KOV määruste valdkondlik liigitus: Sotsiaalhoolekanne → Teenused

KOV määruste valdkondlik liigitus: Sotsiaalhoolekanne → Toetused

Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Sotsiaalhoolekandelise abi andmise tingimused ja kord

Vastu võetud 11.03.2016 nr 6
RT IV, 23.03.2016, 43
jõustumine 01.04.2016

Muudetud järgmiste aktidega (näita)

Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 5 ja lõike 2 ning sotsiaalhoolekande seaduse § 14 lõike 1 ja lõike 2 alusel.

1. peatükk Üldsätted 

§ 1.   Määruse reguleerimisala

  Määrusega sätestatakse Are valla eelarvest sotsiaalhoolekandelise abi andmise tingimused ja kord (edaspidi kord).

§ 2.   Sotsiaalhoolekandelise abi eesmärk ja mõisted

  (1) Sotsiaalhoolekandeline abi on sotsiaaltoetuste, sotsiaalteenuste, vältimatu abi ja muu abi andmine, mille eesmärk on toetada inimese iseseisvat toimetulekut ja töötamist ning aktiivset osalust ühiskonnaelus, ennetades sealjuures sotsiaalsete probleemide tekkimist või süvenemist üksikisiku, perekonna ja ühiskonna tasandil.

  (2) Sotsiaaltoetus on isikule makstav rahaline hüvitis.

  (3) Sotsiaalteenus on isikule osutatav mitterahaline soodustus.

  (4) Vältimatu abi on elatusvahendite kaotuse või puuduse tõttu sotsiaalselt abitusse olukorda sattunud isikule osutatav sotsiaalabi, mis tagab vähemalt toidu, riietuse ja ajutise majutuse.

§ 3.   Sotsiaalhoolekandelise abi andmise põhimõtted

  Sotsiaalhoolekandelise abi andmisel:
  1) lähtutakse esmajärjekorras isiku vajadusest;
  2) eelistatakse abimeetmeid, mis on suunatud võimaluste leidmisele ja isiku suutlikkuse suurendamisele korraldada oma elu võimalikult iseseisvalt;
  3) nõustatakse isikut abimeetme valikul ja kohandamisel ning vajaduse korral abi kasutamisel vastava erialase ettevalmistusega spetsialisti poolt;
  4) lähtutakse abimeetme rakendamise tulemuslikkusest abi vajava isiku ning vajaduse korral pere ja kogukonna seisukohast;
  5) kaasatakse abi andmise kõikidel etappidel abi vajavat isikut ning vajaduse korral ka tema perekonnaliikmeid, kui isik on selleks nõusoleku andnud;
  6) tagatakse abimeetmed isikule võimalikult kättesaadaval moel.

§ 4.   Sotsiaalhoolekandega hõlmatus

  (1) Sotsiaalhoolekandelist abi on õigus taotleda isikul, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoht on Are vald või isikul, kelle rahvastikuregistri järgset elukohta ei saa kindlaks määrata, kuid kes abi vajamise ajal viibib Are valla haldusterritooriumil.

  (2) Kooskõlastatult isiku rahvastikuregistrisse kantud elukoha järgse kohaliku omavalitsuse üksusega võib sotsiaalhoolekandelist abi osutada isikule, kelle rahvastikuregistri järgne elukoht ei ole Are vald.

  (3) Vältimatut abi on õigus taotleda isikul, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoht ei ole Are vald, kuid kes viibib abi vajamise ajal Are valla haldusterritooriumil.

2. peatükk Sotsiaaltoetused 
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

1. jagu Üldsätted 
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 5.   Sotsiaaltoetuste liigid
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 6.   Sotsiaaltoetuste taotlemise õiguse tekkimine
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 7.   Sotsiaaltoetuste määrad
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

2. jagu Sissetulekust mittesõltuvad sotsiaaltoetused 
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 8.   Sissetulekust mittesõltuvad sotsiaaltoetused
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 9.   Matusetoetus
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 10.   Sünnitoetus
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 11.   Koolitee alustamise toetus
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 12.   Tšernobõli toetus
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 13.   Jõulupakk
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 14.   Erakorraline toetus
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 14¹.   Kooli sõidutoetus
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

