Häädemeeste valla kalmistute kasutamise eeskiri
Vastu võetud 29.02.2024 nr 3
Määrus kehtestatakse kalmistuseaduse § 7 lõike 1 ja lõike 3 alusel.
1. peatükk Üldsätted
§ 1. Reguleerimisala
Häädemeeste valla kalmistute kasutamise eeskirjaga kehtestatakse Häädemeeste valla (edaspidi vald) omandis olevate kalmistute haldamise ja kasutamise kord.
§ 2. Mõisted
Eeskirjas kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses:
1) kalmistu – surnute ja tuha matmiseks ja mälestamiseks ettenähtud ning vajalike ehitistega maa-ala;
2) hauaplats – kalmistul asuv maa-ala, mis koosneb ühest või mitmest hauakohast surnu matmiseks kirstus või tuhaurnis;
3) hauakoht – koht hauaplatsil kirstu või tuhaurni matmiseks;
4) hauarajatis – hauaplatsil paiknev inventar ja hauaplatsi piire (betoonrant, äärekivi) või piirdeaed;
5) hauatähis – ühte või mitut hauakohta tähistav rist, hauaplaat, sammas, kivi või muu tähis, mis ei ole hauarajatis;
6) hauaplatsi kasutaja – isik, kellel on hauaplatsi kasutamise õigus ja kellega on sõlmitud hauaplatsi kasutamise leping;
7) matja – füüsiline isik, kes korraldab surnu matmise või kes on tellinud matmise korralduse;
8) omaksed – surnu abikaasa, vanemad, täisealine laps, õde, vend või muu surnu lähedane isik tulenevalt tema elukorraldusest.
§ 3. Tegevuse alused
(1) Kalmistute rajamisel, haldamisel ja kasutamisel juhindutakse Eesti Vabariigi seadustest, muudest õigusaktidest ning Häädemeeste valla kalmistute kasutamise eeskirjast (edaspidi eeskiri).
(2) Muinsuskaitsealuste kultuurimälestiste haldamisel, kasutamisel ja laiendamisel ning matmiseks sulgemisel tuleb arvestada lisaks eeskirjas sätestatule muinsuskaitseseadusest tulenevaid erisusi.
§ 4. Häädemeeste valla kalmistud
(1) Häädemeeste vallale kuuluvad kalmistud on:
1) Häädemeeste luteri kalmistu.
Kalmistu asub Häädemeeste alevikus Luteri kalmistu kinnistul, mälestise registri nr 28739;
2) Häädemeeste õigeusu kalmistu.
Kalmistu asub Häädemeeste alevikus Õigeusu kalmistu kinnistul, mälestise registri nr 8308;
3) Treimani kalmistu.
Kalmistu asub Treimani külas Kalmistu kinnistul, mälestise registri nr 8312;
4) Urissaare kalmistu.
Kalmistu asub Urissaare külas Urissaare kalmistu kinnistul, mälestise registri nr 8311;
5) Metsaküla kalmistu.
Kalmistu asub Metsakülas Metsaküla kalmistu kinnistul, mälestise registri nr 8340;
6) Võiste kalmistu.
Kalmistu asub Võiste alevikus Võiste kalmistu kinnistul, mälestise registri nr 28744.
(2) Häädemeeste valla kalmistud on muinsuskaitsealused kultuurimälestised.
(3) Häädemeeste valla territooriumil Uulu külas asuv Uulu kalmistu on Pärnu linna kalmistu, mille kasutamise eeskirjad kehtestab Pärnu linn.
(4) Häädemeeste valla kalmistute territoorium on mõeldud surnute ja tuhaurni matmiseks, surnute mälestamiseks ning selleks eraldatud hauaplats on antud hauaplatsi kasutajale sihtotstarbeliseks kasutamiseks.
2. peatükk Kalmistute haldamine ja kasutamine
§ 5. Kalmistute haldamine
(1) Häädemeeste valla kalmistute haldamist korraldab Häädemeeste Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus).
