Juuru valla haldusterritooriumil avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded
Vastu võetud 25.06.2015 nr 28
Määrus kehtestatakse „Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse“ § 6 lg 3 p 1, “Korrakaitseseaduse“ § 59 lg 1, „Tuleohutuse seaduse“ § 21 lg 4, „Lõhkematerjaliseaduse“ § 59 lg 2, „Looduskaitseseaduse“ § 30 lg 2 p 6 ja § 31 lg 2 p 11 ning siseministri 30. augusti 2010. a määruse nr 40 „Küttekoldevälise tule tegemise ja grillimise kohale esitatavad nõuded“ § 5 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala ja eesmärk
(1) Selle määrusega kehtestatakse Juuru vallas toimuva avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded eesmärgiga tagada korrakaitse ja turvalisus.
(2) Määrus on täitmiseks kohustuslik kõigile Juuru valla haldusterritooriumil elavatele, tegutsevatele ja viibivatele füüsilistele ning juriidilistele isikutele.
(3) Selle määrusega reguleerimata juhtudel otsustab üksikküsimused Juuru Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus).
§ 2. Kasutatavad mõisted
(1) Avalik üritus (edaspidi üritus) selle määruse tähenduses on avalikus kohas toimuv ja avalikkusele avatud lõbustusüritus, võistlus, etendus, kaubandusüritus, rahvaüritus või muu sellesarnane inimeste kogunemine ja koos olemine, mis ei ole koosolek ega spordiüritus spordiseaduse mõistes.
(2) Ürituse luba (edaspidi luba) on vallavalitsuse protokollilise otsuse alusel ürituse korraldajale antav kirjalik luba, milles vajadusel sätestatakse lisatingimused ürituse korraldamiseks.
§ 3. Ürituse korraldaja
Üritust võib korraldada nii füüsiline kui ka juriidiline isik (edaspidi korraldaja).
§ 4. Ürituse korraldamise üldnõuded
(1) Juuru valla haldusterritooriumil tohib üritust korraldada ainult vallavalitsuse väljastatud loa alusel ja selles sätestatud tingimusi arvestades.
(2) Luba ei ole vaja taotleda vabaks liikumiseks ja kasutamiseks piiratud territooriumil, ehitises või selle osas (s.h hoone siseruumides), mis on selleks otstarbeks ette nähtud, avaliku ürituse korraldamiseks.
(3) Luba ei ole vaja taotleda Vallavalitsuse või vallavalitsuse hallatava asutuse korraldatava kultuuri-, etendus- või mõne muu sarnase ürituse läbiviimiseks.
(4) Ürituse korraldamine selleks otstarbeks mitte ettenähtud ehitises ja alal tuleb korraldajal kooskõlastada Päästeametiga.
(5) Üritusel lõkke tegemise asukoht ja tule leviku piiramiseks vajalike tulekustutusvahendite kogus tuleb korraldajal kooskõlastada Päästeametiga.
(6) Pürotehniliste toodetega ilutulestiku korraldamisel üritustel või tiheasustusega asulates tuleb korraldajal teavitada vastavalt õigusaktidele Politsei- ja Piirivalveametit ja Päästeametit.
(7) Kaitseala sihtkaitse- ja piiranguvööndis telkimine, lõkke tegemine ja ürituse korraldamine tuleb korraldajal kooskõlastada kaitseala valitsejaga.
(8) Ürituse korraldaja vastutab ürituse avaliku korra eest ning peab tagama kõigi inimeste ohutuse ning kiire teavitamise võimaliku ohu korral.
(9) Ürituse korraldaja peab tagama maa-ala, kus üritus toimus ja sellega piirneva ala, puhastamise hiljemalt 12 tunni jooksul pärast ürituse lõppemist.
(10) Ürituse korraldaja peab tagama, et üritusel toimuv tänavakaubandus vastab õigusaktides sätestatud nõuetele.
§ 5. Ürituse korraldaja kohustused ja vastutus
(1) Ürituse ettevalmistamise ja läbiviimise eest vastutab ürituse korraldaja vastavalt kehtivatele õigusaktidele.
(2) Ürituse korraldaja on ürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja läbiviimisel kohustatud:
1) viima selle läbi vastavalt taotluses märgitud ürituse vormile, sisule ja tingimustele ning väljastatud loa nõuetele;
2) tagama üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse vastavalt turvaplaanile (selle olemasolul) ning kindlustama liikluskorralduse vastavalt Maanteeameti või vallavalitsuse vastutava ametniku kooskõlastatud liikluskorralduse skeemile;
3) järgima tervisekaitsenõudeid;
4) tuletöödega seotud ürituste korraldamisel juhinduma õigusaktidega kehtestatud tuleohutusnõuetest;
5) ilutulestiku korraldamisel tagama inimese, vara ja keskkonna ohutuse;
6) täitma ürituse korraldamise loa kooskõlastanud isikute või ametkondade seatud tingimusi ja ettekirjutusi ning järgima selle määrusega sätestatut;
7) ürituse ärajäämisest teavitama viivitamatult vallavalitsust ja loa kooskõlastanud ametkondi.
§ 6. Loa taotluse vorm
Ürituse korraldamise loa taotluse (edaspidi taotluse) vormi kehtestab vallavalitsus.
§ 7. Loa taotluse esitamine
(1) Loa taotlemiseks esitab korraldaja vähemalt 10 tööpäeva enne ürituse toimumist vallavalitsusele taotluse.
(2) Taotluse ja lisadokumendid allkirjastab korraldaja.
(3) Vallavalitsusel on õigus nõuda korraldajalt täiendavate toimingute tegemist (avalikkuse täiendav teavitamine, ürituse toimumiskoha heakorrastamine vms) või lisateavet ürituse toimumise ja korraldamise detailide kohta.
§ 8. Ürituse loa taotluse menetlemine
(1) Vallavalitsuse vastava valdkonna ametnik (edaspidi menetleja) vaatab taotluse läbi viie tööpäeva jooksul nõuetekohase taotluse saabumise päevast.
(2) Kui taotluses või nõutavates lisadokumentides on puudusi (andmed on puudulikud, puuduvad vajalikud kooskõlastused vms), määrab menetleja puuduste kõrvaldamiseks tähtaja, teavitades sellest taotlejat kirjalikult. Puuduste tähtaegsel kõrvaldamisel võetakse taotlus uuesti menetlusse, vastasel korral jäetakse taotlus läbi vaatamata ja sellest teavitatakse korraldajat kirjalikult.
(3) ) Vallavalitsus väljastab loa ürituse korraldamiseks 7 tööpäeva jooksul alates nõuetekohase taotluse esitamisele järgnevast päevast või keeldub loa andmisest selle määruse §-s 11 sätestatud põhjustel.
§ 9. Ürituse luba
(1) Ürituse korraldamise luba vormistatakse kirjalikult ja selles märgitakse:
1) ürituse nimetus;
2) andmed korraldaja kohta (nimi, isiku- või registrikood, aadress, kontaktandmed);
3) ürituse läbiviimise koht ja/või marsruut;
4) ürituse toimumise alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg;
5) vajadusel muud tingimused ja ettekirjutused avaliku ürituse korraldamiseks.
(2) Ürituse korraldamisega nõustumisest informeerib vallavalitsus viivitamatult Politsei- ja Piirivalveameti asukohajärgset prefektuuri ning vajadusel ka Päästeameti asukohajärgset päästekeskust, saates vastava teabe ametkondadele e-postiga.
§ 10. Ürituse toimumise aja või koha muutmine
(1) Menetleja võib teha ürituse korraldajale ettepaneku muuta ürituse toimumise aega või kohta, kui:
1) eelnevalt on vastu võetud taotlus või antud luba samal ajal ja samas kohas teise ürituse toimumiseks;
2) on ülekaalukas avalik huvi korraldada samal ajal ja samas kohas teine üritus ning mitut üritust samal ajal samas kohas pidada ei ole võimalik;
3) ürituse pidamise aeg või koht või mõlemad ei ole sobiv(ad) sihtgrupile, kellele üritus on suunatud.
(2) Ürituse aja või koha muutmisel korraldaja soovil esitab korraldaja vallavalitsusele kirjaliku taotluse, milles märgib ürituse aja või koha muutmise põhjuse ning ürituse uue aja või koha. Vajadusel määrab menetleja vajalikud kooskõlastused.
(3) Nõustumisel ürituse muudetud aja või kohaga ja kõigi vajalike kooskõlastuste olemasolul annab vallavalitsus loa ürituse läbiviimiseks.
§ 11. Ürituse loa andmisest keeldumine
Vallavalitsus võib protokollilise motiveeritud otsusega jätta loa ürituse korraldamiseks andmata:
1) kui ürituse korraldamise loa taotluses ei esitatud nõutud andmeid või esinesid muud puudused ning puuduseid ei kõrvaldatud tähtaja jooksul;
2) kui loa taotlus ei ole esitatud tähtaegselt;
3) kui samal ajal ja samas kohas või samal liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise ürituse või avaliku koosoleku läbiviimine;
4) kui korraldaja ei ole täitnud või ei täida ürituse loa taotluse kooskõlastanud ametkondade ettekirjutusi või kooskõlastamise tingimusi, mis peavad olema täidetud enne loa andmist;
5) kui ürituse korraldamise loa taotluses toodud sündmuse läbiviimine on vastuolus õigustloovate aktidega.
§ 12. Rakendussätted
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast määruse Riigi Teatajas avaldamist.
Sirje Endre
volikogu esimees
Facebook
Twitter