3. jagu Sissetulekust sõltuvad sotsiaaltoetused 
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 15.   Sissetulekust sõltuvad toetused
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 16.   Lasteaiatoetus
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 17.   Arendustegevuse toetus
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 18.   Peretoetus
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

§ 19.   Abivahenditoetus
[Kehtetu - RT IV, 09.02.2018, 9 - jõust. 12.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018]

3. peatükk Sotsiaalteenused 

1. jagu Üldsätted 

§ 20.   Sotsiaalteenuste liigid

  Are Vallavalitsuse poolt korraldatavad sotsiaalteenused on:
  1)
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 8 - jõust. 12.03.2019]
  2) väljaspool kodu osutatav üldhooldusteenus;
  3)
[Kehtetu RT IV, 07.03.2019, 45 - jõust. 10.03.2019]
  4) täisealise isiku hooldus;
  5)
[Kehtetu RT IV, 07.03.2019, 45 - jõust. 10.03.2019]
  6)
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 10 - jõust. 12.03.2019]
  7)
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 10 - jõust. 12.03.2019]
  8) sotsiaaltransporditeenus;
  9)
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 11 - jõust. 12.03.2019]
  10) võlanõustamisteenus;
  11) lapsehoiuteenus.
[RT IV, 29.04.2017, 13 - jõust. 02.05.2017]

§ 21.   Hindamiskohustus ja otsus abi andmise kohta

  (1) Are Vallavalitsus selgitab välja abi saamiseks pöördunud isiku abivajaduse ja sellele vastava abi.

  (2) Abivajaduse väljaselgitamisel lähtutakse terviklikust lähenemisest isiku abivajadusele, võttes arvesse tema toimetulekut ja ühiskonnaelus osalemist mõjutavaid asjaolusid, sealhulgas:
  1) isiku personaalse tegevusvõimega seonduvaid asjaolusid;
  2) isiku füüsilise ja sotsiaalse elukeskkonnaga seonduvaid asjaolusid.

§ 22.   Tasu sotsiaalteenuste eest

  (1) Käesolevas korras nimetatud sotsiaalteenuste osutamise eest võib võtta tasu.

  (2) Sotsiaalteenuste eest tasumise tingimused, korra ja tasumäärad kehtestab Are Vallavalitsus.

  (3) Vallavalitsusel on õigus põhjendatud otsusega vabastada isik täielikult või osaliselt teenuse eest tasumisest, arvestades teenust saava isiku sissetulekuid, seadusjärgsete ülalpidajate olemasolu ja nende sissetulekuid, teenuse kasutamise põhjust ning muid seotud asjaolusid.

2. jagu Koduteenus 
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 8 - jõust. 12.03.2019]

§ 23.   Koduteenuse eesmärk ja sisu
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 8 - jõust. 12.03.2019]

§ 23¹.   Koduteenuste liigid ja loetelu
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 8 - jõust. 12.03.2019]

  (1) Koduteenus koosneb põhiteenustest ja tugiteenustest.

  (2) Põhiteenused on :
  1) toiduainete, ravimite, tehniliste abivahendite ja esmatarbekaupadega varustamine (tellimuste vastuvõtmine, kaupade ostmine ja koju toomine) lähimast müügikohast;
  2) abistamine eluaseme korrastamisel 1 kord nädalas abistatavale isikule kuuluvate vahenditega (põrandate pühkimine, prügiämbri tühjendamine, pesupesemise korraldamine);
  3) pesemisvõimaluste korraldamine;
  4) vestlus ja teabe edastamine;
  5) olmeteenuste korraldamine (vesi, puud).

  (3) Tugiteenused on:
  1) kommunaal- ja muude maksete tasumise korraldamine, toetuste taotlemisel abistamine;
  2) abistamine remont- ja teenustööde korraldamisel (olmetehnika remondi korraldamine, korteri-maja kommunikatsioonirikete ja pisiremonttööde korraldamine).
[RT IV, 29.04.2017, 13 - jõust. 02.05.2017]

§ 24.   Koduteenuse vajaduse hindamine ja otsuse tegemine

  (1) Koduteenuse osutamisel hinnatakse ja täpsustatakse kõrvalabi vajaduse määra iga isiku puhul eraldi.

