Oru valla ehitusmäärus
Vastu võetud 16.09.2009 nr 85
jõustumine 01.10.2009
Määrus kehtestatakse “Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse” § 22 lõige 1 punkti 29 ja Oru valla põhimääruse § 24 lõige 1 punkti 30 alusel.
1. peatükk Üldsätted
§ 1. Määruse reguleerimisala
Valla ehitusmääruses kehtestatakse:
1) valla hoonestusalade, sealhulgas miljööväärtuslike alade planeerimise ja ehitamise põhimõtted ja nõuded;
2) arhitektuursete ja ehituslike lisatingimuste ning projekteerimistingimuste määramise kord;
3) ajutise ehitise ja väike ehitise ehitamise kord ;
4) Vallavolikogu ja Vallavalitsuse ülesannete jaotus ja tähtajad planeerimis- ja ehitusvaldkonna korraldamisel.
2. peatükk Valla või selle osade, sealhulgas miljööväärtuslike hoonestusalade planeerimise ja ehitamise põhimõtted (ja nõuded)
§ 2. Üldplaneeringu alusel ehitamine
(1) Üldplaneering koostatakse kogu valla territooriumi või selle osade kohta.
(2) Ehitamine peab toimuma vastavalt seadustele ja valla üldplaneeringus määratletud maakasutus-ja ehitustingimustel, kui sellel alal puudub kehtiv detailplaneering.
(3) Miljööväärtuslikud hoonestusalad ja piirid on määratud valla üldplaneeringus ning vastavas teemaplaneeringus.
§ 3. Ehitusseaduse reguleerimisala
(1) Ehitusseadus sätestab nõuded ehitistele, ehitusmaterjalidele ja -toodetele ning ehitusprojektidele ja ehitiste mõõdistusprojektidele, samuti ehitiste projekteerimise, ehitamise ja kasutamise ning ehitiste arvestuse alused ja korra, vastutuse käesoleva seaduse rikkumise eest ning riikliku järelevalve ja ehitusjärelevalve korralduse.
(2) Ehitusseadus sätestab nõuded eri liiki ehitistele, nende ehitamisele ja kasutamisele ning neid ehitavatele isikutele niivõrd, kuivõrd seda ei ole reguleeritud teiste seadustega.
(3) Ehitusseaduses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades Ehitusseadusest tulenevaid erisusi.
(4) Ehitusseaduses käsitletud ehitusmaterjalidele ja -toodetele ning nende nõuetele vastavuse hindamisele ja nendega seotud isikutele kohaldatakse toote nõuetele vastavuse tõendamise seaduse sätteid, arvestades Ehitusseadusest tulenevaid erisusi.
§ 4. Detailplaneeringu alusel ehitamine
(1) Detailplaneering koostatakse valla territooriumi osa kohta ning on lähiaastate ehitustegevuse ja maakasutuse aluseks.
(2) Ehitamine peab toimuma vastavalt kehtestatud detailplaneeringule, kui see on olemas või kui selle olemasolu on ehitise püstitamiseks koostatava ehitusprojekti lähtealusena nõutav.
(3) Detailplaneeringu kohaste üldkasutatava haljastuse, hoone, tehnovõrkude ja –rajatiste ning teede väljaehitamise kohustused kuni ehitusloale märgitud maaüksuseni on arendaja kohustus või määratakse notariaalses lepingus vallavalitsuse ja huvitatud isiku vahel. Ehituslube või kirjalike nõusolekuid kruntidele hoonete ehitamiseks ei väljastata enne teede, üldkasutatava haljastuse ning tehnovõrkude ja -rajatiste väljaehitamist.
§ 5. Detailplaneeringu koostamise kohustuslikkus
(1) Detailplaneeringu koostamine on kohustuslik valla üldplaneeringuga määratud alal ja miljööväärtuslikul ala järgmistel juhtudel.
