Sporditegevuse toetamise kord
11.09.2023 17:07
Veaparandus - Parandatud ilmne ebatäpsus akti kuupäevas Riigi Teataja seaduse § 10 lg 3 alusel.
Vastu võetud 23.08.2023 nr 45
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 ja § 22 lõike 1 punkti 5 ning spordiseaduse § 3 punkti 2 alusel.
1. peatükk Üldsätted
§ 1. Määruse reguleerimisala ja eesmärk
(1) Määrusega kehtestatakse Valga valla eelarvest Valga vallas tegutsevatele spordiklubidele ja sportlikke tegevusi arendavatele mittetulundusühingutele sporditegevuse korraldamiseks toetuse taotlemise, taotluste menetlemise, toetuse andmise, toetuse andmisest keeldumise ja toetuse kasutamise üle järelevalve teostamise kord.
(2) Määruse eesmärk on tagada Valga vallas spordiga tegelemise järjepidevus, propageerida tervislikke eluviise, luua võimalusi võistlustel osalemiseks ja toetada harrastusspordiga tegelevate ning sportlikke tegevusi arendavate mittetulundusühingute tegevust.
(3) Määruses käsitletakse noorena kuni 21-aastast isikut, kes on Valga vallas tegutseva spordiklubi treeningrühma liige ja kelle rahvastikuregistrijärgne elukoht on Valga vald.
(4) Toetust saavad spordiklubid ja sportlikke tegevusi arendavad mittetulundusühingud on kohustatud esindama Valga valda maakondlikel ja vabariiklikel võistlustel.
2. peatükk Toetused ja nende liigid
§ 2. Toetuste liigid
1) Treenerite tasustamise toetus
2) Pearaha
3) Spordiklubide tegevustoetus
4) Tippsportlase tegevustoetus
5) Esindusvõistkonna toetus
6) Spordiürituste korraldustoetus
7) Eesti meistrivõistluste või rahvusvaheliste spordiürituste korraldustoetus
8) Projektide oma- ja/või kaasfinantseeringu toetus
9) Preemia sportliku saavutuse eest
§ 3. Treenerite tasustamise toetus
(1) Treenerite tasustamise toetust eraldatakse spordiklubidele, kellel on noorte treeningrühmad ning kelle treeneritena tegutsevad kutsekvalifikatsiooni omavad treenerid.
(2) Treenerite tasustamise toetus on ette nähtud noori ettevalmistavas astmes, treeningastmes ja meisterlikkuse astmes juhendava treenerite tööjõukulude katmiseks.
(3) Laste ja noorte vanusepiirid, treeningrühma suurused ja treeningmahud peavad vastama valdkonna ministri määruses kehtestatud tingimustele.
(4) Treeneri kutsekvalifikatsiooni aste peab olema kajastatud Eesti Spordiregistris. Mitte Eesti kodanikust treener, kellel ei ole Eesti Spordiregistris kvalifikatsiooni tase kajastatud, peab esitama toetuse saamiseks vastava tunnistuse kutsekvalifikatsiooni omamise kohta.
(5) Treeneri treeningtunnid arvestatakse akadeemiliste tundidena. Lubatud on esitada lisaks treeningtundidele 2 akadeemilist tundi võistlustel juhendamist nädalas.
(6) Treeneri keskmine tunnihind arvutatakse järgmiselt:
Y=X: ((N1 x 1 x T) + (N2 x 1,2 x T) + (N3 x 1,3 x T) + (N4 x 1,35 x T))
Y – treeneri keskmine tunnihind
T – vastava kutsekvalifikatsiooniga treenerite treeningtunnid kokku
X – Valga valla eelarves treenerite tasustamise toetuse üldsumma
N1 – Eesti Kutsekvalifikatsiooniraamistik (edaspidi EKR) 3–4
N2 – EKR 5
N3 – EKR 6
N4 – EKR 7–8
(7) Treeneri kutsekvalifikatsiooni tasemed ja koefitsiendid:
1) EKR 3-4 – koefitsient 1,0
2) EKR 5 – koefitsient 1,2
3) EKR 6 – koefitsient 1,3
4) EKR 7-8 – koefitsient 1,35
(8) Toetuse vormikohased taotlused esitatakse Valga Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) 20. veebruariks (II kvartal), 20. maiks (III kvartal), 21. augustiks (IV kvartal) ja 20. novembriks (I kvartal).