  (2) Koduteenuse osutamise perioodil kõrvalabi vajaduse määra muutumisel isiku tegevusvõime või elukeskkonna tõttu viivad sotsiaaltöötajad läbi korduva hindamise.

  (3) Are Vallavalitsus koostab koostöös teenust saava isiku ja teenuseosutajaga teenuse osutamise haldusakti või halduslepingu, määrates selles muu hulgas kindlaks kõrvalabi vajaduse määrast tulenevad toimingud, mis tagavad isiku iseseisva toimetuleku kodustes tingimustes.

3. jagu Väljaspool kodu osutatav üldhooldusteenus 

§ 25.   Väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse eesmärk ja sisu

  Väljaspool isiku kodu osutatav üldhooldusteenus on Are Vallavalitsuse poolt korraldatav sotsiaalteenus, mille eesmärk on turvalise keskkonna ja toimetuleku tagamine täisealisele isikule, kes terviseseisundist, tegevusvõimest või elukeskkonnast tulenevatel põhjustel ei suuda kodustes tingimustes ajutiselt või püsivalt iseseisvalt toime tulla.

§ 26.   Väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse määramine

  (1) Are Vallavalitsus koostab koostöös teenust saava isiku ja teenuseosutajaga teenuse osutamise haldusakti või halduslepingu, määrates selles muu hulgas kindlaks kõrvalabi vajaduse määrast tulenevad toimingud, mis tagavad isiku turvalisuse ja toimetuleku hooldusteenuse kasutamise ajal.

  (2) Väljaspool kodu osutatavat üldhooldusteenust ei korraldata ja rahastata valla eelarvest kui teenuse vajaja või perekonnaseaduse alusel tema ülalpidamiskohustusega isik on võimeline hoolekandeasutuses hooldamise korraldama ja selle finantseerimis ise täies mahus tagama või kui isik suunatakse riigi rahastatavatele hoolekandeteenusele.

4. jagu Tugiisikuteenus 
[Kehtetu RT IV, 07.03.2019, 45 - jõust. 10.03.2019]

§ 27.   Tugiisikuteenuse eesmärk ja sisu
[Kehtetu RT IV, 07.03.2019, 45 - jõust. 10.03.2019]

§ 28.   Tugiisikuteenuse vajaduse hindamine ja tugiisiku määramine
[Kehtetu RT IV, 07.03.2019, 45 - jõust. 10.03.2019]

  (1) Tugiisikuks võib olla kliendi eestkostja, kuid mitte kliendi perekonnaliige.

  (2) Tugiisik kohustub koostama koos kliendiga tegevuskava ja teavitama Are Vallavalitsust teenuse osutamisega seotud asjaoludest.

5. jagu Täisealise isiku hooldus 
[Kehtetu- RT IV, 15.02.2018, 4 - jõust. 18.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018.]

§ 29.   Täisealise isiku hoolduse eesmärk ja sisu
[Kehtetu- RT IV, 15.02.2018, 4 - jõust. 18.02.2018, rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2018.]

6. jagu Isikliku abistaja teenus 

§ 30.   Isikliku abistaja teenuse eesmärk ja sisu

  (1) Isikliku abistaja teenus on Are Vallavalitsuse korraldatav sotsiaalteenus, mille eesmärk on suurendada puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse § 2 lõike 1 tähenduses puude tõttu füüsilist kõrvalabi vajava täisealise isiku iseseisvat toimetulekut ja osalemist kõigis eluvaldkondades, vähendades teenust saava isiku seadusjärgsete hooldajate hoolduskoormust.

  (2) Teenuse osutamisel abistatakse teenuse saajat tegevustes, mille sooritamiseks vajab isik puude tõttu füüsilist kõrvalabi. Isiklik abistaja aitab isikut tema igapäevaelu tegevustes, nagu liikumisel, söömisel, toidu valmistamisel, riietumisel, hügieenitoimingutes, majapidamistöödes ja muudes toimingutes, milles isik vajab juhendamist või kõrvalabi.

  (3) Isikliku abistaja väljaõppe eest vastutab klient.