(2) Vallavalitsus tagab kalmistu kasutamisel kalmistuseaduse paragrahvis 5 ja käesolevas eeskirjas sätestatud tingimuste täitmise, heakorra ning täidab teisi õigusaktidest tulenevaid ülesandeid.
(3) Vallavalitsus tagab hooldamata hauaplatside arvelevõtmise ja kasutusse andmise vastavalt kalmistuseaduses ja käesolevas eeskirjas sätestatud nõuetele.
(4) Vallal on õigus sõlmida kalmistu haldamisega seotud ülesannete täitmise volitamiseks halduslepinguid.
§ 6. Nõuded kalmistule
(1) Kalmistu maa-ala peab olema arusaadavalt piiritletud ja kalmistu sissepääsud peavad olema tähistatud.
(2) Kalmistul peab olema veevõtukoht, piisavalt jäätmemahuteid ja võimalus laenutada hauaplatside korrastamiseks inventari. Kalmistul tekkinud aiajäätmeid võib kohapeal kompostida ning selleks võib paigaldada kalmistule kompostri.
(3) Kalmistu territooriumile paigaldatakse kalmistu plaan, millel on näidatud teed, kultuurimälestiseks olevad hauaplatsid, veevõtukohtade ja jäätmemahutite asukohad, inventari laenutamise kohad ja muud olulised kohad. Kalmistu peasissekäigu juures pannakse välja ka info kalmistu haldaja esindaja ning kalmistu tööaja ja töökorralduse kohta ning viide käesolevale eeskirjale.
§ 7. Kalmistute kasutamise nõuded
(1) Kalmistute külastajad peavad pidama korda, puhtust ja vaikust.
(2) Kalmistul on keelatud:
1) hoonete, väravate, piirete, veevõtukohtade, hauaplatside, hauatähiste, hauarajatiste, puude, põõsaste kahjustamine, samuti lillede, põõsaste ja puude okste murdmine;
2) kalmistule olmeprügi toomine, jäätmete paigutamine selleks mitte ettenähtud kohta või kalmistu territooriumi risustamine mõnel muul viisil;
3) matmisplatsi mõõtmete omavoliline muutmine;
4) hauatähiste ja –rajatiste, samuti hauaplatsi piirde või piirdeaia, paigaldamine, ümberpaigutamine ja eemaldamine vallavalitsuse eelneva kooskõlastuseta, kes vajadusel kooskõlastab tegevused Muinsuskaitseametiga;
5) sõitmine mootorsõidukiga vallavalitsuse loata;
6) lõkke tegemine, välja arvatud vallavalitsuse poolt kalmistu hooldamiseks tarvilike tööde läbiviimisel;
7) loomade matmine;
8) kalmistu inventari mitteotstarbeline kasutamine, rikkumine ning kalmistu territooriumilt eemaldamine;
9) omavoliline kaevamine;
10) muu korda, puhtust ja vaikust rikkuv või häiriv tegevus.
(3) Vallavalitsuse loal on hauaplatsi kasutajal õigus kujundada tema kasutuses oleva hauaplatsi sisest (kõrg)haljastust.
(4) Kalmistul viibiv isik peab kalmistu territooriumil täitma Häädemeeste valla jäätmehoolduseeskirjas sätestatud jäätmekäitlusnõudeid ning Häädemeeste valla koerte, kasside ja teiste lemmikloomade pidamise eeskirjas toodud nõudeid.
3. peatükk Hauaplatsi kasutusse andmise tingimused ja kord
§ 8. Hauaplatsi eraldamine ja registreerimine
(1) Kalmistule eraldatakse hauaplats surnu kirstus või tuhaurnis matmiseks. Olemasolevaid hauaplatse eraldi hauakohtadeks ei jagata.
(2) Ühe hauakoha suurus on 1.1 m x 3.0 m.
