Avalikult kasutataval maa-alal kaubanduse korraldamise nõuded ja kord
Vastu võetud 24.09.2021 nr 139
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 367 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala
(1) Määrus reguleerib Valga vallas avalikult kasutataval maa-alal kaubanduse korraldamise nõudeid ja korda.
(2) Avalikult kasutataval maa-alal kaubanduse korraldamine hõlmab endas tänavakaubandust ja müügikoha hooajalist laiendamist.
(3) Määruses sätestatut ei kohaldata kaubandusele avalikel üritustel.
(4) Määruse sätted, mis on kehtestatud Valga valla omandis oleval maa-alal (edaspidi munitsipaalmaa) kaubanduse korraldamisele, ei laiene eraomandis või -valduses olevale avalikult kasutataval maa-alal kaubanduse korraldamisele, v.a sätted müügikoha hooajaliseks laiendamiseks.
(5) Eraisiku omandis või valduses oleval avalikult kasutataval maa-alal korraldab kaubandust maa-ala omanik või valdaja, kui käesolev määrus ei sätesta teisiti.
§ 2. Terminid
Määruses kasutatakse termineid järgmises tähenduses:
1) hooajaline kaubandus (edaspidi kaubandus) − kauba või teenuse müük avalikult kasutataval maa-alal vallavalitsuse poolt lubatud kohas kaubanduse korraldaja omandis või valduses oleva müügikoha kaudu;
2) müügikoha hooajaline laiendus (edaspidi hooajaline laiendus) − müügikoha vahetus läheduses väljaspool siseruume asuv ja müügikoha juurde kuuluv piiritletud ala, kus kaupleja vahetult pakub ja müüb kaupa või teenust;
3) hooajaline müügikoht (edaspidi müügikoht) − avalikult kasutatavale maa-alale paigaldatav müügikoht, kus kaupleja vahetult pakub ja müüb kaupa või teenust, või koht, mis on maa-alal kaubandustegevusega tegelemiseks sobivalt välja ehitatud või varustatud. Müügikohaks loetakse ka kandekaubandust;
4) kandekaubandus −müük käest, kandelaualt või -kastist, käsikorvist vms;
5) hooaeg − kauplemiseks määratud aeg;
6) müügikoha inventar (edaspidi inventar) − telk, ratastel müügilett, kaubandusliku teabe tahvel, müügiriiul, müügistange, lauad/toolid, prügikast, päevavari, markiis, jahutus- ja sügavkülmkapp, valgusti, gaasisoojendi, konteinerhaljastus, atraktsioonid ja muu müügikohaga seostatav inventar;
7) luba − õiguslik alus kaubandusega tegelemiseks müügikohas või hooajalise laiendusega hõlmatud müügikohas.
§ 3. Loa väljastaja
(1) Hooajalise laienduse ja müügikoha loa annab Valga Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus).
(2) Luba annab loa saajale õiguse tasuta kasutada:
1) hooajalise laienduse ja müügikoha alust maa-ala loal märgitud tingimustel;
2) müügikoha inventari (kui olemas) loal märgitud ulatuses ja tingimustel.
(3) Loa hooajalisele laiendusele võib anda kuni kolmeks järjestikuseks hooajaks.
§ 4. Loa taotlemine
(1) Loa taotlemiseks esitatakse vallavalitsusele taotlus, millele on lisatud järgmised dokumendid:
1) hooajalise laienduse või müügikoha kujundus, asendiplaan koos mõõtmetega ja vaated, kasutatava inventari kirjeldus või värvifotonäidised, fotomontaaž kavandatavast hooajalisest laiendusest või müügikohast koos inventariga;
2) hooajalise laienduse puhul piirde olemasolul selle visuaalne lahend (joonis, värvifoto vms);
3) kandekaubanduse korral marsruut;
4) müüdavate kaupade või teenuste loetelu;
5) hooajalise laienduse või müügikoha paigaldamise ajavahemik.
(2) Käesoleva määruse paragrahv 8 lõike 2 punktides 1, 2 ja 3 nimetatud kohtades võib kaubandusega tegeleda luba taotlemata.
§ 5. Taotluste menetlemine
(1) Taotluste menetlemine toimub laekumiste ajalises järjekorras.
(2) Loa annab, andmisest keeldub või tunnistab kehtetuks vallavalitsus korraldusega 14 päeva jooksul arvates loa taotlemiseks viimase vajaliku dokumendi saamisest.
§ 6. Loa andmisest keeldumine
Loa andmisest võib keelduda eelkõige järgmistel juhtudel:
1) hooajaline laiendus või müügikoht ei sobi taotletud asukohta;
2) hooajaline laiendus ei vasta käesoleva määruse paragrahvis 11 sätestatud nõuetele;
3) müügikoht ei vasta käesoleva määruse paragrahvis 9 sätestatud nõuetele;
4) taotleja soovib müüa kaupa või teenust, mis ei vasta käesoleva määruse paragrahvis 8 ja 10 sätestatud tingimustele;
5) taotleja on rikkunud varasemalt väljastatud loa kasutusperioodil kehtestatud tingimusi ning on jätnud rikkumise määratud tähtajaks kõrvaldamata;
6) taotleja on jätnud esitamata vajalikud dokumendid või andmed või esitanud valeandmed.
