Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Võru Linnavolikogu 8. veebruari 2012. a määruse nr 1 "Võru linna põhimäärus" muutmine

Vastu võetud 10.04.2013 nr 10

Määrus kehtestatakse "Kohaliku omavalitsuse korralduse seadus" 22 lg 1 p 9 alusel.

§ 1.   Võru linna põhimääruse muutmine

  Võru Linnavolikogu 8. veebruari 2012. a määruses nr 1 "Võru linna põhimäärus" tehakse järgmised muudatused:
  1) paragrahvi 20 punkt 7 sõnastatakse järgmiselt:
„7) nimetamisega linna ametnikuks või töötamisega linna ametiasutuses töölepingu alusel;”;
  2) paragrahvi 20 punkt 8 tunnistatakse kehtetuks;
  3) paragrahvi 21 lõiget 2 täiendatakse punktiga 7 järgmises sõnastuses:
„7) ajaks, kui ta viibib aja-, asendus- või reservteenistuses.”;
  4) paragrahvi 23 lõiget 1 täiendatakse punktiga 6¹ järgmises sõnastuses:
"6¹) kinnisasja koormamine, kinnisasja koormava hoonestusõiguse võõrandamiseks loa andmine ja kinnisasja koormamine piiratud asjaõigusega kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 37 lõikes 3 nimetatud tingimustel;";
  5) paragrahvi 23 lõike 1 punktid 7 ja 8 sõnastatakse järgmiselt:
"7) linna arengukava ja eelarvestrateegia vastuvõtmine ning muutmine;
8) laenude võtmine, võlakirjade emiteerimine, kapitalirendi- ja faktooringukohustuste võtmine, kohustuste võtmine kontsessioonikokkulepete alusel, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 34 lõikes 7 nimetatud rendikohustuste võtmine, muude tulevikus raha väljamaksmist nõudvate pikaajaliste kohustuste võtmine ning piirmäära kehtestamine rahavoogude juhtimiseks võetavale laenule;”;
  6) paragrahvi 23 lõiget 1 täiendatakse punktiga 8¹ järgmises sõnastuses:
„8¹) kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse tähenduses sõltuvale üksusele laenude andmine ja nende võetavate kohustuste tagamine ning piirmäära kehtestamine rahavoogude juhtimiseks antavale laenule;”;
  7) paragrahvi 23 lõike 1 punkt 19 sõnastatakse järgmiselt:
„19) linnapeale ja palgalistele valitsusliikmetele töötasu, lisatasu, hüvitise, toetuse ja soodustuste määramine ning teistele valitsusliikmetele hüvitise maksmise otsustamine ja selle suuruse määramine;”;
  8) paragrahvi 23 lõike 1 punktid 35 ja 36 sõnastatakse järgmiselt:
„35) linnaametnikele ja töötajatele sotsiaalsete garantiide kehtestamine;
36) linna ametiasutuse struktuuri ja teenistuskohtade koosseisu ning palgajuhendi kehtestamine;”;
  9) paragrahvi 26 lõiget 1 täiendatakse punktiga 12 järgmises sõnastuses:
"12) annab volikogu sisemise töö korraldamiseks käskkirju.";
  10) paragrahvi 31 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
"(2) Kontrollimisi korraldavad revisjonikomisjoni liikmed, kaasates vajadusel kooskõlastatult linnapeaga linnavalitsuse teenistujaid ja kooskõlastatult linnavolikogu esimehega koosseisuväliseid eksperte ja asjatundjaid. Kontrollimiseks moodustab revisjonikomisjon vajadusel oma otsusega töörühma, mida juhib revisjonikomisjoni liige.";
  11) paragrahvi 35 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
„(1) Linnavolikogu liige ei tohi osa võtta volikogu sellise üksikakti arutamisest ja otsustamisest, mille suhtes talle laieneb toimingupiirang korruptsioonivastases seaduses sätestatu kohaselt.”;
  12) paragrahvi 36 lõige 6 sõnastatakse järgmiselt:
"(6) Umbusalduse avaldamine on linnapea või valitsuse liikme ametist vabastamise alus.”;
  13) paragrahvi 37 senine tekst loetakse lõikeks 1 ning paragrahvi täiendatakse lõikega 2 järgmises sõnastuses:
„(2) Avalduse esitanu peab esimesel võimalusel üle andma asjaajamisega ja ametiülesannete täitmisega seoses talle usaldatud vara.”;
  14) paragrahvi 38 lõike 1 punkt 1 sõnastatakse järgmiselt:
„1) ei ole vastu võtnud linna eelarvet kolme kuu jooksul eelarveaasta algusest arvates;”;
  15) paragrahvi 40 lõike 1 punkt 5 tunnistatakse kehtetuks;
  16) paragrahvi 40 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Eelarveaasta jooksul muudatuste tegemise Võru Linnavalitsuse (ametiasutusena) struktuuris ja teenistuskohtade koosseisus ning teenistuskohtade liigituse teenistusgruppideks linnavolikogu poolt kinnitatud palgafondi piires otsustab linnavalitsus, millest informeeritakse eelnevalt linnavolikogu.“;
  17) paragrahvi 42 lõike 1 punktid 4, 5 ja 6 sõnastatakse järgmiselt:
"4) kinnitab linnavalitsuse (asutusena) s truktuuriüksuste põhimäärused, ametnike ja töötajate ametijuhendid;
5) nimetab ametisse linnavalitsuse teenistuses olevad ametnikud ning sõlmib töölepingud linnavalitsuse teenistuses olevate töötajatega;
6) kuulutab välja konkursi linna teenistuse vabade ameti- ja töökohtade täitmiseks;";
  18) paragrahvi 42 lõiget 1 täiendatakse punktiga 7¹ järgmises sõnastuses:
"7¹) nimetab ametisse ja vabastab ametist seaduses sätestatud korras siseaudiitori kutsetegevuse alaste ülesannete täitmiseks ametniku või vastava struktuuriüksuse juhi;";
  19) paragrahvi 42 lõike 1 punkt 8 sõnastatakse järgmiselt:
"8) annab linnavalitsuse liikmete ja muude talle vahetult alluvate isikute kohta ning linnavalitsuse sisemise töö korraldamiseks käskkirju;";
  20) paragrahvi 42 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
"(2) Linnapea ei tohi olla väljaspool ametikohustusi ühelgi muul valitaval või nimetataval riigi või sama kohaliku omavalitsuse ametikohal. Linnapea peab viivitamata teavitama volikogu kirjalikult, kui ta tegeleb või kavatseb tegeleda väljaspool ametikohustusi töölepingu või teenuste osutamise lepingu alusel või teise kohaliku omavalitsuse ametikohal, ettevõtjana või täisosanikuna täis- või usaldusühingus või juriidilise isiku juhtimis- või kontrollorgani liikmena. Ametikohustusi mõistetakse käesolevas määruses korruptsioonivastases seaduses antud tähenduses.";
