Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Taivo Aedniku, Helina Aedniku, Rain Komlevi ja Melissa Heleen Lusti kaebuse rahuldamata jätmine

Vastu võetud 18.09.2025 nr 53

 

Asjaolud ja menetluse käik

Kaebajate seisukoht

1. 15. septembril 2025 esitasid EKRE - Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna registreeritud kandidaadid Taivo Aednik, Helina Aednik, Rain Komlev ja Melissa Heleen Lust kaebuse Vabariigi Valimiskomisjonile. Kaebajate hinnangul ei ole Elva Vallavolikogu valimisteks Elva Valla Valimiskomisjoni 12. septembri 2025 otsusega registreeritud kandidaadid Sulev Kuus, Urmas Kruuse ja Peeter Ernits Elva valla püsivad elanikud. Seetõttu on nende kohta rahvastikuregistrisse kantud elukoha andmed Elva vallas ebaõiged.

2. Arvestades, et Sulev Kuus on Elva Vallavolikogu esimees, Urmas Kruuse Riigikogu liige ning Peeter Ernits Eesti Keskerakonna esinumber, on nende kandideerimisel võimalik mõju valimistulemusele ja seeläbi ka kaebajate võimalusele osutuda valituks. Selline olukord riivab kaebajate passiivset valimisõigust.

3. Kaebajad viitavad, et kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse (KOVVS) § 13 sätestab valla valimiskomisjoni ülesandena registreerida eelnimetatud seaduse nõuete kohaselt esitatud kandidaadid. KOVVS §-st 33 tulenevalt kinnitab kandideerija, et kandideerimisavalduses esitatud andmed elukoha aadressi kohta vastavad seaduses volikogu liikmekandidaatidele esitatud nõuetele. Vastavalt KOVVS § 37 lg 3 p-le 3 jätab valimiskomisjon registreerimata kandidaadi, kes ei vasta KOVVS § 5 lg-tes 5 ja 6 ettenähtud nõuetele.

Elva Valla Valimiskomisjoni seisukoht

4. Elva Valla Valimiskomisjon leiab, et vaidlustatav otsus on õiguspärane ja esitatud kaebus tuleks jätta rahuldamata. Elva Valla Valimiskomisjon teostas kõikide Elva Vallavolikogu valimistel kandideerinud isikute suhtes elukoha kontrolli ning on oma otsusega registreerinud üksnes need kandidaadid, kes vastasid kandideerimiseks esitatud nõuetele, sh elukoha nõuetele. Valla valimiskomisjon on kontrollinud, et kõikide valimistel kandidaadina registreeritud isikute elukoht asub rahvastikuregistri andmetel Elva vallas. Sellise kontrolliga piirdub valimiskomisjoni pädevus elukoha andmete õigsuse kontrollimisel ning valimiskomisjon ei teosta elukohtade suhtes sisulist kontrolli.

Vabariigi Valimiskomisjoni seisukoht

5. KOVVS § 63 kohaselt on kaebus Vabariigi Valimiskomisjonile esitatav taotlus vaadata läbi ja tühistada valla või linna valimiskomisjoni otsus või tunnistada seadusvastaseks valla või linna valimiskomisjoni toiming. Kaebajad on vaidlustanud Sulev Kuusi, Urmas Kruuse ja Peeter Ernitsa registreerimise seaduslikkuse nende tegeliku elukoha rahvastikuregistri andmetele mittevastavuse tõttu, mistõttu isikud ei vasta KOVVS § 5 ettenähtud nõuetele. Vabariigi Valimiskomisjon mõistab nende kaebuse taotlust nii, et nad taotlevad Elva Valla Valimiskomisjoni 12. septembri 2025 otsuse nr 10-6/13 tühistamist osas, millega registreeriti kandidaatideks kaebuses märgitud kandidaadid. Kuna kaebajad on ise kandidaadid sama volikogu valimistel tuleb nende kaebeõigust jaatada. Kaebus on esitatud tähtaegselt.

6. KOVVS § 5 lg 5 kohaselt on kandideerimisõigus igal hääleõiguslikul Eesti kodanikul ja Euroopa Liidu kodanikul, kelle püsiv elukoht asub hiljemalt valimisaasta 1. augustil vastavas vallas või linnas. KOVVS § 5 lg 1 määratleb püsiva elukoha mõiste. See on elukoht, mille aadressiandmed on kantud Eesti rahvastikuregistrisse ning mis asub vastavas vallas või linnas. KOVVS § 37 lg 3 p 1 jätab valimiskomisjon registreerimata kandidaadi, kes ei vasta KOVVS § 5 nõuetele.

7. Valla valimiskomisjonil kohustus kontrollida kandideerimisel, et kandidaadi rahvastikuregistrijärgne elukoht on olnud püsivalt alates 1. augustist 2025 selles vallas või linnas. Valimiskomisjon ei saa tugineda muudele allikatele ega kindlaks teha, kas registrikanded kajastavad tegelikku olukorda (RKPJKo 5-24-29, p 43). Kui on kahtlus, et rahvastikuregistri andmed ei vasta tegelikkusele, tuleb esitada taotlus kohaliku omavalitsuse ametiasutusele. Seega on valimiskomisjoni roll piiratud – ta kontrollib vaid rahvastikuregistrisse kantud andmeid.

8. Vabariigi Valimiskomisjonile ei ole esitatud andmeid, et Elva Valla Valimiskomisjoni 12. septembri 2025 otsuse nr 10-6/13 vastuvõtmisel, millega registreeriti vallavolikogu valimisteks esitatud kandidaadid, oleks rikutud valimisseadustega kehtestatud norme.

Lähtudes KOVVS § 66 lõike 3 punktist 1, Vabariigi Valimiskomisjon otsustab:

jätta Taivo Aedniku, Helina Aedniku, Rain Komlevi ja Melissa Heleen Lusti kaebus Elva Valla Valimiskomisjoni 12. septembri 2025 otsuse nr 10-6/13 peale rahuldamata.

Vastavalt KOVVS §-le 66¹ võib huvitatud isik, kes leiab, et Vabariigi Valimiskomisjoni otsusega rikutakse tema õigusi, esitada otsuse peale kaebuse põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduses ettenähtud korras Riigikohtule. Kaebus esitatakse Riigikohtule kolme päeva jooksul Vabariigi Valimiskomisjoni otsuse teatavakstegemisest arvates Vabariigi Valimiskomisjoni kaudu.