Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Munitsipaalomandisse antud maa osaliseks sihtotstarbe muutmiseks ja osaliseks võõrandamiseks loa andmine

Vastu võetud 07.01.2016 nr 9

Korraldus kehtestatakse maareformi seaduse § 25 lõike 3 alusel.

1. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK

Iisaku Vallavolikogu 21. mai 2015. a otsuse nr 84 alusel on Iisaku Vallavalitsus esitanud 3. novembri 2015. a kirjaga nr 14-4.1/758 Vabariigi Valitsusele taotluse, et saada luba Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2002. a korraldusega nr 384-k Iisaku valla munitsipaalomandisse antud, Ida-Viru maakonnas Iisaku vallas Iisaku alevikus asuva Tartu mnt 22 kinnistu (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 3229908, katastritunnus 22401:005:0108, pindala 52 390 m², sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa) jagamisel moodustatava 303 m² suuruse maaüksuse sihtotstarbe muutmiseks elamumaaks ning selle maaüksuse otsustuskorras võõrandamiseks.

Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2002. a korraldusega nr 384-k on Iisaku vallas Iisaku alevikus asuv Tartu mnt 22 maaüksus pindalaga 52 165 m² antud Iisaku valla munitsipaalomandisse maareformi seaduse § 28 lõike 1 punkti 4 alusel sotsiaalmaana. Tartu mnt 22 maaüksus registreeriti 29. novembril 2002. a maakatastris katastritunnusega 22401:005:0108 ning kanti 5. juunil 2003. a kinnistusraamatusse registriossa 3229908. Kinnistusraamatu III jakku on kantud märkus muinsuskaitseseaduse § 27 lõikes 2 sätestatud ostueesõiguse kohta Eesti Vabariigi kasuks.

Tartu mnt 22 kinnistul asuvad rahvamaja (ehitisregistri kood 102035727), kuur (ehitisregistri kood 102035728), laululava (ehitisregistri kood 220437198), lauluväljak (ehitisregistri kood 220439149), kiik (ehitisregistri kood 220439150), kokkutulekute väljak (ehitisregistri kood 220439151) ja soojussüsteemide puuraugud (ehitisregistri kood 220753940).

Taotluse kohaselt on Tartu mnt 14 kinnistu omanik avaldanud soovi muuta temale kuuluva kinnistu ja Iisaku vallale kuuluva Tartu mnt 22 kinnistu vahelist ühist piiri. Maareformi elluviimisel ei arvestanud kohalik omavalitsus ostueesõigusega erastatavale maale teenindusmaa määramisel maakorralduslike nõuetega, vaid määras teenindusmaaks rangelt ainult krundi suuruse. Tartu mnt 14 ja 22 piiril on järsak langusega ida suunas ja nende kinnistute vaheline piir kulgeb mööda järsaku põhja. Järsak kuulub Tartu mnt 22 kinnistu koosseisu, kuid Iisaku vald ei ole seda järsakut kunagi kasutanud ega hooldanud ning vallavalitsuse kinnitusel puudub vallal huvi selle maa vastu. Järsakut on hooldanud Tartu mnt 14 kinnistu omanik, kes soovib selle hoonestamata maa kasutusele võtta oma kinnistu koosseisus.

Iisaku Vallavolikogu 22. oktoobri 2015. a otsusega nr 96 kehtestatud Iisaku valla Tärivere küla ja Iisaku aleviku riigimaantee nr 13155 Tärivere-Iisaku äärse jalg- ja jalgrattatee detailplaneering näeb ette Tartu mnt 14 ja 22 kinnistute vahelise piiri korrigeerimise eesmärgil moodustada elamumaa sihtotstarbega krunt Pos 11 pindalaga 303 m² ning krundile ei ole lubatud ehitada ühtegi hoonet.

Kohalik omavalitsus taotleb luba eelnimetatud detailplaneeringu kohase 303 m² suuruse krundi sihtotstarbe muutmiseks elamumaaks ja selle võõrandamiseks Tartu mnt 14 kinnistu omanikule temale kuuluva elamumaa sihtotstarbega kinnistuga liitmiseks. Iisaku vald kavandab nimetatud maaüksuse võõrandamisest laekuva raha suunata Tartu mnt 22 (Rahvamaja) territooriumi heakorra kulutuste katteks.