1) enne uute hoonete (välja arvatud üksikelamu kõrvalhooned, suvila kõrvalhooned või aiamaja kõrvalhooned ning kuni 20 m 2 ehitusaluse pindalaga väikehooned) püstitamist või püstitamiseks vajaliku ehitusprojekti koostamist;
2) enne olemasolevate hoonete (välja arvatud üksikelamu, suvila ja aiamaja ning nende kõrvalhooned) laiendamist või laiendamiseks vajaliku ehitusprojekti koostamist, kui laiendamisega suureneb hoone maapealse osa kubatuur üle 33%;
3) maa-ala(de) kruntideks jaotamise korral.
(2) Lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatule on detailplaneeringu koostamine kohustuslik:
1) valla üldplaneeringus (arvestades teemaplaneeringutes toodud täpsustusi ja täiendusi) märgitud ehitustingimustest erinevate ehitussoovide korral;
2) maa-ala jagamisel enam kui kolmeks maatükiks (v.a. teele moodustatav maatükk);
3) põhjendatud vajadusel vallavalitsuse ettepanekul vallavolikogu otsuse alusel.
(3) Detailplaneeringu lähteseisukohtade koostamiseks tuleb huvitatud isikul täita vormikohane taotlus (lisa 1), mis on kättesaadav vallakantseleis ja internetis valla kodulehel www.oruvald.ee .
(4) Taotlusele tuleb lisada dokument kinnistu omaniku nõusoleku kohta, kui taotleja ei ole kinnistu omanik.
(5) Detailplaneeringu lähteülesanne kehtib kaks (2 )aastat, arvates vallavalitsuse vastava korralduse teatavakstegemisest. Vallavalitsus võib ühepoolselt lähteülesande tühistada valeandmetest teadasaamisel.
(6) Planeeringu menetlemise informatsiooni avalikustamine toimub Lääne Elus, Oru Valla Teabeleht, vallamaja infostendil, planeeringuala asukohajärgse küla infostendil ja valla veebilehel www.oruvald.ee .
(7) Planeering tuleb esitada vallavalitsusele neljas eksemplaris paberkandjal, millest üks on kooskõlastustega algeksemplar, mis säilitatakse valla arhiivis ning digitaalsel kujul (dwg ja pdf formaadis)
3. peatükk Arhitektuursete ja ehituslike lisatingimuste ning projekteerimistingimuste määremise kord
§ 6. Arhitektuursed , ehituslikud lisatingimused ja projekteerimistingimused
(1) Ehitise arhitektuursed ja ehituslikud lisatingimused on tingimused, mis vajadusel täpsustavad ehitise arhitektuurseid ja ehituslikke tingimusi detailplaneeringu kohustuse korral ja mida kehtestatud detailplaneering ei sisalda.
(2) Ehitise arhitektuursete ja ehituslike lisatingimuste taotlemine on kohustuslik kui detailplaneeringu kehtestamisest on möödunud rohkem kui üks aasta.
(3) Projekteerimistingimused on ehitise arhitektuursed ja ehituslikud tingimused.
(4) Projekteerimistingimuste taotlus tuleb esitada iga üle 20 m2 ehitusaluse pinnaga ehitise ehitamise soovi korral.
(5) Muinsuskaitsealuste objektide puhul on täiendavalt vajalikud muinsuskaitse-eritingimused.
(6) Projekteerimistingimuste saamiseks tuleb vallavalitsusele esitada vormikohane taotlus (lisa 2), mis on kättesaadav vallavalitsusest ja valla veebilehel www.oruvald.ee
(7) Projekteerimistingimused väljastatakse ehitiste püstitamiseks, mille korral on vajalik ehitusprojekti koostamine ja ehitise püstitamiseks ei ole nõutav detailplaneeringu olemasolu või koostamise kohustus. Projekteerimistingimused koostatakse ja väljastatakse vastavalt ehitise kasutusotstarbele. Projekteerimistingimustes märgitakse eskiisi esitamise vajadus, piirkonna arhitektuurile iseloomulikud katusekalded , piirete vajadus, kütte ja ventilatsiooni nõuded, tuleohutusnõuded, keskkonnakaitselised nõuded, ehitusprojekti kooskõlastamise vajadused.