(3) Ühele hauakohale on võimalik paigutada vähemalt 1.6 meetri sügavusele maapinnast üks kirst või vähemalt 1 meetri sügavusele urn(id).
§ 9. Hauaplatsi taotlemine
(1) Hauaplatsi eraldamiseks esitab isik vallavalitsusele või vallavalitsuse esindajale (vastava kalmistu kalmistuvaht) kirjaliku avalduse, mille vormi kinnitab vallavalitsus.
(2) Hauaplatsi eraldamisel surnu matmiseks peab avaldusele olema lisatud ka surmatõend või surnult sündinu puhul arstlik surmateatis.
§ 10. Hauaplatsi eraldamine
(1) Hauaplats eraldatakse surnu matmiseks:
1) füüsilisele isikule, kelle rahvastikuregistris registreeritud elukohaks on Häädemeeste vald;
2) füüsilisele isikule, kelle suguvõsa on Häädemeeste vallaga ajalooliselt seotud;
3) kohalikule omavalitsusele.
(2) Hauaplatsi eraldamiseks sõlmib vallavalitsus hauaplatsi kasutajaga hauaplatsi kasutamise lepingu (edaspidi nimetatud: kasutusleping), mille tingimused ja vormi kinnitab vallavalitsus.
(3) Eraldatava hauaplatsi asukoha valikul arvestatakse võimaluse korral kasutusse saaja soovidega.
(4) Ühele isikule eraldatakse üks hauaplats võimalusel suurusega kuni neli hauakohta.
(5) Hauaplats eraldatakse tasuta ja tähtajatult.
§ 11. Kasutuslepingu üleandmine ja lõppemine
(1) Hauaplatsi kasutaja võib kasutuslepingu üle anda enda omastele, teavitades sellest kirjalikult vallavalitsust.
(2) Hauaplatsi kasutaja surma korral on tema omastel õigus asuda kasutuslepingus hauaplatsi kasutaja asemele, esitades vallavalitsusele kirjaliku avalduse.
(3) Kasutusleping lõpeb ülesütlemisel või kasutaja surma korral, kui omaksed ei ole käesolevas eeskirjas sätestatud korras asunud kasutuslepingus hauaplatsi kasutaja asemele.
(4) Hauaplatsi kasutaja võib kasutuslepingu erakorraliselt ühepoolselt üles öelda, esitades vallavalitsusele kirjalikult kasutuslepingu ülesütlemise avalduse.
(5) Vallavalitsus ütleb kasutuslepingu erakorraliselt ühepoolselt üles, kui hauaplats on käesoleva eeskirja alusel tunnistatud hooldamata hauaplatsiks.
4. peatükk Matmise kord
§ 12. Matmise korraldamine
(1) Matmine registreeritakse vallavalitsuse või vallavalitsuse esindaja (vastava kalmistu kalmistuvalvur) juures vähemalt üks päev enne matust.
(2) Vallavalitsus registreerib matmise surmatõendi või surnult sündinu puhul arstliku surmateatise ja matja isikut tõendava dokumendi alusel.
(3) Hauaplatsile matmine toimub hauaplatsi kasutaja nõusolekul.
(4) Matmine kalmistule võib toimuda ainult valgel ajal.
(5) Matmine peab toimuma väärikalt, võimaluse korral surnu usulist ja kultuurilist kuuluvust arvestades ning tavasid ja traditsioone järgides.
(6) Vallavalitsus kogub kalmistule maetud isikute, hauaplatside ja hauaplatside kasutajate kohta kalmistuseaduse § 11 lõigetes 2-4 nimetatud andmeid.
(7) Surnu matmise või tuhastamise kulude kandmise kohustus on surnu omastel. Kui vallavalitsus on korraldanud surnu matmise või tuhastamise, on tal õigus surnu matmise või tuhastamise kulud surnu pärandi vastu võtnud pärijalt sisse nõuda.
