Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Riigipiiri ületamise ajutine piiramine COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse SARS-CoV-2 uue puhangu ennetamiseks
[RT III, 12.06.2020, 2 - jõust. 12.06.2020]

Vastu võetud 16.05.2020 nr 169
RT III, 17.05.2020, 2
jõustumine 18.05.2020

Muudetud järgmiste aktidega (näita)

Riigipiiri seaduse § 17 lõike 1 punkti 1 ning nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse § 28 lõike 2 punkti 3 ning lõigete 3 ja 6 alusel:
[RT III, 07.07.2021, 1 - jõust. 12.07.2021]

1. Seoses COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse SARS-CoV-2 pandeemilise levikuga maailmas, viiruse Eesti-sisese leviku tuvastamisega ja uue massilise viirusega nakatumise ennetamiseks ajutiselt piirata Eestisse sisenemise eesmärgil välispiiri ületamist ja sisepiiril piirikontrolli ajutise taaskehtestamise korral sisepiiri ületamist.

2. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada isikul, kellel on Eesti kodakondsus, Eesti elamisluba või elamisõigus või kelle alaline elukoht rahvastikuregistri järgi on Eestis.

3. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada välismaalasel, kellel ei esine haigusnähte ja kes on Eestis asuvate välisriikide diplomaatiliste esinduste või konsulaarasutuste töötaja või tema perekonnaliige või rahvusvahelise sõjalise koostöö raames Eestisse saabuv välismaalane või riigi või kohaliku omavalitsuse üksuse ametiasutuse kutsel Eestisse töökohtumisele saabuva välisdelegatsiooni liige.
[RT III, 28.08.2020, 1 - jõust. 28.08.2020]

4. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada välismaalasel, kellel ei esine haigusnähte ning kes on seotud vahetult kauba ja tooraine transpordiga, sealhulgas kauba või tooraine laadimisega.

5. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada välismaalasel, kellel ei esine haigusnähte ja kes osutab tervishoiuteenuseid või muid hädaolukorra lahendamiseks vajalikke teenuseid.

6. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada välismaalasel, kellel ei esine haigusnähte ja kes on vahetult seotud rahvusvahelise kauba- ja reisijateveoga, sealhulgas rahvusvahelist transpordivahendit teenindav meeskonna- või laevapereliige ja transpordivahendil remondi-, garantii- või hooldustöid tegev isik.

7. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada välismaalasel, kellel ei esine haigusnähte ning kes teenindab reisigruppe ja on vahetult seotud reisijaveo teenuse osutamisega.

8. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada välismaalasel, kellel ei esine haigusnähte ja kelle Eestisse saabumise eesmärk on seotud elutähtsa teenuse toimepidevuse tagamisega.

9. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada välismaalasel, kellel ei esine haigusnähte ja kelle Eestisse saabumine on seotud Eestis tegutseva ettevõtte seadme hooldamise või remondi-, garantii- või info- ja kommunikatsioonitehnoloogia alase tööga, kui see on vajalik ettevõtte tegevuse tagamiseks.

10. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada välismaalasel Eesti territooriumi viivitamata läbimise eesmärgil oma elukohariiki jõudmiseks tingimusel, et tal ei esine haigusnähte.

10¹. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada Euroopa Liidu, Euroopa Majanduspiirkonna, Šveitsi Konföderatsiooni, Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi või Andorra Vürstiriigi, Monaco Vürstiriigi, San Marino Vabariigi ja Vatikani Linnriigi (Püha Tool) kodanikul, elanikul ning pikaajalist viisat omaval isikul, kellel ei esine haigusnähte, ja tema perekonnaliikmel, kellel ei esine haigusnähte.
[RT III, 06.07.2020, 1 - jõust. 06.07.2020]

11. [Kehtetu - RT III, 14.09.2020, 2 - jõust.14.09.2020]

12. [Kehtetu - RT III, 14.09.2020, 2 - jõust.14.09.2020]

12¹. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada isikul, kellel ei esine haigusnähte ja kes saabub Eesti Vabariiki Euroopa Liidu või Schengeni konventsiooni liikmesriigist või Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigist.
[RT III, 28.05.2020, 1 - jõust. 01.06.2020]

12². Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada isikul, kellel ei esine haigusnähte ja kes saabub punktides 10¹ ja 12¹ nimetamata riigist, mille andmed on avaldatud kriis.ee veebilehel, ja kes on selle riigi õiguse kohaselt selle riigi elanik.
[RT III, 17.12.2021, 2 - jõust. 20.12.2021]

12³. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada isikul, kellel ei esine haigusnähte ja kes saabub punktis 12² nimetamata kolmandast riigist töötamise või Eestis registreeritud õppeasutuses õppimise eesmärgil.
[RT III, 06.07.2020, 1 - jõust. 06.07.2020]

12⁴. Punktis 12² sätestatut ei rakendata, kui riik, mille õiguse kohaselt loetakse isikut selle elanikuks või seal seaduslikult viibivaks, ei võimalda vastastikust isikute liikumist Eesti Vabariigiga.
[RT III, 06.07.2020, 1 - jõust. 06.07.2020]

12⁵. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada punktis 12³ nimetatud isiku perekonnaliikmel, kellel ei esine haigusnähte, kui punktis 12³ nimetatud isik asub töötama iduettevõttes, tippspetsialistina või info- ja kommunikatsioonitehnoloogia erialasel ametikohal.
[RT III, 19.02.2021, 3 - jõust. 19.02.2021]

12⁶. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada isikul, kellel ei esine haigusnähte, kes saabub punktis 12² nimetamata kolmandast riigist ja kes
  1) on läbinud COVID-19 haiguse vastase vaktsineerimise kuuri, saavutanud viimase vaktsiinidoosi järel maksimaalse kaitse ning viimasest vaktsiinidoosist ei ole möödunud rohkem kui 270 päeva;
[RT III, 28.12.2021, 2 - jõust. 01.02.2022]
  2) on läbinud COVID-19 haiguse vastase vaktsineerimise kuuri, saavutanud maksimaalse kaitse ja saanud pärast kuuri läbimist täiendava vaktsiinidoosi ning täiendavast vaktsiinidoosist ei ole möödunud rohkem kui üks aasta.
Koos käesolevas punktis nimetatud isikuga võivad riigipiiri Eestisse sisenemise eesmärgil ületada alla 18-aastased isikud, kes ei ole vaktsineerimise kuuri läbinud või saanud täiendavat doosi, kui käesolevas punktis nimetatud isik on alaealise seaduslik esindaja või volitatud saatja, tingimusel, et alaealisele on tervishoiuteenuse osutaja teinud kuni 72 tundi enne Eestisse saabumist COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse SARS-CoV-2 RT-PCR testi või kuni 48 tundi enne Eestisse saabumist COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse Euroopa Liidu terviseohutuse komitee heaks kiidetud SARS-CoV-2 antigeen-RTD testi, mille tulemus on negatiivne. Koroonaviiruse SARS-CoV-2 testimise nõudeid ei kohaldata alla 12-aastase isiku suhtes. Käesolevas punktis alla 18-aastastele ettenähtud erandit ei kohaldata koos reisivatele alaealiste gruppidele (näiteks spordi- ja ekskursioonigrupid);
[RT III, 15.10.2021, 1 - jõust. 18.10.2021]
  3) on kuni 18-aastane ja on läbinud COVID-19 haiguse vastase vaktsineerimise kuuri, saavutanud viimase vaktsiinidoosi järel maksimaalse kaitse ning viimasest vaktsiinidoosist ei ole möödunud rohkem kui üks aasta ja kolm kuud.
[RT III, 28.01.2022, 1 - jõust. 01.02.2022]

12⁷. Punktis 12⁶ nimetatud maksimaalse kaitse saabumise ajaks loetakse tootja juhiste kohaselt Pfizer/BioNTechi vaktsiini Comirnaty puhul 7 kalendripäeva pärast teist vaktsiinidoosi, AstraZeneca vaktsiini Vaxzevria ja Moderna COVID-19 vaktsiini puhul 14 kalendripäeva pärast teist vaktsiinidoosi ja Jansseni COVID-19 vaktsiini puhul 14 kalendripäeva pärast ühte vaktsiinidoosi. Teiste käesolevas punktis nimetamata COVID-19 vaktsiinide puhul tuleb lähtuda konkreetse tootja juhistest maksimaalse kaitse saabumise kohta. Läbipõdenute vaktsineerimisel ühe doosiga lähtutakse maksimaalse kaitse saabumise puhul käesolevas punktis sätestatud aegadest.
[RT III, 23.08.2021, 1 - jõust. 26.08.2021]