(8) Projekteerimistingimused avalikustatakse valla veebilehel viie tööpäeva jooksul vastuvõtmisest ja nendega on võimalik tutvuda vallasekretäri juures vastuvõtmisest viiendast päevast alates.
(9) Projekteerimistingimused kehtivad ühe aasta jooksul korralduse vastuvõtmisest.
(10) Topo-geodeetiline alusplaan ehitusprojekti koosseisus pole vajalik hoonestatud krundile majapidamisabihoone kasutusotstarbega väikeehitise ehitamise korral. Võib esitada väljatüki Maaameti elektroonilisest registrist.
4. peatükk Ajutise ehitise ja väikeehitise ehitamise ning kasutamise kord
§ 7. Ajutine ehitise ehitamise ja kasutamise kord
(1) Ajutine ehitis on piiratud ajavahemikuks, kuid mitte kauemaks kui viieks aastaks ehitatud ehitis.
(2) Ajutise ehitise ehitamise korral määrab vallavalitsus ehitise kasutamise aja kirjalikus nõusolekus, ehitusloas või kasutusloas.”
(3) Ajutine ehitis tuleb lammutada või muul viisil likvideerida ettenähtud tähtaja 5.a lõppedes.
(4) Kui ehitist tähtaja lõppedes ei likvideerita korraldab selle likvideerimise vallavalitus asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras
(5) Üle 60 m2 ehitusaluse pindalaga ajutise ehitise ehitamiseks ja kasutamiseks on vajalik ehitus-projekt, ehitusluba ja kasutusluba. 20-60 m2 ehitusaluse pindalaga ajutise väikeehitise ehitamiseks on vajalik vallavalitsuse kirjalik nõusolek.
(6) Kuni 20 m2 ehitusaluse pindalaga ajutise ehitise ehitamiseks ei ole vajalik omada kirjalikku nõusolekut ega ehitusluba, kuid detailplaneeringu kohustusega alal on omanik kohustatud 10 tööpäeva enne püstitamise kavatsusest teavitama vallavalitsuse ametiisikut.
§ 8. Väikeehitiste ehitamise ja kasutamine kord
(1) Väikeehitis (hoone a rajatis) on kuni 60 m2 ehitusaluse pinnaga ühel kinnistul asuv ehitis, mille projekteeritud kõrgus maapinnast on kuni viis meetrit
1) millel ei ole avalikkusele suunatud funktsioone;
2) olemasolevate ehitiste teenindamiseks vajalik rajatis, mis ühendatakse võrguettevõtjale elektrituruseaduse tähenduses kuuluva elektriliini või sellega liituva ehitisega, gaasiettevõtjale maagaasiseaduse tähenduses kuuluva gaasivõrguga, vee-ettevõtjale ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni seaduse tähenduses kuuluva liitumispunktiga või sideettevõtjale elektroonilise side seaduse tähenduses kuuluva liinirajatisega.
(2) Väikeehitise ehitamiseks on vallavalitsusel õigus põhjendatud juhtudel nõuda ehitusprojekti koostamist. Põhjendatud juhtudeks on muu hulgas:
1) ehitise ohutuse tagamise vajadus;
2) ehitise või ehitamise tehniline keerukus;
3) detailplaneeringust, projekteerimistingimustest või ehitise arhitektuursetest ja ehituslikest lisatingimustest tulenevad nõuded või kui muudetakse tehnosüsteemi või selle osa toimimise põhimõtteid.
(3) Ehitusprojekt on nõutav, kui väikeehitisele taotletakse kasutusluba.