§ 7. Loa kehtetuks tunnistamine
Loa võib tunnistada kehtetuks eelkõige, kui kaupleja:
1) rikub loa tingimusi;
2) ei saa tegeleda tegevuskohas enam kaubandusega vallavalitsusest tulenevatel põhjustel;
3) on lõpetanud tegevuse.
§ 8. Müügikoht
(1) Vallavalitsus määrab Valga vallas müügikohad korraldusega.
(2) Määratud müügikohtadele kehtivad järgmised erisused:
1) Valga keskväljakul võib kaubelda ainult lillede, aia- ja metsasaaduste, talukaupade, jäätise, jookide (v.a kange alkohol), käsitöö- ja kunstitoodete ning lilledega;
2) Valga valla kalmistute juures asuvates müügikohtades võib kaubelda ainult lillede, pärgade, küünalde ja muu kalmistuga seostatava kaubaga;
3) Valla supluskohtade ja Pedeli rannapiirkonna müügikohtades võib kaubelda ainult toidu, jookide (v.a kange alkohol), marjade ja puuviljadega ning pakkuda sportlikke või meelelahutuslikke vaba aja veetmise teenuseid või selleks vajalike vahendite laenutamist.
(3) Vallavalitsusel on põhjendatud juhtudel õigus keelduda käesolevas korras reguleerimata juhtudel ja müügikohtades taotleja poolt taotletud teenuste ja kaupade müügi lubamisest.
§ 9. Nõuded müügikohale
(1) Müügikoha paigaldamisel lähtutakse järgmistest nõuetest ja kujunduspõhimõtetest:
1) müügikoht peab olema kavandatava kauba või teenuse müügiks sobiv;
2) kaupleja on kohustatud paigaldama müügikoha juurde prügiurni ning hoidma korras müügikoha ümbruse kauplemise ajal ning koristama selle pärast müügipäeva lõppu;
3) müügikoha vahetus läheduses ei ole lubatud ladustada tühje kaubakaste, taarat jms;
4) kaubandus müügikohas ei tohi segada korraldatavate avalike ürituste läbiviimist;
5) müügikohas on kohustuslik kasutada kaubandusliku teabega infotahvlit kaupleja kohta (nimi ja registrikood).
(2) Paragrahvi 8 lõike 2 punktis 1 nimetatud müügikohtade kasutamisel on kaupleja kohustatud korraldama kauba väljapaneku ja kaubatagavarade paigutuse viisil, et müügikohtade inventar ei takista liiklust ja jalakäijate liiklemist. Müügiala juures on lubatud ainult mõõdult väikene hädavajalik müügikohaga seostatav inventar.
§ 10. Müügi piirangud
Avalikult kasutataval maa-alal on keelatud müüa:
1) kaupa või teenust, mille müügiga seoses esitatavas majandustegevusteates tuleb märkida seaduses sätestatud müüdava kauba või teenuse määratlus või mille müügiks on vajalik tegevusluba;
2) kaupa kataloogi, reklaamtrükise või muu trükise alusel;
3) salvestusega ning salvestuseta audio- ja videosalvestuseks mõeldud vahendeid;
4) arvutiprogramme andmekandjal või installeerituna kõvakettal;
5) muud kaupa või teenust seadusega sätestatud juhul.
§ 11. Nõuded hooajalisele laiendusele
Hooajalise laienduse paigaldamisel lähtutakse järgmistest nõuetest ja kujunduspõhimõtetest:
1) hooajaliseks laienduseks kavandatav asukoht peab olema kauba või teenuse müügiks sobiv;
2) tänavakohviku, lillekaupluse jmt suveterrassi võib piirata piirdega, kasutades kas püsivat piiret või märgistades ala piirid konteinerhaljastusega;
3) on lubatud tekstiilist päevavarjude, markiiside või katuste kasutamine;
4) on soovitatav kasutada kujunduses sobivat hooajalist konteinerhaljastust (suvelillede amplid, kastid, potid jms);
5) kujunduses ei ole soovitatav kasutada kunstlilli ja inventaris kasutada plastmassist mööblit.
§ 12. Järelevalve
Järelevalvet määruse täitmise üle teostavad vastavalt oma pädevusele Valga Vallavalitsuse teenistujad.
§ 13. Rakendussätted
(1) Enne käesoleva määruse jõustumist antud kooskõlastused ja load hooajaliste laienduste või hooajaliste müügikohtade paigaldamiseks kehtivad neil määratud tingimustel tähtaja lõpuni.
(2) Hooajalise laienduse ja müügikoha loa taotluste vormid kinnitab vallavalitsus.
§ 14. Määruste kehtetuks tunnistamine
(1) Valga Linnavolikogu 4. märtsi 2016 määrus nr 42 „Müügipileti hinna kehtestamine“ tunnistatakse kehtetuks.
(2) Taheva Vallavolikogu 17. oktoobri 2013 määrus nr 15 „Müügipileti hinna kehtestamine“ tunnistatakse kehtetuks.
§ 15. Määruse jõustumine
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Lauri Drubinš
esimees
Facebook
Twitter