§ 13. Matmine hauaplatsile
(1) Haua kaevamise korraldab matja kooskõlastatult vallavalitsuse esindajaga (vastava kalmistu kalmistuvalvur).
(2) Matmine toimub kirstuga või tuhaurnis, kusjuures tuhastatud põrmu võib matta urniga või ilma selleta. Urni matmine ilma tuhata on keelatud.
(3) Kirstuga matmisel peab haua sügavus olema vähemalt 1,6 meetrit maapinnast. Urniga matmisel peab matmise sügavus olema vähemalt 1 meeter. Kui haua kaevamisel tuleb välja varem maetu säilmeid, siis tuleb need matta sama haua põhja kaevatud süvendisse. Kui haua kaevamisel ilmnevad maa-alused ehitised või selle varemed või tervena säilinud kirst, tuleb need jätta puutumata ja haud kaevata nende kõrvale. Maa-aluste ehitiste või selle varemete ilmnemisest kohustub hauda kaevav isik teavitama vallavalitsust ja muinsuskaitseametit.
(4) Matmist takistavate hauatähiste või muude hauarajatiste ajutine kõrvaldamine ja tagasipaigaldamine toimub hauaplatsi kasutaja kulul.
(5) Pärast matust korrastab matja matuse käigus kõrvalolevate hauaplatsidele tekitatud kahjustused hiljemalt 1 päeva jooksul. Selle kohustuse mittetäitmisel kõrvaldab vallavalitsus esindaja tekitatud kahjustused hauaplatsi kasutaja kulul.
§ 14. Tundmatu ja omasteta surnu matmine
(1) Tundmatu surnu matmise või tuhastamise korraldab vallavalitsus, kui tundmatu surnu leiti Häädemeeste valla territooriumilt.
(2) Omasteta surnu matmise või tuhastamise korraldab vallavalitsus, kui omasteta surnu viimane rahvastikuregistris registreeritud elukoht asus Häädemeeste valla territooriumil.
(3) Kui omasteta surnul puudub rahvastikuregistris registreeritud elukoht, on matmise või tuhastamise kohustus vallavalitsusel, kui surnu viimane elukoht asus Häädemeeste valla territooriumil.
(4) Kui omasteta surnu viimast elukohta ei ole võimalik tuvastada, korraldab surnu matmise või tuhastamise vallavalitsus, kui omasteta surnu leiti Häädemeeste valla territooriumilt.
(5) Käesolevas paragrahvis nimetatud juhtudel võib vallavalitsus matusekorraldajana taotleda surnu matmise või tuhastamise korraldamise kulude hüvitamiseks matusetoetust riikliku matusetoetuse seaduses sätestatud korras.
§ 15. Peale- ja ümbermatmine
(1) Kirstuga maetava surnu pealematmine ei või toimuda varem kui 25 aasta möödumisel viimasest matmisest samale kohale.
(2) Pealematmiseks on vajalik hauaplatsi kasutaja kirjalik nõusolek. Kui hauaplats on tunnistatud käesoleva eeskirja alusel hooldamata hauaplatsiks, ei ole hauaplatsi kasutaja nõusolek nõutav.
(3) Kultuurimälestisteks tunnistatud hauaplatsidele pealematmist ei toimu.
(4) Vallavalitsusel on õigus keelduda pealematmiseks loa andmisest juhul, kui ümbermatmine võib põhjustada kalmistu või hauaplatsi ajaloolise üldilme rikkumist.
(5) Liivapinnase puhul tohib kirstuga maetud surnu ümber matta pärast ühe aasta möödumist ja niiske pinnase puhul pärast kolme aasta möödumist surnu eelmisest matmisest.
(6) Surnu ümbermatmine saab toimuda ainult kokkuleppel vallavalitsusega, kelle ainupädevuses on ümbermatmise korraldamine. Ümbermatmist teostatakse vastavalt tervisekaitse nõuetele.
