Antsla Vallavolikogu määrus algtekst-terviktekst avaldamine avaldatud 2018-08-28 22 RT IV2018-09-07201834070920180032018-09-10+03:00 1 2018-09-04 maarus_1_10.02.2010.xsd 407092018003 6 2018-09-06 Gerly Kuivkaev 1044097Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Antsla valla vallavara valitsemise kord Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 6 ja § 34 lõike 2 alusel.1ÜLDSÄTTED1Eesmärk ja reguleerimisala1Määrus sätestab Antsla valla omandis oleva vara (edaspidi vallavara) valitsemise, kasutamise ja käsutamise õiguslikud alused.2Määrust kohaldatakse koos Eesti Vabariigis kehtivate õigusaktidega.3Määrusega ei reguleerita:1eluruumide kasutusse andmist, mis toimub Antsla Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu) kehtestatud Antsla valla omandis olevate eluruumide kasutamise korrale;2vallavara lühiajalist kasutusse andmist ühekordsete ürituste korraldamiseks või vallavara kasutusse andmist kehtestatud hinnakirja alusel;3vallavara kasutusse andmist hooajalise müügi korraldamiseks;4Maareformi seaduse § 28 alusel munitsipaalomandisse antud maa kasutusse andmist, mis toimub vastavalt vallavolikogu kehtestatud Antsla valla munitsipaalomandisse antud maa kasutamise korrale.5avalikult kasutatava tee, tänava, väljaku, pargi, puhkeala või selle osa liiklusväliseks otstarbeks kasutamist;6vallavara kasutusse andmist avalike koosolekute ja avalike ürituste korraldamiseks.4Käesolevas määruses sätestamata juhtudel otsustab vallavaraga toimingute tegemise Antsla Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus).5Vallavalitsus võib kehtestada täiendavaid tingimusi vallavara kasutamiseks, kui see on vajalik vallavara eesmärgipäraseks ja otstarbekaks valitsemiseks ning vallavara säilitamiseks ja korrashoiuks ning riskide maandamiseks.2Vallavara mõiste1Vallavara on vallale kuuluv kinnis- ja vallasvara, s.o asjad ning rahaliselt hinnatavad õigused ja kohustused.2Vallavara kasutamisest ja käsutamisest saadav tulu kuulub vallale, kui seadusest, valla õigusaktidest või lepingutest ei tulene teisiti.2VALLAVARA VALITSEMINE3Vallavara valitsemine1Vallavara valitsemine on menetlus vallavara omandamisel, vallavara kasutamisel ning valla osalemisel aktsionäri, osaniku, asutaja või liikmena äriühingus, sihtasutuses ja mittetulundusühingus.2Vallavara valitsemine on valitseja õigus ja kohustus valla nimel ning oma pädevuse piirides korraldada vallavara valdamist, käsutamist ja kasutamist.3Vallavara valitsejad on:1Antsla Vallavalitsus kui ametiasutus;2vallavalitsuse hallatavad asutused.4Vallavara valitsejad on kohustatud nende valitsemisel olevat vallavara majandama heaperemehelikult ning tagama vara säilimise, korrashoiu ja parendamise ning sihipärase kasutamise.5Vallavalitsus võib sõlmida vallavolikogu nõusolekuta eelarveaastat ületavaid lepinguid aastase maksumusega kuni riigihangete seaduses toodud siseriikliku piirmäärani järgmiselt:1teenuste osutamise lepinguid vallavara majandamiseks;2lepinguid infotehnoloogia valdkonnas;3lepinguid muude kohalikule omavalitsusele seadusega pandud kohustuste täitmiseks, mis ei ole seotud eelarveaastaga.6Vallavaraga tehingute tegemisel on vallavara valitseja kohustatud juhinduma põhimõttest vältida kahju ja saada vallale võimalikult suurt tulu.7Käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud lepingud allkirjastab vallavanem või tema volitatud isik, lõike 5 punktis 3 nimetatud lepingute allkirjastamisest informeerib vallavanem vallavalitsust ja vallavolikogu.8Valla esindamist korteriühistu, elamuühistu, korteriomanike ühisuse liikmena korraldab vallavalitsus. Volituse andmine valla esindamiseks korteriomanike või -valdajate üldkoosoleku otsustatakse vallavalitsuse korraldusega.9Vallale kuuluvaid väärtpabereid valitseb ametiasutus.4Vallavara üleandmine, jaotamine, ebaseaduslikust