KOV määruste valdkondlik liigitus: Ettevõtlus → Reklaam

Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Välireklaami paigaldamise eeskiri

Vastu võetud 27.10.2022 nr 28
RT IV, 03.11.2022, 2
jõustumine 06.11.2022

Muudetud järgmiste aktidega (näita)

Määrus kehtestatakse reklaamiseaduse § 13 lõike 1 alusel.

§ 1.   Määruse reguleerimisala

  Määrusega reguleeritakse välireklaami (edaspidi ka reklaam) paigaldamist ja kehtestatakse nõuded reklaami avalikustamise viisile ja kohale Harku vallas.

§ 2.   Mõisted

  (1) Määruses kasutatakse mõisteid reklaamiseaduse tähenduses.

  (2) Lisaks reklaamiseadusele kasutatakse määruses mõisteid järgmises tähenduses:
  1) reklaamikandja - reklaami paigaldamiseks kasutatav teabekandja, alus või seadeldis, mis paigaldatakse hoonetele ja rajatistele ning konstruktsioon (reklaamipost, -tahvel, treiler jms), mis paigaldatakse maapinnale;
[RT IV, 03.04.2025, 4 - jõust. 06.04.2025]
  2) vahelduva reklaamiga välireklaamikandja - teabekandja (tahvel, digi- või LED-ekraan), millel edastatakse liikuva kujutisega reklaami või vahelduvat reklaami, mis paigaldatakse hoonetele või maapinnale;
[RT IV, 03.04.2025, 4 - jõust. 06.04.2025]
  3) paigaldusluba - Harku Vallavalitsuse planeerimis- ja ehitusosakonna (edaspidi nimetatud ka PEO) poolt käesolevas määruses sätestatud tingimustel väljastatud luba, mille alusel reklaami avalikustaja võib paigaldada paigaldusloa taotluses näidatud reklaami;
[RT IV, 03.04.2025, 4 - jõust. 06.04.2025]
  4) vallavalitsus – Harku Vallavalitsus;
  5) reklaami avalikustaja – paigaldusloa alusel reklaami paigaldaja, reklaami paigaldamise tellinud isik või isik, kelle huvides reklaam avalikustatakse;
  6) valimiskampaania reklaam - erakondade, valimisliitude või üksikkandidaatidega seostuv reklaam kaks kuud enne valimispäeva;
  7) omavoliliselt paigaldatud reklaam – ilma paigaldusloata avalikustatud reklaam.
  8) paigaldusloa pikendamine – olukord, kus reklaami avalikustaja soovib pikendada paigaldusloa tähtaega, muutmata seejuures avalikustatud reklaami või reklaamikandjat.
[RT IV, 03.04.2025, 4 - jõust. 06.04.2025]

§ 3.   Reklaami põhinõuded

  (1) Reklaam peab vastama reklaamiseadusest tulenevatele põhinõuetele.

  (2) Reklaami paigaldamisel tuleb järgida reklaamiseadusest tulenevaid üldnõudeid, keeldusid ja piiranguid.

  (3) Omavoliliselt paigaldatud välireklaam kuulub avalikustamiselt eemaldamisele reklaami avalikustaja kulul.

  (4) Valimiskampaania reklaami võib avalikustada maksimaalselt kaks kuud enne valimispäeva.

  (5) Tabasalu alevikus ei ole üldjuhul lubatud reklaamtreilerid. Reklaamtreileri paigaldamise lubatavust hinnatakse igakordselt paigaldusloa menetluse käigus, arvestades konkreetseid asjaolusid, sh avalikustatava reklaami eesmärki ja avalikustamise perioodi.
[RT IV, 03.04.2025, 4 - jõust. 06.04.2025]

§ 4.   Paigaldusloa taotlemine

  (1) Paigaldusloa taotlemiseks täidab reklaami avalikustaja Harku valla iseteeninduskeskkonnas taotluse vormi, millele lisab:
  1) reklaami kavand koos mõõtude ja värvilahendusega;
  2) reklaami kande- või kinnituskonstruktsiooni projekt või joonis;
  3) reklaami hoonele paigutamisel fassaadi joonis või foto koos paigalduskoha ja antud fassaadil olemasolevate reklaamide äranäitamisega ning hoone omaniku või valdaja nõusolek;
  4) püsivalt maapinnaga ühendatud konstruktsioonide puhul asendiplaan/geoteetiline alusplaan, koos asukoha äranäitamisega, kommunikatsioonide olemasolul kommunikatsiooni valdajate kooskõlastus;
  5) reklaami paigalduskoha territooriumi või rajatise omaniku või valdaja kirjalik nõusolek, kaasomandi puhul kõikide kaasomanike kooskõlastus;
  6) kinnistu piirangutest tulenevad nõusolekud;
  7) ehitusteatise, kui välireklaami paigaldamiseks ettenähtud reklaamikandja vastab ehitusseaduses sätestatud ehitise tunnustele;
  8) Transpordiameti või tee omaniku kirjalik nõusolek liiklusvälise teabevahendi või reklaami paigaldamise kohta teele või teekaitsevööndisse;
  9) Muinsuskaitseameti luba muinsuskaitseobjektile, selle kaitsevööndisse ja kinnismälestisele reklaami paigaldamiseks;
  10) vahelduva reklaamiga välireklaamikandja paigaldusloa taotlusele tuleb lisada kõikide avalikustada planeeritavate reklaamide kavandid.
[RT IV, 03.04.2025, 4 - jõust. 06.04.2025]

