Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord
Vastu võetud 17.10.2024 nr 55
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lg 1 p 5 ja sotsiaalhoolekande seaduse § 14 alusel.
1. peatükk ÜLDSÄTTED
§ 1. Määruse reguleerimisala
(1) Käesolev määrus sätestab isikutele, kelle elukohana on rahvastikuregistris registreeritud Saarde vald, valla eelarvest makstavate sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise tingimused ning korra (edaspidi kord).
(2) Käesoleva määruse § 10 lõikes 1 rakendatakse erandit.
§ 2. Sotsiaalhoolekandelise abi eesmärk ja mõisted
(1) Sotsiaalhoolekandeline abi on sotsiaaltoetuste, vältimatu abi ja muu abi andmine, mille eesmärk on toetada inimese iseseisvat toimetulekut ja töötamist ning aktiivset osalust ühiskonnaelus, ennetades sealjuures sotsiaalsete probleemide tekkimist või süvenemist üksikisiku, perekonna ja ühiskonna tasandil.
(2) Sotsiaaltoetus on isikule makstav rahaline hüvitis.
(3) Vältimatu abi on elatusvahendite kaotuse või puuduse tõttu sotsiaalselt abitusse olukorda sattunud isikule osutatav sotsiaalabi, mis tagab vähemalt toidu, riietuse ja ajutise majutuse.
§ 3. Sotsiaalhoolekandelise abi andmise põhimõtted
Sotsiaalhoolekandelise abi andmisel:
1) lähtutakse esmajärjekorras isiku vajadusest;
2) eelistatakse abimeetmeid, mis on suunatud võimaluste leidmisele ja isiku suutlikkuse suurendamisele korraldada oma elu võimalikult iseseisvalt;
3) nõustatakse isikut abimeetme valikul ja kohandamisel ning vajaduse korral abi kasutamisel vastava erialase ettevalmistusega spetsialisti poolt;
4) lähtutakse abimeetme rakendamise tulemuslikkusest abi vajava isiku ning vajaduse korral pere ja kogukonna seisukohast;
5) kaasatakse abi andmise kõikidel etappidel abi vajavat isikut ning vajaduse korral ka tema perekonnaliikmeid, kui isik on selleks nõusoleku andnud;
6) tagatakse abimeetmed isikule võimalikult kättesaadaval moel.
§ 4. Sotsiaalhoolekandega hõlmatus
(1) Sotsiaalhoolekandelist abi on õigus taotleda isikul, kelle rahvastikuregistri järgne elukoht on Saarde vald või isikul, kelle rahvastikuregistri järgset elukohta ei saa kindlaks määrata, kuid kes abi vajamise ajal viibib Saarde valla haldusterritooriumil.
(2) Kooskõlastatult isiku rahvastikuregistrisse kantud elukoha järgse kohaliku omavalitsuse üksusega võib sotsiaalhoolekandelist abi osutada isikule, kelle rahvastikuregistri järgne elukoht ei ole Saarde vald.
(3) Vältimatut abi on õigus taotleda ka isikul, kelle rahvastikuregistri järgne elukoht ei ole Saarde vald, kuid kes viibib abi vajamise ajal Saarde valla haldusterritooriumil.
2. peatükk SOTSIAALTOETUSED
1. jagu Üldsätted
§ 5. Sotsiaaltoetuste liigid
Saarde valla eelarvest makstavad sotsiaaltoetused jagunevad sissetulekust mittesõltuvateks ja sissetulekust sõltuvateks sotsiaaltoetusteks.
§ 6. Sotsiaaltoetuste taotlemise õiguse tekkimine
(1) Sissetulekust mittesõltuva sotsiaaltoetuse taotlemise õigus tekib isikul toetuse faktiliseks aluseks oleva sündmuse toimumisest, asjaolu saabumisest või muu tingimuse täitmisest arvates.