valdusest väljanõudmine1Vallavara üleandmise ühelt valitsejalt teisele otsustab vallavalitsus, välja arvatud käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud juhtudel.2Vallavara, mille soetusmaksumus on alla 500 euro (v.a kinnisasjad), antakse ühelt valitsejalt teisele üle vastavate valitsejate kokkuleppel kirjaliku akti alusel. Akti märgitakse andmed üleandja ja vastuvõtja, üleandmise aja, vara koosseisu, väärtuse ning üleandmise õigusliku aluse kohta.3Üleandmise-vastuvõtmise akt koostatakse kolmes eksemplaris, millest üks jääb üleandjale, üks vastuvõtjale ja üks vallavalitsuse raamatupidamisele.4Nõude vallavara ebaseaduslikust valdusest väljanõudmiseks esitab vallavalitsus.5Vallavara arvestus1Vallavara arvestust peab vallavalitsuse raamatupidamine raamatupidamise seaduse, rahandusministri kehtestatud korra ning vallavolikogu ja -valitsuse õigus- ja haldusaktide alusel.2Vallavara inventeeritakse valla raamatupidamise sise-eeskirjas sätestatud korras.3VALLAVARA OMANDAMINE JA VARALISTE KOHUSTUSTE VÕTMINE6Vara omandamise üldpõhimõtted1Vara omandamine toimub seadustes ja valla õigusaktides toodud alustel ja korras, kui see on vajalik käesoleva määruse §-s 12 nimetatud eesmärgil või kui vallale vara omandamise kohustus tuleneb seadusest.2Vara omandamisel tuleb järgida riigihangete seadust ja riigihangete seaduses nimetatud hankekorda (edaspidi hankekord).3Riigihangete seaduses nimetatud hankekorra kehtestab valitsus.7Valitsuse hallatava asutuse pädevus vara omandamiselVara omandamise otsustab valitsuse hallatav asutus, kui vara omandamine on vajalik asutuse korrapärase tegevuse tagamiseks jooksva aasta eelarves ettenähtud vahendite piires ja käesoleva määruse § 3 lõikes 7 nimetatud kommunaalteenuste tellimisel.8Volikogu pädevus vara omandamisel1Seaduses või õigusaktides sätestatud juhul annab vara omandamiseks või kohustuse võtmiseks loa volikogu.2Lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatule, otsustab vara omandamise volikogu, kui:1vara soetamisega võetakse kohustusi, millega kaasneb väljaminek tulevastel eelarveaastatel ning selle väljaminekuga ei ole eelarvestrateegias arvestatud või kui sellega võetakse vallale rahalisi kohustusi, mida ei ole ette nähtud jooksva aasta eelarves ning selle võtmist ei ole delegeeritud valitsusele;2otsustatakse ostueesõiguse kasutamise ja sellest loobumise üle;3otsustatakse vara munitsipaalomandisse taotlemise üle;4omandatakse vara hinnaga üle 30 000 euro.9Valitsuse pädevus vara omandamiselVara omandamise otsustab valitsus, kui:1võetakse vastu pärand või kink või omandatakse leid;2hõivatakse peremehetu ehitis;3omandatakse käesoleva määruse §-des 8–9 nimetamata vara.10Vara omandamise lepingu sõlmimineVara omandamise lepingu sõlmib vallavanem või valitsuse või volikogu volitatud isik. Kui vara omandamine kuulub valitsuse hallatava asutuse pädevusse, sõlmib vara omandamise lepingu vastava asutuse juht või tema poolt volitatud isik.4VALLAVARA KASUTAMINE11Vallavara kasutamise põhimõtted1Vallavara kasutamine on vallavara kasulike omaduste tarbimine, samuti valla kasuks seatud servituutide ja reaalkoormatiste teostamine.2Vallavara kasutatakse:1avalikuks otstarbeks;2kohaliku võimu teostamiseks;3tulu saamiseks.12Avalikuks otstarbeks kasutatav vallavara1Avalikuks otstarbeks kasutatav vallavara on avalikud asjad, mis oma iseloomu tõttu on kättesaadavad kõigile (kohalikud maanteed, tänavad, platsid, pargid, supluskohad jne) ja mille kasutamist ei ole seaduste või vallavolikogu ja vallavalitsuse õigusaktidega piiratud.2Vallavolikogu võib kinnitada avalikuks otstarbeks kasutatava vallavara kasutamise tingimused ja vajadusel kehtestada tasu selle teatud kasutamisviisi eest.3Avalikuks otstarbeks kasutatava vallavara kasutamise tavalisest erinev kord või seatud piirangud peavad olema selgelt