Heakorra- ja kaevetööde eeskiri
Vastu võetud 17.12.2014 nr 21
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 36¹ alusel.
1. peatükk Üldsätted
§ 1. Määruse eesmärk ja reguleerimisala
(1) Vinni valla heakorra- ja kaevetööde eeskirja (edaspidi eeskiri) eesmärk on tagada Vinni valla haldusterritooriumil puhtus ja heakord ning kaevetööde korraldatus.
(2) Küttekoldevälise tule tegemise, kattega lõkkekohal tule tegemise, avalikul üritusel tule tegemise ning mis tahes maa-alal grillseadme kasutamise asukohale ja selle ettevalmistamisele esitatavad nõuded on sätestatud Siseministri 30.08.2010 määruses nr 40 “Küttekoldevälise tule tegemise ja grillimise kohale esitatavad nõuded”.
(3) Üksikpuude raiet tiheasustusalal reguleerib Vinni Vallavalitsuse 28.09.2010 määrus nr 14 „Üksikpuude raiumiseks loa andmise tingimused ja kord”
2. peatükk Heakord
§ 2. Mõisted
(1) Omanikuna on käesoleva heakorra- ja kaevetööde eeskirja nõuete täitmisel võrdsustatud tema poolt volitatud valdaja, haldaja või kasutaja.
(2) Kinnistu mõistega on eeskirja nõuete täitmisel võrdsustatud mõisted: maa-ala, territoorium, krunt, maaüksus, katastriüksus ja maatüki olulised osad.
(3) Avalik koht on määratlemata isikute ringile kasutamiseks antud või määratlemata isikute ringi kasutuses olev maa-ala, ehitis, ruum või selle osa, samuti ühissõiduk.
(4) Illegaalne graffiti on omaniku loata hoone seinale, müürile, piirdeaiale, pingile, kõnniteele, ühissõiduki peatuse ootekojale, kommunikatsiooni ehitisele ning ühistranspordisõidukitele vms kantud kritseldused ja joonistused.
(5) Puhastusalaks loetakse maa-ala, mis asub teega külgneva kinnistu ja sõidutee vahel.
(6) Haljasalaks loetakse hoonetevahelist või hoonetega külgnevat taimestikuga kaetud välisruumi tiheasustusalal.
§ 3. Heakorra üldnõuded
(1) Avalikus kohas on kõik isikud kohustatud järgima heakorranõudeid ja teisi sellel territooriumil kehtivaid piiranguid.
(2) Kinnistu või ehitise omanik on kohustatud korras hoidma sellega külgneva ala, mis tee või tänava ääres ulatub kinnistu või ehitise piirist selle laiuselt sõiduteeni. Vinni Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) võib määrata ka teistsuguse puhastusala, arvestades konkreetse kinnistu asendit.
(3) Avalikku kohta paigaldatud lillevaaside, prügiurnide, pinkide, tõkkepiirete, reklaamstendide ja teiste teisaldatavate objektide ja väikevormide korrashoiu ja hoolduse tagab nende omanik.
(4) Kallasradade, parkide, haljasalade ning nendega külgnevate kõnniteede puhastamise ja korrastamise tagab nende omanik.
(5) Avaliku ürituse korraldaja peab puhastama ja korrastama ürituse pidamise koha ja vajadusel selle lähiümbruse hiljemalt kaheksa tunni jooksul pärast ürituse lõppemist, kui ürituse korraldamise loas ei ole määratud muud tähtaega.
(6) Reklaamiobjektide paigaldamiseks tuleb taotleda vallavalitsuse luba. Loa taotlusele tuleb lisada eskiis asukoha näitamisega asendiplaanil ja objekti kujundus.
(7) Kinnistu reostamisel on süüdlane kohustatud selle kohe puhastama. Kui süüdlast pole võimalik kindlaks teha, likvideerib reostuse kinnistu omanik.
(8) Põllumajandustööde tegija peab tagama teedele sattunud sõnniku, prahi jms koristamise veotööde lõppedes.
(9) Üle kolmemeetrise läbimõõduga ja kõik avalikud lõkked peab kooskõlastama päästekeskusega.
(10) Vallavalitsus on kohustatud tagama:
1) valla teede, tänavate, parkide, haljasalade ja platside korrashoiu;
2) tänavate nimesiltide paigaldamise ja korrashoiu;
3) avalikes kohtades asuvate tuletõrje veevõtukohtade ja veehoidlate korrasoleku ja juurdepääsu nendeni.
