Projekti „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine Kastre vallas“ toetuse andmise tingimused ja kord
Vastu võetud 17.11.2020 nr 113
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5, § 22 lõike 2, sotsiaalhoolekande seaduse § 14 lõike 2, § 42 lõike 1 alusel ja arvestades sotsiaalkaitseministri 26. veebruari 2018. a määruse nr 4 "Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine" § 24 lõike 1 punkti 1.
§ 1. Üldsätted
(1) Projekti „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine Kastre vallas” toetuse (edaspidi toetus) andmise tingimused ja kord sätestab toetuse määramise tingimused ja korra puudega inimese kasutuses oleva eluruumi kohandamiseks „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014 – 2020” prioriteetse suuna 2 „sotsiaalse kaasatuse suurendamine“ meetme 2.5 „hoolekande taristu arendamine, keskkonna kohandamine puuetega inimeste vajadustele vastavaks” raames.
(2) Toetuse eesmärk on puudega inimese eluruumi kohandamine tema erivajadusest tulenevalt, mille tulemusel paraneb isiku iseseisev toimetulek ning väheneb lähedaste hoolduskoormus.
(3) Sotsiaalkaitseministri määrusega kohalikule omavalitsusele pandud ülesandeid täidab Kastre Vallavalitsuse sotsiaalosakond (edaspidi osakond), kui käesolevas määruses ei ole sätestatud teisiti.
§ 2. Mõisted
Määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:
1) kohandatav eluruum (edaspidi eluruum) – ruum või ruumide kogum, sealhulgas abiruumid, mis on ette nähtud aastaringseks elamiseks ning on kohanduse saaja rahvastikuregistrijärgne ja tegelik elukoht või Kastre valla omandis olev eluruum, mis antakse üürilepingu alusel puudega inimese kasutusse (v.a varjupaigateenuse ja turvakoduteenuse asukoht);
2) füüsiline kohandamine – puudega inimese erivajadustest tulenev eluruumi ümberehitamine;
3) kohanduse saaja/taotleja - isik, kelle eluruume kohandatakse tema puudest tuleneva erivajaduse tõtt;
4) meetme rakendusüksus ‒ Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus).
§ 3. Eluruumide kohandamise rahastamine
(1) Eluruumide kohandamise abikõlblikud kulud rahastatakse vallaeelarvest. Riik hüvitab Euroopa Regionaalarengu Fondist vallale 85% eluruumide kohandamise abikõlblikest kuludest.
(2) Eluruumi kohandamise maksumuse tasumisel lähtutakse sotsiaalkaitseministri määruse lisas 1 nimetatud standardiseeritud ühikuhindadest, nende puudumise korral tegelikest ja põhjendatud kuludest.
(3) Kohanduse saaja tasub üldjuhul tööde eest ise osas, milles tööde tegelik maksumus ületab sotsiaalkaitseministri määruses määratud standardiseeritud ühikuhinda või mis ei ole sotsiaalkaitseministri määruse kohaselt abikõlblik kulu (edaspidi omafinantseering), välja arvatud juhul, kui
(4) Toetus eluruumi kohandamise tööde eest tasutakse töid teinud ettevõtjale või taotlejale vastavalt sõlmitavatele lepingutele.
§ 4. Õigustatud isik
(1) Toetust on õigus taotleda isikul, kelle rahvastikuregistrijärgne ja tegelik elukoht on Kastre vald ja kellele on Sotsiaalkindlustusameti otsusega määratud puue ning kes vajab eluruumi kohandamist puudest tulenevate erivajaduste tõttu.
(2) Isikul on õigus saada käesoleva määruse alusel toetust eluruumi kohandamiseks ühel korral.
§ 5. Toetatavad tegevused
(1) Käesoleva määruse alusel toetatakse eluruumi kohandamist:
1) liikuvusega seotud toimingute parandamiseks, sh eluruumi sissepääsu, hoone välisukse ja eluruumi vahelise käigutee, hoone ja selle territooriumile sissepääsu või piirde kohandamist;
2) hügieenitoimingute teostamise parandamiseks;
3) köögitoimingute teostamise parandamiseks.