tähistatud.4Avalikuks otstarbeks kasutatava vallavara kasutamise ajutiste piirangute seadmine toimub vallavalitsuse korralduse alusel.5Valla omandisse kuuluvat muud vara võib määrata avalikul otstarbel kasutamiseks vallavolikogu otsusega.6Vallavalitsus tagab avalikul otstarbel kasutatava vallavara kohta sätestatud kasutamise tingimuste ja piirangute avalikustamise.13Kohaliku võimu teostamiseks kasutatav vallavara1Kohaliku võimu teostamiseks kasutatav vallavara on vara, mis on vajalik vallavara valitsejale õigusaktides ettenähtud ülesannete täitmiseks.2Kui vallavara valitsejale ei ole vara enam vajalik või kui seda ei kasutata ajutiselt oma ülesannete täitmiseks, on vallavara valitseja kohustatud sellest vallavalitsusele kirjalikult teatama viivitamatult. Vara edasise kasutuse otsustab vallavalitsus.14Tulu saamiseks kasutatav vallavara1Vallavara, mida ei kasutata avalikul otstarbel või kohaliku võimu teostamiseks ja ei ole otsustatud võõrandada, antakse kasutusse tulu saamise eesmärgil.2Tulu saamiseks võib vallavara anda kasutusvaldusesse, rendile, üürile või paigutada osalusena ettevõtlusesse.5VALLAVARA KASUTUSSE ANDMINE15Vallavara kasutusse andmise põhimõttedVallavara antakse:1enampakkumise, eelläbirääkimistega pakkumise või otsustuskorras üürile või rendile;2soodustingimustel otsustuskorras üürile või rendile;3tasuta kasutada.16Vallavolikogu pädevus vallavara kasutusse andmisel1Vallavara kasutusse andmise otsustab vallavolikogu, kui:1kinnisasi antakse kasutusse tähtajaga üle ühe kuu;2kinnisasi koormatakse kasutusse andmisel ostueesõigusega;3kasutusse antava vallavara bilansiline väärtus on üle 30 000 euro.2Käesoleva paragrahvi lõike 1 punkt 3 ei kehti elu- või äriruumi üürile andmisel.17Vallavalitsuse pädevus vallavara kasutusse andmisel1Vallavara kasutusse andmise otsustab vallavalitsus, kui:1kasutusse antava vallavara bilansiline väärtus on alla 30 000 euro;2vallavara antakse kasutusse tähtaega määramata;3üürilepingu esemeks on elu- või äriruum;4kasutusse antakse tasuta või soodustingimustel vallavalitsuse ja vallavalitsuse hallatava asutuse valitsemisel olev ruum;5kinnisasi antakse kasutusse tähtajaga kuni üks kuu.2Vallavalitsus kinnitab ametiasutuse ja vallavalitsuse hallatava asutuse valitsemisel oleva vara üüri või rendi hinna.18Vallavalitsuse hallatava asutuse pädevus vallavara kasutusse andmisel1Vallavalitsuse hallataval asutusel on õigus kasutusse anda bilansivälist vara raamatupidamise sise-eeskirja tähenduses, ruumi või põhivara juhul, kui asutus ei vaja nimetatud vara oma ülesannete täitmiseks.2Vallavalitsuse hallataval asutusel on õigus anda vallavara:1otsustuskorras üürile või rendile tähtajaga kuni eelarveaasta lõpuni vallavalitsuse kinnitatud tingimustel ja hinnaga;2tasuta kasutamiseks käesoleva määruse paragrahvis 26 sätestatud juhtudel.19Vallavara kasutusse andmine enampakkumise korras1Vallavara kasutusse andmise enampakkumise korras otsustab vallavolikogu käesoleva määruse paragrahvis 17 sätestatud juhtudel ja vallavalitsus käesoleva määruse paragrahvis 18 sätestatud juhtudel.2Vallavara kasutusse andmise enampakkumise korras korraldab vallavalitsus, kes teeb ka käesolevas määruses sätestatud eeltoimingud.3Enampakkumise läbiviimiseks moodustab vallavalitsus vähemalt 3-liikmelise komisjoni (edaspidi komisjon) ja määrab komisjoni esimehe.4Enampakkumine viiakse läbi kas suulise või kirjaliku pakkumisena või vastavas internetiportaalis.5Enampakkumisest võivad osa võtta kõik füüsilised ja juriidilised isikud, kellel on õigus sõlmida vastavat lepingut ning kelle enampakkumisest osavõtt ei ole vastuolus seaduse või teiste õigusaktidega ning kellel ei ole valla ees võlaõiguslikest lepingutest tulenevaid tähtaegselt täitmata rahalisi kohustusi.6Vallavara üürile või rendile andmisel määratakse:1enampakkumise