Põlva Vallavolikogu määrus terviktekst avaldamine avaldatud 2018-02-21 RT IV 2018-02-27 40 427022018040 2018-03-02 20 RT IV2019-07-03201928 2019-07-06 1 2019-09-09 maarus_1_10.02.2010.xsd 403072019028 13 2019-09-09 Gerly Kuivkaev 1042216 Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks avaldamineesitatud avaldamiseks12018-02-23Kaia Sillaste Põlva vallavara valitsemise kord 2019-06-27RT IV2019-07-03274030720190272019-07-06Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 6, § 34 lõike 2 ja elamuseaduse § 8 punkti 2 alusel.1Üldsätted1Eesmärk ja reguleerimisala1 Põlva vallavara valitsemise kord (edaspidi kord) sätestab Põlva valla (edaspidi vald) omandis oleva vara (edaspidi vallavara) valitsemise, kasutamise ja käsutamise ning Põlva vallale omandatava vara soetamise korra.2 Kord ei reguleeri:1sotsiaaleluruumide kasutusse andmist;2vallavara lühiajalist kasutusse andmist ühekordsete ürituste korraldamiseks või vallavara kasutusse andmist kehtestatud hinnakirja alusel;3vallavara kasutusse andmist hooajalise müügi korraldamiseks;4avalikult kasutatava tee, tänava, väljaku, pargi, puhkeala või selle osa liiklusväliseks otstarbeks kasutamist;5vallavara kasutusse andmist avalike koosolekute ja avalike ürituste korraldamiseks.3 Korras sätestamata juhtudel otsustab vallavaraga toimingute tegemise Põlva Vallavalitsus (edaspidi valitsus).4 Korras kehtestatud reegleid kohaldatakse ka vähempakkumise korraldamisel.5 Valitsus võib kehtestada täiendavaid tingimusi vallavara kasutamiseks, kui see on vajalik vallavara eesmärgipäraseks ja otstarbekaks valitsemiseks ning vallavara säilimiseks ja korrashoiuks ning riskide maandamiseks.2Mõisted1 Korras on kasutatud mõisteid järgmises tähenduses:1vallavara on valla omandis olevad kinnis- ja vallasasjad ning rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused;2vallavara valitsemine on menetlus vallavara omandamisel, vallavara kasutamisel ning valla osalemisel aktsionäri, osaniku, asutaja või liikmena äriühingus, sihtasutuses ja mittetulundusühingus;3vallavara käsutamine on vara võõrandamine, erastamine, mahakandmine, koormamine ja muul viisil käsutamine vastavalt käesolevale korrale;4vallavara kasutamine on vallavara kasulike omaduste tarbimine, samuti valla kasuks seatud servituutide ja reaalkoormatiste teostamine;5vallavara valitseja on valitsuse hallatav asutus, kelle bilansis vara on;6vallavara valitsema volitatud asutus on valitsuse hallatav asutus, kelle valdusesse on vallavara valitseja enda valitsemisel oleva vallavara andnud;7vallavara kasutaja on isik, kelle kasutuses vara on.2 Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetamata mõiste kasutamisel lähtutakse õigusaktides sisalduvatest legaaldefinitsioonidest, vastava legaaldefinitsiooni puudumisel aga sõna üldlevinud tähendusest.2Vallavara valitsemine3Vallavara valitsejaVallavara valitsejad on:1valitsus;2valitsuse hallatavad asutused.4Vallavara valitsemise üldpõhimõtted1 Vallavara valitseja on kohustatud vallavara majandama heaperemehelikult ning hoolitsema selle säilimise, korrashoiu ja parendamise ning otstarbekohase kasutamise eest.2 Vallavara kasutamisest ja käsutamisest saadav tulu kuulub vallale, kui seadusest, valla õigusaktidest või lepingutest ei tulene teisiti.3 Vallavara jaotamisel käesoleva korra §-s 3 märgitud vallavara valitsejate vahel lähtutakse põhimõttest, et vara peab olema vajalik valitsejale tema õiguste teostamiseks ja kohustuste täitmiseks. Vallavara jaotuse vara valitsejate vahel ja vallavara üleandmise ühelt valitsejalt teisele korraldab vallavanem käskkirjaga.4 Vallale kuuluvaid varalisi õigusi, sealhulgas väärtpabereid, valitseb valitsus.5 Vallavaraga tehingute tegemisel on vallavara valitseja kohustatud juhinduma põhimõttest vältida kahju ja saada vallale võimalikult suuremat tulu.6 Nõude vallavara ebaseaduslikust valdusest väljanõudmiseks esitab valitsus.7 Vallavara majandamisega seotud kommunaalteenuste osutamise lepingud (elektri-, sooja-, veevarustus-, valve-, prügiveo-, puhastus-, tehnosüsteemide hoolduslepingud jmt) sõlmib vallavara valitseja, kui käesolevast korrast või vallavara kasutusse andmise otsusest ei tulene teisiti.8 Valitsus võib sõlmida Põlva Vallavolikogu (edaspidi volikogu) nõusolekuta eelarveaastat ületavaid lepinguid järgmiselt:1teenuste osutamise lepinguid vallavara majandamiseks;2kestvuslepinguid infotehnoloogia valdkonnas;3lepinguid muude kohalikule omavalitsusele