§ 4. Pearaha
(1) Pearaha eraldatakse spordiklubidele, kellel on noorte treeningrühmad ning kelle treeneritena tegutsevad kutsekvalifikatsiooni omavad treenerid.
(2) Pearaha eraldatakse spordiklubile kindla summana igapäevases õppetreeningprotsessis osaleva noore kohta, kelle eest on makstud osalustasu.
(3) Pearaha eraldamiseks esitab spordiklubi vallavalitsusele vormikohase taotluse 10. juuniks (treeningperiood detsember kuni mai) ja 10. detsembriks (treeningperiood juuni kuni november).
(4) Pearaha taotlemiseks peab spordiklubi kasutama elektroonilist infosüsteemi, kus peavad olema sisestatud treeningrühmade andmed ja nimekirjad. Spordiklubile annab elektroonilisele infosüsteemile ligipääsu vallavalitsus.
(5) Pearahade taotlemisel on taotlejal kohustus esitada pangakonto väljavõte osalustasude laekumiste kohta.
(6) Osalustasu minimaalne suurus on vähemalt 10 (kümme) eurot ühes kalendrikuus. Spordiklubil on lubatud teha erisusi mitme lapsega peredele (alates kolmandast lapsest) osalustasude kehtestamisel.
(7) Pearaha eraldatakse igapäevast treeningtegevust toetavate kulude katmiseks proportsionaalselt noore või noore seadusliku esindaja poolt osalustasu tasutud kuude eest.
(8) Vallavalitsusel on õigus kehtestada pearaha suurus ühes kalendrikuus kahel korral aastas.
§ 5. Spordiklubide tegevustoetus
(1) Spordiklubide tegevustoetust eraldatakse spordiklubide tegevuse aktiviseerimiseks ja Valga valla elanike aktiivseks kaasamiseks sportlikku tegevusse.
(2) Toetust eraldatakse Valga vallas tegutsevatele spordiklubidele, kellel ei ole noorte treeningrühmi.
(3) Toetust eraldatakse ühele spordiklubile kuni 1500 eurot üheks kalendriaastaks.
(4) Toetuse saamiseks esitab spordiklubi vallavalitsusele vormikohase taotluse 31. jaanuariks.
§ 6. Tippsportlase tegevustoetus
(1) Tippsportlase tegevustoetust eraldatakse spordiklubi kaudu individuaalala sportlasele, kelle rahvastikujärgne elukoht on Valga vallas ning kes kuulub Eesti Vabariigi koondisesse U21, U23 või täiskasvanute klassis.
(2) Toetust saab taotleda järgmistele tegevustele:
1) võistlussõidud ja laagrid;
2) spordiinventari soetamine.
(3) Toetust eraldatakse sportlasele kuni 2000 eurot üheks kalendriaastaks.
(4) Toetuse saamiseks esitab spordiklubi vallavalitsusele vormikohase taotluse 31. jaanuariks.
§ 7. Esindusvõistkonna toetus
(1) Toetus eraldatakse spordiklubile, kes tegutseb olümpiamängude kavva kuuluval spordialal ja:
1) on tegutsenud Valga vallas taotlemise aastale eelnevalt vähemalt 1 aasta;
2) osaleb Eestis spordiala täiskasvanute kõrgeimas liigas, tugevuselt teises liigas, tugevuselt kolmandas liigas ja/või rahvusvahelistel tiitlivõistlustel.
(2) Toetust eraldatakse ühel kalendriaastal maksimaalselt kolmele võistkonnale.
(3) Toetust eraldatakse ühele võistkonnale kuni 10 000 eurot üheks hooajaks.