viis;2kasutusse andmise alghind (esmakordsel enampakkumisel);3osavõtutasu;4tagatisraha;5enampakkumises osalejate ring piiratud enampakkumisel;6vara kasutusotstarve;7nõuded pakkumusel osalemiseks või pakkumuste vormistamiseks.7Vallavara kasutusse andmisest enampakkumise korras annab vallavalitsus teada valla kodulehel ja vajadusel muus infokanalis. Kuulutus avaldatakse vähemalt 14 kalendripäeva enne enampakkumise korraldamist. Korduval enampakkumisel võib kuulutuse avaldamise tähtaeg olla seitse kalendripäeva. Kuulutus peab sisaldama enampakkumise tingimusi või viidet tingimuste avaldamise kohale.8Enampakkumise tingimused on:1enampakkumise korraldaja nimetus;2üürile või rendile antava vallavara nimetus, täpne asukoht ja iseloomustus;3enampakkumise läbiviimise koht ja aeg, kirjaliku enampakkumise korral pakkumiste esitamise tähtaeg, märgusõna ning pakkumiste avamise koht ja aeg;4enampakkumise viis;5enampakkumise ja lepingu tingimustega tutvumiseks ettenähtud aeg ja koht;6varaga tutvumiseks ettenähtud aeg ja koht;7osavõtutasu ja tagatisraha suurus, nende tasumise tähtajad ning viis;8enampakkumisest osa võtvate isikute ring piiratud enampakkumisel;9vara kasutusotstarve;10nõuded pakkumisel osalemiseks või pakkumuste vormistamiseks;11pakkumise alghind (kui on määratud);12üürile või rendile andmise tähtaeg.9Enampakkumisele ei lubata pakkujaid, kes on teinud nõuetele mittevastava pakkumuse.10Enampakkumine viiakse läbi, kui sellel osalemiseks on soovi avaldanud vähemalt üks osavõtja.11Kui suulisele enampakkumisele ei registreerita ühtegi pakkujat või kui kirjalikule enampakkumisele ei saabu tähtajaks ühtegi pakkumist, tunnistab enampakkumise komisjon pakkumise nurjunuks.20Enampakkumise tulemuste kinnitamine ja lepingu sõlmimine1Enampakkumise tulemused kinnitab vallavalitsus korraldusega.2Pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist sõlmitakse parima pakkumuse teinud isikuga vara üürile või rendile andmise leping. Lepingu sõlmib vallavanem või tema volitatud isik.3Enampakkumise tulemuste kinnitamise kohta saadetakse enampakkumise võitjale vallavalitsuse korraldus e-kirjaga, mille kättesaamise kohta peab võitja saatma vastuskirja. Juhul, kui enampakkumise võitja ei ole esitanud oma e-posti aadressi või ei saada e-kirja kättesaamise kohta vastuskirja, saadetakse korraldus lihtväljastusteatega või väljastatakse allkirja vastu vallakantseleist.4Kui enampakkumise võitja keeldub lõikes 3 nimetatud korralduse vastuvõtmisest või mõjuva põhjuseta ei ilmu ettenähtud tähtaja jooksul lepingu sõlmimisele, kaotab ta õiguse lepingu sõlmimiseks ja kordusenampakkumisel osalemiseks, samuti kaotab ta tagatisraha.5Enampakkumise võitja loobumisel kasutuslepingu sõlmimisest võib vallavalitsus sõlmida kasutuslepingu enampakkumisel kõrgemale pakkumisele järgneva pakkumise teinud osalejaga.6Enampakkumises osalejale, kellele ei laiene käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatu, tagastatakse tagatisraha kolme tööpäeva jooksul pärast enampakkumise tulemuste kinnitamist või enampakkumise nurjunuks tunnistamist. Osavõtumaks tagastamisele ei kuulu.7Üüri- või rendilepingu sõlmimise korral loetakse tagatisrahana makstud summa makseks sõlmitava lepingu järgi.21Vallavara kasutusse andmine eelläbirääkimistega pakkumise korras1Vallavara kasutusse andmise eelläbirääkimistega pakkumise korras otsustab vallavolikogu määruse paragrahvis 17 sätestatud juhtudel ja vallavalitsus määruse paragrahvis 18 sätestatud juhtudel.2Vallavara antakse kasutusse eelläbirääkimistega pakkumise korras, kui lisatingimuste täitmine on olulisem vallavara kasutamise eest saadava tasu suurusest.3Lisatingimusteks võivad olla:1tähtajalise teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus;2keskkonnakaitse tagamine;3investeeringute maht või laad;4töökohtade loomine