13. Erandina võib Politsei- ja Piirivalveamet lubada riigipiiri ületada Eestisse sisenemise eesmärgil välismaalasel:
  1) kellel ei esine haigusnähte ning kelle otsejoones alaneja või üleneja sugulane või abikaasa on Eesti kodanik, Eesti elamisluba või elamisõigust omav isik;
  2) kelle riiki lubamine on põhjendatud eritaotluse alusel.
[RT III, 01.03.2022, 1 - jõust. 02.03.2022]

13¹. Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada punktides 12³ (õppima või töötama) ja 12⁵ (perekonnaliige) nimetatud isikul, kui tervishoiuteenuse osutaja on talle teinud kuni 72 tundi enne Eestisse saabumist COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse SARS-CoV-2 RT-PCR testi või kuni 48 tundi enne Eestisse saabumist COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse Euroopa Liidu terviseohutuse komitee heaks kiidetud SARS-CoV-2 antigeen-RTD testi, mille tulemus on negatiivne. Koroonaviiruse SARS-CoV-2 testimise nõudeid ei kohaldata alla 12-aastase isiku suhtes.
[RT III, 01.03.2022, 1 - jõust. 02.03.2022]

13². Riigipiiri on lubatud Eestisse sisenemise eesmärgil ületada kolmanda riigi kodanikul, kes on lahkunud sõjalise konflikti tõttu Ukrainast.
[RT III, 17.03.2022, 1 - jõust. 18.03.2022]

14. [Kehtetu - RT III, 12.06.2020, 2 - jõust. 12.06.2020]

15. [Kehtetu - RT III, 12.06.2020, 2 - jõust. 12.06.2020]

15¹. [Kehtetu - RT III, 12.06.2020, 2 - jõust. 12.06.2020]

16. [Kehtetu - RT III, 12.06.2020, 2 - jõust. 12.06.2020]

17. [Käesolevast tekstist välja jäetud.]

17¹. Punktis 12² nimetatud riikide loetelu koos punktis 12⁴ nimetatud teabega avaldatakse kriis.ee veebilehel.
[RT III, 17.12.2021, 2 - jõust. 20.12.2021]

18. Korraldus jõustub 18. mail 2020. a.

Korralduse andmisel on arvestatud asjaolu, et COVID-19 haigus vastab nakkushaiguste ennetamise ja tõrje seaduse § 2 lõike 2 alusel uudse ohtliku nakkushaiguse tunnustele, kuna COVID-19 on suure nakatuvusega haigus, mis levib kiiresti ja ulatuslikult ning mille kulg võib olla raske või eluohtlik. Samuti puudub või pole kättesaadav haigusele efektiivne ravi ja haiguse levik võib ületada haiglate ravivõimekuse.

Korraldusega kehtestatakse inimeste elu ja tervise ning ülekaaluka avaliku huvi kaitseks COVID-19 haigust põhjustava koroonaviiruse SARS-CoV-2 leviku tõkestamiseks piirangud. Põhjendused ja kaalutlused on esitatud korralduse seletuskirjas, mis avaldatakse Vabariigi Valitsuse veebilehel.

Korraldust saab vaidlustada esitades haldusmenetluse seaduses ette nähtud korras vaide 30 päeva jooksul arvates päevast, millal korraldusest teada saadi või oleks pidanud teada saama. Samuti saab korraldust vaidlustada esitades halduskohtule kaebuse halduskohtumenetluse seadustikus ette nähtud korras 30 päeva jooksul arvates korralduse teatavaks tegemisest.