§ 4. Kinnistu ja ehitise omaniku kohustused
(1) Kinnistu ja ehitise omanik on kohustatud:
1) korras hoidma oma kinnistu, selle piirdeaiad ja väravad;
2) koristama kinnistuga külgneva puhastusala ning kõnnitee olemasolul tegema seal lume- ja libedusetõrjet. Libedusetõrjel tohib kasutada liiva või peent killustikku või töödeldud kruusa;
3) puhastama sademeveekraavi ja truupi, ning maa-aluse tehnovõrgu luuki ja resti, kui eelnimetatud jäävad tema puhastusala piiridesse;
4) niitma muru ja rohtu, õigeaegselt kärpima puude ja põõsaste oksi, kui need ulatuvad teele või õhuliinidesse ning hoidma kinnistuga piirnevate teede servad võsast puhtad;
5) tegema oma kinnistul umbrohutõrjet vältimaks umbrohu levimist naaberkinnistule;
6) ajama ja hoidma korras prügikonteinerite hoiuplatsid ja juurdepääsuteed nendele;
7) hoidma korras tehnorajatiste ning tuletõrje veehoidlate juurdepääsuteed;
8) kaitsealade piiridesse jääval maa-alal juhinduma täiendavalt nendel aladel kehtivatest eeskirjadest;
9) rakendama meetmeid kinnistu reostamise ja risustamise vältimiseks;
10) korras hoidma ehitise fassaadi;
11) remontima või kehtestatud korras lammutama lagunenud ehitised;
12) hoidma korras ehitise vihmaveerennid ja -torud, vajadusel kõrvaldama ehitiselt lume, jääpurikad, varisemisohtlikud katusekivid jms;
13) kõrvaldama ehitise seinalt või piiretelt omavoliliselt paigaldatud kuulutused, teated ja reklaamid ning kirjutused, kritseldused, graffiti jms.
14) varustama ehitised ja korterelamutes ka korterid korrektsete numbrisiltidega ning tagama numbri ööpäevaringse nähtavuse;
15) kindlustama üldkasutatavate hoone trepikodade korrasoleku ja pimedal ajal nende valgustamise;
16) omama kinnistul prügi ja tahkete jäätmete paigutamiseks vastavat prügikonteinerit, kindlustama selle õigeaegse tühjendamise ja äraveo selleks ettenähtud kohta;
17) tagama reovee kogumiskaevu korrasoleku, õigeaegse tühjendamise ja ümbruse hooldamise;
18) tagama talvisel ajal üldkasutatava hoone juurdepääsutee ja välistrepi puhastamise jääst ja lumest ning vajadusel nende liivatamise;
19) hoidma tootmistegevuses tekkivat müra lubatud piires;
20) tagama tehnilise seadme (kliimaseade, turvakaamera, antenn, valjuhääldi vms) korrektse asetuse ja ohutu kinnituse.
§ 5. Ehitus-ja remonditöö tegija ning tehnovõrgu omaniku kohustused
(1) Ehitus-ja remonditöö tegija on kohustatud:
1) alates vastavate tööde alustamisest piirama ehitusplatsi piirdeaiaga ning hoidma selle korras ja tagama selle püsivuse;
2) vältima objektilt prahi jms sattumist sõidu- ja kõnniteele;
3) hoidma korras ja puhastama objekti juurdepääsutee;
4) pärast tööde lõpetamist ja enne objekti ekspluatatsiooni andmist heakorrastama selle ümbruse.
(2) Tehnovõrgu omanik on kohustatud:
1) ettenähtud juhtudel nõuetekohaselt tähistama ja korras hoidma temale kuuluva tehnovõrgu;
2) hoidma tehnovõrgu nähtava osa ja muud konstruktsioonid seisundis, mis tagab liiklusohutuse ja kaasinimeste turvalisuse.