paikkonda;5muud valla huvidest lähtuvad tingimused.4Vallavara kasutusse andmise eelläbirääkimistega pakkumise korras korraldab vallavalitsus ning see toimub määruse paragrahvides 20 ja 21 sätestatud korras, arvestades käesoleva paragrahvi erisusi.5Eelläbirääkimistel osaleja esitab pakkumused kõigi pakkumise tingimuste ja lisatingimuste kohta.6Läbirääkimistele ei lubata pakkujaid, kes on teinud nõuetele mittevastava pakkumuse.7Eelläbirääkimistel selgitab pakkumist läbi viiv komisjon pakkumisel osalejatele pakkumise korraldust ja lisatingimusi. Juhul kui vara üürile või rendile andmise üle otsustaja on andnud oma otsuses komisjonile vastava volituse ja kui valla huve ei kahjustata, võib läbirääkimiste käigus lisatingimustes kokku leppida ka teistel tingimustel, kui esialgses teates märgitud.8Eelläbirääkimised protokollitakse.9Pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja viie tööpäeva jooksul kirjalikult oma lõpliku pakkumuse vara üürile või rendile võtmise kõigi tingimuste kohta.10Võrdväärsete pakkumuste korral antakse osalejatele võimalus viie tööpäeva jooksul oma pakkumusi täiendada.11Käesoleva paragrahvi lõigetes 9 ja 10 märgitud pakkumuste alusel valib komisjon välja parima pakkumuse.22Vallavara kasutusse andmine otsustuskorras1Vallavara võib anda kasutusse otsustuskorras:1avalik-õiguslikule juriidilisele isikule;2valla osalusega äriühingutele;3valla poolt asutatud või vallas tegutsevatele sihtasutustele;4vallas tegutsevatele mittetulundusühingutele;5teistele isikutele lähtudes avalikest huvidest;6kui vallavara kasutusse andmine enampakkumise korras või eelläbirääkimistega pakkumise korras on ebaõnnestunud;7vallavalitsuse hallatava asutuse valitsemisel olevat vara asutuse põhimääruse järgsete ülesannete täitmiseks;8isikule, kes soovib temaga sõlmitud vallavara üüri- või rendilepingu tähtaja möödumisel jätkata sama vallavara kasutamist ja kes on täitnud varasema lepingu tingimusi.2Vallavara kasutusse andmisel otsustuskorras käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 5 nimetatud alusel peab kasutusse andmise otsustaja avalikku huvi põhjendama.3Vallavara kasutusse andmisel otsustuskorras määrab üüri või rendi tasu:1vallavolikogu määruse paragrahvis 17 sätestatud juhtudel;2vallavalitsus määruse paragrahvis 18 sätestatud juhtudel.23Vallavara kasutusse andmine otsustuskorras soodustingimustel1Vallavara kasutusse andmise otsustuskorras soodustingimustel otsustab ja määruse paragrahvi 18 lõike 2 alusel määratud hinnast soodustuse kinnitab vallavalitsus.2Vallavalitsus kinnitab vallavalitsuse ja vallavalitsuse hallatava asutuse valitsemisel oleva vara soodusüüri- või rendihinna lasteringi tegevuseks ning vallaelanike huvi- ja sporditegevuseks. Käesolevas punktis nimetatud hindade puhul täiendavat soodustust ei tehta.24Üüri- või rendilepingu muutmine ja vallavara allüürile või -rendile andmine1Üüri- või rendilepingu muutmise otsustab vallavara valitseja, kelle pädevuses on lepingu sõlmimise otsustamine.2Vallavara allüürile või -rendile andmiseks annab nõusoleku vallavalitsus.25Vallavara tasuta kasutusse andmine1Vallavara tasuta kasutusse andmise määratud ajaks otsustab vallavara valitseja vastavalt määruse paragrahvides 17, 18 ja 19 sätestatule.2Vallavalitsuse hallatav asutus otsustab tema valitsemisel oleva vara tasuta kasutusse andmise:1lastega, õpilastega, pensionäridega, puuetega isikutega seotud ühekordseks tegevuseks kestusega kuni kaks järjestikust ööpäeva;2vallas tegutsevale MTÜ-le, seltsile või seltsingule ühekordseks tegevuseks kestusega kuni kaks järjestikust ööpäeva;3teisele vallavara valitsejale.3Vallavalitsuse hallatav asutus ei pea lõikes 2 sätestatud juhul arvestama käesoleva paragrahvi lõigetes 5, 7 ja 8 toodud nõudeid.4Vallavalitsus otsustab vallavalitsuse ja vallavalitsuse hallatava asutuse valitsemisel