2. ÕIGUSLIKUD JÄRELDUSED

Vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 3 võib kohalik omavalitsus munitsipaalomandisse antud sotsiaalmaa sihtotstarbega maa sihtotstarvet muuta, nimetatud maad võõrandada, kasutusvalduse või hoonestusõigusega koormata maavanema otsusega saadud maa korral üksnes valdkonna eest vastutava ministri loal ning Vabariigi Valitsuse otsusega saadud maa korral üksnes Vabariigi Valitsuse loal. Luba antakse kohaliku omavalitsuse motiveeritud taotluse alusel.

Planeerimisseaduse § 4 lõikest 1 tulenevalt on planeerimisalase tegevuse korraldaja vastavalt pädevusele Rahandusministeerium või muu valitsusasutus, maavanem või kohaliku omavalitsuse üksus. Sama paragrahvi lõike 2 punktide 1 ja 6 kohaselt on planeerimisalase tegevuse korraldaja ülesandeks tagada maa-alale vastavate planeeringute olemasolu ja kehtestatud planeeringu järgimine, ülevaatamine ja selle elluviimine osas, mis puudutab planeerimisalase tegevuse korraldajale õigusaktiga pandud ülesannete täitmist.  Detailplaneeringu avaliku väljapaneku käigus ja avalikul arutelul ei tehtud planeeringu kohta ühtegi märkust ega ettepanekut. Detailplaneeringu elluviimiseks on vaja kinnistu jagamisel moodustada detailplaneeringukohane iseseisva kasutusvõimaluseta ajutine krunt elamumaa sihtotstarbega Tartu mnt 14 kinnistuga liitmiseks ja osaliselt muuta sotsiaalmaa sihtotstarvet.

Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 34 lõike 3 kohaselt võib kohalik omavalitsus talle riigi poolt tasuta omandisse antud kinnisasja võõrandada juhul, kui kinnisasi ei ole enam vajalik või on muutunud kõlbmatuks kohaliku omavalitsusüksuse ülesannete täitmiseks.
 
Kuivõrd tegemist on munitsipaalomandisse antud maaüksusega, mida kohalik omavalitsus kaalutletud otsuse kohaselt kogu ulatuses ei vaja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduses ja teistes seadustes sätestatud kohaliku omavalitsuse ülesannete täitmise tagamiseks, siis on põhjendatud loa andmine Tartu mnt 22 kinnistu jagamisel moodustatava 303 m² suuruse maaüksuse, kus asub looduslik järsak, sihtotstarbe muutmiseks elamumaaks ning selle maaüksuse otsustuskorras võõrandamiseks elamumaa sihtotstarbega Tartu mnt 14 kinnistu omanikule, et tagada kinnisasja terviklikkus ja otstarbekas kuju kinnisasjale lihtsate ja selgete piiride loomise kaudu. Moodustatava maaüksuse võõrandamine ei raskenda Tartu mnt 22 kinnistu jagamisel allesjääval ühiskondlike ehitiste maa sihtotstarbega Tartu mnt 22 maaüksusel maakasutamise jätkamist samal eesmärgil, milleks see munitsipaalomandisse anti.

Iisaku vallas Iisaku alevikus asuva Tartu mnt 22 kinnistu jagamisel moodustatava 303 m² suuruse maaüksuse sihtotstarbe muutmine elamumaaks ja selle maaüksuse otsustuskorras võõrandamine ei kahjusta omavalitsusüksuse ega riigi huve.

3. OTSUS

Lähtudes eeltoodust ja vastavalt maareformi seaduse § 25 lõikele 3 anda luba Vabariigi Valitsuse 11. juuni 2002. a korraldusega nr 384-k Iisaku valla munitsipaalomandisse antud, Ida-Viru maakonnas Iisaku vallas Iisaku alevikus asuva Tartu mnt 22 kinnistu (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 3229908, katastritunnus 22401:005:0108, pindala 52 390 m², sihtotstarve ühiskondlike ehitiste maa) jagamisel moodustatava 303 m² suuruse maaüksuse sihtotstarbe muutmiseks elamumaaks ning selle maaüksuse otsustuskorras võõrandamiseks Tartu mnt 14 kinnistu omanikule.

4. VAIDLUSTAMISVIIDE

Korralduse peale võib halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras esitada kaebuse Tallinna Halduskohtule 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates.

5. KORRALDUSE TEATAVAKS TEGEMINE

Maa-ametil teha korraldus Iisaku Vallavalitsusele teatavaks.