§ 6. Heakorra nõuete täitmist tagavad keelud
(1) Keelatud on:
1) risustada ja reostada valla haldusterritooriumi, kritseldada ehitistele, müürile, piirdeaiale, pingile jms või kahjustada neid muul viisil;
2) rikkuda murukamarat või teekatet;
3) omavoliliselt püstitada ehitisi;
4) maha panna jäätmeid selleks mitte ettenähtud kohta;
5) paigutada üldotstarbelisse prügikonteinerisse vedelaid jäätmeid, ehitusjäätmeid, hõõguvat sütt või tulist tuhka, radioaktiivseid või teisi ohtlikke jäätmeid, jätta lahti prüginõu või -konteineri kaant;
6) hoida küttepuid, ehitusmaterjali jms korralikult ladustamata õue tänavapoolses osas;
7) lasta olme- või heitvett sademeveekanalisatsiooni või -kraavi;
8) lasta veekogusse, kanalisatsiooni- ja sademeveevõrku mürgiseid, söövitavaid või kergestisüttivaid aineid, naftasaadusi ja lämmatavat lõhna tekitavaid aineid;
9) valada maha naftasaadusi, nende jääke ja kõiki teisi ohtlikke kemikaale, mille pinnasesse imbumine võib tekitada põhja- ja pinnavee reostumist;
10) matta jäätmeid pinnasesse, välja arvatud biolagunevate jäätmete kompostimine;
11) kasutada mürkaineid, pestitsiide ja mineraalväetisi vastuolus käitlemise nõuetega;
12) tekitada oma tegevusega ülenormatiivset müra, vibratsiooni või tolmu;
13) parkida mootorsõidukeid haljasaladele, laste mänguväljakutele, kalmistutele ja teistesse selleks mitte ettenähtud kohtadesse;
14) peatumise ja parkimisega takistada läbipääsu ja liiklemist teistele liiklusvahenditele;
15) sõita asfaltkattega teedel roomikmasinate ja teiste teekatet lõhkuvate mehhanismidega;
16) reostada veekogu ja selle kaldaid s.h pesta mootorsõidukit veekogu kaldal.
3. peatükk Kaevetööd
§ 7. Mõisted
(1) Kaevetööd on:
1) tööde tegemine sügavamal kui 30 cm maapinnast;
2) tööd, mille tegemisel rikutakse tee- või pinnakatet (asfalt, sillutis, muru jne);
3) puude ja põõsaste istutamise või väljajuurimisega seotud tööd tehnorajatiste kaitsevööndites;
4) tööd, mis on seotud tehnorajatiste ehitamise või parandamisega.
(2) Kaevetööde tegija (edaspidi kaevaja) on füüsiline või juriidiline isik, kes teostab kaevetöid.
(3) Avariikaevetöö on kaevetöö alaliik, mis on vajalik tehnorajatise avarii likvideerimiseks juhul kui:
1) kaevetöö alustamisega viivitamine seab ohtu vastava teenuse osutamise tarbijatele;
2) tehnorajatise avarii ohustab liiklejaid;
3) tehnorajatise avarii ohustab ehitisi, keskkonda või elanikkonda.
(4) Tehnorajatis on maapõue või maapinnale inimtegevuse tulemusena paigaldatud torustik, pumpla, kaablivõrk, gaasijuhe jms.
(5) Mahamärkimine on projektis antud koordinaatide alusel trassi loodusesse kandmine.
(6) Teostusmõõdistamine on paigaldatud tehnorajatise mõõdistamine enne kaeviku tagasitäitmist.
(7) Kaevik on kaevetööde tulemusena maapõue moodustunud üle 30 cm sügavune tühimik/süvend.
(8) Kaevetööde ala on maa-ala, kus paikneb kaevik, ja kaevikuga vahetult piirnev maa-ala, kus hoitakse kaevetööks materjale, masinaid, mehhanisme ja seadmeid.
(9) Kaeveluba on vallavalitsuse määratud ametniku (edaspidi menetleja) poolt väljastatud luba kaevamistööde tegemiseks;
(10) Kaevetöödeks ei loeta:
1) haua kaevamist kalmistul;
2) kaevetööde tegemist isiku kinnistul, kui seal ei asu ja sinna ei rajata teise isiku tehnorajatisi.
§ 8. Kaeveloa väljastamine
(1) Kaeveloa saamiseks esitab kaevaja vallavalitsusele vormikohase taotluse (lisa 1) koos nõutavate lisadokumentide ja kooskõlastustega.
(2) Kaevetööde tegemisel avalikult kasutataval teel või tänaval lisab kaevaja taotlusele liikluskorralduse skeemi koos kasutatavate liiklusmärkide, piirete ja valgustuse äranäitamisega. Kaevaja vastutab liiklusohutuse eest objektil.