seadusega pandud kohustuste täitmiseks, mis ei ole seotud eelarveaastaga.5Vallavara valduse üleandmine1 Vallavara antakse ühelt valitsejalt teisele üle ja võetakse vastu kirjaliku akti alusel.2 Akti märgitakse andmed üleandja ja vastuvõtja, üleandmise aja, vara koosseisu, väärtuse kohta.3 Akt koostatakse kolmes eksemplaris, millest üks jääb üleandjale, üks vastuvõtjale ja üks valitsuse finantsosakonnale.6Vallavara arvestus1 Vallavara arvestust peab valitsuse finantsosakond raamatupidamise seaduse, rahandusministri kehtestatud korra ning volikogu ja valitsuse õigusaktide alusel.2 Vallavara inventeeritakse valla raamatupidamise sise-eeskirjas sätestatud korras.3Vara omandamine7Vara omandamise üldpõhimõtted1 Vara omandamine toimub seadustes ja valla õigusaktides toodud alustel ja korras, kui see on vajalik käesoleva korra §-s 12 nimetatud eesmärgil või kui vallale vara omandamise kohustus tuleneb seadusest.2 Vara omandamisel tuleb järgida riigihangete seadust ja riigihangete seaduses nimetatud hankekorda (edaspidi hankekord).3 Riigihangete seaduses nimetatud hankekorra kehtestab valitsus.8Valitsuse hallatava asutuse pädevus vara omandamiselVara omandamise otsustab valitsuse hallatav asutus, kui vara omandamine on vajalik asutuse korrapärase tegevuse tagamiseks jooksva aasta eelarves ettenähtud vahendite piires ja käesoleva korra § 4 lõikes 7 nimetatud kommunaalteenuste tellimisel.9Volikogu pädevus vara omandamisel1 Seaduses või õigusaktides sätestatud juhul annab vara omandamiseks või kohustuse võtmiseks loa volikogu . 2 Lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatule, otsustab vara omandamise volikogu, kui:1vara soetamisega võetakse kohustusi, millega kaasneb väljaminek tulevastel eelarveaastatel ning selle väljaminekuga ei ole eelarvestrateegias arvestatud või kui sellega võetakse vallale rahalisi kohustusi, mida ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarves ning selle võtmist ei ole delegeeritud valitsusele;2otsustatakse ostueesõiguse kasutamise ja sellest loobumise üle;3otsustatakse vara munitsipaalomandisse taotlemise üle;4omandatakse vara hinnaga üle 30 000 euro.10Valitsuse pädevus vara omandamiselVara omandamise otsustab valitsus, kui:1võetakse vastu pärand või kink või omandatakse leid;2hõivatakse peremehetu ehitis;3omandatakse käesoleva korra §-des 8–9 nimetamata vara.11Vara omandamise lepingu sõlmimineVara omandamise lepingu sõlmib vallavanem või valitsuse või volikogu volitatud isik. Kui vara omandamine kuulub valitsuse hallatava asutuse pädevusse, sõlmib vara omandamise lepingu vastava asutuse juht või tema poolt volitatud isik.4Vallavara kasutamine12Vallavara kasutamise otstarveVallavara kasutatakse:1avalikul otstarbel;2kohaliku võimu teostamiseks;3tulu saamiseks.13Avalikuks otstarbeks kasutatav vallavara1 Avalikuks otstarbeks kasutatav vallavara on avalikud asjad, mis oma iseloomu tõttu on kättesaadavad kõigile (kohalikud maanteed, tänavad, platsid, pargid, supluskohad jne) ja mille kasutamist ei ole seaduste või volikogu ja valitsuse õigusaktidega piiratud.2 Avalikuks otstarbeks kasutatava vallavara kasutamise tavalisest erinev kord või seatud piirangud peavad olema selgelt tähistatud.3 Avalikuks otstarbeks kasutatava vallavara kasutamise ajutiste piirangute seadmine toimub valitsuse korralduse alusel.4 Valla omandisse kuuluvat muud vara võib määrata avalikul otstarbel kasutamiseks volikogu otsusega.5 Valitsus tagab avalikul otstarbel kasutatava vallavara kohta sätestatud kasutamise tingimuste ja piirangute avalikustamise.14Kohaliku võimu teostamiseks kasutatav vallavara1 Kohaliku võimu teostamiseks kasutatav vallavara on vara, mis on vajalik vallavara valitsejale õigusaktides ettenähtud ülesannete täitmiseks.2 Kui vallavara valitsejale ei ole vara enam vajalik või kui seda ei kasutata ajutiselt oma ülesannete täitmiseks, on vallavara valitseja kohustatud sellest valitsusele kirjalikult teatama ühe kuu jooksul pärast vastava omapoolse otsuse tegemist. Vara edasise kasutuse otsustab valitsus.15Tulu saamiseks kasutatav vallavara1 Vallavara, mida ei kasutata avalikul otstarbel või kohaliku võimu teostamiseks ja ei ole otsustatud võõrandada, antakse kasutusse tulu saamise eesmärgil.2 Tulu saamiseks võib vallavara anda kasutusvaldusesse, rendile, üürile või paigutada osalusena ettevõtlusesse.5Vallavara kasutusse andmine16Vallavara kasutusse andmise põhimõtted1 Vallavara antakse kolmandate