Hiiumaa valla mittetulundusliku tegevuse toetamise kord
Vastu võetud 20.10.2022 nr 22
RT IV, 01.11.2022, 3
jõustumine 01.01.2023
Muudetud järgmiste aktidega (näita)
| Vastuvõtmine | Avaldamine | Jõustumine |
|---|---|---|
| 19.12.2024 | RT IV, 28.12.2024, 59 | 01.01.2025 |
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 punkti 5 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala
Määrus reguleerib Hiiumaa valla (edaspidi vald) eelarvest mittetulunduslikuks tegevuseks toetuse taotlemist, menetlemist, maksmist ja kasutamise üle järelevalve teostamist.
§ 2. Mittetulundusliku tegevuse toetus
(1) Mittetulunduslik tegevus korra mõistes on kasumit mittetaotlev valla elanikele suunatud tegevus elukeskkonna, turvalisuse, keskkonnakaitse, noorsootöö, kultuuri, hariduse, sotsiaaltöö, tervise ja külaliikumise edendamiseks.
(2) Toetuse eesmärk on aidata kaasa üldisele arengule vallas, tegusate ühenduste tekkimisele, ühistegevuse aktiveerimisele, kodanikualgatuse korras uudsete tegevuse elluviimisele ja traditsioonide järjepidevusele, kogukonnale vajalike teenuste arendamisele ning elanike koostöö soodustamisele.
§ 3. Toetuse andmise alused
(1) Toetatav tegevus on suunatud valla elanikele või valla esindamisele.
(2) Toetatakse avalikes huvides tegutsevaid mittetulundusühinguid ja seltsinguid, kes ei ole kohaliku omavalitsuse, riigiasutuse või avalik-õigusliku institutsiooni valitseva mõju all (edaspidi taotleja):
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
1) kes on registreeritud ja tegutseb valla haldusterritooriumil ja kelle eesmärk on kultuuri- ja noorsootööalase tegevuse arendamine või elukeskkonna parendamine või kohaliku omaalgatuse arengule kaasa aitamine;
2) kes on registreeritud ja tegutseb põhiosas väljaspool valda, kuid kelle tegevusest saavad valla elanikud olulist kasu.
(3) Avalikes huvides tegutsemine tähendab määruse mõistes, et taotleja tegevus ja eesmärk on suunatud avalikkusele ning taotleja teavitab avalikkust oma tegevusest. See on tegutsemine taotleja liikmeskonnast laiema sihtgrupi heaks.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
(4) Toetuste liigid on:
1) tegevustoetus - sihtotstarbeline valla eelarvest antav toetus kohaliku küla- ja seltsielu või huvitegevust edendava ürituse korraldamiseks ja/või taotleja regulaarsete toimingutega seotud tegevuskulu katmiseks samal aastal, sh halduskuludeks;
2) projektitoetus - valla antav sihtotstarbeline toetus § 2 lg 1 kirjeldatud valdkondades kogukonna ja valla arengule suunatud Hiiumaal toimuva maakondliku tähtsusega tegevuse/ürituse toetamiseks või sihtfondist ning programmist rahastatava avalikkusele suunatud projekti oma- ja kaasfinantseerimiseks, samuti valla esindamiseks väljaspool valda toimuval kultuuriüritusel;
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
3) külamajade toetus - toetatakse külaelu edendava mittetulundusühingu (edaspidi ka külaselts) poolt vallale ja valla elanikele suunatud käesoleva korra §-s 2 sätestatud eesmärgiga kooskõlas oleva tegevuse korraldamist ning valla elanike arengusse panustamist hoonetes (edaspidi külamaja), mis on külaseltsi omanduses või pika rendilepingu alusel külaseltsi kasutuses. Toetus on ette nähtud külamaja halduskulude katmiseks.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
(5) Tegevustoetuse, projektitoetuse ja külamajade toetuse ülempiiri kehtestab Hiiumaa Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) oma korraldusega.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
(6) Toetust ei anta taotlejale:
1) kellel on esitamata eelmise toetuse aruanne, õigeaegne viimase majandusaasta aruanne või riigi ees ajatamata maksuvõlg;
2) kes on saanud sama tegevuse jaoks toetust erahuvikoolis- ja spordiklubis laste ja noorte huvitegevuse toetamise korra alusel;