(3) Enne kaeveloa vormistamist kontrollib menetleja kaevaja poolt tehtud ettevalmistusi (trassi mahamärkimine, kaevetööde tsooni tähistamine piirete ja liiklusmärkidega, jalakäijate ja veokite liiklemise tingimuste kindlustamine). Ebapiisava ettevalmistuse korral jäetakse luba välja andmata.
(4) Tehnorajatise ehitamisel, rekonstrueerimisel või muul analoogsel juhul lisab kaevaja taotlusele nõutavate asutuste ja maaomanikega kooskõlastatud tehnilise dokumentatsiooni.
(5) Kaeveloa väljastab menetleja 5 (viie) tööpäeva jooksul arvates kaevaja poolt nõuetekohase kaeveloa taotluse esitamise päevast.
(6) Kaeveloas antud tööde läbiviimise tingimusi, korda ja tähtaega võib muuta menetleja kaevaja esitatud kirjaliku taotluse alusel. Kaeveloa tähtaja pikendamiseks peab kaevaja pöörduma menetleja poole vähemalt üks ööpäev enne kaevetööde tähtaja lõppu.
(7) Menetleja võib kaeveloa tühistada, kui töid ei ole alustatud ühe nädala jooksul arvates kaeveloas märgitud tööde algustähtajast. Menetlejal on õigus kaeveloa kehtivus peatada, kui tööde käigus ei ole täidetud kaeveloas sätestatud tingimusi. Kaeveluba peatatakse igal juhul kui selgub, et kaevetööd on ohtlikud inimestele, nende varale või keskkonnale.
(8) Vajadusel koostavad kaevaja ja menetleja enne kaevetöö alustamist kahepoolse akti teekatte, äärekivide, muldkeha, teekraavide, truupide, teemaa ja rajatiste seisukorra ning taastatavate mahtude kohta.
§ 9. Kaeveloale kantavad andmed
(1) Kaeveloale kantakse järgmised andmed:
1) kaeveloa väljastaja andmed;
2) kaeveloa väljastamise kuupäev;
3) kaeveloa number;
4) kaevaja andmed;
5) kaevetööde asukoht;
6) kaevetööde põhjus;
7) kaevetööde kestus;
8) lõhutud pinnakatte/ kahjustatud haljastuse taastamise kuupäev;
9) kaevetööde eest vastutava isiku andmed;
10) vajadusel omanikujärelevalvet teostava isiku kontaktandmed;
11) vajadusel muud lisatingimused.
§ 10. Kaevetööde teostamine
(1) Kaevetöid on lubatud teha ainult kaeveloa alusel. Kaevetööde ajal peab kaeveluba asuma kaevetööde asukohas.
(2) Kui kaevetöid teostatakse kauem kui viis ööpäeva, on kaevaja kohustatud objektile paigaldama tahvli, millel on toodud kaevaja nimi, telefoninumber, tööde läbiviimise tähtajad ja otseselt vastutava isiku nimi.
(3) Kaevetöödel üldkasutataval alal peab kaevetööde ala ja sellega 0,5 m ulatuses külgnev maa-ala olema ümbritsetud ohupiiretega ning tähistatud liikluskorraldusvahenditega vastavalt Eesti Vabariigis kehtivale standardile EVS 613-2001 ja olema pimedal ajal valgustatud.
(4) Kaeviku täitmiseks kõlbmatud materjalid tuleb koheselt ära vedada kui pole teisiti kokku lepitud. Keelatud on kaevikuid täita tihendamata. Kaevaja tagab tööde teostamise territooriumil heakorra.
(5) Kaevetöödega lõhutud pinnakate ja kahjustatud haljastus taastatakse kaevaja kulul hiljemalt kaeveloas märgitud tähtajaks. Teekatete taastamiseni tagab kaevaja häireteta ja ohutu liikluse. Jalakäijatele tuleb tagada ohutu ligipääs kohtadesse, kuhu varem oli juurdepääs olemas.
(6) Murukatte või rohukamara taastamiseks külvatakse muruseeme või paigaldatakse murumättad. Muruseemne külvamiseks sobilik aeg on 1. mai kuni 1. september. Kaevetöö ajal haljastuse rikkumise tuvastamisel on menetlejal õigus nõuda kaevajalt haljastuse taastamist või kahju hüvitamist 24 kuu jooksul arvates kaeveloa lõppemise ajast.