isikute kasutusse:1rendile või üürile enampakkumise, eelläbirääkimistega pakkumise või otsustuskorras;2tasuta;3hinnakirja alusel.2 Vallavara kasutamisest laekuv tasu jääb vastava vallavara valitseja käsutusse kui valitsus või volikogu ei otsusta teisiti.17Volikogu pädevus vallavara kasutusse andmiselVallavara kasutusse andmise otsustab volikogu, kui:1kasutusse antakse kinnisasi tähtajaga üle kümne aasta;2kinnisasi koormatakse kasutusse andmisel ostueesõigusega.18Valitsuse pädevus vallavara kasutusse andmiselVallavara kasutusse andmise otsustab valitsus, kui kasutusse antakse:1kinnisasi tähtajaga kuni kümme aastat;2vallasasi;3äriruum.19Valitsuse hallatava asutuse pädevus vallavara kasutusse andmiselVallavara kasutusse andmise otsustab valitsuse hallatav asutus, kui kasutusele antakse:1bilansivälist vara raamatupidamise sise-eeskirja tähenduses;2vara valitsuse poolt kehtestatud hinnakirja alusel.20Kasutusse andmine otsustuskorras1 Otsustuskorras võib vallavara anda kasutusse tasuta, alla volikogu kehtestatud piirmäära või tasu eest:1valla osalusega äriühingutele, kui vallale kuulub üle poole aktsiate või osadega määratud häältest;2vallas avalikke teenuseid osutavatele mittetulundusühingutele ja sihtasutustele;3kui enampakkumine ei ole andnud soovitud tulemust;4isikule, kes soovib temaga sõlmitud vallavara üüri- või rendilepingu tähtaja möödumisel jätkata sama vallavara kasutamist ja kes on täitnud varasema lepingu tingimusi;5lähtudes avalikust huvist või muul põhjendatud juhul.RT IV2019-07-03274030720190272019-07-062 Vallavara kasutusse andja peab käesoleva paragrahvi lõikes 1 toodud otsust põhjendama.3 Vallavara otsustuskorras kasutusse andmisel otsustab kasutusse andja: 1 tasu suuruse, kui tasu suurus ei ole kindlaks määratud; 2 kasutusse antud asjaga seotud kõrvalkulude (kommunaalteenused jms) tasumise; 3 vallavaraga seotud maksude ja koormiste tasumise. RT IV2019-07-03274030720190272019-07-064 Valitsuse hallatav asutus võib anda vallavara otsustuskorras kasutusse üksnes valitsuse poolt kehtestatud hinnakirja alusel. 5 Kehtetu -RT IV2019-07-03274030720190272019-07-0621Enampakkumise viis ja korraldus1 Enampakkumine toimub avaliku suulise, kirjaliku või elektroonilise pakkumisena.2 Enampakkumise ettevalmistamise käigus kinnitab enampakkumise korraldaja või tema poolt volitatud enampakkumise läbiviija enampakkumise reeglid ja tingimused ning moodustab enampakkumise läbiviimiseks vähemalt 3-liikmelise komisjoni (edaspidi komisjon) ja määrab komisjoni esimehe.3 Enampakkumise tingimused on:1enampakkumise viis;2alghind;3osavõtutasu;4tagatisraha;5enampakkumises osalejate ring piiratud enampakkumisel;6nõuded pakkumusel osalemiseks või pakkumuste vormistamiseks.4 Enampakkumise teade avaldatakse vähemalt 14 päeva enne enampakkumist Põlva valla kodulehel www.polva.ee ning vajadusel ühes või enamas avalikus väljaandes või vastavas internetiportaalis. Enampakkumise teade peab sisaldama vara iseloomustust ja enampakkumise tingimusi või viidet tingimuste avaldamise kohale.5 Enampakkumine viiakse läbi, kui osavõtuks avaldab soovi vähemalt üks isik.22Enampakkumises osaleda võivate isikute ring1 Enampakkumisest võivad osa võtta kõik füüsilised ja juriidilised isikud, kellel on õigus sõlmida vastavat lepingut ning kelle osavõtt enampakkumisest ei ole keelatud.2 Enampakkumisest ei või osa võtta isiklikult või esindaja kaudu:1enampakkumisega seotud isikud (enampakkumise korraldajad või tema poolt volitatud enampakkumise läbiviijad, alghinna määrajad, isikud, kelle pädevusse kuulub enampakkumise tulemuste kinnitamine) ja nende abikaasad ning otseliinis sugulased;2isikud, kellel on valla ees täitmata kohalike maksude tasumise kohustus või võlaõiguslikest lepingutest tulenevad varalised kohustused;3varasemalt samale enampakkumise esemele korraldatud enampakkumise võitja, kes ei sõlmi lepingut ühe kalendrikuu jooksul arvates enampakkumise tulemuse kinnitamisest.23Suulise enampakkumise kord1 Enampakkumise avab enampakkumise juhataja, kes tutvustab enampakkumise tingimusi.2 Enampakkumisest saab osa võtta ainult pakkujaks registreeritud isik (edaspidi pakkuja).3 Enne pakkumiste alustamist annavad pakkujad allkirja selle kohta, et nad on teadlikud enampakkumise tingimustest ning esitavad dokumendid osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta. Isikud, kes keelduvad allkirja andmast või ei esita dokumente osavõtutasu ja tagatisraha tasumise