oleva vara tasuta kasutusse andmise käesolevas paragrahvis nimetamata juhtudel, märkides oma korralduses vara tasuta kasutusse andmise kaalutluse.5Vallavara tasuta kasutusse andmisel tuleb lähtuda järgmistest tingimustest:1kasutaja kannab kasutusse antud asjaga seotud kõrvalkulud (kommunaalteenused, koristamine jms);2kasutaja kannab vallavaraga seotud maksud ja koormised.6Bilansivälise vara raamatupidamise sise-eeskirja mõistes tasuta kasutusse andmise otsustab vastava vallavara valitseja.7Vallavara tasuta kasutusse andmise otsustaja peab sellist otsust põhjendama ja ära näitama vara tasuta kasutuse väärtuse.8Vallavara tasuta kasutamise kohta sõlmitakse kasutajaga tasuta kasutamise leping.26Kasutusse antud vallavarale tehtud kulutused1Vallavara kasutaja võib üüri- või rendilepingu alusel kasutatavale vallavarale teha parendusi või muudatusi ainult vallavalitsuse eelneval kirjalikul nõusolekul.2Vallavara parendamisel või muutmisel tehtud kulutuste hüvitamise otsustab vallavalitsus enne vastavate töödega alustamist, näidates ära, millised ja millises ulatuses parendustega seotud kulud hüvitatakse ning näidates vajadusel tehtavate parenduste tasaarvelduse perioodi.27Üüri- või rendilepingu ja tasuta kasutamise lepingu lõppemine ja pikenemine1Üüri- või rendileping ja tasuta kasutamise leping lõpeb seaduses või lepinguga ettenähtud juhtudel.2Vallavara valitseja otsustab üüri- või rendilepingu ülesütlemise, kui teine lepingu pool ei täida lepingu tingimusi.3Üüri- või rendilepingu pikendamisel tuleb järgida määruse paragrahvide 17 ja 18 sätteid. Lepingu pikendamine on võimalik ainult juhul, kui üürnik või rentnik on täitnud korrektselt lepinguga võetud kohustusi.4Tasuta kasutamise lepingut ei pikendata. Vajadusel sõlmitakse sama taotlejaga uus tasuta kasutamise leping.28Valla omandis olevale ehitisele või kinnistule reklaami, teabe või muu väikevormi paigaldamineValla omandis olevale ehitisele või kinnistule reklaami, teabe või muu väikevormi (nt müügikiosk) paigaldamiseks peab olema vallavalitsuse eelnev nõusolek, kui vallavalitsuse või vallavolikogu õigusaktides ei ole sätestatud teisiti.6VALLAVARA KÄSUTAMINE29Vallavara käsutamise mõisteVallavara käsutamine on vara võõrandamine, mahakandmine, koormamine ja muul viisil käsutamine vastavalt määrusele.30Vallavara võõrandamise mõiste ja tingimused1Vallavara võõrandamine on vallavara müük või muul viisil vara kolmandate isikute omandisse andmine määruses kehtestatud tingimustel.2Vallavara võib võõrandada nii tasu eest kui tasuta, kui:1vallavara ei ole enam võimalik kasutada kohaliku võimu teostamiseks;2vallavara ei ole kohaliku võimu teostamiseks vajalik ning selle muul viisil kasutamine ja käsutamine ei ole otstarbekas;3vallavara võõrandatakse isikule, kes vajab seda töö tegemiseks avalikes huvides ning vara võõrandamiseks tehtud ettepanekust nähtub, et nimetatud töö tegemine ilma vallavara omandamiseta ei ole võimalik;4vallavara on vajalik heategevuslikele ja avalikke huve teenivatele organisatsioonidele nende ülesannete täitmiseks või muudele ühingutele või asutustele avalike huvide kaitstuse või valla arengu paremaks tagamiseks;5vallavara on vallale üle antud võõrandamise kohustusega;6muudel seaduses või vallavolikogu poolt ettenähtud juhtudel.31Vallavara võõrandamise otsustamine ja viisid1Vallavara võõrandamise otsustab:1vallavolikogu, kui võõrandatakse kinnisvara või vallasvara bilansilise väärtusega üle 30 000 euro;2vallavalitsus, kui võõrandatakse vallasvara bilansilise väärtusega 5000 kuni 30 000 eurot;3vallavanem, kui võõrandatakse vallasvara bilansilise väärtusega alla 5000 euro.2Vallavara võõrandamise viisi, korraldaja ja (alg)hinna määrab võõrandamise otsustaja.3Vallavara võõrandatakse:1enampakkumise korras;2eelläbirääkimistega pakkumise korras;3otsustuskorras.4Alghinna