(7) Ümbermatmiseks esitab matja vallavalitsusele ümbermatmise vajaduse kirjaliku põhjenduse, surnu omaste ja hauaplatsi kasutaja nõusoleku ning ümbermatmiseks kasutatava hauaplatsi kasutaja nõusoleku.
5. peatükk Hauaplatside heakorrastamine
§ 16. Kalmistu ja hauaplatsi kujundamine
(1) Hauaplats on kalmistu osa ja hauaplatsi kujundamisel tuleb jälgida antud kalmistul väljakujunenud kujunduspõhimõtteid.
(2) Hauaplatsi kujundab hauaplatsi kasutaja, arvestades käesolevas eeskirjas toodud piiranguid. Hauaplats või hauakoht peab olema tähistatud hauatähisega, millele on ilmastikukindlalt kirjutatud maetu(te) ees- ja perekonnanimi ning soovitavalt sünni- ja surmadaatumid.
(3) Hauatähised, hauarajatised ja hauaplatsi haljastus peavad asuma hauaplatsi piirides. Eelistatud on madalhaljastus ja puude minivormid. Hauarajatised peavad olema paigutatud nii, et naabruses uue haua kaevamisel ei tekiks varisemisohtu.
(4) Hauaplatsile paigaldatud hauatähised ja/või -rajatised on hauaplatsi kasutaja omand.
(5) Hauaplatsi uuele kasutajale kasutusse andmisel loetakse hauaplatsil olemasolevad hauarajatised ja -tähised uue hauaplatsi kasutaja kasutuses olevateks. Uuesti kasutusse antud hauaplatsi kasutaja on kohustatud tagama hauaplatsil hauarajatiste ja -tähiste säilimise ja korrasoleku, vajadusel teostama hooldusremondi ning austama varem hauaplatsile maetuid.
(6) Hauaplatsil suuremahuliste hooldus- ja remonttööde alustamisest ja lõpetamisest teavitatakse vallavalitsust.
(7) Kalmistu kujunduspõhimõtete eiramisel on vallavalitsusel õigus teha hauaplatsi kasutajale ettekirjutus, millega juhitakse tähelepanu kujunduspõhimõtete rikkumisele ning antakse hauaplatsi kasutajale tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks. Hauaplatsi kasutaja poolsel ettekirjutuse mittetäitmisel või mittenõuetekohasel täitmisel on vallavalitsusel õigus korraldada ettekirjutuse täitmine hauaplatsi kasutaja kulul.
§ 17. Hauaplatside hooldamine
(1) Hauaplatsi hooldamise eest vastutab hauaplatsi kasutaja. Kultuurimälestisteks tunnistatud hauaplatside ja omasteta surnute hauaplatside hooldamise korraldab vallavalitsus.
(2) Hauaplatsi kasutaja on kohustatud korrastama hauaplatsi, hauatähised, hauarajatised ning hauaplatsi ümbritsevad vahekäigud. Prügi (lehed, muu praht) tuleb viia selleks ettenähtud kohta.
(3) Puude mahavõtmine tuleb eelnevalt kooskõlastada vallavalitsusega, kes kooskõlastab (kõrg)haljastusega seotud tööd Muinsuskaitseametiga.
(4) Kalmistutel lähtutakse hauaplatside hooldamisel muinsuskaitseseadusest, kinnismälestise kaitsekohustuse teatisest ja käesolevast eeskirjast.
(5) Vallavalitsusel on õigus eemaldada kalmistule ohtlikud aiad, puud ja põõsad jmt või määrata need eemaldamisele vastava hauaplatsi kasutaja poolt hauaplatsi kasutaja kulul vajadusel kooskõlastatakse tööd eelnevalt muinsuskaitseametiga.
(6) Vallavalitsus on kohustatud jälgima hauaplatside korrashoidu ning vallavalitsusel on õigus teatada hauaplatsi valdajat hooletusse jäetud hauaplatsi hooldamise vajadusest.