3) kes tegutseb erivajadustega inimeste heaks ja kes saavad taotleda toetust puuetega inimeste huvikaitse taotlusvoorust;
4) kes tegutseb spordivaldkonnas ja kelle rahastus on suunatud Hiiumaa Spordiliidu taotlusvoorudesse;
5) kelle suhtes on algatatud likvideerimis- või pankrotimenetlus või tehtud pankrotiotsus.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
(7) Ei toetata järgmiseid kululiike:
1) projektikirjutamise või -juhtimise ning töötasude ja nendega seonduvate maksukulude katmist;
2) kulu, mis on taotluse esitajale hüvitatud teistest meetmetest või avaliku sektori vahenditest;
3) ettenägematut kulu;
4) muid toetuse eesmärgi saavutamise seisukohast põhjendamatuid ja ebaolulisi kulusid.
(8) Taotluse oma- ja/või kaasfinantseering on tegevustoetuse puhul vähemalt 10% eelarvelisest kogumaksumusest ning projektitoetuse puhul vähemalt 20% eelarvelisest kogumaksumusest.
(9) Külamajade toetus on mõeldud külamaja otseste halduskulude (küte ja elekter) katmiseks.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
(10) Külaseltsile määratava külamajade toetuse suurus ei või ületada toetuse taotlusele eelneva aasta halduskulusid.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
§ 4. Toetuse taotlemine
(1) Taotlus esitatakse:
1) tegevustoetuse saamiseks vallavalitsusele toetuse saamise aasta 1. veebruariks;
2) projektitoetuse saamiseks vallavalitsusele 1. märtsiks ja 1. septembriks;
3) külamajade toetuse saamiseks vallavalitsusele toetuse saamise aasta 1. veebruariks.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
(2) Teade mittetulundusliku tegevuse toetuse taotlemise kohta avaldatakse Hiiumaa Teatajas ning valla veebilehel. Koos teatega avaldatakse ka taotlusvooru planeeritav summa.
(3) Seltsingul tuleb esmakordsel taotlemisel lisada taotlusele koopia ühise tegutsemise lepingust. Järgmise toetuse taotlemisel tuleb kinnitada allkirjaga ühise tegutsemise lepingu kehtivust.
(4) Toetuse kasutamise abikõlbulikkuse periood:
1) tegevustoetuse abikõlblikkuse periood on 1. jaanuarist 31. detsembrini sama eelarveaasta kohta;
2) projektitoetuse abikõlbulikkuse periood on taotlusvooru avanemise tähtpäevast kuni taotluses märgitud tegevuse perioodi lõppemiseni;
3) külamaja toetuse abikõlblikkuse periood on 1. jaanuarist 31. detsembrini sama eelarveaasta kohta.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
(5) Tegevustoetuse ja projektitoetuse taotluses esitatakse:
1) toetuse kasutamise eesmärk, tegevus, periood ja oodatav tulemus;
2) toetuse kasutamise detailne eelarve, sh tuuakse eraldi välja valla toetusest planeeritud kulude katmine;
3) hinnanguline toetusest kasusaajate hulk;
4) teave selle kohta, kas taotleja tegutseb vallavalitsuse või vallavalitsuse hallatava asutuse ruumides või saab vallalt mitterahalist toetust;
5) tegevustoetuse taotluses tegevuste eeldatava mõju kirjeldus kogukonna või valla arengule, projektitoetuse taotluses projekti seos Hiiumaa valla arengukavaga.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
(6) Külamajade toetuse taotluses esitab § 3 lõike 4 punktis 3 kirjeldatud mittetulundusühing tegevuskava ja eelarve (edaspidi tegevuskava) taotlusega seotud aasta kohta, mis peab sisaldama alljärgnevat:
1) mittetulundusühinguga seotud inimeste arvu – liikmeskond ja kaasatud partnerid;
2) maja haldamiskulusid aasta lõikes;
3) külamajas planeeritavaid sündmuseid, tegevusi ja teenuseid kuude lõikes.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
§ 5. Tegevustoetuse taotluse menetlemine ja maksmine
(1) Vallavalitsuse teenistuja (edaspidi menetleja) kontrollib taotluste nõuetele vastavust ning edastab nõuetekohased taotlused tegevustoetuste komisjonile. Tegevustoetuse andmise, osalise andmise ja andmata jätmise otsustab vallavalitsus 45 kalendripäeva jooksul pärast § 4 lg 1 toodud tähtaega komisjoni ettepanekul.