kohta või kes kuuluvad isikute ringi, kellel pole õigust enampakkumisel osaleda, pakkujateks ei registreerita.4 Pakkujale, kes on täitnud kõik pakkujatele esitatavad tingimused, väljastatakse registreerimisnumber, mille all ta esineb enampakkumise lõpuni.5 Enne enampakkumise toimumist enampakkumise juhataja:1tutvustab enampakkumise ja kaebuste esitamise korda;2kuulutab enampakkumise alghinna ja enampakkumise sammu suuruse;3tutvustab pakkujaid.6 Pakkumise alustab enampakkumise juhataja. Pakkuja annab enampakkumise juhatajale märku registreerimisnumbri tõstmisega ning teatab pakkumuse suuruse pärast seda, kui on saanud enampakkumise juhatajalt vastava loa. Pakkumine kuulutatakse enampakkumise juhataja poolt lõppenuks pärast kõrgeima pakutud summa kolmekordset teatamist.7 Kõrgeima pakkumuse teinud pakkuja annab enampakkumise lõppenuks kuulutamise järel allkirja selle kohta, et ta kohustub sõlmima lepingu enampakkumise tingimustel enda pakutud hinnaga.8 Kui kõrgeima pakkumuse teinud pakkuja keeldub käesoleva paragrahvi lõikes 7 nimetatud allkirja andmisest, kaotab ta õiguse lepingu sõlmimisele ja tagatisrahale.9 Käesoleva paragrahvi lõikes 8 toodud keeldumise korral otsustab enampakkumise korraldaja, kas leping sõlmitakse pakkujaga, kes on teinud suuruselt järgmise pakkumuse või tunnistatakse enampakkumine nurjunuks.10 Pakkujatele osavõtutasu ei tagastata.11 Pakkujatel on õigus esitada enampakkumisega seonduva kohta kirjalikult märkusi või kaebusi ühe tööpäeva jooksul arvates enampakkumise toimumisest.24Kirjaliku enampakkumise kord1 Kirjalikul enampakkumisel esitab pakkuja nõutud märgusõna kandva pakkumuse ja muud nõutud dokumendid kinnises ümbrikus enampakkumise kuulutuses märgitud tähtajaks ja kohta. Pakkumus peab olema allkirjastatud pakkuja/esindaja poolt.2 Pakkumus, mis ei ole esitatud tähtaegselt või ei vasta nõuetele, enampakkumises ei osale.3 Pakkumus registreeritakse saabumise järjekorras.4 Kui enampakkumise kuulutuses märgitud tähtaja jooksul ei laeku ühtegi pakkumust või ükski pakkumus ei vasta esitatud nõuetele, tunnistab enampakkumise korraldaja või tema poolt volitatud enampakkumise läbiviija, enampakkumise nurjunuks.5 Enampakkumise komisjon avab pakkumused nende esitamise järjekorras enampakkumise kuulutuses märgitud ajal ja kohas ning koostab avamise protokolli.6 Kõigil pakkujatel on õigus ise või esindajate kaudu osaleda pakkumuste avamisel ning esitada soovi korral kirjalikult kaebusi või märkusi enampakkumisega seonduva kohta ühe tööpäeva jooksul arvates enampakkumise toimumisest.7 Kui parimad esitatud pakkumused on võrdsed, antakse võrdse pakkumuse teinud pakkujatele õigus esitada uus kirjalik pakkumus kolme tööpäeva jooksul. Täiendav pakkumus ei tohi olla väiksem esialgsest pakkumusest. Kui kindlaksmääratud ajaks ei tee pakkujad täiendavat pakkumust, otsustab enampakkumise korraldaja või tema poolt volitatud enampakkumise läbiviija, kas tunnistada enampakkumine nurjunuks või lugeda edukaks pakkumuseks ajaliselt varem esitatud pakkumus.25Elektroonilise enampakkumise kord1 Elektroonilisel enampakkumisel esitavad pakkujad pakkumusi ja suhtlevad enampakkumise läbiviijaga üldkasutatava andmesidevõrgu vahendusel ning osalejate kasutajanimed ja tehtud pakkumised on kõigile enampakkumisel osalejatele reaalajas kättesaadavad.2 Elektrooniline enampakkumine avatakse enampakkumise teates märgitud ajal ja kohas vajaliku teabe kättesaadavaks muutmise ning pakkumuste tegemise võimaldamise teel.3 Elektroonilisel enampakkumisel osaleda soovija registreerib end üldkasutatava andmesidevõrgu vahendusel.4 Elektroonilisel enampakkumisel osaleja on kohustatud järgima enampakkumise protseduurireegleid ja enampakkumise tingimusi ning tasuma enda pakutud hinna, kui enampakkumise tulemused tema kasuks kinnitatakse.5 Elektroonilisel enampakkumisel osaleja tasub osavõtutasu ja tagatisraha, kui see on ette nähtud enampakkumise tingimustes.6 Elektroonilisel enampakkumisel osaleja võib teha piiramatu arvu pakkumusi, mis ei tohi olla alla alghinna. Ühe pakkuja tehtud mitmest pakkumusest läheb arvesse üksnes parim.7 Elektrooniline enampakkumine lõpeb enampakkumise tingimustes märgitud tähtajal. Juhul kui enampakkumine on pikeneva lõpuga, lõpeb enampakkumine enampakkumise tingimustes märgitud tähtajal, kui enampakkumise pikenevaks lõpuks määratud perioodi jooksul enne tähtaja saabumist ei ole esitatud ühtegi uut pakkumist. Kui pikenevaks