Keskkonnareostuse likvideerimise, heakorra tagamise ja elamistingimuste parendamise toetuse maksmise tingimused ja kord
Vastu võetud 29.12.2016 nr 32
Määrus kehtestatakse „Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse“ § 22 lõike 1 punkt 5 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala ja eesmärk
(1) Määrusega nähakse ette Saue vallas keskkonnareostuse likvideerimise, heakorra tagamise ja elamistingimuste parendamise toetus, sellega toetatavad tegevused, toetuse määr, nõuded taotlejale ja taotlusele, taotluste menetlemise ning toetuse väljamaksmise tingimused ja kord.
(2) Keskkonnareostuse likvideerimise, heakorra tagamise ja elamistingimuste parendamise toetuse (edaspidi toetus) eesmärk on toetada füüsilisest isikust kinnistute omanike tegevust elamistingimuste parendamiseks, keskkonnareostuse likvideerimiseks ja heakorra tagamiseks, suurendades seeläbi keskkonnateadlikku käitumist, omaalgatust ja üldist heaolu ning parandades seeläbi elu- ja looduskeskkonna kvaliteeti.
§ 2. Toetuse tingimused
(1) Toetust võib taotleda Saue valla territooriumil asuvatel kinnistutel järgmiste tegevustega (edaspidi tegevus) seotud kulude katteks:
1) majapidamise joogivee kättesaadavuse tagamine või parendamine;
2) elamu heitvee nõuetekohast kanaliseerimist tagava süsteemi rajamine või parendamine;
3) aastaringselt ligipääsetava juurdepääsutee rajamine;
4) ebasedusliku isetekkelise jäätmeladestuskoha likvideerimine või prügistatud ala koristamine;
5) keskkonnaohtliku rajatise või ehitise likvideerimine;
6) reostusallika või tekkinud reostuse likvideerimine;
7) keskkonnareostuse tagajärjel kasutuskõlbmatuks või nõuetele mittevastavaks muutunud joogivee süsteemi likvideerimine, uue süsteemi rajamine või olemasoleva süsteemi parendamine.
(2) Lõike 1 punktides 1-3 toodud tegevuste kulude katteks toetuse taotlemisel peab kinnistul paiknev hoone olema ehitusregistri andmetel ehitatud 1995. aastal või varem.
(3) Toetust ei anta:
1) lõike 1 punktides 1-3 toodud tegevuste kulude katteks, kui tegevust planeeritakse endiste aiandusühistute territooriumil asuvatel kinnistutel;
2) vee- ja kanalisatsiooni süsteemide või juurdepääsuteede rajamiseks või parendamiseks ebaseaduslikult ehitatud elamu teenindamiseks;
3) lõikes 1 loetletud tegevuste elluviimiseks vajalike tööriistade, tehnika või muu inventari ostmiseks;
4) lõikes 1 loetletud tegevusteks kinnistul, kus asub korterelamu, tootmis- ja/või ärihoone või ühiskondlik hoone.
(4) Toetust antakse tingimusel, et tegevus vastab kõikidele valdkonna õigusaktidele. Lisaks tuleb järgida head ehitustava, Saue valla üldplaneeringut, Saue valla ühisveevärgi ja –kanalisatsiooni arengukava ning teisi valdkonda reguleerivaid dokumente.
(5) Toetust antakse iga lõikes 1 nimetatud tegevuse jaoks ainult üks kord ühe kinnistu kohta.
(6) Toetust ei ole õigus taotleda ning seda ei eraldata ega maksta tagasiulatuvalt enne toetuse eraldamist tehtud kulutuste katteks.
(7) Kõik kulud, mille katteks toetust taotletakse ja mis tegevuse elluviimise käigus tehakse, peavad olema põhjendatud, dokumenteeritud ja taotluses kirjeldatud. Pärast toetuse eraldamist on taotluses toodud tegevuste või kulude muutmine lubatud vaid Saue Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) kirjalikul nõusolekul.
(8) Toetust ei maksta ettemaksuna. Toetus makstakse välja ainult pärast tegevuste nõuetekohast elluviimist ning toetuse saaja poolt kõigi taotluse eelarves ettenähtud kulude tegemist.
(9) Toetuse väljamaksmiseks tuleb tegevus, mille elluviimiseks on toetus eraldatud, ellu viia toetuse eraldamise aasta 1. detsembriks.
§ 3. Toetuse subjekt
(1) Toetust on õigus taotleda füüsilisel isikul, kellele kinnistusraamatu kehtiva kande kohaselt kuulub Saue valla territooriumil toetuse saamise tingimustele vastav kinnistu.
(2) Toetust ei ole õigust saada, kui kinnistu kuulub füüsilise ja juriidilise isiku kaasomandisse.
(3) Paragrahvi 2 lõike 1 punktides 1-3 toodud tegevuste kulude katteks on õigus toetust taotleda lõikes 1 nimetatud isikul, kelle elukoht taotluse esitamise aasta 1. jaanuari seisuga on Eesti rahvastikuregistri andmetel Saue vald.
(4) Toetust ei ole õigus saada isikutel, kes on:
1) reostuse ise tekitanud või reostuse tekkimisele kaasa aidanud;
2) vallavalitsusele varasemalt teada kui pidevad saastajad, kes ei ole varasemalt vaatamata teavitustele ja märgukirjadele näidanud üles huvi või koostöövalmidust oma kinnistutelt reostuse või reostusobjektide likvideerimiseks;
3) kellele on varasemalt tehtud ettekirjutus reostuse likvideerimiseks.
§ 4. Toetuse suurus
(1) Toetuse suurus ühe taotleja kohta on kuni 3200 eurot (sh käibemaks) kalendriaastas.
(2) Toetust on võimalik taotleda kuni 50% kavandatava tegevuse kogumaksumusest ja toetust antakse kuni 50% tegevusele kulutatud tegelikust summast.
(3) Oma- ja kaasfinantseeringu hulka arvatakse vaid toetuse saaja poolt tehtavad rahalised kulud.
(4) Toetuse suurus määratakse toetuse eraldamise korraldusega ning toetuse summat ei ole lubatud suurendada pärast toetuse eraldamise korralduse vastuvõtmist.
§ 5. Toetuse taotlemine
(1) Toetuse taotlemiseks esitab taotleja vallavalitsusele allkirjastatud vormikohase taotluse, millele tuleb lisada järgmised dokumendid:
1) vähemalt kaks võrreldavat hinnapakkumist tegevuse elluviimiseks;
2) veesüsteemide parendamise projekti korral veeanalüüs tõendamaks, et olemasoleva kaevu vesi ei vasta kehtestatud joogivee nõuetele;
3) volikiri, taotluse esitab taotleja esindaja.
(2) Ebamõistlikult kõrgete hinnapakkumiste esitamisel võib vallavalitsus iseseivalt küsida pädevalt ettevõttelt alternatiivset pakkumist ja kohustada seeläbi taotlejat arvestama mõistlike kulutuste printsiipi.
(3) Jooksval aastal saab toetust taotleda ainult ühele § 2 lõikes 1 toodud tegevusele.
(4) Jooksval aastal toetuse saamiseks on taotluse esitamise tähtpäevaks 31. märts.
(5) Vallavalitsus teatab valla veebilehel, ajalehes või muus avalikus infokanalis taotluste esitamise algusest ja tähtajast ning taotluse ettevalmistamise juhistest.
§ 6. Taotluse menetlemine ning toetuse määramine
(1) Vallavalitsuse vastav teenistuja (edaspidi menetleja) vaatab tähtaegselt esitatud taotluse läbi ning puuduste avastamisel taotluses annab taotlejale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, selgitades, et tähtpäevaks puuduste kõrvaldamata jätmisel võib vallavalitsus jätta taotluse läbi vaatamata.
(2) Menetleja võib tagastada taotluse läbi vaatamata, kui taotluses esinevat puudust ei kõrvaldata tähtaegselt. Menetleja tagastab taotluse läbi vaatamata, kui taotlus esitatakse pärast taotluse esitamise tähtpäeva.
(3) Vallavalitsus otsustab toetuse eraldamise või eraldamata jätmise oma korraldusega 30 päeva jooksul pärast taotluste esitamise tähtpäeva möödumist.
(4) Vallavalitsus otsustab toetuse eraldamise või eraldamata jätmise, kaalutledes järgmiseid asjaolusid:
1) taotletud tegevuse ning taotleja vastavus määrusele ning muudele õigusaktidele;
2) Saue valla eelarveliste vahendite olemasolu ja suurus;
3) taotletud tegevusest kasusaajate hulk, tegevuse prioriteetsus, keskkonnariskid;
4) taotleja vastavus lõikes 5 sätestatud eelistustele;
5) muud olulised asjaolude, sh avalik huvi.
(5) Vallavalitsus võib eelistada taotluste hindamisel ja toetuse eraldamisel lastega peresid, isikuid, kes on taotluse esitamise jooksva aasta 1. jaanuari seisuga rahvastikuregistri andmetel Saue valla elanikud ning toimetulekuraskustega, vanemaealisi või hajaasustuspiirkonnas elavaid Saue valla elanikke.
(6) Vallavalitsus võib motiveeritud korraldusega jätta toetuse eraldamata, kui:
1) taotleja on esitanud valeandmeid;
2) pole täidetud toetuse saamise tingimused;
3) toetuse maksmiseks puuduvad eelarvelised vahendid;
4) taotlejal on täitmata kohustusi Saue valla ees;
5) toetuse eraldamine on vastuolus õigusaktidega või kahjustaks avalikku huvi.
(7) Menetleja edastab taotlejale toetuse eraldamise või eraldamata jätmise otsuse 14 tööpäeva jooksul selle vastuvõtmisest.
§ 7. Toetuse väljamaksmine
(1) Toetus makstakse välja pärast tegevuste, milleks toetust eraldati, elluviimist ning vastavate kulude tegemist toetuse saaja poolt.
(2) Toetuse väljamaksmiseks esitab toetuse saaja vallavalitsusele pärast tegevuste elluviimist, kuid mitte hiljem kui toetuse eraldamise aasta 1. detsembriks järgmised dokumendid:
1) vormikohase kuluaruande;
2) tegevuste teostamist ja kulu kandmist tõendavate dokumentide (lepingud, arved, aktid, maksekorraldused jms) koopiad;
3) vee- ja kanalisatsiooniprojektide korral kasutusloa või -teatise taotluse;
4) vajadusel jäätmeõiendi ja/või dokumendid, mis tõendavad jäätmete nõuetekohast üleandmist ja viimist jäätmekäitluskohta.
(3) Dokumentides näidatud tehingu sisu peab vastama taotluses toodud tegevustele ja eelarvele ning vallavalitsusega kirjalikult kooskõlastatud muudatustele nendes
(4) Vallavalitsus kontrollib lõikes 2 nimetatud dokumentide õigsust ning puuduste esinemisel annab tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Vallavalitsus kannab toetuse üle toetuse saaja arvelduskontole 21 päeva jooksul arvates viimase nõuetekohase dokumendi saamise päevast.
(5) Vallavalitsusel on õigus kontrollida toetuse saamiseks esitatud andmete ja dokumentide õigsust, toetuse sihipärast kasutamist, nõuda toetuse saajalt võimalust tutvuda dokumentide originaalidega ning teostada kohapealset kontrolli elluviidud tegevuste üle.
(6) Vallavalitsus ei maksa toetust välja ning tunnistab toetuse eraldamise korralduse toetuse saaja suhtes kehtetuks või nõuab juba väljamakstud toetuse osaliselt või täielikult tagasi, kui:
1) toetuse saaja ei ole hiljemalt 1. detsembriks esitanud nõuetekohaseid kulutuste tegemist tõendavaid dokumente;
2) toetuse taotleja on esitanud valeandmeid;
3) toetuse saaja ei võimalda vallavalitsusel dokumentide originaalidega tutvumist või objekti taotlusele vastavuse kontrolli;
4) teostatud tegevused erinevad taotlusest ja muudatust ei ole vallavalitsusega eelnevalt kirjalikult kooskõlastatud;
5) toetuse saaja rikub määrusega või toetuse eraldamise korraldusega sätestatud toetuse saamise tingimusi.
(7) Vallavalitsus edastab toetuse saajale toetuse väljamaksmisest keeldumise või toetuse tagasinõudmise haldusakti 14 tööpäeva jooksul selle vastuvõtmisest.
(8) Vallavalitsus võib vähendada väljamaksmisele kuuluvat toetuse summat proportsionaalselt mitteabikõlbulike tegevuste kulude või taotluses esitatud, kuid tähtajaks teostamata tegevuste kulude võrra, samuti tegevuste kulude võrra, mille kohta ei ole tähtajaks esitatud nõutavaid dokumente.
§ 8. Määruse rakendamine
(1) Vallavalitsus kehtestab toetuse taotluse ja vajadusel muud määruse rakendamiseks vajalikud vormid.
(2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Rein Riga
vallavolikogu esimees
Lisa 1 Taotluse ja eelarve vorm
Lisa 2 Kuluaruande vorm (excel)
Facebook
Twitter