Alutaguse valla reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri
Vastu võetud 01.12.2023 nr 6
Määrus kehtestatakse veeseaduse § 104 lõike 7 ja Alutaguse Vallavolikogu 21.12.2017. a määruse nr 17 „Veeseaduses kohalikule omavalitsusele pandud ülesannete lahendamise delegeerimine Alutaguse Vallavalitsusele“ alusel.
§ 1. Reguleerimisala
(1) Reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskirjaga (edaspidi eeskiri) reguleeritakse Alutaguse valla haldusterritooriumil reovee kohtkäitlust, äravedu kogumismahutitest ja transportimist ühiskanalisatsiooni purgimiskohta.
(2) Reovee kohtkäitlussüsteemide planeerimine, rajamine, kasutamine ja hooldamine toimub ehitusseadustiku, veeseaduse, ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniseaduse ja teiste asjakohaste seaduste ning nende rakendusaktide kohaselt.
(3) Eeskirjas reovee käitluse kohta sätestatut kohaldatakse ka käimlajäätmete ja omapuhasti reoveesette käitlusele.
(4) Reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri kehtib juriidilistele ja füüsilistele isikutele, kes:
1) tegelevad reovee kohtkäitlusega;
2) osutavad või kasutavad purgimisteenust.
§ 2. Mõisted
(1) Eeskirjas kasutatakse mõisteid veeseaduse, ehitusseadustiku, ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse ning nende alusel kehtestatud õigusaktides esitatud mõistete tähenduses, vastava mõiste puudumisel aga sõna üldlevinud tähenduses.
(2) Lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatule kasutatakse eeskirjas mõisteid järgmises tähenduses:
1) imbsüsteem – süsteem, mille kaudu majapidamise reovesi immutatakse pinnasesse;
2) kogumismahuti – lekkekindel äravooluta rajatis reovee ja käimlajäätmete ajutiseks hoidmiseks;
3) kohtkäitlus – reovee kogumine, puhastamine, pinnasesse immutamine, suublasse juhtimine või taaskasutamine tekkekoha kinnistu piires, sealhulgas käimlajäätmete kogumine;
4) kohtkäitlussüsteem – reovee tekkimise asukohas kasutatav tehnoloogiline rajatis, mida kasutatakse reovee ja käimlajäätmete kogumiseks, puhastamiseks või maapinda immutamiseks;
5) kuja – kanalisatsiooniehitiste, torustik välja arvatud, lubatud kõige väiksem kaugus hoonest, joogivee salv- või puurkaevust ning muuks kui joogiveeotstarbeks kasutatavast puurkaevust;
6) omapuhasti – rajatis, kus kõrvaldatakse reoained ja ebasoovitavad organismid reoveest mehaaniliste, bioloogiliste või füüsikalis-keemiliste võtetega ja mille projekteeritud reostuskoormus on kuni 50 inimekvivalenti;
7) purgimine – reovee kohtkäitlusesüsteemist reovee, -sette või käimlajäätmete eemaldamine ja äravedamine ning selle väljutamine spetsiaalsesse purgimiskohta;
8) purgimisteenus – reovee kohtkäitlusesüsteemist reovee või -sette eemaldamine ja äravedu purgimissõidukiga ning selle väljutamine purgimiskohta;
9) reovee bioloogiline puhastamine – reoveest reoainete kõrvaldamine bioloogiliste protsesside toimel;
10) reoveekogumisala – ala, kus on piisavalt elanikke või majandustegevust reovee kanalisatsiooni kaudu kogumiseks ja reovee reoveepuhastisse või heitvee keskkonda juhtimiseks;
11) septik – pealt kinnine setiti, millesse sadestunud, läbivoolava reoveega kokku puutuva sette orgaaniline aine laguneb anaeroobselt;
12) reovesi – üle kahjutuspiiri rikutud ja enne suublasse juhtimist puhastamist vajav vesi;
13) purgimissõiduk – mahutiga auto, mille abil tühjendatakse reovee kogumismahutit ja veetakse reovesi/fekaal purgimiskohta.
§ 3. Reovee kohtkäitluse üldtingimused
(1) Reovee kohtkäitlussüsteemide (edaspidi kohtkäitlussüsteem) kasutamine on lubatud olmereovee tekkekohas nendel maa-aladel, mis Alutaguse vallas kehtiva üldplaneeringu ja kehtiva ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kava kohaselt on ühiskanalisatsiooniga katmata.