(4) Esindusvõistkonna toetuse määramisel võetakse aluseks:
1) osalemine spordiala kõrgeimas liigas, tugevuselt teises liigas, tugevuselt kolmandas liigas;
2) osalemine regionaalsetes liigades, rahvusvahelistel tiitlivõistlustel, Euroopa või maailmas tunnustatud liigas, karikasarjades vm võistlustel.
(5) Toetuse saamiseks esitab spordiklubi vallavalitsusele vormikohase taotluse 30. septembriks.
§ 8. Spordiürituste korraldustoetus
(1) Spordiürituste korraldustoetust eraldatakse spordiklubidele ja sportlikke tegevusi arendavatele mittetulundusühingutele spordi- ja rahvaspordiürituste korraldamiseks.
(2) Spordiürituse korraldustoetuse mitteabikõlblikud kulud on:
1) reklaami- ja meediakulud;
2) transpordiga seotud kulud;
3) toitlustusega seotud kulud;
4) majutusega seotud kulud;
5) meelelahutusprogrammiga seotud kulud;
6) kulud, mis ei ole projekti tegevustega otseselt seotud, sealhulgas toetuse saaja igapäevased haldus, transpordi-, sidevahendite, majandamis- ja kontorikulud.
(3) Toetuse vormikohased taotlused esitatakse vallavalitsusele 20. veebruariks (II kvartali üritused), 20. maiks (III kvartali üritused), 21. augustiks (IV kvartali üritused) ja 20. novembriks (I kvartali üritused).
(4) Toetust ei saa küsida enne taotlemise tähtpäeva toimunud üritusele.
(5) Vallavalitsus kinnitab spordiürituste korraldustoetuste taotluste hindamismetoodika.
(6) Oma- ja/või kaasfinantseering peab olema vähemalt 20% projekti kogusummast.
(7) Toetuse maksimaalne summa on 1000 eurot.
§ 9. Eesti meistrivõistluste või rahvusvaheliste spordiürituste korraldustoetus
(1) Eesti meistrivõistluste või rahvusvaheliste spordiürituste korraldustoetus on taotlemise aastale järgnevaks kalendriaastaks antav toetus Valga vallas Eesti meistrivõistluste või rahvusvaheliste spordivõistluste läbiviimiseks.
(2) Toetuse määramisel arvestatakse:
1) spordiürituse kuulumist spordialaliitude võistluskalendritesse;
2) planeeritavat osalejate arvu;
3) võistluse suunatust erinevatele sihtrühmadele;
4) ürituse eelarve põhjendatust.
(3) Taotleja oma- ja/või kaasfinantseering peab olema vähemalt 40% spordiürituse kogusummast.
(4) Toetust eraldatakse kuni 5000 eurot ürituse kohta.
(5) Toetuse vormikohased taotlused esitatakse vallavalitsusele hiljemalt 20. novembriks.
(6) Toetust ei saa küsida enne taotlemise tähtpäeva toimunud üritusele.
§ 10. Projektide oma- ja/või kaasfinantseeringu toetus
(1) Spordiklubidel ja sportlikke tegevusi arendavatel mittetulundusühingutel on võimalik aastaringselt esitada vallavalitsusele vabas vormis taotlus rahastuse saanud projektide oma- ja/või kaasfinantseeringu katmiseks.
(2) Toetust ei saa taotleda taotluse esitamise hetkeks lõppenud projektidele ning tegevustele, mis on vallavalitsuse poolt kas rahastatud või toetust saanud.
(3) Toetust saab taotleda rahastatud projekti programmdokumendis nõutud omaosaluse piires.
(4) Toetuse eraldamise otsustab vallavalitsus arvestades valla eelarvelisi võimalusi.
§ 11. Preemia sportliku saavutuse eest
(1) Preemia sportliku saavutuse eest on Valga valla võistkonnale, sportlasele või treenerile antav preemia, olümpiamängude kavva kuuluval spordiala rahvusvahelistel tiitlivõistlustel saavutatud 1.–3. koha eest.