(4) Vallavalitsuse korralduse alusel väljastatav kirjalik nõusolek on vajalik, kui
1) püstitatakse detailplaneeringu koostamise kohustusega aladel maa-ala piiramiseks piirdeaedasid, mille ehitamiseks on vajalikud kaevetööd;
2) asendatakse detailplaneeringu kohustusega miljööväärtuslikel hoonestusaladel üksikelamu, suvila, aiamaja, taluhoone, väikeehitise või kahe ja mitme korteriga elamus ühe korteri, trepikoja või keldri piires välimisi avatäiteid;
3) asendatakse kahe ja mitme korteriga elamus korteri, trepikoja või keldri piires välimisi avatäiteid, kui vahetamisel jääb avatäidete asukoht konstruktsioonis samaks ning ei halvene ehitise tuleohutusomadused, kuid muutub ehitise välisilme.
4) ehitatakse 20- 60m² ehitusaluse pindalaga väikeehitist.
(5) Detailplaneeringu kohustusega aladel peab ehitise omanik kuni 20 m2 ehitisealuse pinnaga väikeehitise püstitamise kavatsusest teavitama vallavalitsust. Teavitamiseks tuleb kümme (10)tööpäeva enne väikeehitise püstitamise alustamist esitada majandus- ja kommunikatsiooniministri kehtestatud vormi kohane taotlus ehitise püstitamiseks ja ehitise asukoha kirjeldus krundil. Kui vallavalitsus ei esita nimetatud tähtaja jooksul väikeehitise püstitamisele täiendavaid tuleohutusalaseid või krundi ja ümbruse varasemast hoonestusest tulenevaid nõudeid või ei nõua ehitise omanikult lisaandmeid, võib ehitise omanik alustada väikeehitise püstitamist. Ehitise omanik esitab ehitise teatise viie(5) tööpäeva jooksul väikeehitise püstitamise päevast arvates
(6) Kasutusluba on kohustuslik, kui väikeehitist kasutatakse elamiseks või väikeehitisel on avalikkusele suunatud funktsioone.
(7) Väikeehitise ehitamisel detailplaneeringukohustusega alale on ehitise omanik kohustatud viie tööpäeva jooksul väikeehitise püstitamise päevast arvates esitama vallavalitsusele vormikohase teatise ehitise andmetest, välja arvatud kasutusloa taotlemisel
(8) Kirjaliku nõusoleku taotluse, ehitusloa taotluse, kasutusloa taotluse ja teatise vormid on kättesaadavad interneti ehitisregistri (www.ehr.ee) leheküljel “TRÜKI BLANKETT” või vallavalitsuse kantseleis.
5. peatükk Vallavolikogu ja Vallavalitsuse ülesannete jaotus ja tähtajad planeerimis- ja ehitusvaldkonna korraldamisel.
§ 9. Kohaliku omavalitsuse ülesanded
(1) Vallavolikogu ülesanneteks on:
1) üld- ja teemaplaneeringute algatamine;
2) üld- ja teemaplaneeringute lähteseisukohtade kinnitamine;
3) detailplaneeringute algatamine, kui algatatav detailplaneering võib minna vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga;
4) detailplaneeringute lähteseisukohtade kinnitamine, kui algatatav detailplaneering võib minna vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga;
5) põhjendatud vajaduse korral algatada detailplaneeringu koostamine aladel ja juhtudel, millele planeerimisseaduse §3 lõikes 2 ja käesolevas määruses § 4 ei ole sätestatud detailplaneeringu koostamise kohustust ning selle planeeringu lähteseisukohtade kinnitamine;
6) üld- ja teemaplaneeringute ning käesoleva lõike punktides 3 ja 5 nimetatud detailplaneeringute vastuvõtmine ja avaliku väljapaneku väljakuulutamine;
7) üld- ja teemaplaneeringute kehtestamine;
8) punktides 3 ja 5 nimetatud detailplaneeringute ning detailplaneeringute ,mille puhul planeerimisseaduse kohane järelevalve planeeringute koostamise üle on kohustuslik või millega määratakse miljööväärtuslik hoonestusala, kehtestamine;
9) detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine;
10) üldplaneeringu ülevaatamine 6 kuu jooksul pärast kohalike omavalitsuste volikogude korralisi valimisi;
11) kinnisasja või selle osa kohese ja õiglase tasu eest omandamise või sundvõõrandamise otsustamine kehtestatud planeeringu elluviimiseks;
12) riiklikult tähtsa ehitise asukohaettepaneku läbivaatamine;
13) riiklikult tähtsa ehitise asukoha määrava planeeringu kooskõlastamine;
14) ehitusjärelevalve tegemise pädevusega ametikohtade määramine;
15) Alampunkti tekst
16) valla ehitusmääruse kinnitamine, muutmine ja kehtetuks tunnistamine.