  21) paragrahvi 42 täiendatakse lõikega 3 järgmises sõnastuses:
„(3) Linnavolikogu keelab linnapeal haldusaktiga täielikult või osaliselt käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud kõrvaltegevuse, kui kõrvaltegevusele kuluva tööjõu maht või laad takistab korrapärast teenistusülesannete täitmist või kõrvaltegevus toob kaasa teenistuskohustuse rikkumise.”;
  22) paragrahvi 43 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
"(1) Linnapeaks võib linnavolikogu valida ja valitsuse liikmeks võib kinnitada täieliku teovõimega Eesti Vabariigi kodaniku, kes valdab eesti keelt seaduses või seaduse alusel sätestatud ulatuses. Linnapeaks ei või valida ja valitsuse liikmeks ei või kinnitada isikut, kellel on karistatus tahtlikult toimepandud kuriteo eest.";
  23) paragrahvi 45 täiendatakse lõigetega 6–10 järgmises sõnastuses:
„(6) Linnavalitsuse liikmed koordineerivad linnapea üleantud volituse piires linnavalitsuse tegevusvaldkondi, korraldavad struktuuriüksuste valitsemisalasse kuuluvaid küsimusi ning täidavad muid linnapea antud ülesandeid.
(7) Linnavalitsuse liikme ametikoht võib linnavolikogu otsusel olla palgaline. Linnapeale ja linnavalitsuse liikmele ei või maksta sellist lisatasu, hüvitist või toetust ega rakendada tema suhtes selliseid soodustusi, mida linnavolikogu ei ole otsustanud.
(8) Linnapea ja linnavalitsuse palgalise liikme põhipuhkuse kestus on 35 kalendripäeva ning neile kohaldatakse töölepingu seaduse §-des 54 ja 59-71 sätestatud puhkuseregulatsiooni.
(9) Linnapea ja linnavalitsuse liikme võib saata teenistuslähetusse linnavolikogu kehtestatud korras. Linnapea ja linnavalitsuse liikme lähetuskulud hüvitatakse avaliku teenistuse seaduses sätestatud tingimustel ja korras.
(10) Kui linnapea või linnavalitsuse liikme ametikohustuste täitmine on püsivalt takistatud töövõime vähenemise tõttu, võib linnavolikogu ta ametist vabastada. Ametikohustuste täitmine on töövõime vähenemise tõttu püsivalt takistatud, kui linnapea või linnavalitsuse liige ei saa oma ametikohustusi täita töövõimetuslehe alusel üle nelja kuu järjest või üle viie kuu aasta jooksul.”;
  24) määrust täiendatakse §-ga 45¹ järgmises sõnastuses:
„§ 45¹. Linnavalitsuse liikme tegevuspiirang
(1) Linnavalitsuse liige peab viivitamata teavitama linnavolikogu kirjalikult, kui ta tegeleb või kavatseb tegeleda väljaspool ametikohustusi töölepingu või teenuste osutamise lepingu alusel või valitaval või nimetataval ametikohal, ettevõtjana või täisosanikuna täis- või usaldusühingus või juriidilise isiku juhtimis- või kontrollorgani liikmena.
(2) Linnavolikogu keelab linnavalitsuse liikmel haldusaktiga täielikult või osaliselt käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud kõrvaltegevuse, kui kõrvaltegevusele kuluva tööjõu maht või laad takistab korrapärast teenistusülesannete täitmist või kõrvaltegevus toob kaasa teenistuskohustuse rikkumise.”;
  25) paragrahvi 47 täiendatakse lõigetega 7 ja 8 järgmises sõnastuses:
„(7) Linnapea või linnavalitsuse liige ei tohi osa võtta linnavalitsuse sellise üksikakti arutamisest ja otsustamisest, mille suhtes talle laieneb toimingupiirang korruptsioonivastase seaduse kohaselt.
(8) Käesoleva paragrahvi 7. lõikes sätestatud juhul on linnapea või linnavalitsuse liige kohustatud enne küsimuse arutelu tegema avalduse enda mitteosalemise kohta kõnealuse päevakorrapunkti arutamisel. Sellekohane märge tehakse linnavalitsuse istungi protokolli. Küsimuste arutamiseks ja otsustamiseks vajalik kvoorum on selle võrra väiksem.”;
  26) määruse struktuuriosa "6. peatükk Arengukava, eelarve ja linnamajandus" sõnastatakse järgmiselt "6. peatükk Arengukava, eelarvestrateegia, eelarve ja linnamajandus";
  27) paragrahvi 56 lõige 1 sõnastatakse järgmiselt:
"(1) Võru linna tasakaalustatud ning jätkusuutliku arengu planeerimiseks koostatakse Võru linna arengukava, eelarvestrateegia, valdkondade arengukavad ja linnavalitsuse hallatavate asutuste arengukavad.";
  28) paragrahvi 57 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt:
"(4) Arengukavade ja eelarvestrateegia eelnõude koostamise menetlemise täpsema korra kehtestab linnavalitsus.";
  29) paragrahvi 69 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt:
"(4) Võru linna ametiasutuse struktuuri ja teenistuskohtade koosseisu kinnitab linnavolikogu.";
  30) paragrahvi 70 lõike 2 punkt 1 sõnastatakse järgmiselt:
"1) moodustamise põhjendust (tegevusvaldkonnad, vajadus osutada teenuseid asutuse kaudu, võimalikud muudatused linnavalitsuse teenistujate (struktuuriüksuste) ja teiste asutuste töös); ";
  31) paragrahv 71 sõnastatakse järgmiselt:
„§ 71. Võru linna avalik teenistus
(1) Linna teenistus ehk omavalitsusteenistus on töötamine linna ametiasutuses ametnikuna avaliku teenistuse seaduse või töötajana töölepingu seaduse alusel.
(2) Teenistuja on ametiasutuses palgalist tööd tegev ametiasutusega avalik-õiguslikus teenistus- ja usaldussuhtes olev ametnik või eraõiguslikus töösuhtes olev töötaja.“;
  32) paragrahv 74 sõnastatakse järgmiselt:
"§ 74. Teenistujate sotsiaalsed garantiid
(1) Teenistusest vabastamisel ametniku või töötaja algatusel võib asutuse juhi otsusel maksta talle hüvitust kuni kümne kuu põhipalga ulatuses.
(2) Linnavolikogu võib lisaks käesolevas paragrahvis loetletud sotsiaalsetele garantiidele kehtestada täiendavaid garantiisid ning omavalitsusteenistust reguleerivaid kordi.".