lõpuks määratud perioodi jooksul enne tähtaja saabumist esitatakse uus pakkumus, loetakse selle pakkumuse esitamise hetk pikenevaks lõpuks määratud perioodi uueks alguseks ja enampakkumise aeg pikeneb. Kui pikenevaks lõpuks määratud perioodi jooksul ei esitata ühtegi uut pakkumist, enampakkumine lõpeb.8 Elektroonilise enampakkumise võitjaks on parima pakkumise teinud osaleja.26Enampakkumise tulemuste kinnitamine ja lepingu sõlmimine1 Hiljemalt 30 päeva jooksul enampakkumise toimumisest kinnitab enampakkumise korraldaja või tema poolt volitatud enampakkumise läbiviija haldusaktiga enampakkumise tulemused või tunnistab enampakkumise nurjunuks tuues ära selle põhjused.2 Enampakkumine tunnistatakse nurjunuks, kui:1ükski pakkumine ei vasta esitatud nõuetele;2enampakkumisele ei ilmunud ühtegi osalejat või kui osaleja(d) ei vasta korra §-s 22 sätestatud tingimustele;3enampakkumisele ei ole esitatud ühtegi pakkumust;4läbirääkimistega pakkumisel ei esitatud ühtegi sobivat pakkumust;5enampakkumise ettevalmistamisel või läbiviimisel rikuti oluliselt käesolevat korda.3 Haldusakt enampakkumise tulemuste kinnitamise või enampakkumise nurjunuks tunnistamise kohta tehakse teatavaks kõigile enampakkumises osalenud isikutele.4 Enampakkumise tulemuste kinnitamisel sõlmitakse parima pakkumuse teinud isikuga vara kasutusse andmise leping.5 Kui enampakkumise võitja ei sõlmi lepingut ühe kalendrikuu jooksul arvates enampakkumise tulemuse kinnitamisest, kaotab ta õiguse lepingu sõlmimiseks.6 Kui enampakkumine tunnistatakse nurjunuks või enampakkumise võitjaga lepingut ei sõlmita, otsustab korraldaja, kas anda vara kasutusse pakkujale, kes on teinud suuruselt järgmise pakkumise, korraldada uus enampakkumine, anda vara kasutusse otsustuskorras või käsutada seda muul viisil.27Tagatisraha ja osavõtutasu1 Tagatisraha, mis on tasutud isiku poolt, kellega sõlmitakse leping, loetakse lepingujärgse tasu osaks.2 Teistele pakkumises osalejatele tagastatakse tasutud tagatisraha hiljemalt kümne tööpäeva jooksul pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist või enampakkumise nurjunuks tunnistamist.3 Tagatisraha ei tagastata enampakkumise võitjale, kui ta loobub lepingu sõlmimisest.28Vallavara kasutusse andmine eelläbirääkimistega pakkumise korras1 Vallavara antakse kasutusse eelläbirääkimistega pakkumise korras, kui lisatingimuste täitmine on olulisem vallavara kasutamise eest saadava tasu suurusest.2 Lisatingimusteks võivad olla:1sihtotstarbelise kasutamise kohustus;2keskkonnakaitsealaste tingimuste täitmine;3investeeringute kohustus;4muinsuskaitsealaste tingimuste täitmine;5muud valla huvidest lähtuvad tingimused.3 Vallavara kasutusse andmine eelläbirääkimistega pakkumise korras toimub käesoleva korra §-des 21–26 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi:1pakkumise esemeks on tasu suurus ja lisatingimused;2eelläbirääkimistega pakkumise teates tuleb lisaks muule märkida ka pakkumise lisatingimused ning pakkumise võitja väljaselgitamise alused;3pakkumismenetluses tehtud pakkumus avalikkusele ega teistele pakkujatele pakkumismenetluse kestel avaldamisele ei kuulu, avalikustada võib asjaolu, mitu pakkumust on tehtud ja mitu vastab nõuetele;4eelläbirääkimistele kutsutakse nõuetele vastava pakkumuse teinud osalejad;5pärast eelläbirääkimiste lõppu esitab iga pakkuja viie tööpäeva jooksul kirjalikult lõpliku pakkumuse vara kasutamise tasu ja kõigi lisatingimuste kohta;6võrdväärsete pakkumuste korral annab komisjon pakkujatele võimaluse oma pakkumusi kolme tööpäeva jooksul täiendada;7eelläbirääkimistega pakkumise võitjaks on isik, kelle pakkumuse on korraldaja või tema poolt volitatud enampakkumise läbiviija tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda. Sobivate pakkumuste puudumisel tunnistab korraldaja või tema poolt volitatud enampakkumise läbiviija eelläbirääkimistega pakkumise nurjunuks.29Kasutuslepingu muutmine ja vallavara allkasutusse andmine1 Kasutuslepingu muutmise otsustab valitsus.2 Vallavara allkasutusse andmise otsustab kasutusse andja.30Kasutusse antud vallavara parendamine1 Vallavara kasutaja peab tema kasutusse antud vallavara parendamiseks tehtavad tööd kooskõlastama vallavara valitsejaga enne vastavate töödega alustamist.2 Vallavara kasutaja poolt vallavara parendamisel tehtud kulusid võib hüvitada ainult juhul, kui see tuleneb vallavara kasutamise lepingust. Valitsus võib sõlmida vallavara kasutamise lepinguid, millest