustatud komisjonidele ja nõukogudele, kui seadusest ja selle alusel kehtestatud õigusaktidest ei tulene teisiti.
§47. Ministeeriumi teenindamisel olevate valitsuskomisjonide asjaajamise korraldamiseks määrab vastutava struktuuriüksuse minister.
6. peatükk
MINISTEERIUMI SÜMBOLID
§48. Ministeeriumil on sõõrikujuline 50 mm läbimõõduga pitsat, mille keskel on väikese riigivapi kujutis. Sõõri ülemisel äärel on sõna «MAJANDUSMINISTEERIUM».
§49. Ministeeriumi kirjaplangil, üldplangil, ministri määruse ja käskkirja plangil ja kantsleri kirjaplangil kasutatakse väikese riigivapi kujutist. Ministeeriumi õigusaktid ja muud haldusdokumendid vormistatakse seaduse ja valitsusasutuste asjaajamiskorraga ettenähtud korras. Ministeeriumi kirjaplanke kasutavad oma pädevuse piires minister ja kantsler.
§50. Ministeeriumi osakonnal või osakonna koosseisu kuuluval talitusel või bürool võib olla oma kirjaplank, kui see on ette nähtud osakonna põhimääruses.
§51. Ministeerium kasutab riigilippu vastavalt riigilipu seadusele (RT I 1993, 17, 273).
§52. Ministeeriumi kaubandusosakonnal, ehitus- ja elamuosakonnal, haldus- ja finantsosakonnal, kantseleil ning tegevuslubasid ja -litsentse väljastavatel komisjonidel on oma nimega lihtpitsat.
7. peatükk
TEENISTUSLIK JÄRELEVALVE
§53. Minister teostab teenistuslikku järelevalvet ministeeriumi struktuuriüksuste, ministeeriumi valitsemisalas olevate valitsusasutuste ja nende ametnike ning ministeeriumi hallatavate riigiasutuste tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle seadusega ettenähtud korras.
§54. Minister võib teenistusliku järelevalve korras teha ülesandeks kantslerile, asekantslerile või osakonnajuhatajale talle alluvate ametnike kohta materjalide ja seletuste kogumise akti andmise või toimingu sooritamise asjaolude väljaselgitamiseks.
§55. Minister võib oma käskkirjaga teenistusliku järelevalve ministeeriumi ametnike toimingute üle panna kantslerile.
§56. Kantsleril on õigus teha asekantslerile või osakonnajuhatajale ülesandeks ministeeriumi ametnike toimingute sooritamise asjaolude väljaselgitamine ning vastavate dokumentide ja seletuste kogumine teenistusliku järelevalve teostamiseks.
8. peatükk
RAKENDUSSÄTE
§57. [Käesolevast tekstist välja jäetud]
Facebook
X.com