(7) Kalmistu hoolduspõhimõtete eiramisel on vallavalitsusel õigus teha hauaplatsi kasutajale ettekirjutus, millega juhitakse tähelepanu hoolduspõhimõtete rikkumisele ning antakse hauaplatsi kasutajale tähtaeg puuduste kõrvaldamiseks. Hauaplatsi kasutaja poolsel ettekirjutuse mittetäitmisel või mittenõuetekohasel täitmisel on vallavalitsusel õigus korraldada ettekirjutuse täitmine hauaplatsi kasutaja kulul.
§ 18. Hooldamata hauaplatsiks tunnistamine
(1) Hooldamata hauaplatsiks loetakse hauaplats, millel esineb vähemalt üks järgmistest tunnustest:
1) hauaplatsi pinnasest on olulises osas läbi kasvanud rohi ja võsa;
2) hauarajatised ja -tähised on tugevalt sammaldunud, läbiroostetanud või lagunenud;
3) hauaplatsile kogunenud prahist ja lehtedest on ilmne, et hauaplatsi pole pikka aega hooldatud.
(2) Hauaplatsi hooldamata hauaplatsiks tunnistamise otsustab vallavalitsus tehes seda mitte varem kui 2 aastat pärast käesoleva paragrahvi 3 lõike 1 kohast ülevaatust.
(3) Enne hooldamata hauaplatsiks tunnistamist vaadatakse hauaplatsid üle kahel korral:
1) esimesel ülevaatusel tuvastatakse, et hauaplats on hooldamata ning teavitatakse sellest hauaplatsi kasutajat tema olemasolu korral. Lisaks tähistatakse hauaplats korrastamise tähtaega kajastava hoiatava sildiga, kuhu on lisatud vallavalitsuse esindaja (vastava kalmistu kalmistuvalvur) kontaktid;
2) mitte varem kui aasta pärast esimest ülevaatust kontrollitakse hauaplatsi seisukord ja vajadusel võetakse vastu otsus hauaplatsi hooldamata hauaplatsiks tunnistamise kohta. Otsusest teavitatakse hauaplatsi kasutajat tema olemasolu korral.
(4) Ülevaatuse kohta koostatakse protokoll.
(5) Hooldamata hauaplatsi kasutajale antakse võimalus hauaplats korrastada või loobuda hauaplatsi kasutusõigusest ja kasutusleping erakorraliselt üle öelda kolme kuu jooksul teate avaldamisest arvates.
(6) Pärast kolmekuulise tähtaja möödumist võib vallavalitsus kasutuslepingu üles öelda. Hauaplatsi, millele ei ole kasutuslepingut sõlmitud, kasutusõigus loetakse pärast kolme kuulise tähtaja möödumist lõppenuks.
6. peatükk Lõppsätted
§ 19. Vastutus
Käesoleva eeskirja rikkuja kannab vastutust seadusega ettenähtud korras.
§ 20. Enne eeskirja jõustumist sõlmitud või sõlmimata lepingud
(1) Enne eeskirja jõustumist sõlmitud tähtajatud hauaplatsi kasutuslepingud jäävad kehtima.
(2) Senine hauaplatsi kasutaja, kes on eeskirja jõustumiseni hauaplatsi kasutanud, kuid kellel puudub kehtiv hauaplatsi kasutusleping, peab sõlmima kasutuslepingu viie aasta jooksul pärast eeskirja jõustumist. Hauaplatsi kasutuslepingu sõlmimata jätmise korral ei kaota senine kasutaja hauaplatsi kasutamisõigust.
§ 21. Rakendussätted
(1) Tahkuranna Vallavolikogu 26.01.2012 määrus nr 1 „Tahkuranna valla kalmistute eeskiri“ tunnistatakse kehtetuks.
(2) Häädemeeste Vallavolikogu 21.03.2012 määrus nr 2 „Häädemeeste valla kalmistute kasutamise eeskiri“ tunnistatakse kehtetuks.
(3) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Andrus Soopalu
volikogu esimees