tuleneb vallavara parendamisega seotud kulude hüvitamise kohustus, ainult lähtuvalt avalikest huvidest. Valitsus peab vastavat otsust põhjendama. Lepingus võib sätestada vaid vajalike kulude hüvitamise kohustuse. Hüvitamisele võivad kuuluda vaid parendustega seotud dokumenteeritud kulud.3 Taotlus vallavara parendamisega seotud kulude hüvitamiseks tuleb vallavara kasutajal esitada enne vastavate töödega alustamist. Vallavara parendamisega seotud kulude hüvitamise otsustab valitsus, näidates ära millised ja millises ulatuses parendustega seotud kulud hüvitatakse ning milline on tehtud parenduste amortisatsiooni määr.31Eluruumide kasutusse andmine1 Eluruumide kasutusse andmise, kasutusse andmise tingimused sh üürile andmise tähtaja ja üüri suuruse otsustab valitsus.2 Eluruum antakse üürile Põlva valla ametiasutusega või ametiasutuse hallatava asutusega töö- või teenistussuhtes olevale isikule.3 Eluruumi võib üürile anda ka käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetamata eluruumi või selle kasutusõigust mitteomavale isikule, samuti elamistingimuste parandamisel abi vajavale isikule.4 Eluruumi kasutajaga sõlmitakse üürileping.5 Lepingu sõlmimisel lähtutakse võlaõigusseaduse paragrahvi 272 lõike 4 punktis 4 sätestatust, millest tulenevalt üürnikku teavitatakse, et temale üürile antud eluruumile ei kohaldata võlaõigusseaduses eluruumide üürimise kohta sätestatut.6 Üürnik tasub üüri ja kõik eluruumi kasutamisega seotud kõrvalkulud proportsionaalselt üürniku poolt kasutatavate eluruumide suurusele vastavalt esitatud arvetele.6Vallavara käsutamine1Vallavara võõrandamine32Vallavara võõrandamise mõiste ja põhimõtted1 Vallavara võõrandamine on vallavara müük või muul viisil vara kolmandate isikute omandisse andmine käesolevas korras kehtestatud tingimustel.2 Vallavara võib võõrandada nii tasu eest kui tasuta, kui:1vallavara ei ole enam võimalik kasutada kohaliku võimu teostamiseks;2vallavara ei ole kohaliku võimu teostamiseks vajalik ning selle muul viisil kasutamine ja käsutamine ei ole otstarbekas;3vallavara on vajalik riigile või muule avalik-õiguslikule isikule seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks;4vallavara on vajalik heategevuslikule ja avalikke huve teenivale organisatsioonile selle ülesannete täitmiseks või muule ühingule või asutusele avalike huvide kaitstuse või valla arengu paremaks tagamiseks;5vallavara on vallale üle antud võõrandamise kohustusega;6võõrandamine on vajalik lähtudes avalikust huvist või muul põhjendatud juhul.RT IV2019-07-03274030720190272019-07-063 Vallavara võõrandamise korraldab valitsus.33Vallavara võõrandamise viisid1 Vallavara võõrandatakse:1enampakkumise korras;2eelläbirääkimistega pakkumise korras;3otsustuskorras.2 Võõrandamise viisi ja tasu suuruse määrab võõrandamise otsustaja.34Vallavara võõrandamise otsustamine1 Vallavara võõrandamise otsustab volikogu, kui:1võõrandatava vara alghind on suurem kui 30 000 eurot;2vara võõrandatakse enampakkumiseta ning selle hind on suurem kui 15 000 eurot;3vara võõrandatakse tasuta või alandatud hinna eest ning selle hind on suurem kui 5000 eurot;2 Vallavara võõrandamise otsustab valitsuse hallatav asutus kui vallavara valdaja, kui võõrandatava vara jääkmaksumus on alla 500 euro (välja arvatud kinnisvara ja ehitised kui vallasasjad).3 Käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 nimetamata juhtudel otsustab vallavara võõrandamise valitsus.35Vallavara võõrandamine enampakkumise korrasVallavara võõrandamine enampakkumise korras toimub käesoleva korra 5. peatükis sätestatud kasutusse andmisele kehtestatud reeglite kohaselt, arvestades järgmisi erisusi:1enampakkumise esemeks on müügihind;2enampakkumise kuulutuses märgitakse täiendavalt käesoleva korra § 21 lõikes 4 sätestatule müüdava vara ostjale üleandmise kord, müügihinna tasumise kord ja tähtajad;3enampakkumise võitjaga sõlmitakse müügileping;4pärast enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse saamist on enampakkumise võitja kohustatud tasuma müügihinna enampakkumise tingimustes ettenähtud suuruses ja tähtaja jooksul.36Vallavara võõrandamine eelläbirääkimistega pakkumise korras1 Vallavara võõrandatakse eelläbirääkimistega pakkumise korras, kui lisatingimuste täitmine vallavara müügil on olulisem müügihinnast.2 Lisatingimusteks võivad olla:1tähtajalise teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus;2investeeringute suurus;3keskkonnaalaste