(2) Kaitsmata ja nõrgalt kaitstud põhjaveega aladel on lubatud immutada ainult bioloogiliselt puhastatud reovett.
(3) Reoveekogumisalal asuva kinnistu omanikul või valdajal, kelle kohtkäitlussüsteem ei ole nõuetekohane, on kohustus liituda ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniga ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kavas märgitud tähtaja jooksul, kui selleks on vee-ettevõtja välja ehitanud nõuetekohase liitumispunkti ning ühisveevärgi ja -kanalisatsioonisüsteemi.
(4) Reovee eelpuhastites (muda-, liiva-, rasva- ja õlipüünised ning nende kombinatsioonides) tekkivad kontsentreeritud jäätmed (rasv, õli jms) tuleb üle anda jäätmekäitlusettevõttele või vee-ettevõtjale sellekohase kirjaliku kokkuleppe olemasolul.
§ 4. Nõuded kohtkäitlussüsteemidele
(1) Kohtkäitlussüsteemide tüübi ja asukoha valikul peab lähtuma veeseadusest ja selle alusel kehtestatud õigusaktidest.
(2) Kohtkäitlussüsteemi paigaldus ja kasutamine peab vastama toote paigaldamis- ja kasutamisjuhendis toodud nõuetele.
(3) Reovee kohtkäitlusrajatisena (sh kogumismahutite ja alla 50.ie omapuhastite) on keelatud kasutada kohtkäitlusrajatise käitaja omavalmistatud või selleks kohandatuid sobimatuid tooteid.
(4) Kohtkäitlussüsteem ja kanalisatsioonitorustik peab olema lekke- ja külmumiskindel. Vältida tuleb vihma- ja lumesulavee sattumist kohtkäitlussüsteemi.
(5) Mahutite ja kaevude luugid peavad olema terved ja sulguma tihedalt.
(6) Reovee omapuhasti peab olema ventileeritav.
(7) Kohtkäitlussüsteemile peab olema tagatud purgimissõiduki aastaringne hõlbus juurdepääs.
§ 5. Reovee kogumismahuti, septiku ja omapuhasti ehitamine ja kasutusele võtmine
(1) Uue hoone ehitamisel või olemasoleva hoone rekonstrueerimisel ehitusprojekti alusel tuleb lahendada kohtkäitlussüsteem koos hoone ehitusprojektiga.
(2) Olemasoleva hoone juurde reovee kogumismahuti, septiku või omapuhasti rajamine, reovee kogumismahuti väljavahetamine või asendamine, samuti ehitiste kasutuselevõtt toimub ehitusseadustikus sätestatu kohaselt.
(3) Omapuhasti rajamisel tuleb lähtuda veeseaduses, ehitusseadustikus ja nende alusel vastu võetud õigusaktides sätestatud nõuetest kanalisatsiooniehitisele, reovee puhastamisele ning heit- ja sademevee suublasse juhtimisele.
(4) Kohtkäitlussüsteemi kuja ulatumisel naaberkinnistu(te)le, peab kinnistu omanik selleks sõlmima kirjaliku kokkuleppe naaberkinnistu(te) omanikega ja esitama selle Vallavalitsusele.
(5) Vallavalitsus võib vajadusel kogumismahuti, septiku või omapuhasti ehitamiseks esitatud andmete täiendavaks kontrollimiseks nõuda pädeva isiku koostatud eksperthinnangut ning õigus nõuda paigaldatud reovee kogumismahuti, septiku või omapuhasti ülevaatust ja katsetamist selle lekkekindluse tõendamiseks.
§ 6. Kohtkäitlussüsteemi kasutamine ja hooldamine
(1) Kohtkäitlussüsteemi kasutamine peab toimuma vastavuses keskkonna- ja tervisekaitse nõuetega.
(2) Reovee kogumismahuti ja omapuhasti seisukorda tuleb kontrollida ja seda hooldada vastavalt omapuhasti hooldusjuhendile.
(3) Septikut tuleb perioodiliselt sinna kogunenud settest tühjendada kuid mitte harvemini kui kaks kord aastas ja vedada nõuetekohaseks käitlemiseks purgimiskohta.
(4) Jaotuskaevu kogunenud sete tuleb eemaldada samal ajal septiku tühjendamisega.
(5) Vähemalt üks kord aastas tuleb kontrollida jaotuskaevus vee jaotumist imbtorudesse. Juhul, kui jaotumine on ebaühtlane, tuleb seda reguleerida vooluregulaatoriga.
