Arengukava ja eelarvestrateegia koostamise korra kinnitamine
Vastu võetud 18.04.2018 nr 19
Määrus on antud kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse 37² lõike 1 ning kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 20 lõike 1 alusel.
§ 1. Reguleerimisala
(1) Käesoleva määrusega kehtestatakse Kehtna valla arengukava (edaspidi: valla arengukava) koostamise, muutmise ja kinnitamise kord.
(2) Valla arengukava koostamine algatatakse Kehtna Vallavolikogu (edaspidi: Volikogu) otsusega.
(3) Volikogu otsusega kehtestatakse ka arengukava koostamise, muutmise ja kinnitamise kord.
(4) Volikogu otsusega delegeeritakse kogu arengukava koostamise protsessi läbiviimine Kehtna Vallavalitsusele (edaspidi: Vallavalitsus) või otsustatakse valla arengukava koostamise protsessi juhtrühma koosseis.
(5) Valla arengukava koostamist korraldav Vallavalitsus võib sõlmida lepinguid valla arengukava koostamiseks või koostamise konsulteerimiseks, määrata vastutavaid isikuid, moodustada töörühmi ja kinnitada tegevuste ajakava.
§ 2. Üldsätted
(1) Valla arengukava ja eelarvestrateegia on aluseks eri eluvaldkondade arengu integreerimisel ja koordineerimisel, valla eelarve koostamisel, kohustuste võtmisel, varaga tehingute tegemisel, investeeringute kavandamisel ning investeeringuteks toetuse taotlemisel.
(2) Eelarvestrateegia on arengukavast tulenev selgitustega finantsplaan ja arengukavaga seotud iseseisev dokument. Eelarvestrateegia koostatakse, menetletakse ja kinnitatakse arengukavas sätestatud eesmärkide finantseerimiseks.
(3) Valla arengukavas käsitletakse valdkondlikke ja piirkondlikke arengukavasid, mis peavad olema kooskõlas valla arengukava ja eelarvestrateegiaga.
(4) Valla arengukavas peaksid olema käsitletud ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise, jäätmekäitluse-, teedeehituse- ja tänavavalgustuse arendamise kavad ning haridus-, sotsiaal-, kultuuri-, spordi-, terviseedenduse- ja noorsootöö valdkondade arendamise kavad.
(5) Valla arengukava peab hõlmama iga aasta 15. oktoobri seisuga vähemalt nelja eelseisvat eelarveaastat. Kui vallal on pikemaajalisi kohustusi või kavandatakse tegevusi pikemaks perioodiks, peavad need olema kajastatud valla arengukavas ja eelarvestrateegias.
(6) Kõik valla arengukava ja eelarvestrateegia koostamist, muutmist ja kinnitamist puudutavad õigusaktid, dokumendid jm materjalid avalikustatakse Kehtna valla veebilehel.
§ 3. Valla arengukava
(1) Valla arengukava on Kehtna valla pika- ja lühiajalise arengu eesmärke määravaks, erinevate eluvaldkondade arengu koordineerimiseks ja eesmärkide elluviimiseks koostatud dokument.
(2) Valla arengukava peab olema kooskõlas üldplaneeringuga.
(3) Arengukava ja eelarvestrateegia peavad hõlmama vähemalt nelja eelseisvat eelarveaastat, kui seadusest ei tulene pikemat tähtaega.
(4) Valla arengukava ja eelarvestrateegia koostamisel juhindutakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse §-st 37 ning kohaliku omavalitsuse finantsjuhtimise seaduse §-st 20.
(5) Valla arengukava osaks on investeeringute kava, mis koosneb arengu eesmärkide ja ülesannete täitmisele suunatud tegevustest ja investeerimisprojektide nimistust, mis on jaotatud aastate lõikes vastavalt nende kavandatavale teostamise ajale. Investeeringute kavas näidatakse ka kavandatud tegevuste prioriteetsus, hinnangulised maksumused, finantseerimisallikad ning vastutajad ja teostajad.
(6) Valla arengukava eelnõu koostab vallavalitsus.
(7) Vallavalitsuse hallatavad asutused ja vallast sõltuvad üksused on kohustatud esitama vallavalitsusele arengukava koostamiseks vajaliku informatsiooni.
§ 4. Arengukava avalikustamine ja vastuvõtmine
(1) Valla arengukava eelnõu kiidavad heaks Vallavalitsus ja Volikogu. Eelnõu suunatakse avalikule väljapanekule pärast esimest lugemist Volikogu otsusega, milles määratakse avaliku väljapaneku ning avaliku arutelu toimumise aeg ja koht.
(2) Valla arengukava eelnõu suunatakse avalikule väljapanekule koos eelarvestrateegia eelnõuga.
(3) Avaliku väljapaneku kestus on vähemalt kaks nädalat. Teade arengukava eelnõu avalikustamise ja avaliku arutelu toimumise kohta avaldatakse Kehtna valla veebilehel, millele lisatakse informatsioon ettepanekute esitamise aja, vormi ja viisi kohta.
(4) Esitatud ettepanekutele annab Vallavalitsus omapoolse seisukoha.
(5) Arengukava eelnõu esitatakse Volikogule koos avalikul väljapanekul tehtud ettepanekute, vallavalitsuse seisukohtade ja arutelu tulemustega.
(6) Arengukava vastuvõtmise, muutmise ja uue redaktsiooni kinnitamise otsustab Volikogu määrusega.
(7) Arengukava kehtetuks tunnistamise otsustab Volikogu määrusega.
§ 5. Kehtiva arengukava täitmise jälgimine ja muutmine
(1) Arengukava täitmise jälgimise korraldab Vallavalitsus, mis tehakse peamiselt eelneva kalendriaasta kohta.
(2) Hiljemalt iga aasta 1. maiks koostab Vallavalitsus aruande arengukava täitmise kohta eelmisel kalendriaastal ning esitab selle hiljemalt 1. juuniks Volikogule majandusaasta aruande koosseisus.
(3) Valla arengukava ülevaatamise käigus selgitatakse välja arengukava ja sellest tulenevalt ka eelarvestrateegia muutmise vajadus.
(4) Valla arengukava muutmine toimub samadel alustel selle koostamise, avalikustamise ja vastuvõtmisega. Juhul, kui muudetakse vaid statistilisi või seadusemuudatustest tulenevaid kohustuslikke andmeid, siis avalikku väljapanekut ega arutelu enne arengukava kinnitamist ei korraldata.
(5) Volikogu kinnitab valla arengukava ja selle muudatused määrusega hiljemalt iga aasta 15. oktoobriks.
(6) Valdkondliku arengukava koostamise, muutmise, kinnitamise ja täitmise eest vastutab vastava valdkonna juht või valitsuse määratud isik.
§ 6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Peeter Kustmann
Volikogu esimees