§ 31.   Isikliku abistaja teenuse vajaduse hindamine ja isikliku abistaja määramine

  (1) Kõrvalabi vajaduse määra hinnatakse ja täpsustatakse iga isiku puhul eraldi. Teenuse osutamise perioodil kõrvalabi vajaduse määra muutumisel isiku terviseseisundi või elukeskkonna tõttu viib Are Vallavalitsus läbi korduva hindamise.

  (2) Are Vallavalitsus koostab koostöös teenust saava isiku ja teenuseosutajaga teenuse osutamise haldusakti või halduslepingu, määrates selles muu hulgas kindlaks kõrvalabi vajaduse määrast tulenevad toimingud ja teenuse saaja üldised juhised.

  (3) Teenuse saajal on õigus valida teenust vahetult osutavat isikut. Isiku soovil abistab Are Vallavalitsus teenuse saajat teenust vahetult osutava isiku leidmisel. Teenuse saajal on õigus enne teenust vahetult osutava isiku kindlaksmääramist omavahelise sobivuse hindamiseks temaga kohtuda.

  (4) Isiklikuks abistajaks ei määrata puudega inimese perekonnaliiget.

7. jagu Varjupaigateenus 
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 10 - jõust. 12.03.2019]

§ 32.   Varjupaigateenuse eesmärk ja sisu
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 10 - jõust. 12.03.2019]

8. jagu Turvakoduteenus 
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 10 - jõust. 12.03.2019]

§ 33.   Turvakoduteenuse eesmärk ja sisu
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 10 - jõust. 12.03.2019]

9. jagu Sotsiaaltransporditeenus 
[Kehtetu RT IV, 26.10.2018, 18 - jõust. 01.12.2018]

§ 34.   Sotsiaaltransporditeenuse eesmärk ja sisu
[Kehtetu RT IV, 26.10.2018, 18 - jõust. 01.12.2018]

§ 35.   Sotsiaaltransporditeenuse korraldamine
[Kehtetu RT IV, 26.10.2018, 18 - jõust. 01.12.2018]

10. jagu Eluruumi tagamine 
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 11 - jõust. 12.03.2019]

§ 36.   Eluruumi tagamise eesmärk ja sisu
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 11 - jõust. 12.03.2019]

§ 37.   Puudega isikule eluruumi tagamine
[Kehtetu RT IV, 09.03.2019, 11 - jõust. 12.03.2019]

11. jagu Võlanõustamisteenus 

§ 38.   Võlanõustamisteenuse eesmärk ja sisu

  (1) Võlanõustamisteenus on Are Vallavalitsuse korraldatav sotsiaalteenus, mille eesmärk on abistada isikut tema varalise olukorra kindlakstegemisel, võlausaldajaga läbirääkimiste pidamisel ja nõuete rahuldamisel, et vältida uute võlgnevuste tekkimist toimetulekuvõime parandamise kaudu ning lahendada muid võlgnevusega seotud probleeme.

  (2) Võlanõustamisteenus hõlmab isiku nõustamist, juhendamist ja edasiste võlgade tekkimise ennetamist.

  (3) Piiratud teovõimega isiku puhul osutatakse teenust tema seaduslikule esindajale seadusliku esindaja taotluse alusel.

12. jagu Lapsehoiuteenus 
[RT IV, 29.04.2017, 13 - jõust. 02.05.2017]

§ 38¹.   Lapsehoiuteenuse eesmärk ja sisu

  (1) [Kehtetu - RT IV, 06.06.2018, 6 - jõust. 09.06.2018]

  (2) Kohaliku omavalitsuse üksus võimaldab lapsehoiuteenust koolieelse lasteasutuse seaduse § 10 lõike 1 alusel.

  (3) [Kehtetu - RT IV, 06.06.2018, 6 - jõust. 09.06.2018]

  (4) Soovi esitamise korral nõustab kohaliku omavalitsuse üksus teenuse saajat lapsehoiuteenuse osutaja valikul.

