KOV määruste valdkondlik liigitus: Rahandus ja eelarve → Aasta eelarve

Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Kaasava eelarve menetluse korraldamine

Vastu võetud 30.10.2025 nr 9

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 30 lg 1 p 2 ja Tartu Vallavolikogu 31.01.2019 määruse nr 1 „Tartu valla finantsjuhtimise kord“ § 10 lg 10 alusel.

§ 1.   Üldsätted

  Määrus sätestab Tartu valla eelarve koostamisel kaasavasse eelarvesse ideede esitamise ja rahvahääletusele suunamise korra ning tähtajad.

§ 2.   Kaasava eelarve menetlemisest teavitamine

  Tartu Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) tutvustab kaasava eelarve menetlemise eesmärki, protsessi ja ajakava Tartu valla veebilehel, Tartu valla infolehes ja muudes teabekanalites, kutsudes isikuid üles esitama kaasavast eelarvest rahastatavaid ideid.

§ 3.   Ideede esitamine ja avaldamine

  (1) Kaasava eelarve menetlusse võib ideid esitada iga isik.

  (2) Ideede esitamise tähtaeg on iga-aastaselt 1. oktoobrist kuni 31. oktoobrini.

  (3) Ideed esitatakse elektroonilises keskkonnas.

  (4) Ideede esitamisel tuleb märkida:
  1) esitaja nimi, kontakttelefon või e-posti aadress;
  2) nimetus (lühike fraas, mis iseloomustab idee sisu);
  3) idee kirjeldus, planeeritav asukoht, eesmärk ja olulisus (kirjeldus, millisele Tartu valla elanike vajadusele idee vastab, millise probleemi lahendab või millise uue võimaluse avab; mis on idee eesmärk; miks on idee teostamine valla eelarvest vajalik ja oluline);
  4) sihtrühm (kirjeldus, kes saavad probleemi lahendamisest või uue võimaluse avanemisest otsest kasu; sihtrühma hinnanguline suurus, vanus jm olulised tunnused);
  5) idee realiseerimise hinnanguline maksumus;
  6) võimalusel muu oluline ideed iseloomustav materjal (eskiis, joonis, foto, muu esitaja hinnangul oluline teave).

  (5) Esitatud ideed avaldatakse elektroonilises keskkonnas.

  (6) Igaüks võib esitatud ideede kohta avaldada arvamust.

§ 4.   Ideede hindamine

  (1) Ideede kvalifitseerimiseks ja analüüsimiseks moodustab vallavalitsus komisjoni.

  (2) Komisjon kontrollib esitatud ideede sisulist vastavust Tartu Vallavolikogu 31.01.2019 määruse nr 1 „Tartu valla finantsjuhtimise kord“ § 10 lg-s 5 ja käesoleva määruse § 3 lg-s 4 sätestatule.

  (3) Komisjon võib esitatud idee jätta läbi vaatamata, kui idee:
  1) ei vasta käesoleva paragrahvi 2. lg-s sätestatule;
  2) ei ole vormistatud vastavalt käesoleva määruse § 3 lg-s 4 sätestatud nõuetele;
  3) on seotud Tartu valla hallatavate asutuste, sihtasutuste ja muude valla osalusega objektidega;
  4) ei ole tulenevalt muudest asjaoludest realiseeritav.

  (4) Esitatud ideede läbi vaatamata jätmine vormistatakse komisjoni protokollilise otsusena, milles märgitakse läbi vaatamata jätmise põhjus.

  (5) Komisjon võib ideede esitajate nõusolekul sarnased ideed liita, samuti paluda ideede esitajatel oma ideed täiendada ning täpsustada.

  (6) Komisjon hindab ideid järgmiste kriteeriumide alusel:
  1) osasaajate hulk, mõju valla avalikule ruumile, originaalsus, mõju vallaelanike koostööle, tervislike eluviiside soosimine;
  2) idee teostatavus vastaval eelarveaastal;
  3) kulutuste põhjendatus ja eelarve läbipaistvus;
  4) idee realiseeritavus arvestades majanduslikke, õiguslikke, sotsiaalseid ja keskkonnaaspekte.

  (7) Hindamise tulemusena valib komisjon välja rahvahääletusele suunatavad ideed. Komisjoni otsus vormistatakse protokollina, milles tuuakse välja rahvahääletusele suunatud ja suunamata jäetud ideede tugevused ja nõrkused ning põhjendused ideede hääletusele suunamata jätmise kohta.

§ 5.   Rahvahääletus

  (1) Rahvahääletus korraldatakse elektroonilises keskkonnas.

  (2) Igal hääletajal on kolm häält. Hääletaja saab ühe idee poolt anda maksimaalselt ühe hääle.

  (3) Hääletuse aeg on neliteist kalendripäeva iga-aastaselt 1. detsembrist kuni 14. detsembrini. Informatsioon hääletuse toimumise aja kohta avaldatakse valla veebilehel, infolehes ja muudes teabekanalites.

  (4) Hääletada saab elektroonilises keskkonnas, tuvastades ennast programmi tootja poolt pakutavate tuvastusvõimalustega. Hääletamisvõimalus elektroonilises keskkonnas on ka vallamajas vallamaja lahtioleku aegadel.

  (5) Kui enim hääli on saanud võrdselt kaks või rohkem ideed, siis korraldatakse enim hääli saanud ideede vahel kordushääletus. Kordushääletust ei korraldata, kui kõik enim hääli saanud ideed mahuvad volikogu poolt määratud maksumuse sisse.

  (6) Komisjon reastab ideed vastavalt antud häälte arvule ning vormistab hääletuse tulemused protokollina. Protokoll esitatakse vallavalitsusele.

§ 6.   Rakendussätted

  Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avaldamist Riigi Teatajas.