(2) Vallavalitsuse ülesanneteks on:
1) detail-, üld- ja teemaplaneeringute koostamise korraldamine;
2) planeerimisseaduse § 9 lõikes 10 sätestatud tegevuse lubamine ilma detailplaneeringut koostamata;
3) detailplaneeringu algatamine ja planeeringu lähteseisukohtade kinnitamine kui algatatav detailplaneering ei lähe vastuollu kehtestatud üldplaneeringuga ja 14 tööpäeva jooksul detailplaneeringu infotahvli paigaldamine maaüksusele, kui arendajaga ei ole teisiti kokku lepitud.
4) detailplaneeringu koostamisest huvitatud isikuga lepingu sõlmimine detailplaneeringu koostamise kohta;
5) planeeritaval maa-alal või selle osal planeeringu koostamise ajal ajutise ehituskeelu kehtestamine;
6) detailplaneeringu lähteseisukohti ja eskiislahendusi tutvustavate arutelude vajaduse määramine;
7) üldplaneeringu alusel koostatavale detailplaneeringule kooskõlastamise vajaduse määramine;
8) punktis 3 nimetatud detailplaneeringu vastuvõtmine ja avaliku väljapaneku väljakuulutamine;
9) detailplaneeringu lihtsustatud korras koostamise otsustamine;
10) vallavolikogu pädevusse mittekuuluvate punktis 3 märgitud detailplaneeringute kehtestamine.
11) ehitistele projekteerimistingimuste määramine;
12) ehitusprojektide ja ehitiste mõõdistusprojektide nõuetele vastavuse kontrolli korraldamine;
13) vajadusel ehitusprojekti nõuetele vastavuse kontrollimiseks ekspertiiside tellimise otsustamine;
14) ehitamiseks kirjaliku nõusoleku andmineja sellest keeldumise otsustamine;
15) ehituslubade väljaandmine, väljaandmisest keeldumine ja kehtetuks tunnistamine;
16) kasutuslubade väljastamisele eelnevalt ehitise ülevaatuse korraldamine ning vajadusel;
17) ehitiste nõuetele vastavuse kontrolli korraldamine ja vajadusel ekspertiiside tellimise otsustamine;
18) kasutuslubade väljaandmise või väljaandmisest keeldumise või kehtetuks tunnistamise otsustamine;
19) ehitusettevõtja, projekteerimisettevõtja, omanikujärelevalvet tegeva ettevõtja, ehitusgeoloogilisi ja -geodeetilisi töid tegeva ettevõtja, ehitusprojektide ekspertiise tegeva ettevõtja, ehitiste ekspertiise tegeva ettevõtja ja ehitusjuhtimisega tegeleva ettevõtja nõuetele vastavuse kontrollimine;
20) ehitistega toimunud avariide põhjuste uurimise korraldamine;
21) ohtliku, ajutise või ehitusloata püstitatud ehitise likvideerimise otsustamine;
22) ehitusjärelevalvet teostava ametiisiku määramine ja ettekirjutuse tegemiseks volituste andmine;
23) riiklikule ehitisregistrile andmete esitamine ja kinnitatud väljavõtete väljastamine;
24) ehitamiseks kirjaliku nõusoleku andmisega seotud dokumentide säilitamine;
25) ehitusloa väljastamisega seotud dokumentide säilitamine;
26) kasutusloa väljastamisega seotud dokumentide säilitamine;
27) ehitusuuringute tulemuste säilitamine;
28) valla ehitusmääruse koostamine ja selle muutmiseks ettepanekute tegemine vallavolikogule.