tingimuste täitmine;4tööhõive tagamine;5vara võõrandamise otsustaja poolt kehtestatud muud lisatingimused.3 Vallavara võõrandamine eelläbirääkimistega pakkumise korras toimub sarnaselt käesoleva korra §-s 28 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi:1pakkumise esemeks on müügihind ja lisatingimused;2pakkumise kuulutusse märgitakse eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused;3isikuid, kes on teinud nõuetele mittevastava pakkumise, läbirääkimistele ei lubata;4eelläbirääkimiste sisu avalikkusele ega teistele pakkujatele läbirääkimiste ajal avaldamisele ei kuulu, avalikustada võib pakkumuste arvu ja nende vastavuse nõuetele;5eelläbirääkimistele kutsutakse nõuetele vastava pakkumise teinud osalejad;6pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult lõpliku pakkumuse vara ostuhinna ja kõigi lisatingimuste kohta;7võrdväärsete pakkumiste korral annab komisjon pakkujatele võimaluse oma pakkumisi täiendada. Täiendatud pakkumiste esitamise tähtaja otsustab enampakkumise korraldaja;8pakkumise võitjaga sõlmitakse müügileping. Võitjaks on isik, kelle pakkumise on korraldaja tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda. Sobivate pakkumiste puudumisel tunnistab korraldaja või tema poolt volitatud enampakkumise läbiviija eelläbirääkimistega pakkumise nurjunuks;9pärast eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemist on eelläbirääkimistega pakkumise võitja kohustatud tasuma müügihinna ettenähtud suuruses ja tähtaja jooksul;10eelläbirääkimistega pakkumise võitja on kohustatud ilmuma müügilepingu sõlmimiseks teates näidatud kohta. Kui eelläbirääkimistega pakkumise võitja mõjuva põhjuseta ei ilmu ettenähtud tähtaja jooksul lepingu sõlmimisele, on enampakkumise korraldajal või tema poolt volitatud enampakkumise läbiviijal õigus otsus eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise kohta tunnistada kehtetuks ja korraldada uus eelläbirääkimistega pakkumine ning tagatisraha ei tagastata.4 Korduval enampakkumisel võib alghinda vähendada.37Vallavara võõrandamine otsustuskorras1 Vallavara võõrandamine otsustuskorras toimub käesoleva korra §-s 34 nimetatud otsustaja igakordse otsuse alusel.2 Vallavara võõrandamine otsustuskorras võib toimuda:1kui võõrandatav vara võib muutuda kasutuskõlbmatuks enne enampakkumise lõpule viimist;2kui enampakkumise korras või eelläbirääkimistega pakkumise korras võõrandamine on nurjunud;3kui vara võõrandatakse valla osalusega äriühingule või avalik-õiguslikule isikule;4muul põhjendatud juhul või avalikust huvist lähtuvalt.38Alghind1 Alghinna määramisel võetakse aluseks eksperdi hinnang, vara eeldatav turuväärtus või vara erilised omadused.2 Alghinna määrab vara võõrandamise otsustaja.3 Alghinda ei pea määrama, kui alghinna määramise korral võib põhjendatult eeldada enampakkumise nurjumist.39Müügilepingu kuludMüügilepingu sõlmimisega seotud kulud kannab ostja, kui ei ole kokku lepitud teisiti.2Vallavara koormamine40Vallavara koormamise üldpõhimõtted1 Vallavara koormamine käesoleva korra tähenduses on valla omandis olevale kinnisasjale reaalservituudi, isikliku servituudi, reaalkoormatise, ostueesõiguse, hüpoteegi, kasutusvalduse või hoonestusõiguse seadmine.2 Vallavara koormamise lepingu sõlmimise korraldab valitsus.41Isikliku servituudi, reaalservituudi, reaalkoormatise, hüpoteegi, ostueesõiguse või kasutusvalduse seadmine1 Isikliku servituudi, reaalservituudi, reaalkoormatise, hüpoteegi, ostueesõiguse ja kasutusvalduse seadmine on lubatud, kui see toimub:1isiku, kellel on selleks õigusaktidest tulenevalt õigus, nõudel ja kasuks;2avalikes huvides;3muudel põhjendatud juhtudel.2 Reaalservituudi, reaalkoormatise, hüpoteegi, ostueesõiguse ja kasutusvalduse seadmise otsustab valitsus.3 Isikliku servituudi seadmise kinnisasjal asuva tehnovõrgu või -rajatise talumiseks otsustab valitsus, muudel juhtudel volikogu.4 Vallavara koormatakse tasu eest või tasuta. Tasu suuruse määrab koormatise otsustaja, kui tasu suurus ei tulene seadusest. Tasuta isikliku servituudi seadmine võib toimuda seaduses sätestatud juhtudel või avalikest huvidest lähtuvalt. Sellekohast avalikku huvi peab põhjendama.42Hoonestusõiguse seadmine1 Hoonestusõigust võib seada enampakkumise, eelläbirääkimistega pakkumise või otsustuskorras. Hoonestusõiguse seadmine otsustuskorras võib toimuda:1valla osalusega äriühingu kasuks;2avalik-õigusliku juriidilise isiku kasuks;3munitsipaalmaal asuva ehitise