(2) Ühe kohanduse raames võib toetamiseks kombineerida eriliiki kohandusi.
§ 6. Kohandatav eluruum
(1) Kohandatav eluruum peab asuma Kastre valla territooriumil ja olema aastaringseks elamiseks sobiv.
(2) Kohandada saab eluruumi, mis on taotleja:
1) omandis või kaasomandis;
2) kasutuses lepingu alusel, mille järgi on tal õigus asja igakordsest omanikust sõltumata kasutada eluruumi vähemalt kaks aastat kohanduse planeeritud lõpetamisest.
3) vanema või lapse omandis või kaasomandis või enda kasutuses lepingu alusel, mille järgi taotlejal on õigus asja igakordsest omanikust sõltumata kasutada eluruumi vähemalt kaks aastat kohanduse planeeritud lõpetamisest.
(3) Kui kohandatav eluruum ei ole taotleja omandis, peab koos kohanduse taotlusega esitama eluruumi omaniku, kaasomandi puhul kaasomaniku kirjaliku nõusoleku kohanduse tegemise lubamise kohta.
(4) Kui kohandatavale eluruumile on seatud hüpoteek, peab taotlemisel olema hüpoteegipidaja nõusolek kohanduse tegemiseks, kui hüpoteegi seadmise kokkulepe piirab taotlejal vara käsutamist.
(5) Korterist väljapoole jääva kohanduse korral peab taotlusele lisama korteriühistu või kõigi kaasomanike kirjaliku nõusoleku kohanduse tegemise lubamise kohta.
(6) Kohandada ei saa eluruumi, mille osas on algatatud täitemenetlus, välja arvatud juhul, kui eluruumi kasutatakse lepingu alusel, mille järgi on taotlejal õigus asja igakordsest omanikust sõltumata kasutada eluruumi vähemalt kaks aastat kohanduse planeeritud lõpetamisest.
§ 7. Eluruumi kohandamise toetuse taotluste vastuvõtmisest teavitamine
Kui Riigi Tugiteenuste Keskus on kuulutanud välja puuetega inimeste eluaseme füüsilise kohandamise meetme kohalike omavalitsuste taotlusvooru, avaldab Kastre Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus)vähemalt viis tööpäeva enne eluruumi kohandamise taotluste (edaspidi taotlused) vastuvõtu algust Kastre valla kodulehel ja valla ajalehes järgmise teabe:
1) taotluste esitamise tähtaeg (vähemalt 30 kalendripäeva);
2) kohanduste tegemise periood (kuni 24 kalendrikuud);
3) taotluste vastuvõtmise koht ja aeg;
4) taotluse kohustuslikud andmed.
§ 8. Eluruumi kohandamise taotlemine
(1) Eluruumi kohandamise toetust taotlev isik (edaspidi taotleja) esitab osakonnale kirjaliku taotluse, milles märgitakse:
1) taotleja nimi, isikukood ja kontaktandmed (aadress, telefon, e-posti aadress);
2) taotleja esindaja nimi, isikukood ja kontaktandmed (aadress, telefon, e-posti aadress) ja esindusõiguse alus juhul, kui taotluse esitab taotleja esindaja;
3) kohandatava eluruumi aadress ja kasutamise alus (leping, omaniku nõusolek, ainu-, kaas- või ühisomand);
4) eluruumi omaniku, kõigi kaasomanike või korteriühistu nõusolek eluruumi kohandamise kohta;
5) eluruumi kohandamise eesmärk (liikuvusega seotud toimingute, köögi- või hügieenitoimingute parandamine) ja selgitus kohandustööde vajalikkuse kohta;
6) kohanduse liik arvestades sotsiaalkaitseministri määruse lisas 1 esitatud kohanduste liigitust (platvormtõstuki paigaldus, laetõstuki paigaldus, ukse automaatika paigaldus, vaheplatvormita kaldtee rajamine, hoone välisukse ava kohandus, korteri välisukse ava kohandus, siseukseava kohandus, uksekünnise paigaldus, lävepakuta ukseava kohandus, tualettruumi (st pesemisruumi ja WC ühes ruumis või pesemisruumi) kohandus, WC-ruumi kohandus, WC-poti vahetus, muu);
7) otsuse ja lepingu kättesaamise viis (e-post, lihtkiri või tähtkiri taotlusel märgitud kohandamist vajava eluruumi aadressil).