(6) Kontrollida tuleb heitvee imendumist pinnasesse. Imbtorusid on vajalik puhastada vastavalt vajadusele aga mitte harvem kui kord kümne aasta jooksul.
(7) Omapuhasti, septiku ja imbsüsteemi peal ei tohi mootorsõidukitega liigelda.
(8) Kohtkäitlussüsteemi omanik peab tagama reovee kogumismahuti, omapuhasti, septiku või kuivkäimla korrasoleku ja ümbruse hooldamise ning rajatise õigeaegse tühjendamise, et vältida mahutite ületäitumisest tingitud reovee keskkonda jõudmist.
(9) Omapuhasti seisukorda tuleb kontrollida ja hooldustöid teostada vastavalt omapuhasti hooldusjuhendile, kuid mitte harvem kui 1 kord 6 kuu jooksul. Kontrolli tulemused ja teostatud hooldustööd tuleb kanda kirjalikus vormis peetavasse hoolduspäevikusse.
(10) Hoolduspäevik peab sisaldama vähemalt järgmisi kandeid:
1) omapuhasti ülevaatuse kuupäeva;
2) omapuhasti hooldustööde kirjeldust ja teostamise kuupäeva;
3) reovee puhastamise käigustekkiva sette äraveo koguseid ja kuupäeva.
(11) Omapuhasti omanik peab säilitama omapuhasti hoolduspäeviku viimase viie aasta jooksul tehtud kanded.
(12) Kohtkäitlussüsteemi omanik võib tellida purgimisteenuse osutamist vaid ettevõtjalt, kes vastab käesoleva määruse paragrahvis 7 sätestatud tingimustele.
(13) Kuivkäimla tühjendamise tingimused:
1) kuivkäimla sisu laialilaotamine ja maasse kaevamine on alevikes ja kompaktse asustusega keskustes keelatud;
2) kuivkäimla sisu tohib oma kinnistul kompostida vaid kaitstud ja keskmiselt kaitstud põhjaveega hajaasustusaladel tingimusel, et sellega ei kaasne häiringuid naaberkinnistutele;
3) kompostitud kuivkäimla sisu tohib kõige varem aasta peale komposti valmimist väetamiseks kasutada järgides keskkonna- ning tervisekaitse nõudeid;
4) kompostitud kuivkäimla sisu ei tohi paigutada lumele või külmunud pinnasele ega veega küllastunud pinnasele.
§ 7. Reovee purgimisteenuse osutamine ja purgimine
(1) Purgimise teenust osutav ettevõtja peab reovee äraveo teenuse osutamise kohta Alutaguse valla haldusterritooriumil esitama kirjaliku teavituse vallavalitsuse üldmeilile.
(2) Teavitus peab sisaldama järgnevaid andmeid: ettevõtte nimi; registri kood; kontakt; piirkon(na)d (Alajõe, Iisaku, Illuka, Mäetaguse, Tudulinna), kus osutatakse teenust; reovee purgimiskohta(kohtasid).
(3) Vallavalitsus esitab teavitusega saadud info Alutaguse valla koduleheküljele.
(4) Reovett on lubatud purgida ametlikesse purgimiskohtadesse vastavalt vee-ettevõtja ja reovee äravedaja vahelisele reovee vastuvõtu lepingule.
(5) Purgimisteenust tohib osutada purgimissõidukiga, mille mahuti ja seadmed on lekkekindlad.
(6) Reovee ja fekaalide immutamine pinnasesse või laialilaotamine ning mahutite tühjendamine loodusesse (metsadesse, soodesse, põldudele, rohumaadele, jõgedesse, kraavidesse jne) või mujale selleks mitteettenähtud kohtadesse on keelatud.
(7) Kohtkäitlussüsteemi omanikul on kohustus nõuda purgimisteenuse osutajalt pärast töö tegemist vastavat dokumenti (kviitungit) ning purgimisteenust osutav ettevõtja on kohustatud väljastama teenuse tellijale dokumendi (kviitungi), kus on märgitud vähemalt ettevõtja nimi, registrikood, teenuse lühikirjeldus ja osutamise aadress, vastu võetud reovee kogus ja kuupäev ning reovee purgimiskoht.
(8) Kohtkäitlussüsteemi nõuetekohase kasutamise tõendamiseks peab kohtkäitlussüsteemi omanik säilitama dokumendid purgimisteenuse osutaja tehtud tööde kohta vähemalt kaks aastat.
