Ebasoodsate ilmastikutingimuste kindlakstegemine põllumajandussektoris 2023. aastal
Vastu võetud 17.07.2023 nr 193
Korraldus kehtestatakse maaelu ja põllumajandusturu korraldamise seaduse § 23 lõike 1 alusel.
1. ASJAOLUD
Võttes aluseks Keskkonnaagentuuri andmed, esines 2023. aasta aprillist juunini tavapärasest tunduvalt vähem sademeid. Pikaajalistel andmetel on näiteks Jõgeval olnud ainult kuuel aastal alates kasvuperioodi algusest kuni 20. juunini vähem sademeid (1937. a – 59, 1965. a – 38, 1971. a – 43, 1974. a – 65, 1984. a – 59, 2002. a – 58 ja tänavu 67 mm sademeid). Eesti keskmisena on kumulatiivselt aprilli- ja maikuus olnud 30% enam päikesepaiste tunde ja umbes 50% vähem sademeid kui paljuaastane keskmine. Samuti kestsid juuni alguseni kevadised öökülmad. Euroopa Teadusuuringute Ühiskeskuse koostatud viimasest põllukultuuride monitooringu raportist nähtub, et selle aasta taimede kasvuperioodi on meie piirkonnas iseloomustanud madalamad temperatuurid ja märkimisväärne sademete puudujääk, millest tulenevad ka mõjud saagikusele.
Tavapärasest olulisel määral erinevad ebasoodsad ilmastikutingimused pärsivad põllumajandustootjate majandustegevust. Kahjustada on saanud teravilja ja loomakasvatuse söödataimede areng ja kasv. Ilmastikuolud ei võimalda põllumajandustootjatel saada 2023. aastal planeeritud saaki. Saagikadu tähendab seda, et põllumajandustootjatel ei ole võimalik teenida kavandatud tulu saagi müügist, sealhulgas muutub keerukamaks oma lepingulisi kohustusi kokkuostjate ja teiste partnerite ees täita. Müügitulu vähenemine toob kaasa käibevahendite puudumise, mistõttu on põllumajandustootjatel raskem tasuda sisendite eest ja täita laenukohustusi. Seega võivad tavapärasest olulisel määral erinevad ilmastikutingimused tekitada põllumajandustootjatele olulist majanduslikku kahju.
Käesoleva korraldusega ebasoodsate ilmastikutingimuste esinemise kindlakstegemine annab sõnumi põllumajandustootjatele ning teistele tarneahelaga seotud osalistele, et tegemist on tavapärasest erineva olukorraga põllumajandussektoris, andes põllumajandustootjatele parema võimaluse rääkida läbi oma koostööpartneritega ning tugineda avalik-õiguslike kohustuste täitmisel lubatud eranditele.
Täpsemad andmed ja põhjendused on esitatud korralduse seletuskirjas, millega saab tutvuda Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi veebilehel.1
2. OTSUS
Tulenevalt eeltoodust teeb Vabariigi Valitsus kindlaks, et 2023. aasta kevadsuvise põua puhul on tegemist ebasoodsate ilmastikutingimuste esinemisega, mis erinevad olulisel määral tavapärastest ilmastikutingimustest ja tekitavad põllumajandustootjatele olulist majanduslikku kahju.
1 https://www.agri.ee/uudised/regionaalminister-kallas-valitsus-palub-pollumeeste-koostoopartneritel-olla-moistvad-pouast (kättesaadav seisuga 13.07.2023).
Mart Võrklaev
Rahandusminister peaministri ülesannetes
Kristi Purtsak
Riigikantselei õigusosakonna juhataja riigisekretäri ülesannetes