(2) Taotlusele lisatakse:
1) kohandatava eluruumi omaniku, kõigi kaas- või ühisomanike või korteriühistu kirjalik nõusolek eluruumi kohandamiseks, kui taotleja ei ole kohandatava eluruumi ainuomanik või kui kohandatakse kaasomanike ühiskasutuses olevaid ruume;
2) esindaja esindusõigust tõendav dokument (volikiri või kohtumääruse vms dokumendi koopia);
3) vähemalt kaks võrdlevat hinnapakkumust, kus peab olema märgitud materjalide, abivahendite ja tööde maksumus kululiikide kaupa.
(3) Vallavalitsusel on õigus küsida taotlejalt täiendavaid dokumente ning külastada füüsilist kohandamist vajavat eluruumi.
(4) Osakond nõustab ja abistab vajadusel taotlejat tööde hinnapakkumuste võtmisel.
§ 9. Taotluste menetlemine ning toetuse saajate nimekirja koostamine
(1) Taotluse menetlemine koosneb taotluse registreerimisest, taotluse ja taotleja nõuetele vastavuse kontrollist ja taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse tegemisest.
(2) Kui taotluses esineb puudusi, määrab osakond puuduste kõrvaldamiseks tähtaja. Kui puudused kõrvaldatakse määratud tähtaja jooksul, loetakse taotlus tähtaegselt esitatuks ja võetakse menetlusse. Tähtajaks puuduste kõrvaldamata jätmisel jäetakse taotlus läbi vaatamata.
(3) Osakond kontrollib taotleja ja taotluse nõuetele vastavust, hindab eluruumi kohandamise võimalikkust, vajadust ja otstarbekust eluruumi paikvaatlusel kaasates hindamisele vallavalitsuse ehitusspetsialisti.
(4) Taotluse hindamisel arvestatakse kohanduse põhjendatust, vajadust ja otstarbekust, sealhulgas:
1) kohanduse saaja reaalset liikumistakistust koduses keskkonnas;
2) leibkonna koosseisu ja teiste leibkonna liikmete erivajaduse olemasolu;
3) kohanduse saaja või tema seadusjärgsete ülalpidajate sotsiaal-majanduslikku võimekust;
4) võimalust ja otstarbekust rahuldada kõrvalabi vajadus teenuste või muu abiga
(5) Taotluse võib osaliselt rahuldada, kui projekti eesmärgid, tulemused või väljundid on saavutatavad ka taotletust väiksema toetuse summaga.
(6) Osakond koondab esialgsed rahuldatud taotlused koondtaotlusesse ning edastab selle rakendusüksusele vastavalt meetme väljakuulutatud taotlusvooru tähtajale.
§ 10. Toetuse määramine
(1) Pärast rakendusüksuselt koondtaotluse rahuldamise otsuse saamist otsustab vallavalitsus taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise korraldusega.
(2) Korralduses märgitakse
1) kohanduse saaja nimi ja isikukood;
2) kohandatava eluruumi aadress;
3) eluruumi kohandamise eesmärk ja viis;
4) taotleja kohustus sõlmida tööde tegemiseks leping;
5) eluruumi kohandamise eeldatav maksumus, vallavalitsuse tasutav summa ja taotleja omaosaluse suurus.