§ 8. Kohtkäitlussüsteemi likvideerimine
(1) Kohtkäitlussüsteemi likvideerimisel tuleb tagada keskkonna- ja terviseohutus ning järgida ehitusseadustikus sätestatut.
(2) Reovee kohtkäitlussüsteemi likvideerimise üldised nõuded:
1) reovee kohtkäitlussüsteem tuleb enne likvideerimist tühjendada vastavalt nõuetele;
2) eemaldatud reovee kohtkäitlussüsteemi süvend või tühjendatud mahuti tuleb täita pinnasega;
3) tühjendatud reovee kogumismahutit, mida ei kasutata reovee kohtkäitlussüsteemina võib kasutada sademevee kogumismahutina;
4) likvideerimise käigustekkivad ehitus- ja lammutusjäätmed tuleb üle anda vastavat luba omavale ettevõttele. Jäätmete matmine pinnasesse või reovee kogumismahuti või omapuhasti süvendite täitmine jäätmetega on keelatud.
(3) Reovee kogumismahuti ja omapuhasti likvideerimise tähtajad on järgmised:
1) ühiskanalisatsiooniga liituvatel kinnistutel – ühe aasta jooksul liitumise kuupäevast arvates;
2) uue reovee kohtkäitlussüsteemi rajamisel – hiljemalt 3 kuud peale uue reovee kogumismahuti paigaldamist või omapuhasti rajamist.
§ 9. Järelevalve ja vastutus
(1) Kohtkäitlussüsteemide kasutamise üle teostab järelevalvet vallavalitsus ja Keskkonnaamet vastavalt kehtivale seadusandlusele ning käesolevale eeskirjale, kaasates vajadusel spetsialiste ning eksperte.
(2) Järelevalve teostajal on kohtkäitlussüsteemi seaduslikkuse kontrollimiseks ja ebaseadusliku tegevuse peatamiseks või lõpetamiseks õigus nõuda kohtkäitlussüsteemi omanikult rajatiste ehitusjooniste, kasutamis- ja hooldusjuhendi esitamist, samuti ülemõõtmise ja kontrolli teostamist ning reovee kogumismahuti puhul reovee äravedu tõendava dokumentatsiooni esitamist. Rajatise kontrolli korral peab järelevalve teostaja teatama rajatise omanikule viis tööpäeva kohtkäitlussüsteemi kontrollist ette, kus toob välja kas on vajalik kohtkäitlussüsteemi tühjendamine. Juhul, kui kohtkäitlussüsteemi tühjendamine on vajalik, tellib kohtkäitlussüsteemi omanik omal kulul kontrolli teostamise ajaks ettevõtja, kes tühjendab kohtkäitlussüsteemi.
(3) Järelevalve teostajal on õigus rikkumiste avastamisel teha rikkujale kohustuslikke ettekirjutusi rikkumiste kõrvaldamiseks. Rikkumiste tähtajaks mittekõrvaldamisel on vallavalitsusel õigus korraldada erakorralisel vajadusel rikkuja kulul rajatise nõuetele vastavusse viimine või likvideerimine.
(4) Kohtkäitlussüsteemide kasutamise ja hoolduse eest vastutab nende omanik, järgides ehitise kasutamis- ja hooldusjuhendit ning reovee kohtkäitlusloa nõudeid ja vallavalitsuse ettekirjutusi. Kohtkäitlussüsteemide omanik on kohustatud koheselt teavitama Vallavalitsust ja Keskkonnaametit igast avariist, sealhulgas reoveemahutite lekkest või ületäitumisest ning võtma viivitamatult tarvitusele kõik meetmed tekkinud reostuse kõrvaldamiseks ja keskkonnaohutuse tagamiseks.
(5) Kogumismahutite tühjendamise, veo ning mahalaadimise ajal tekkiva keskkonnareostuse puhul kannab vastutust reovee purgimisteenust osutav ettevõtja.
(6) Reovee kohtkäitlemisele ning äraveole kehtestatud nõuete rikkumise korral rakendatakse veeseaduses ning teistes asjakohastes õigusaktides ettenähtud sunniraha ning trahviühikute suuruseid.
§ 10. Rakendussätted
(1) Tunnistada kehtetuks Alutaguse Vallavalitsuse 21.02.2019 määrus nr 5 „Alutaguse valla reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri“.
(2) Määrus jõustub kolmandal päeval peale Riigi Teatajas avaldamist.
Tauno Võhmar
vallavanem
Lehti Targijainen
vallasekretär