määramisel võetakse aluseks:1eksperdi hinnang;2vara eeldatav turuväärtus;3vara erilised omadused.5Alghinda ei pea määrama, kui on alust arvata, et selle määramisel võib enampakkumine jääda tagajärjetuks ning seetõttu võib vara rikneda, hävineda, selle väärtus muul viisil väheneda või selline sunnitud viivitus oleks valla seisukohalt kahjulik. Alghinna ärajätmise otsus peab olema põhjendatud.32Vallavara müük enampakkumise korras1Vallavara müük enampakkumise korras toimub määruse paragrahvides 19 ja 20 sätestatud korras, arvestades käesoleva paragrahvi erisusi.2Enampakkumise esemeks on vara müügihind3Enampakkumise kuulutuses märgitakse täiendavalt määruse paragrahvi 19 lõikes 7 sätestatule müüdava vara ostjale üleandmise kord, müügihinna tasumise kord ja tähtajad.4Enampakkumise võitjaga sõlmitakse müügileping.5Müügileping sõlmitakse ühe kuu jooksul arvates enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse teatavakstegemist, kuid mitte enne müügihinna tasumist.6Pärast enampakkumise tulemuste kinnitamise korralduse saamist on enampakkumise võitja kohustatud tasuma müügihinna enampakkumise tingimustes ettenähtud suuruses ja tähtaja jooksul.7Enampakkumise võitja on kohustatud ilmuma müügilepingu sõlmimiseks teates näidatud kohta. Kui enampakkumise võitja mõjuva põhjuseta ei ilmu ettenähtud tähtaja jooksul lepingu sõlmimisele, kaotab ta õiguse lepingu sõlmimiseks, korduval enampakkumisel osalemiseks ja tagatisraha.8Enampakkumise võitja loobumisel müügilepingu sõlmimisest võib sõlmida müügilepingu enampakkumisel kõrgemale pakkumisele järgneva pakkumise teinud osalejaga.9Korduval enampakkumisel võib alghinda vähendada.33Vallavara müük eelläbirääkimistega pakkumise korras1Vallavara müüakse eelläbirääkimistega pakkumise korras, kui lisatingimuste täitmine vallavara müügil on olulisem müügihinnast.2Lisatingimusteks võivad olla:1tähtajalise teatud sihtotstarbelise kasutamise kohustus;2investeeringute suurus;3keskkonnaalaste tingimuste täitmine;4tööhõive tagamine;5muud valla huvidest lähtuvad tingimused.3Vallavara müük eelläbirääkimistega pakkumise korras toimub määruse paragrahvis 21 sätestatud korras, arvestades järgmisi erisusi:1eelläbirääkimistega pakkumise esemeks on vara müügihind ja lisatingimused;2eelläbirääkimistega pakkumise kuulutusse märgitakse eelläbirääkimistega pakkumise lisatingimused;3isikuid, kes on teinud nõuetele mittevastava pakkumise, läbirääkimistele ei lubata;4eelläbirääkimiste sisu avalikkusele ega teistele pakkujatele läbirääkimiste ajal avaldamisele ei kuulu, avalikustada võib pakkumuste arvu ja nende vastavuse nõuetele;5eelläbirääkimistele kutsutakse nõuetele vastava pakkumise teinud osalejad;6pärast eelläbirääkimiste lõppu vormistab iga pakkuja kirjalikult lõpliku pakkumuse vara ostuhinna ja kõigi lisatingimuste kohta;7võrdväärsete pakkumiste korral annab komisjon pakkujatele võimaluse oma pakkumisi täiendada. Täiendatud pakkumiste esitamise tähtaja otsustab eelläbirääkimistega pakkumist läbi viiv komisjon;8eelläbirääkimistega pakkumise võitjaga sõlmitakse müügileping. Võitjaks on isik, kelle pakkumise on korraldaja tunnistanud parimaks, arvestades nii kehtestatud lisatingimusi kui ka pakutud hinda. Sobivate pakkumiste puudumisel tunnistab korraldaja eelläbirääkimistega pakkumise nurjunuks;9pärast eelläbirääkimistega pakkumise tulemuste kinnitamise korralduse saamist on eelläbirääkimistega pakkumise võitja kohustatud tasuma ostuhinna ettenähtud suuruses ja tähtaja jooksul;10eelläbirääkimistega pakkumise võitja on kohustatud ilmuma müügilepingu sõlmimiseks teates näidatud kohta. Kui eelläbirääkimistega pakkumise võitja mõjuva põhjuseta ei ilmu ettenähtud tähtaja jooksul lepingu sõlmimisele, kaotab ta õiguse lepingu sõlmimiseks, korduval enampakkumisel osalemiseks ja tagatisraha.4Korduval enampakkumisel