(3) Vallavalitsus jätab taotluse rahuldamata, kui:
1) eluruumi soovitud viisil kohandamine ei paranda taotleja liikuvusega seotud toiminguid, köögi- või hügieenitoiminguid;
2) eluruumi on lepingulise kasutusõiguse tähtaja tõttu võimalik kasutada ebamõistlikult lühikest aega;
3) eluruumi omanik, kaasomanik või korteriühistu ei anna eluruumi kohandamiseks nõusolekut;
4) eluruumi soovitud viisil kohandamine ei ole ehituslikult või tehniliselt mõistlik;
5) taotleja või tema esindaja ei võimalda taotluse asjaolusid ja eluruumi kontrollida;
6) esinevad muud asjaolud, mille tõttu eluruumi kohandamine ei ole taotleja vajadusi arvestades mõistlik.
§ 11. Lepingu sõlmimine ja kohanduse elluviimine
(1) Osakonna juhataja sõlmib taotluse rahuldamise otsuse alusel kohanduse saaja ja eluruumi kohandamise tööde teostajaga (edaspidi tööde teostaja) kolmepoolse kirjaliku lepingu (edaspidi leping) 30 päeva jooksul arvates toetuse määramise otsuse tegemisest.
(2) Lepingus märgitakse:
1) eluruumi kohandamise eesmärk;
2) teostatavad kohandustööd;
3) tööde maksumus ja tööde eest tasumise kord ning tähtajad;
4) tööde tähtaeg ja tööde, sh kaetud tööde üleandmise-vastuvõtmise kord;
5) vallavalitsuse õigused toetuse sihipärase kasutamise kontrollimisel;
6) lepingu lõpetamise alused ja tagajärjed.
(3) Kui tulenevalt kohanduse saaja tegevusest või tegevusetusest käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud aja jooksul lepingut ei sõlmita, loetakse kohanduse saaja toetusest loobunuks ja vallavalitsus tunnistab taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks.
(4) Eluruumi kohandamist tohib alustada pärast vallavalitsuse korralduse andmist ning taotleja ja tööde teostaja vahelise lepingu sõlmimist.
(5) Kohandustööd peavad olema teostatud kooskõlas ehitusseadustikuga ja lõpetatud lepingus märgitud tähtajaks.
§ 12. Toetuse väljamaksmine
(1) Tööde teostaja annab tehtud tööd üle tööde üleandmise-vastuvõtmise aktiga, mis allkirjastatakse kohanduse saaja, tööde tegija ja osakonna esindaja poolt.
(2) Toetus makstakse tööde tegija pangakontole esitatud arve alusel või lepingus sätestatud tingimustel 10 tööpäeva jooksul pärast tööde üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist.
(3) Vallavalitsusel on õigus keelduda kohandamise toetuse maksmisest või toetus tagasi nõuda, kui:
1) toetuse taotlemisel või lepingu sõlmimisel on esitatud valeandmeid;
2) eluruumis ei ole tehtud esitatud dokumentide kohaseid ja/või lepingukohaseid töid;
3) toetust taotlenud isiku süü tõttu jäid kohandustööd kokkulepitud mahus tegemata;
4) muudel lepingus sätestatud juhtudel.
§ 13. Järelkontroll ja kohanduse mõju hindamine
Osakond annab eluruumi kohandamise kohta kogutud ja analüüsitud teabe põhjal hinnangu meetme tegevuse tulemuslikkusele ja elluviimisele. Info kogumiseks on osakonnal õigus teha kohandatud eluruumis vaatlusi, küsitleda kohanduse saajat ja kohandatud eluruumi teisi kasutajaid.
§ 14. Dokumentide säilitamine
Osakond säilitab määruse rakendamisel kogutud ja loodud dokumente seaduses ning Kastre valla õigusaktides sätestatud viisil ja tähtaegadel.
§ 15. Rakendussätted
(1) Tunnistada kehtetuks Kastre Vallavolikogu 19.02.2019 määrus nr 72 „Projekti „Puuetega inimeste eluaseme füüsiline kohandamine Kastre vallas“ toetuse andmise tingimused ja kord.
(2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
(3) Määrus kehtib kuni 31. augustini 2023.
Mati Möller
Volikogu esimees
Facebook
X.com