________________________

Vabariigi Valitsuse 17. märtsi 2022 korraldusega nr 94 tehtud muudatuse põhjendused

Korraldust nr 169 täiendati 2. märtsil 2022. a erandiga, mille järgi ei kohaldata COVID-19 haiguse ennetamiseks kehtestatud riigipiiri ületamise piiranguid Ukraina kodanikule ja tema otsejoones alanejale või ülenejale sugulasele või abikaasale seoses 24. veebruaril 2022. a Ukraina territooriumil alanud ulatusliku relvakonfliktiga. Pärast nimetatud täiendust on Euroopa Liidu Nõukogu 4. märtsil 2022. a võtnud vastu rakendusotsuse (EL) 2022/382, millega määratakse kindlaks Ukrainast lähtuva põgenike massilise sissevoolu olemasolu direktiivi 2001/55/EÜ artikli 5 tähenduses ning nähakse selle tulemusena ette ajutine kaitse. Tegu on meetmega, mis lihtsustab Ukraina sõjapõgenike vastuvõtmist Euroopa Liidu liikmesriikides. Välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduse § 52 lõike 3 järgi otsustas Vabariigi Valitsus 8. märtsil 2022. a, kellele ajutist kaitset kohaldatakse. Käesoleva korraldusega laiendatakse erandi sihtrühma kõikidele kolmandate riikide kodanikele, kes lahkuvad sõjalise konflikti tõttu Ukrainast.

Korraldusega kehtestatav erand hõlmab nii ajutise kaitse kohaldamisalasse kuuluvaid isikuid kui ka teisi kolmanda riigi kodanikke, kes Ukrainast Eestisse saabuvad (näiteks Ukrainas õppinud või töötanud kolmanda riigi kodanikud või Ukrainast enne 24. veebruari 2022. a lahkunud Ukraina kodanikud). Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2016/399, mis käsitleb isikute üle piiri liikumist reguleerivaid liidu eeskirju (Schengeni piirieeskirjad), artikli 2 punkti 6 kohaselt käsitatakse kolmanda riigi kodanikuna kõiki isikuid, kes ei ole Euroopa Liidu kodanikud. See tähendab, et käesoleva korraldusega on hõlmatud ka kodakondsuseta isikud, kellel oli Ukrainas rahvusvaheline kaitse või samaväärne riiklik kaitse enne 24. veebruari 2022. a. Isikud, kellele Vabariigi Valitsus on otsustanud kohaldada ajutist kaitset, on rahvusvahelise kaitse subjektid ning kooskõlas Euroopa Liidu ja rahvusvahelise õiguse põhimõtetega ei kehtestata neile riiki sisenemiseks lisapiiranguid.

Ajutise kaitse subjektid ei ole enne 24. veebruari 2022. a Ukrainast lahkunud Ukraina kodanikud ja nende perekonnaliikmed või mõne muu viibimisalusega kui rahvusvahelise kaitse alusel Ukrainas viibinud kolmanda riigi kodanikud. Nende riiki sisenemise otsustab Politsei- ja Piirivalveamet, kes saab anda loa riiki sisenemiseks humanitaarsetel kaalutlustel, võtta vastu rahvusvahelise kaitse taotluse või alustada migratsioonijärelevalve menetlust, kui kolmanda riigi kodanikul on turvaline kodakondsusjärgne riik. Nimetatud otsuste tegemisel ei peaks aga kaaluma COVID-19 haiguse ennetamiseks kehtestatud reisipiirangute täitmist, sest sarnaselt ajutise kaitse subjektidega ei saa ka teisi Ukrainast saabunud isikuid kohustada Ukrainasse pöörduma.

Samas kohaldub ettevaatusabinõuna endiselt Vabariigi Valitsuse 23. augusti 2021. a korraldusest nr 305 „COVID-19 haiguse leviku tõkestamiseks vajalikud meetmed ja piirangud“ tulenev kohustus COVID-19 tõendita isikutel jääda riigipiiri ületamise järel isolatsiooni, et vältida SARS-CoV-2 viiruse leviku tõusu.

Korraldust saab vaidlustada, esitades haldusmenetluse seaduses ette nähtud korras Vabariigi Valitsusele vaide 30 päeva jooksul, arvates päevast, millal korraldusest teada saadi või oleks pidanud teada saama. Samuti saab korraldust vaidlustada, esitades halduskohtule kaebuse halduskohtumenetluse seadustikus ette nähtud korras 30 päeva jooksul, arvates korralduse teatavaks tegemisest.

Korralduse seletuskirjaga on võimalik tutvuda veebilehel kriis.ee.