  (5) Kohaliku omavalitsuse üksus koostab koostöös teenust saava isiku ja teenuseosutajaga teenuse osutamise haldusakti või halduslepingu, määrates selles kindlaks lapsehoiuteenuse vajadusest tulenevad toimingud ja teenuse osutamiseks olulised tingimused, milleks on vähemalt teenuse osutamise aeg ja koht.
[RT IV, 29.04.2017, 13 - jõust. 02.05.2017]

§ 38².   Raske ja sügava puudega lastele osutatav lapsehoiuteenus
[Kehtetu - RT IV, 06.06.2018, 6 - jõust. 09.06.2018]

4. peatükk Sotsiaalhoolekandelise abi menetlused 

1. jagu Sotsiaalhoolekandelise abi saamine 

§ 39.   Sotsiaalhoolekandelise abi taotlemine

  (1) Sotsiaalhoolekandelise abi saamiseks esitab isik või tema esindaja Are Vallavalitsusele vormikohase (lisa 1, lisa 2) või vabas vormis avalduse ning vajadusel kuludokumendid ja muud tõendid, mis on vajalikud sotsiaalhoolekandelise abi saamise õiguse väljaselgitamiseks.

  (2) Are Vallavalitsus võib sissetulekust sõltuva toetuse taotlejalt nõuda täiendavaid dokumente taotleja majandusliku olukorra kindlaks tegemiseks.

§ 40.   Sotsiaalhoolekandelise abi andmine

  (1) Sotsiaalhoolekandelise abi andmist korraldab Are Vallavalitsus.

  (2) Sotsiaaltoetuse andmine või mitteandmine isikule otsustatakse haldusaktiga.

  (3) Sotsiaalteenuse osutamine või mitteosutamine isikule otsustatakse haldusaktiga või halduslepinguga.

  (4) Sotsiaalteenuse osutamine otsustatakse halduslepinguga eelkõige juhul kui sotsiaalteenuse osutamise tingimused määratakse kindlaks Are Vallavalitsuse ja sotsiaalteenuse saaja või Are Vallavalitsuse, sotsiaalteenuse saaja ja kolmanda isiku koostöös.

§ 41.   Tähtajad sotsiaalhoolekandelise abi korraldamisel

  (1) Are Vallavalitsus otsustab sotsiaalhoolekandelise abi andmise kümne tööpäeva jooksul isikult avalduse saamisest või muu sotsiaalhoolekandelise abi saamise õiguse tekkimise aluseks oleva sündmuse toimumisest, asjaolu saabumisest või tingimuse täitmisest arvates.

  (2) Sotsiaalhoolekandelise abi andmise või mitteandmise otsus tehakse isikule või tema esindajale teatavaks avalduses märgitud aadressil.

  (3) Are Vallavalitsus maksab sotsiaaltoetuse välja 30 kalendripäeva jooksul otsuse tegemisest arvates.

  (4) Sotsiaaltoetus makstakse isiku avalduses näidatud arvelduskontole, Are Vallavalitsuses vormistatud kirjaliku avalduse, digitaalselt allkirjastatud elektroonilise avalduse või notariaalselt tõestatud avalduse alusel kolmanda isiku arvelduskontole Eestis või sularahas Are Vallavalitsuse kassast.

2. jagu Alusetult saadu tagastamine 

§ 42.   Sotsiaalhoolekandelise abi kulutuste tagasinõudmine

  (1) Are Vallavalitsus nõuab seaduses sätestatud juhtudel isikult talle sotsiaaltoetusena alusetult makstud rahasumma ja sotsiaalteenuse osutamisega alusetult tehtud kulutused osaliselt või täielikult tagasi.

  (2) Are Vallavalitsusel on sotsiaalhoolekandelise abi andmiseks alusetult tehtud kulutuste tagastamisega viivitamise korral õigus nõuda tasumata summalt viivist võlaõigusseaduse § 113 alusel.

3. jagu Vaidemenetlus 

§ 43.   Vaide esitamine

  Isik, kes leiab, et sotsiaalhoolekandelise abi korraldamisel tehtud otsuse või toiminguga on rikutud tema õigusi või piiratud tema vabadusi, võib esitada vaide Are Vallavalitsusele.

5. peatükk Rakendussätted 

§ 44.   Määruste kehtetuks tunnistamine

  (1) [Käesolevast tekstist välja jäetud].

  (2) [Käesolevast tekstist välja jäetud].

§ 45.   Määruse jõustumine

  Määrus jõustub 1.aprillil 2016.

Lisa 1 Sissetulekust mittesõltuva sotsiaaltoetuse avalduse vorm

Lisa 2 Sissetulekust sõltuva sotsiaaltoetuse avalduse vorm