(2) Preemia ettepanekut on võimalik vallavalitsusele vabas vormis esitada aastaringselt.
(3) Toetuse eraldamise otsustab vallavalitsus arvestades valla eelarvelisi võimalusi.
3. peatükk Toetuse taotlemine ja taotluse menetlemine
§ 12. Taotluse esitamine
(1) Taotleja on spordiklubi ja sportlikke tegevusi arendav mittetulundusühing, mis peab vastama järgmistele nõuetele:
1) taotleja tegutseb Valga vallas;
2) taotleja üheks tegutsemiskohaks Eesti Spordiregistris on Valga vald (v.a sportlikke tegevusi arendav mittetulundusühing) ja seal nõutud andmed on esitatud ja uuendatud;
3) kui taotlejal on tekkinud seadusest tulenev kohustus majandusaasta aruande esitamiseks, peab majandusaasta aruanne olema esitatud taotluse esitamise tähtajaks;
4) taotlejal ei ole äriregistri andmetel kustutamishoiatust;
5) taotlejal ei ole riiklike maksude võlga ega tähtajaks tasumata jäetud maksusummalt arvestatud intressivõlga maksukorralduse seaduse tähenduses;
6) taotlejal ei ole õigusaktidest tulenevate kohalike maksude ajatamata võlga ning muid võlgnevusi Valga valla ees;
7) taotlejal ei ole aruande võlgnevust vallavalitsusest varasemalt saadud toetuste osas.
(2) Taotluse esitamise tähtpäeva sattumisel riiklikule pühale või nädalavahetusele, on esitamise tähtpäevaks sellele järgnev esimene tööpäev.
(3) Toetuse saaja võtab kohustuse täita käesolevas määruses toodud tingimusi.
(4) Pearaha taotleja on kohustatud kehtestama minimaalse osalustasu suuruse vastavalt käesoleva määruse § 4 lõikes 6 sätestatule.
§ 13. Toetuse taotlus
(1) Määruses sätestatud toetuste taotlemise aluseks on vormikohane taotlus (v.a projektide oma- ja/või kaasfinantseeringu toetus ja preemia sportliku saavutuse eest), mis esitatakse vallavalitsusele. Taotluse allkirjastab taotleja seaduslik esindaja või tema poolt volitatud isik.
(2) Taotluste vormid kehtestab vallavalitsus.
§ 14. Taotluse menetlemine
(1) Vallavalitsuse ametnik (edaspidi ametnik) kontrollib esitatud taotluste nõuetele vastavust ja nõustab vajadusel taotlejat. Puuduste esinemisel taotluses informeerib ametnik sellest taotlejat. Puuduste kõrvaldamiseks antakse aega kuni viis tööpäeva. Kui taotleja ei kõrvalda puudusi määratud tähtajaks, siis menetlus toetuse määramiseks lõpetatakse.
(2) Eelkontrollitud dokumendid esitab ametnik spordialaste toetuste määramise komisjonile (edaspidi komisjon) tutvumiseks ja ettepanekute tegemiseks. Spordiürituste korraldustoetuste taotlused esitab ametnik komisjonile hindamiseks vastavalt hindamismetoodikale.
(3) Komisjonil on õigus teha taotlejale ettepanek jätta spordiürituste korraldustoetuse taotlusest mõni tegevus või kulu välja, kui see ei ole abikõlblik või spordiürituse elluviimiseks ja eesmärgi saavutamiseks vajalik, või vähendada kulu jaoks planeeritud summat, kui komisjoni arvates on kulu projekti eesmärkide saavutamiseks põhjendamatult suur, või puuduvad eelarvelised vahendid. Kui komisjon tuvastab valeandmete teadliku esitamise, tehakse ettepanek vallavalitsusele taotluse rahuldamata jätmiseks.
(4) Taotluseid, mis ei ole esitatud käesolevas määruses toodud tähtaegadeks ei võeta menetlusse ja jäetakse rahuldamata.