võib alghinda vähendada34Vallavara võõrandamine otsustuskorras1Vallavara võõrandamine otsustuskorras toimub määruse paragrahvi 32 lõikes 1 nimetatud otsustaja igakordse otsuse alusel.2Vallavara võõrandamine otsustuskorras enampakkumist korraldamata võib toimuda, kui:1võõrandatav vara võib laguneda või hävineda enne enampakkumise lõpuleviimist;2enampakkumise või eelläbirääkimistega korras võõrandamine ei ole andnud soovitud tulemusi või on nurjunud;3vara võõrandatakse valla osalusega äriühingule, avalik-õiguslikule juriidilisele isikule, mittetulundusühingule või sihtasutusele;4võõrandatakse vara sama eluruumi üürnikule tingimusel, et eluruum ei ole vallale tema kohustuste täitmiseks vajalik;5muudel juhtudel lähtudes avalikest huvidest.3Vallavara müügilepingu ning vajadusel asjaõiguslepingu sõlmib vallavanem või tema poolt volitatud isik.4Vallavara võõrandamisel otsustuskorras käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 5 nimetatud alusel peab võõrandamise otsustaja vastavat avalikku huvi põhjendama.35Vallavara koormamine1Vallavara koormamine käesoleva määruse tähenduses on valla omandis olevale kinnisasjale kolmanda isiku kasuks piiratud asjaõiguse seadmine.2V alla omandis oleva kinnisasja koormamine, välja arvatud isikliku kasutusõiguse seadmine vastaval kinnisasjal asuva tehnovõrgu või –rajatise omaniku kasuks, toimub vallavolikogu otsuse alusel.3Valla omandis olevale kinnisasjale isikliku kasutusõiguse seadmine vastaval kinnisasjal asuva tehnovõrgu või –rajatise omaniku kasuks toimub vallavalitsuse korralduse alusel. Kui isikliku kasutusõiguse seadmine vastaval kinnisasjal asuva tehnovõrgu või –rajatise omaniku kasuks toimub kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduses toodud alustel, toimub isikliku kasutusõiguse seadmine vallavolikogu otsuse alusel.4Vallavara koormamise lepingu sõlmib valla nimel vallavanem või tema volitatud isik.5Valla omandis olevat kinnisasja võib koormata hoonestusõigusega. Hoonestusõigust võib seada enampakkumise, eelläbirääkimistega pakkumise või otsustuskorras. Hoonestusõiguse seadmist otsustuskorras tuleb põhjendada. Hoonestusõiguse seadmise otsustab vallavolikogu, lepingu sõlmib valla nimel vallavanem või tema volitatud isik.36Vallavara mahakandmine1Vallavara kantakse maha ja hävitatakse, kui on täidetud järgmised tingimused:1vara ei ole enam vajalik;2vara on muutunud kasutamiskõlbmatuks;3vara ei ole võimalik võõrandada;4vara säilitamine ei ole otstarbekas;5vara on osaliselt või täielikult hävinud;6vallavara valdus lõpeb muul viisil.2Käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud mahakandmiseks aluse tekkimisel on vallavara valitseja kohustatud koostama akti, milles näidatakse mahakandmisele kuuluva vara täpne koosseis, bilansiline maksumus ja kõlbmatuks muutumise põhjused.3Vallavara mahakandmise otsustab vallavalitsus.37Vallavara hulka kuuluvate nõuete esitamine ja nõuetest loobumine1Nõuded võlgnike suhtes esitab kohtulikus ja kohtuvälises korras vallavalitsus või valla hallatav asutus.2Kui vallavara hulka kuuluv nõue osutub lootusetuks või nõude aluseks olevad dokumendid on puudulikud, otsustab nõude esitamisest, hagist või sissenõude pöördumisest loobumise vallavalitsus.3Võlgnikuga võib sõlmida kokkuleppeid nõude vähendamiseks, kui see on konkreetseid asjaolusid arvestades põhjendatud ja vallale kasulik. Kokkuleppe sõlmimise otsustab vallavalitsus.7RAKENDUSSÄTTED38Määruse kehtetuks tunnistamine1Tunnistada kehtetuks Urvaste Vallavolikogu 25.06.2008 määrus nr 16 „Vallavara valitsemise kord”.2Tunnistada kehtetuks Antsla Vallavolikogu 17.06.2003 määrus nr 16 „Vallavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise korra kehtestamine”.39Määruse jõustumineMäärus jõustub kolmandal päeval pärast avalikustamist Riigi Teatajas. volikogu esimeesMargusKlaar