(2) Taotluse menetlemise käigus võib menetleja nõuda taotlejalt selgitusi, lisainformatsiooni, taotluse täiendamist või muutmist puuduste kõrvaldamiseks, kui ta leiab, et taotlus ei ole piisavalt selge, selles esinevad puudused ja/või taotluses esitatud informatsiooni alusel ei ole võimalik taotlust hinnata. Puuduste kõrvaldamiseks võib menetleja anda taotlejale aega kuni viis tööpäeva. Menetleja jätab taotluse läbi vaatamata, kui taotleja ei ole määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud. Menetleja teavitab taotlejat taotluse hindamiskomisjonile suunamisest või läbivaatamata jätmisest.
(3) Vallavalitsus moodustab tegevustoetuste komisjoni, kuhu kuulub iga osavallakogu poolt määratud kaks liiget ning vallavalitsuse esindaja.
(4) Taotluse hindamisel arvestatakse:
1) tegevuste olulisust ja eeldatavat mõju kogukonna või valla arengule;
2) hinnangulist toetusest kasusaajate hulka ja kogukonna kaasatust;
3) tegevuste jätkusuutlikkust;
4) eelarve selgust ja põhjendatust;
5) koostööd teiste vabaühendustega.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
(5) Komisjon teeb ettepaneku vallavalitsusele tegevustoetuste eraldamiseks ning esitab selle vallavalitsusele viie tööpäeva jooksul komisjoni koosoleku toimumisest. Komisjon peab toetuse andmata jätmist (sh osalist) põhjendama.
(6) Vallavalitsus otsustab lähtudes komisjoni ettepanekust toetuse andmise, osalise andmise ja andmata jätmise kümne tööpäeva jooksul.
(7) Vallavalitsuse teenistuja teeb taotlejale vallavalitsuse otsuse teatavaks kirjalikult viie tööpäeva jooksul.
(8) Toetuse andmisel või osalisel andmisel kantakse tegevustoetus vallavalitsuse korralduse alusel taotluses näidatud taotleja arvelduskontole.
(9) Toetuse saajad avalikustatakse Hiiumaa Teatajas ning valla veebilehel.
§ 6. Projektitoetuse menetlemine ja maksmine
(1) Menetleja kontrollib taotluste nõuetele vastavust ning edastab nõuetekohased taotlused projektitoetuste komisjonile. Projektitoetuse andmise, osalise andmise ja andmata jätmise otsustab vallavalitsus 45 kalendripäeva jooksul pärast § 4 lg 1 toodud tähtaega komisjoni ettepanekul.
(2) Taotluse menetlemise käigus võib menetleja nõuda taotlejalt selgitusi, lisainformatsiooni, taotluse täiendamist või muutmist puuduste kõrvaldamiseks, kui ta leiab, et taotlus ei ole piisavalt selge, selles esinevad puudused ja/või taotluses esitatud informatsiooni alusel ei ole võimalik taotlust hinnata. Puuduste kõrvaldamiseks võib menetleja anda taotlejale aega kuni viis tööpäeva. Menetleja jätab taotluse läbi vaatamata, kui taotleja ei ole määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud. Menetleja teavitab taotlejat taotluse hindamiskomisjonile suunamisest või läbivaatamata jätmisest.