  (1¹) Paigaldusloa pikendamise taotlusega koos tuleb esitada reklaami paigalduskoha territooriumi või rajatise omaniku või valdaja kirjalik nõusolek, kaasomandi puhul kõikide kaasomanike digiallkirjastatud kooskõlastus.

  (1²) Avalikustatud reklaami vahetamiseks tuleb esitada uus paigaldusloa taotlus lähtuvalt käesoleva määruse paigaldusloa taotlemisel sätestatust, erandiga, et taotlusele tuleb lisada ainult reklaami(de) kavand ning reklaami paigalduskoha territooriumi või rajatise omaniku või valdaja kirjalik nõusolek, kaasomandi puhul kõikide kaasomanike kooskõlastus.
[RT IV, 03.04.2025, 4 - jõust. 06.04.2025]

  (2) Kui reklaami avalikustaja poolt jäetakse koos taotlusega esitamata nõutud andmed või dokumendid või esitatud dokumentides on muid puudusi, määrab PEO taotluse esitanud reklaami avalikustajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks või lisadokumentide esitamiseks. Tähtaeg ei tohi olla lühem kui 5 tööpäeva. Tähtpäevaks puuduste kõrvaldamata jätmisel jäetakse taotlus läbi vaatamata.

  (3) Paigaldusloa taotluse võib esitada kuni kaks kuud enne välireklaami paigaldamise kuupäeva, kuid hiljemalt 10 tööpäeva enne välireklaami paigaldamise tähtaega.

§ 5.   Paigaldusloa väljastamine

  (1) Paigaldusluba väljastatakse reklaami avalikustajale PEO otsusega 10 tööpäeva jooksul nõuetekohaste dokumentide laekumisest arvates.

  (2) Iga uue välireklaami asukoht vaadatakse üle selle paigaldusloa taotlemisel. Varasemalt paigaldatud välireklaami asukoht ei ole järgmisele paigaldusloa taotlejale reklaami paigaldamise asukoha eelduseks.

  (3) Paigaldusluba väljastatakse taotluses märgitud tähtajaks, kuid mitte kauemaks kui 6 (kuueks) kuuks vastavalt taotlusele lisatud reklaamikavandile.
[RT IV, 03.04.2025, 4 - jõust. 06.04.2025]

  (4) Valimiskampaania reklaami paigaldusluba väljastatakse taotluses märgitud tähtajaks, kuid mitte kauemaks kui 2 (kaheks) kuuks enne valimispäeva.

  (5) Paigaldusloa tähtaja lõppemisel kohustub reklaami avalikustaja reklaami likvideerima paigaldusloa tähtaja möödumisele järgneval tööpäeval või esitama paigaldusloa pikendamise taotluse või uue paigaldusloa taotluse vähemalt 10 tööpäeva enne paigaldusloa kehtivusaja lõppu.
[RT IV, 03.04.2025, 4 - jõust. 06.04.2025]

§ 6.   Paigaldusloa väljastamisest keeldumine

  (1) Paigaldusloa taotlus jäetakse rahuldamata, kui:
  1) esitatud reklaamikavand on sobimatu antud keskkonda oma mõõtmete või proportsiooni poolest;
  2) reklaamikavand ei vasta reklaamiseadusele, keeleseadusele või headele tavadele;
  3) paigaldatav reklaam kujutab ohtu inimeste elule, tervisele või varale.

  (2) Taotluse võib rahuldamata jätta, kui:
  1) teine isik on varem esitanud taotluse kattuvaks ajaperioodiks samasse asukohta reklaami paigaldamiseks;
  2) reklaami avalikustaja on esitanud valeandmeid;
  3) puuduvad käesoleva määruse § 4 lõikes 1 nimetatud kooskõlastused;
  4) reklaami avalikustajal on varasemaid reklaamimaksu võlgasid või on eelnevalt rikkunud käesolevat määrust;
  5) reklaamikandja ja/või reklaam on avalikustatud enne paigaldusloa väljastamist.
[RT IV, 03.04.2025, 4 - jõust. 06.04.2025]

  (3) Paigaldusloa väljastamisest keeldumise kohta annab PEO põhjendatud vastuse 10 tööpäeva jooksul arvates taotluse esitamise kuupäevast.

§ 7.   Reklaami paigaldamise üldnõuded

  (1) Teele ja tee kaitsevööndi alale reklaami ehk liiklusvälise teabevahendi paigaldamisel tuleb arvestada:
  1) liiklusväline teabevahend peab vastama lisaks antud korras kehtestatud nõuetele ka liiklusseaduses § 5³ sätestatud nõuetele;
  2) riigimaantee kaitsevööndis tuleb reklaami asukoht kooskõlastada Transpordiametiga ja eratee ääres kinnistu omanikuga.