(5) Ametnikul on õigus küsida taotlejalt taotluse kohta lisainformatsiooni ja täiendavaid andmeid.
4. peatükk Toetuste eraldamine ja järelevalve
§ 15. Toetuse eraldamine
(1) Vallavalitsusel on õigus otsustada toetusteks suunatud eelarveliste vahendite jaotus eelarveaastaks, lähtudes valla eelarvest ning spordialaste toetuste määramise komisjoni ettepanekutest.
(2) Toetuse eraldamise, eraldamisest keeldumise ja toetuse suuruse otsustab vallavalitsus korraldusega hiljemalt 30 tööpäeva jooksul alates taotluse esitamise tähtpäevast, v.a enne Valga valla eelarve vastuvõtmist esitatud taotlused.
(3) Vallavalitsus teavitab taotlejaid, kelle taotlus jäi rahuldamata, toetuse eraldamata jätmisest 10 (kümne) tööpäeva jooksul käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud korralduse vastuvõtmisest.
(4) Eelarve võimalustest lähtuvalt võib toetust anda taotletust väiksemas summas.
(5) Vallavalitsusel on õigus jätta toetus eraldamata ja nõuda makstud toetus tagasi või vähendada toetuse suurust juhul, kui:
1) toetuse saaja ei esita toetuse kasutamise kohta aruandeid ja dokumente;
2) taotlemisel või toetuse kasutamise kohta on teadlikult esitatud ebaõiget või mittetäielikku teavet või on teave jäetud teadlikult esitamata;
3) ilmneb asjaolu, mille korral toetust ei oleks antud või toetus oleks antud teises summas;
4) muudel juhtudel, kui selgub, et toetust ei ole kasutatud eesmärgipäraselt.
§ 16. Aruandlus
(1) Treenerite tasustamise toetuse, pearaha, spordiklubide tegevustoetuse, tippsportlase tegevustoetuse ja esindusvõistkonna toetuse saaja peab esitama vallavalitsusele spordiklubi aasta tegevusaruande vormil eelmise kalendriaasta toetuste kasutamise kohta aruande 31. jaanuariks, kui lepingus või korralduses ei ole sätestatud teisiti.
(2) Spordiürituste korraldustoetuste ja Eesti meistrivõistluste või rahvusvaheliste spordiürituste korraldustoetuste aruanded tuleb esitada alljärgnevalt:
1) I kvartali ürituse aruanne 20. aprilliks;
2) II kvartali ürituse aruanne 20. juuliks;
3) III kvartali ürituse aruanne 20. oktoobriks;
4) IV kvartali ürituse aruanne 20. jaanuariks.
(3) Projektide omafinantseeringu toetuse saaja esitab vallavalitsusele aruande põhirahastaja aruandevormil samaaegselt aruande esitamisega projekti põhirahastajale. Toetuse saaja edastab vallavalitsusele põhirahastaja otsuse aruande kinnitamise kohta ühe nädala jooksul peale nimetatud otsuse kättesaamist.
(4) Aruande juurde tuleb esitada kuludokumentide koopiad ja maksekorraldused.
(5) Ametnikul on õigus nõuda toetuse kasutamise aruande juurde täiendavaid selgitusi ja teisi dokumente tõendamaks toetuse eesmärgipärast kasutamist.
(6) Aruanded kinnitab/jätab kinnitamata komisjon.
(7) Aruande vormid kehtestab vallavalitsus.
§ 17. Järelevalve
Vallavalitsusel on õigus teostada spordiklubide ja sportlike tegevusi arendavate ühingute üle kontrolli eraldatud toetuse kasutamise ning esitatud andmete õigsuse kohta.
5. peatükk Rakendussätted
§ 18. Rakendussätted
(1) Valga Vallavolikogu 23. novembri 2018 määrus nr 63 „Sporditegevuse toetamise kord” tunnistatakse kehtetuks.
(2) Määrust rakendatakse 1. septembrist 2023.
Lauri Drubinš
esimees
Facebook
X.com