§ 2.   Võru linnavolikogu reglemendi muutmine

  Võru Linnavolikogu 8. veebruari 2012. a määrus nr 1 "Võru linna põhimäärus" lisas "Võru linnavolikogu reglement" tehakse järgmised muudatused:
  1) paragrahvi 11 lõike 7 punktid 4 ja 5 sõnastatakse järgmiselt:
"4) linna arengukava ja eelarvestrateegia vastuvõtmine ning muutmine;
5) laenude võtmine, võlakirjade emiteerimine, kapitalirendi- ja faktooringukohustuste võtmine, kohustuste võtmine kontsessioonikokkulepete alusel, kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 34 lõikes 7 nimetatud rendikohustuste võtmine, muude tulevikus raha väljamaksmist nõudvate pikaajaliste kohustuste võtmine ning piirmäära kehtestamine rahavoogude juhtimiseks võetavale laenule;”;
  2) paragrahvi 11 lõiget 7 täiendatakse punktidega 15 ja 16 järgmises sõnastuses:
"15) kinnisasja koormamine, kinnisasja koormava hoonestusõiguse võõrandamiseks loa andmine ja kinnisasja koormamine piiratud asjaõigusega kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 37 lõikes 3 nimetatud tingimustel;
16) kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse tähenduses sõltuvale üksusele laenude andmine ja nende võetavate kohustuste tagamine ning piirmäära kehtestamine rahavoogude juhtimiseks antavale laenule.".