omaniku kasuks;4muudel juhtudel lähtudes avalikest huvidest.2 Hoonestusõiguse seadmise otsustab volikogu.43Hoonestusõiguse seadmise algatamine ja ettevalmistamine1 Hoonestusõiguse seadmise algatab ning vajalikud materjalid valmistab ette valitsus omal algatusel või huvitatud isiku taotlusel.2 Hoonestusõiguse seadmise ettevalmistamisel valitsus:1korraldab kehtestatud planeeringut arvestades kinnisasjale katastriüksuse moodustamise sellele hoonestusõiguse seadmise eesmärgil;2määrab hoonestusõiguse tasu (alg)suuruse. Hoonestusõiguse (alg)tasu määramisel võetakse aluseks eksperdi hinnang, vara eeldatav turuväärtus või vara erilised omadused.3 Hoonestusõiguse seadmiseks vajalike ettevalmistustööde lõppedes võtab valitsus vastu korralduse hoonestusõiguse seadmiseks või enampakkumise korraldamiseks, mis peab sisaldama järgmisi andmeid:1koormatava maa suurus, asukoht, sihtotstarve ja katastritunnus;2hoonestusõiguse tasu (alg)suurus;3hoonestusõiguse seadmise tingimused;4hoonestamise tingimused (ehitise kasutamise otstarve, lubatud ehitiste arv krundil, ehitiste lubatud suurim ehitusalane pind, ehitiste lubatud kõrgus vms) ja hoonestamise tähtaeg;5hoonestusõiguse seadmise viis (enampakkumine või otsustuskord);6enampakkumise läbiviimise viis (suuline või kirjalik);7enampakkumises osalemise osavõtumaks ja tagatisraha;8lepingu sõlmimiseks nõutavad tagatised;9enampakkumise korraldaja.4 Hoonestusõiguse seadmisel otsustuskorras ei märgita korraldusse käesoleva paragrahvi lõike 3 punktides 6–7 ja 9 nimetatud andmeid.5 Hoonestusõiguse seadmine enampakkumise korras toimub käesoleva korra 5. peatükis sätestatud kasutusse andmisele kehtestatud reeglite kohaselt, arvestades järgmisi erisusi:1enampakkumise esemeks on hoonestusõiguse tasu;2enampakkumise kuulutuses märgitakse lisaks hoonestusõiguse tähtaeg ning hoonestamise tingimused;3enampakkumise võitjaga sõlmitakse hoonestusõiguse leping;4enampakkumise võitja on kohustatud ilmuma hoonestusõiguse lepingu sõlmimiseks teates näidatud ajal ja kohta.44Ehitise omaniku kasuks hoonestusõiguse seadmine1 Munitsipaalmaal asuva ehitise omaniku kasuks seatakse hoonestusõigus otsustuskorras.2 Ehitise omaniku kasuks hoonestusõiguse seadmisel lähtutakse käesoleva korra §-de 42–43 sätetest.3Vallavara mahakandmine ja nõuetest loobumine45Vallavara mahakandmine1 Vallavara kantakse maha, kui:1vara on muutunud kasutamiskõlbmatuks ning selle võõrandamine ei ole võimalik;2vara säilitamine on ebaotstarbekas;3vara on osaliselt või täielikult hävinud (sealhulgas varastatud vms);4ilmneb erinevusi olemasoleva vara ja raamatupidamisandmete vahel ning võib põhjendatult eeldada, et vaatamata kasutusse võetud meetmetele, ei ole selline puudujääk kõrvaldatav;5vara valdus lõpeb muul viisil.2 Põhivara mahakandmise otsustab valitsus, bilansivälise vara mahakandmise otsustab inventeerimiskomisjon. Kui põhivara kantakse osaliselt maha ümberehitamise käigus, otsustab mahakandmise põhivarade arvele võtmise komisjon.2019-09-0909:34:11Veaparandus - Riigi Teataja seaduse § 10 lg 4 alusel lisatud tervikteksti vormistamisel ekslikult kustutatud esimene lause.RT IV2019-07-03274030720190272019-07-063 Vallavara mahakandmise kohta koostab vallavara valitseja poolt moodustatud komisjon mahakandmise akti, milles peavad sisalduma järgmised andmed: mahakandmisele kuuluva vallavara täpne koosseis, bilansiline maksumus, lühiiseloomustus, muud vallavaraga seotud olulised andmed.46Vallavara hulka kuuluvate nõuete esitamine ja nõuetest loobumine1 Nõuded võlgnike suhtes esitab vallavalitsuse ametiasutus või ametiasutuse hallatava asutuse juht.2 Kui vallavara hulka kuuluv nõue osutub lootusetuks või nõude aluseks olevad dokumendid on puudulikud, otsustab nõude esitamisest, hagist või sissenõude pöördumisest loobumise:1volikogu, kui nõue on suurem kui 15 000 eurot;2valitsus, kui nõue on väiksem kui 15 000 eurot.3 Võlgnikuga võib sõlmida kokkuleppeid nõude vähendamiseks, kui see on konkreetseid asjaolusid arvestades põhjendatud ja vallale kasulik. Kokkuleppe sõlmimise otsustab:1volikogu, kui nõue on suurem kui 15 000 eurot;2valitsus, kui nõue on kuni 15 000 eurot.7Rakendussätted47Määruste kehtetuks tunnistamine[Käesolevast tekstist välja jäetud.]48Määruse rakendamineEnne käesoleva korra jõustumist alustatud toimingud vallavaraga menetletakse lõpuni menetluse alguse ajal kehtinud õigusaktide kohaselt.49Määruse jõustumineMäärus jõustub 2018. aasta 1. märtsil.