  (2) Reklaami avalikustaja on kohustatud:
  1) paigaldama reklaami vastavuses esitatud dokumentide ja paigaldusloaga;
  2) tagama reklaami ja reklaamikandja korrektse väljanägemise kogu reklaami avalikustamise perioodi jooksul. Lõhutud, määrdunud, muul viisil rikutud, ebakorrektse välimusega või lagunenud reklaam tuleb koheselt korrastada või eemaldada;
  3) tagama, et reklaam ei takista jalakäijate ja sõidukite liiklemist;
  4) tagama, et reklaam ei muudaks ilmastiku mõjul oma asukohta ja ei tekitaks kolmandatele osapooltele kahjusid;
  5) vajadusel paigaldama konstruktsioonile tähistatud raskused või julgestustrossid ümberkukkumise vältimiseks;
  6) tagama, et kõik valgustatud reklaamid, sildid jm valguskapid oleksid töökorras ning kõrvaldama kõik tekkinud rikked (valguselemendi kustumine, vilkumine vms) viivitamatult;
  7) teatama kirjalikult vallavalitsusele kavatsusest eemaldada reklaam ennetähtaegselt;
  8) teatama vallavalitsusele reklaamikandja võõrandamisest 14 kalendripäeva jooksul pärast võõrandamist;
  9) kinnistu või hoone omaniku muutumisel esitama vallavalitsusele viivitamatult uue omaniku kirjaliku nõusoleku reklaami paigaldamise jätkuvaks lubamiseks;
  10) täitma ametnike ettekirjutusi.
[RT IV, 03.04.2025, 4 - jõust. 06.04.2025]

  (3) Valgusreostuse vähendamiseks ja öise rahu tagamiseks on vallavalitsusel õigus mitte lubada valgus- ja/või heliefekte (sh vilkumist ja liikumist) sisaldavaid reklaame, digiekraane, valguskappe ja valgustatud tähti hoida töös õhtul alates kella 23.00 kuni hommikul kella 6.00.

  (4) Valimiskampaania reklaam ning valimiskampaania reklaamikandja peavad olema paigutatud selliselt, et lähestikku asuvad reklaamid ei varjaks üksteist.

  (5) Reklaami avalikustaja on kohustatud hüvitama ebakvaliteetselt paigaldatud reklaami tagajärjel (purunemine, allakukkumine jms) kõik isikutele ja nende varale tekitatud kahjud.

  (6) Reklaami ei tohi paigaldada tänavavalgustuspostide ja elektrikappide peale.

§ 8.   Paigaldusloa kehtetuks tunnistamine

  (1) PEO-l on õigus oma otsusega paigaldusluba kehtetuks tunnistada juhul, kui:
  1) reklaami ei ole paigaldatud kahe kuu jooksul reklaamiloa väljaandmise kuupäevast arvates;
  2) reklaami avalikustaja ei ole deklaratsiooni alusel tähtaegselt tasunud reklaamimaksu;
[RT IV, 03.04.2025, 4 - jõust. 06.04.2025]
  3) paigaldusloa kehtetuks tunnistamist taotleb reklaami paigaldamise asukoha kinnistu- või hoone omanik;
  4) paigaldusloa kehtetuks tunnistamist taotleb reklaami avalikustaja;
  5) on esitanud paigaldusloa taotlemisel valeandmeid;
  6) reklaam ei ole paigaldatud vastavalt taotluses esitatud andmetele;
  7) reklaami avalikustaja on jätnud täitmata vallavalitsuse poolt volitatud ametiisiku ettekirjutuse;
  8) reklaami avalikustajal on reklaamimaksu võlgasid kahel järjestikusel kuul;
  9) muudel õigusaktides sätestatud juhtudel.

  (2) Paigaldusloa kehtetuks tunnistamisest teavitatakse taotlejat kirjalikult. Juba paigaldatud reklaami kohustub reklaami avalikustaja likvideerima teavituse saamisele järgneva 3 tööpäeva jooksul.

§ 9.   Vastutus

  (1) Vastutus määruse sätete rikkumise eest tuleneb reklaamiseadusest ja karistusseadustikust.

  (2) Määruse täitmist kontrollib vallavalitsus.

  (3) Reklaami mittenõuetekohasel paigaldamisel on vallavalitsuse poolt määratud isikul õigus teha ettekirjutus või märgukiri käesoleva korra rikkujale ning nõuda rikkumise lõpetamist ja anda tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks. Nõude täitmata jätmisel võib PEO paigaldusloa kehtetuks tunnistada.

§ 10.   Vaidluste lahendamine

  Haldusakti või toimingu peale on õigus esitada vaie vallavalitsusele haldusmenetluse seaduses sätestatud korras.

§ 11.   Määruse jõustumine

  Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist