Toila Vallaraamatukogu põhimäärus
Vastu võetud 28.11.2018 nr 40
jõustumine 01.01.2019
Määrus kehtestatakse rahvaraamatukogu seaduse § 6 lõike 1 alusel.
1. peatükk ÜLDSÄTTED
§ 1. Määruse reguleerimisala
Käesolev põhimäärus sätestab Toila Vallaraamatukogu (edaspidi raamatukogu) eesmärgid ja ülesanded, juhtimise korralduse, struktuuri, vara valdamise ja käsutamise korra, finantseerimise alused, aruandluse ja kontrolli ning ümberkorraldamise, ümberkujundamise ja tegevuse lõpetamise korra.
§ 2. Raamatukogu õiguslik seisund
(1) Raamatukogu on Toila Vallavalitsuse (edaspidi vallavalitsus) hallatav asutus, mille asutamise ja tegevuse lõpetamise otsustab Toila Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu).
(2) Raamatukogu ametlik nimetus on Toila Vallaraamatukogu.
(3) Raamatukogu juhindub oma tegevuses rahvaraamatukogu seadusest, teistest õigusaktidest, UNESCO rahvaraamatukogude manifestist ja käesolevast põhimäärusest.
(4) Raamatukogu teeninduse korraldus ning lugejate õigused ja kohustused kehtestatakse vallavolikogu kinnitatud raamatukogu kasutamise eeskirjas.
§ 3. Raamatukogu asukoht
Raamatukogu postiaadress on Pikk tn 13a, Toila alevik, 41702 Ida-Viru maakond.
§ 4. Struktuur
Raamatukogul on 3 haruraamatukogu:
1) Voka raamatukogu, asukoht Narva mnt 2, Voka alevik 41718 Ida-Viru maakond;
2) Kohtla-Nõmme raamatukogu, asukoht Kooli tn 6, Kohtla-Nõmme alev 30503 Ida-Viru maakond;
3) Saka raamatukogu, asukoht Saka küla, 30103 Ida-Viru maakond.
§ 5. Raamatukogu teeninduspiirkond
Raamatukogu teeninduspiirkonnaks on Toila valla haldusterritoorium.
§ 6. Asjaajamise alused
(1) Asjaajamise korraldamisel lähtub raamatukogu arhiiviseaduses, avaliku teabe seaduses, isikuandmete kaitse seaduses ja teistes Eesti Vabariigi õigusaktides sätestatust.
(2) Raamatukogu asjaajamise korraldus reguleeritakse asjaajamiskorraga, mille kehtestab raamatukogu direktor käskkirjaga.
2. peatükk RAAMATUKOGU EESMÄRK JA ÜLESANDED
§ 7. Raamatukogu eesmärk
Raamatukogu on kogukonna keskus, mille eesmärgiks on tagada teeninduspiirkonna elanikele vaba juurdepääs informatsioonile, teadmistele, inimmõtte saavutustele ning kultuurile. Teha kättesaadavaks soovitavad teavikud ja avalikud andmebaasid ning luua seega võimalused elukestvaks õppimiseks ja enesetäiendamiseks.
§ 8. Raamatukogu ülesanded
(1) Raamatukogu põhiülesanne on lugejale vajalike teavikute kogumine, säilitamine, kättesaadavaks tegemine ja avalike andmekogude kasutamise võimaldamine.
(2) Põhiülesande täitmiseks raamatukogu:
1) osutab põhiteenuseid (teavikute kohapeal kasutamine ja kojulaenutus ning avalikule teabele üldkasutatava andmesidevõrgu kaudu juurdepääsu võimaldamine);
2) korraldab koduteenindust;
3) osutab tasulisi eriteenuseid (kopeerimine, väljatrükid vms);
4) komplekteerib ja töötleb kogusid vastavalt teeninduspiirkonna elanike põhivajadustele;
5) tellib lugeja soovil ja kulul raamatukogus puuduvad teavikud raamatukogudevahelise laenutuse kaudu;
6) peab elektronkataloogis ja hulgiarvestusraamatus arvestust kogude suuruse, koostise ja rahalise väärtuse ja nendes tehtud muudatuste kohta;
7) abistab ja konsulteerib lugejaid veebipõhise avaliku teabe ja andmebaaside kasutamisel; riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutuste veebilehtedele juurdepääsu saamisel;
8) teeb teatme-bibliograafiatööd, vastab päringutele;
9) korraldab näitusi, kirjandusüritusi, kohtumisi, loenguid, kogude tutvustusi ja muid üritusi;
10) kogub ja säilitab koduloolisi teavikuid;
11) teeb koostööd teiste raamatukogudega.
3. peatükk RAAMATUKOGU JUHTIMINE JA TEGEVUSE KORRALDAMINE
§ 9. Raamatukogu direktor
(1) Raamatukogu tööd juhib direktor.
(2) Direktori vaba ametikoha täitmiseks korraldatakse avalik konkurss. Konkursi kuulutab välja ja konkursi korra kehtestab vallavalitsus. Direktori kinnitab ametisse vallavalitsus.
(3) Direktoriga sõlmib, muudab ja ütleb üles töölepingu vallavanem. Direktoriga sõlmitakse tähtajaline või tähtajatu tööleping.
(4) Direktori kvalifikatsioon peab vastama Rahvaraamatukogu seaduses § 7 välja toodud kvalifikatsiooninõuetele.
(5) Raamatukogu direktor:
1) vastutab raamatukogu üldseisundi ja arengu, rahaliste vahendite sihipärase ja otstarbeka kasutamise ning eelarve täitmise eest;
2) esindab raamatukogu oma pädevuse piires või volitab selleks teisi isikuid;
3) sõlmib, muudab ja ütleb üles personaliga töölepingud;
4) korraldab raamatukogu asjaajamist vastavalt õigusaktidega kehtestatud nõuetele;
5) sõlmib lepinguid raamatukogu ülesannete täitmiseks raamatukogu eelarves ettenähtud vahendite piires;
6) annab oma pädevuse piires raamatukogu töö sisemiseks korraldamiseks käskkirju;
7) teeb vallavalitsusele ettepaneku raamatukogu lahtiolekuaegade kehtestamiseks ja muutmiseks;
8) osaleb raamatukogu tegevust reguleerivate õigusaktide eelnõude väljatöötamisel ning arengukava koostamisel;
9) korraldab õigusaktidega ettenähtud aruannete koostamise ja tähtaegse esitamise;
10) vastutab raamatukogu tegevuses seaduslikkuse järgimise eest ning raamatukogu kasutusse antud vallavara säilimise ja sihipärase kasutamise eest;
11) vastutab raamatukogus tuleohutuse nõuete, töötervishoiu ja tööohutuse nõuete täitmise eest;
12) teeb vallavalitsusele ja vallavolikogule ettepanekuid raamatukogu töö paremaks korraldamiseks ja taotleb selleks vajalikke vahendeid;
13) koostab raamatukogu eelarve projekti ja esitab selle vallavalitsusele;
14) täidab muid raamatukogu juhtimisega seonduvaid ülesandeid.
§ 10. Raamatukogu nõukogu
(1) Raamatukogu nõukogu on nõuandev kogu, mis moodustatakse direktori nõustamiseks raamatukogu teeninduse korraldamisel ja raamatukogu tegevust reguleerivate küsimuste lahendamisel ning volikogule ja vallavalitsusele ettepanekute tegemiseks raamatukogu teeninduse korraldamise kohta.
(2) Nõukogul on kuni 5 liiget. Raamatukogu direktor ei kuulu nõukogu koosseisu, kuid võtab sõnaõigusega osa nõukogu koosolekutest.
(3) Nõukogu moodustab ja liikmed määrab vallavalitsus neljaks aastaks. Nõukogu valib oma liikmete hulgast esimehe, aseesimehe ja sekretäri.
§ 11. Raamatukogu nõukogu pädevus
Raamatukogu nõukogu:
1) annab seisukoha raamatukogu eelarve eelnõu kohta enne selle esitamist vallavalitsusele;
2) vaatab läbi raamatukogu tööplaani ja tegevuse aruande;
3) aitab kaasa raamatukogu tegevuse finantseerimiseks täiendavate vahendite leidmisele ja taotlemisele;
4) teeb ettepanekuid raamatukogu arengu kohta ja aitab kaasa selle täitmisele;
5) teeb ettepanekuid raamatukogu töö paremaks korraldamiseks;
6) arutab vallavolikogu, vallavalitsuse või raamatukogu direktori ettepanekul muid olulisi raamatukogu tegevust puudutavaid küsimusi.
§ 12. Raamatukogu nõukogu töökorraldus
(1) Raamatukogu nõukogu töövormiks on koosolek, mis toimub vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui kaks korda aastas.
(2) Nõukogu koosoleku kutsub kokku ja seda juhatab esimees või tema äraolekul aseesimees. Nõukogu koosoleku toimumisest tuleb nõukogu liikmetele teatada vähemalt viis päeva ette.
(3) Nõukogu koosolekul arutamisele tulevate küsimuste ettevalmistamist ning asjakohaste materjalide eelnevat tutvustamist nõukogu liikmetele korraldab nõukogu esimees.
(4) Raamatukogu nõukogu on otsustusvõimeline, kui koosolekust võtavad osa vähemalt pooled liikmed, sealhulgas esimees või aseesimees.
(5) Nõukogu otsused tehakse lihthäälteenamusega. Häälte võrdsel jaotumisel on otsustav koosoleku juhataja hääl. Eriarvamusele jäänud nõukogu liikme soovil tema arvamus protokollitakse.
(6) Nõukogu koosolekud protokollitakse. Nõukogu koosoleku protokollib sekretär, tema puudumisel nõukogu poolt liikmete hulgast määratud isik.
(7) Nõukogu koosoleku protokoll vormistatakse viie tööpäeva jooksul koosoleku toimumise päevast arvates. Protokolli kantakse:
1) koosoleku toimumise aeg ja koht;
2) koosolekul osalevad ja puuduvad nõukogu liikmed ja kutsutud isikud;
3) koosoleku juhataja ja protokollija;
4) päevakord, otsustused ja hääletamise tulemused;
5) eriarvamusele jäänud nõukogu liikme arvamus.
(8) Protokollile kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija. Protokolle hoitakse raamatukogus.
(9) Nõukogu otsused esitab vallavalitsusele raamatukogu direktor.
4. peatükk KOGUD JA TEENINDUS
§ 13. Raamatukogu kogud
(1) Raamatukogu kogud on koostiselt universaalsed, sisaldades teeninduspiirkonna elanike põhivajadustele vastavaid erinevates keeltes, eri tüüpi ja laadi teavikuid.
(2) Raamatukogu kogude komplekteerimine, üleandmine, hoidmine ja säilitamine korraldatakse õigusaktidega kehtestatud korras.
(3) Igal haruraamatukogul on oma kogu, mille komplekteerib konkreetse raamatukogu raamatukoguhoidja.
(4) Raamatukogu võib temale mittevajalikke teavikuid tasuta või tasu eest võõrandada vastavalt Toila vallavara valitsemise korrale.
§ 14. Raamatukoguteenindus
(1) Raamatukogu teeninduse korraldus, lugejate õigused ja kohustused kehtestatakse vallavolikogu poolt kinnitatud raamatukogu kasutamise eeskirjas, mis tehakse teatavaks igale lugejale.
(2) Raamatukogu põhiteenused on teavikute kohalkasutus ja kojulaenutus ning üldkasutatava andmesidevõrgu kaudu avalikule teabele juurdepääsu võimaldamine. Raamatukogu põhiteenused on tasuta.
(3) Raamatukogu eriteenused võivad olla tasulised. Tasuliste teenuste nimekirja ja hinnad kehtestab vallavalitsus.
(4) Avaliku teabe seaduse üldkasutatava andmesidevõrgu kaudu avalikustatud teabega tutvumiseks võimaldatakse teabe taotlejal kasutada arvutit.
(5) Raamatukogu lahtiolekuajad kehtestab direktori ettepanekul vallavalitsus.
5. peatükk VARA, FINANTSEERIMINE, ARUANDLUS JA JÄRELEVALVE
§ 15. Raamatukogu vara
(1) Raamatukogu vara moodustavad talle Toila valla poolt sihtotstarbeliseks valdamiseks ja kasutamiseks antud ehitised, seadmed, inventar ja muu vara.
(2) Raamatukogu vara valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub vastavalt Toila vallavolikogu kehtestatud korrale.
§ 16. Eelarve ja finantseerimine
(1) Raamatukogul on iseseisev eelarve Toila valla eelarves.
(2) Raamatukogu kasutab oma tegevuse finantseerimiseks vallaeelarvest, riigieelarvest ja muudest allikatest saadud vahendeid.
(3) Tasulistest teenustest ja muudest allikatest saadud vahendeid jaotatakse vallaeelarve kaudu üldistel alustel.
(4) Direktor korraldab raamatukogu tegevust selleks ettenähtud eelarve piires.
(5) Raamatukogu raamatupidamise arvestust korraldab vallavalitsus õigusaktidega kehtestatud korras.
§ 17. Aruandlus
Raamatukogu esitab oma tegevuse kohta aruandeid rahvaraamatukogu seaduses ja teistes õigusaktides kehtestatud korras ja tähtaegadel.
§ 18. Järelevalve
(1) Teenistuslikku järelevalvet raamatukogu ja direktori tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab vallavalitsus.
(2) Järelevalve käigus avastatud puudused on direktor kohustatud kõrvaldama järelevalve organi määratud tähtpäevaks.
§ 19. Raamatukogu ümberkorraldamine ja tegevuse lõpetamine
(1) Raamatukogu ümberkorraldamise või tegevuse lõpetamise otsustab vallavolikogu.
(2) Raamatukogu ümberkorraldamisest või tegevuse lõpetamisest teatab vallavalitsus Kultuuriministeeriumile vähemalt üks kuu enne kavandatavat tähtaega.
§ 20. Rakendussätted
(1) Tunnistada kehtetuks Kohtla Vallavolikogu 16.09.2009. a määrus nr 51 „Saka raamatukogu põhimäärus”.
(2) Tunnistada kehtetuks Toila Vallavolikogu 19.01.2000. a määrus nr 1 “Toila ja Voka raamatukogu põhimääruste kinnitamine”.
(3) Tunnistada kehtetuks Kohtla-Nõmme Vallavolikogu 23.04.2007. a määrus nr 10 „Kohtla-Nõmme Rahvaraamatukogu põhimääruse kinnitamine”.
(4) Määrus jõustub 1. jaanuaril 2019. a.
Roland Peets
Volikogu esimees
Facebook
Twitter