§ 10. Tähtajad
Vallavalitsuse ülesanneteks on:
1) teatada planeeringu avaliku väljapaneku ajal ettepanekuid ja vastuväiteid esitanud isikutele kohaliku omavalitsuse seisukoht ettepanekute ja vastuväidete kohta ning avaliku arutelu toimumise aeg ja koht kahe nädala jooksul pärast planeeringu avaliku väljapaneku lõppemist;
2) anda ehitamiseks kirjalikku nõusolekut või keelduda selle andmisest 10 päeva jooksul kirjaliku nõusoleku taotluse saabumise päevast arvates või ehitusprojekti nõude korral ehitusprojekti esitamise päevast arvates;
3) kirjaliku nõusoleku taotleja esitatud dokumentide puudulikkuse korral võimaldada taotlejal kõrvaldada puudused viie tööpäeva jooksul kirjaliku nõusoleku andmisest keeldumise aluse selgumise päevast arvates;
4) väljastada ehitusluba või keelduda selle väljastamisest 20 päeva jooksul ehitusloa taotluse ja ehitusprojekti ning vastava nõude olemasolu korral ehitusprojekti ekspertiisi esitamise päevast arvates;
5) ehitusloa taotleja esitatud dokumentide puudulikkuse korral võimaldada ehitusloa taotlejal kõrvaldada puudused viie tööpäeva jooksul ehitusloa väljastamisest keeldumise aluse selgumise päevast arvates;
6) tunnistada ehitusluba kehtetuks 10 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast või ehitusloa kehtetuks tunnistamise aluse vallavalitsusele teadasaamise päevast arvates;
7) tunnistada ehitusluba kehtetuks 10 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast või ehitusloa kehtetuks tunnistamise aluse vallavalitsusele teadasaamise päevast arvates;
8) kasutusloa taotleja esitatud dokumentide puudulikkuse korral võimaldada kasutusloa taotlejal kõrvaldada puudused viie tööpäeva jooksul kasutusloa väljastamisest keeldumise aluse selgumise päevast arvates;
9) tunnistada kasutusluba kehtetuks 10 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast või ehitusloa kehtetuks tunnistamise aluse vallavalitsusele teadasaamise päevast arvates;
10) ehitise omanikule tehtud ettekirjutuse andmete edastamine riiklikule ehitisregistrile kahe tööpäeva jooksul ettekirjutuse tegemise päevast arvates;
11) ettevõtjale tehtud ettekirjutuse andmete edastamine Tehnilise Järelevalve Inspektsioonile kahe tööpäeva jooksul ettekirjutuse tegemise päevast arvates;
12) riiklikule ehitisregistrile andmete esitamine vastavalt esitamise korras määratud tähtajale;
13) projekteerimistingimuste väljastamine 30 päeva jooksul vastava taotluse esitamise päevast arvates;
14) projekteerimistingimuste avalikustamine viie päeva jooksul projekteerimistingimuste väljastamise päevast arvates.
6. peatükk Rakendussätted
§ 11. Oru valla ehitusmääruse kehtetuks tunnistamine
Oru valla ehitusmäärus Oru Vallavolikogu 25.04.2003 a. määrusega nr.15 tunnistada kehtetuks.
§ 12. Määruse jõustumine
Käesolev määrus jõustub 1.oktoobril 2009.a.
Ülo Loorens
Vallavolikogu esimees
Lisa TAOTLUS DETAILPLANEERINGU ALGATAMISEKS
Lisa PROJEKTEERIMISTINGIMUSTE TAOTLUS
Facebook
Twitter