(3) Vallavalitsus moodustab projektitoetuste komisjoni, kuhu kuulub:
1) kolm vallavalitsuse esindajat;
2) Hiiumaa Vallavolikogu kultuuri- ja spordikomisjoni esindaja;
3) SA Hiiumaa Arenduskeskuse esindaja;
4) kaks valdkonna asjatundjat.
(4) Projekti hindamisel arvestatakse:
1) projekti tegevuste olulisust ja eeldatavat mõju valla üldise arengu seisukohast ning projekti tegevuste sidususust valla arengukava või valdkondlike arengukavadega;
2) projekti eelarve selgust ja põhjendatust;
3) hinnangulist toetusest kasusaajate hulka;
4) projekti tegevuste jätkusuutlikkust;
5) projekti tegevuste hooajalisust.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
(5) Projektitoetuste komisjoni liikmed hindavad taotlusi vastavalt käesoleva määruse alusel koostatud, kriteeriume ja hindamisskaalat sisaldavale hindamismetoodikale. Menetleja moodustab hindamistulemuste alusel taotlustest pingerea ning edastab selle komisjoni liikmetele.
(6) Ettepanku toetuste eraldamiseks koostab komisjon koosoleku käigus ning esitab selle vallavalitsusele viie tööpäeva jooksul komisjoni koosoleku toimumisest. Komisjon peab toetuse andmata jätmist (sh osalist) põhjendama.
(7) Hindamismetoodika on määruse lisa 1. Individuaalne hindamisleht on määruse lisa 2. Koondhindamisleht on määruse lisa 3.
(8) Komisjoni liige peab ennast taandama taotluse menetlemisest, kui on tegemist huvide konfliktiga. Taandamisest peab teavitama vallavalitsust ning vastav märge kantakse koosoleku protokolli.
(9) Vallavalitsus otsustab lähtudes komisjoni ettepanekust toetuse andmise, osalise andmise ja andmata jätmise kümne tööpäeva jooksul.
(10) Vallavalitsuse teenistuja teeb taotlejale vallavalitsuse otsuse teatavaks kirjalikult viie tööpäeva jooksul.
(11) Toetuse saajaga sõlmib vallavalitsus sihtfinantseerimislepingu (edaspidi toetusleping) ühe kuu jooksul otsustamisest.
(12) Toetuslepingus sätestatakse:
1) toetuse eraldamise sihtotstarve ja kasutamise aeg;
2) toetuse summa;
3) toetuse saajale toetuse ülekandmise tähtaeg ja kord;
4) poolte õigused ja kohustused (sh õigused toetuseks eraldatud raha kasutamise kontrollimisel);
5) toetuse kasutamise aruande esitamise tähtaeg;
6) sanktsioonid lepingu rikkumise korral.
(13) Toetuse saajad avalikustatakse valla veebilehel.
(14) Toetuse andmisel või osalisel andmisel kantakse toetus taotluses näidatud taotleja arvelduskontole kümne päeva jooksul pärast lepingu sõlmimist.
§ 61. Külamajade toetuste taotluse menetlemine ja maksmine
(1) Menetleja kontrollib taotluste nõuetele vastavust ning edastab nõuetekohased taotlused koos toetuse arvestusliku suurusega vallavalitsusele kinnitamiseks. Külamajade toetuse andmise ja andmata jätmise otsustab vallavalitsus 45 kalendripäeva jooksul pärast § 4 lg 1 punktis 3 toodud tähtaega.
(2) Taotluse menetlemise käigus võib menetleja nõuda taotlejalt selgitusi, lisainformatsiooni, taotluse täiendamist või muutmist puuduste kõrvaldamiseks, kui ta leiab, et taotlus ei ole piisavalt selge, selles esinevad puudused ja/või taotluses esitatud informatsiooni alusel ei ole võimalik taotlust hinnata. Puuduste kõrvaldamiseks võib menetleja anda taotlejale aega kuni viis tööpäeva. Menetleja jätab taotluse läbi vaatamata, kui taotleja ei ole määratud tähtaja jooksul puudusi kõrvaldanud.
(3) Toetuse suurus kujuneb külamajade toetuse taotlejate arvust ja vallavalitsuse korraldusega määratud summa jagamisest võrdse osakaaluga osadeks, mis on proportsionaalsed taotleja halduskuludega. Toetuse määramisel võetakse arvesse § 3 lõikes 10 toodud tingimust.
(4) Toetuse saajaga sõlmib vallavalitsus sihtfinantseerimislepingu (edaspidi toetusleping) ühe kuu jooksul otsustamisest.
(5) Toetuslepingus sätestatakse:
1) toetuse eraldamise sihtotstarve ja kasutamise aeg;
2) toetuse summa;
3) toetuse saajale toetuse ülekandmise tähtaeg ja kord;
4) poolte õigused ja kohustused (sh õigused toetuseks eraldatud raha kasutamise kontrollimisel);
5) sanktsioonid lepingu rikkumise korral.
(6) Toetuse saajad avalikustatakse valla veebilehel.
(7) Toetuse andmisel või osalisel andmisel kantakse toetus taotluses näidatud taotleja arvelduskontole kümne päeva jooksul pärast lepingu sõlmimist.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
§ 7. Toetuse kasutamine ja aruandlus
(1) Kui projekti elluviimisel selgub, et projekti ajakavas ja/või tegevustes ja/või eelarves on vaja teha muudatusi, peab toetuse saaja teavitama muudatustest vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis vallavalitsust.
(2) Toetuse saaja:
1) esitab tegevustoetuse kasutamise kohta vormikohase tegevus- ja finantsaruande järgmise aasta 31. jaanuariks;
2) esitab projektitoetuse kasutamise kohta vormikohase tegevus- ja finantsaruande hiljemalt 30 päeva peale projekti perioodi lõppemist
3) esitab külamajade toetuse kasutamise kohta vormikohase tegevus- ja finantsaruande ning teenuse- ja külastusstatistika järgmise aasta 31. jaanuariks;
4) kasutab üritusel, trükisel, dokumendil, materjalil, veebilehel sobivas kohas valla sümboolikat, mis on leitav valla veebilehelt.
[RT IV, 28.12.2024, 59 - jõust. 01.01.2025]
§ 8. Järelevalve ja aruandlus
(1) Kontrolli toetuse sihipärase kasutamise üle teeb vallavalitsuse teenistuja.
(2) Toetuse saaja on kohustatud esitama nõudmisel kirjalikult taasesitatavas vormis kulu- ja maksedokumendi originaali, vahearuande ning selgituse, mis tõendab toetuse sihipärast kasutamist ja projekti terviklikku läbiviimist.
(3) Vallavalitsusel on korraldusega õigus nõuda toetuse täielikku või osalist tagastamist, kui:
1) toetust ei ole kasutatud sihtotstarbeliselt;
2) toetuse taotlemisel ja aruande esitamisel on esitatud valeandmeid;
3) tegevust, mille jaoks toetus eraldati, ei toimunud;
4) aruanne toetuse kasutamise kohta on esitamata.
§ 9. Taotluse ja aruande vormid
Taotluse ja aruande vormi töötab välja Hiiumaa Vallavalitsus (ametiasutusena).
§ 10. Määruste kehtetuks tunnistamine
[Käesolevast tekstist välja jäetud].
§ 11. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 01. jaanuarist 2023.
Lisa 1 Hindamismetoodika
Lisa 2 Individuaalne hindamisleht
Lisa 3 Koondhindamisleht
Facebook
X.com