(7) Vallavalitsusel on õigus nõuda kaevajalt ümbersõidutee ehitamist, selle kaevetööde perioodil sõidukorras hoidmist ja pärast tööde lõpetamist ümbersõidutee all olnud maa-ala taastamist.
(8) Ettenägematute asjaolude ilmnemisel (tundmatu tehnorajatis, arheoloogiline leid jne) tuleb kaevetööd peatada ning sellest viivitamatult informeerida vallavalitsust ja vastavat asutust. Kaevetööde jätkamiseks peab kaevaja esitama vallavalitsusele vastavate asutuste täiendavad kooskõlastused.
(9) Enne kaevetööde alustamist peab kaevaja kutsuma kohale kaevetööde piirkonnas olevate tehnorajatiste valdajad võimalike küsimuste eelnevaks lahendamiseks. Olemasolevaid tehnorajatisi võib ümber paigutada üksnes projekti olemasolul ja nende valdaja ning kinnistu omaniku loal.
§ 11. Kaevetööde lõpetamine
(1) Pinnase kate taastatakse kohe pärast kaevetööde lõpetamist. Erandjuhul menetleja loal (kui on vaja liiklus kohe taastada, töid tehakse talvel jne) taastatakse kate ajutiselt. Kuni katte lõpliku taastamiseni korraldab ajutise katte korrashoiu kaevaja.
(2) Kaevetööde lõpetamisel esitab kaevaja vallavalitsusele teostusdokumentatsiooni (kaetud tööde aktid, teostusjoonised).
(3) Kaevetööd loetakse lõppenuks, kui on täidetud järgmised tingimused:
1) on tehtud põhi- ja taastamistööd ning tööd, mis olid nimetatud loa taotlusel;
2) kaevetööde käigus kahjustatud maa-ala ja rajatised on taastatud ja heakorrastatud ning omanikule üle antud;
3) vallavalitsusele on üle antud teostusdokumentatsioon.
§ 12. Avariikaevetööd
Avariikaevetöö puhul kehtivad kõik kaevetööle esitatavad nõuded, mis ei ole vastuolus käesoleva eeskirja paragrahviga 13.
§ 13. Avariikaevetööde alustamine
(1) Avariikaevetöid võib kaevaja alustada kaeveloata, pärast kirjaliku avariikaevetöö teate (s.h e-posti või faksi teel) esitamist vallavalitsusele ja kaeveala vahetusse ümbrusse jäävate tehnorajatiste omanikele ja maa-ala omanikule.
(2) Avariikaevetöö teates märgitakse avarii asukoht ja põhjus, kaevetööde algus- ja lõpptähtpäev ja kaevetööde eest vastutava isiku nimi.
(3) Kui avariikaevetööde alustamise päev langeb rahvus- või riigipühale või puhkepäevale, esitatakse kaevetööde teade rahvus- või riigipühale või puhkepäevale järgneval tööpäeval.
(4) Kaevaja esitab vormikohase kaeveloa taotluse vallavalitsusele hiljemalt järgmisel tööpäeval pärast kaevetööde alustamist.
§ 14. Vastutus
(1) Tehnorajatise või muu vara rikkumisel on kaevaja kohustatud teatama sellest viivitamatult omanikule või valdajale. Rikkumine parandatakse ja tekitatud kahju hüvitatakse kaevaja kulul.
(2) Kaevetööde käigus on keelatud hävitada, vigastada või ümber paigutada geodeetilisi tähiseid ja liiklusmärke. Hävitatud või vigastatud märgid ja tähised taastatakse kaevaja kulul.
(3) Kaevaja on vastutav tööde halvast kvaliteedist tingitud defektide ilmnemise eest teekattes vähemalt 12 kuu jooksul pärast teekatte lõplikku taastamist, Defektid (praod, murdumised, läbivajumised, kaevuluukide ebaõige kõrgus jm) peab likvideerima kaevaja oma kulul.
4. peatükk Lõppsätted
§ 15. Vastutus eeskirja rikkumise eest
Eeskirjas sätestatud nõuete või keeldude rikkumisel kohaldatakse vastutust õigusaktides sätestatud korras ja tingimustel.
§ 16. Määruse kehtetuks tunnistamine
Vinni Vallavolikogu 19.02.2003 määrus nr 6 „Vinni valla heakorra- ja kaevetööde eeskirja kehtestamine“ tunnistatakse kehtetuks.
§ 17. Määruse jõustumine
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Rauno Võrno
Esimees
Facebook
Twitter