(2) Sissetulekust sõltuva sotsiaaltoetuse taotlemise õigus tekib, kui isiku või pere netosissetulek pereliikme kohta ühes kalendrikuus on alla 1,5-kordse riikliku toimetulekupiiri. Sissetulekuna ei arvestata puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse alusel makstavat puudega lapse toetust, puudega tööealise isiku toetust ja puudega vanaduspensioniealise inimese toetust, välja arvatud juhul kui toetust taotletakse abivahendi, sotsiaaltranspordi, hooldus- ja rehabilitatsiooniteenuste või ravikulude täiendavaks kompenseerimiseks.
§ 7. Sotsiaaltoetuste suurused
Sotsiaaltoetuste suurused kehtestab Saarde Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus).
2. jagu Sissetulekust mittesõltuvad sotsiaaltoetused, kirjeldused ja taotlemise tingimused
§ 8. Sissetulekust mittesõltuvad sotsiaaltoetused
Sissetulekust mittesõltuvad sotsiaaltoetused
1) sünnitoetus;
2) koolitee alsutamise toetus;
3) üldhariduskooli lõpetaja toetus;
4) juubelitoetus;
5) hooldajatoetus;
6) jõulupakk;
7) matusetoetus.
§ 9. Sünnitoetus
(1) Sünnitoetus makstakse ühele lapsevanemale kolmes osas alljärgnevalt:
1) sünnitoetuse esimest osa on õigus taotleda lapsevanemal tingimustel, et ta on olnud rahvastikuregistri andmetel Saarde valla elanik lapse sünni eel vähemalt kuus kuud ja laps on valla elanik sünnist alates;
2) sünnitoetuse teist osa on õigus taotleda lapse aastaseks saamisel tingimusel, et laps ja toetust taotlev lapsevanem on olnud rahvastikuregistri andmetel Saarde valla elanikud lapse aastaseks saamise eel vähemalt kuus kuud;
3) sünnitoetuse kolmandat osa on õigus taotleda lapse kaheaastaseks saamisel tingimustel, et laps ja toetust taotlev lapsevanem on olnud rahvastikuregistri andmetel Saarde valla elanikud lapse kaheaastaseks saamise eel vähemalt kuus kuud.
(2) Sünnitoetuse saamise õigus on ka lapsendajal või eestkostjal. Lapsendaja ja eeskostja peavad vastama käesolevas paragrahvis vanemale kehtestatud nõuetele. Lapsendamise korral makstakse sünnitoetust juhul, kui lapsendamine toimub enne lapse üheaastaseks saamist. Lapsendatud lapse elukoha määramisel lähtutakse elukoha aadressist, mis kantakse rahvastikuregistrisse pärast lapsendaja kandmist vanemana lapsendatava sünniakti.
(3) Mitmike sünni või lapsendamise korral makstakse sünnitoetust vastavalt laste arvule.
(4) Lapse elukoht on registreeritud taotlejaga ühel aadressil.
(5) Sünnitoetuse maksmise aluseks on taotleja vormikohane avaldus ja sünnitõend. Avaldus sünnitoetuse esimese osa saamiseks tuleb esitada kolme kuu jooksul pärast lapse sünni registreerimist ning sünnitoetuse teise ja kolmanda osa saamiseks kolme kuu jooksul pärast lapse ühe- või kaheaastaseks saamist.
(6) Sünnitoetuse osad makstakse välja kümne tööpäeva jooksul avalduse esitamisest arvates. Juhul, kui sünnitoetuse teise ja kolmanda osa avaldus esitatakse enne lapse ühe- või kaheaastaseks saamist, siis makstakse toetus välja kümne tööpäeva jooksul pärast lapse ühe- või kaheaastaseks saamist.
(7) Kõikidele Saarde vallas sündinud lastele, kes on piduliku vastuvõtu korraldamise eel rahvastikuregistris Saarde valla elukoht, korraldatakse hiljemalt ühe aasta jooksul sünnist pidulik vastuvõtt, millel antakse üle ka valla meene.
§ 10. Koolitee alustamise toetus
(1) Koolitee alustamise toetust makstakse Saarde valla kooli esimesse klassi õppima asuvale lapsele, olenemata tema pere registrijärgsest elukohast.
(2) Toetust on õigus saada ka juhul, kui laps ei asu õppima Saarde valla kooli puudest tingitud erivajaduse tõttu või on vallavalitsuse poolt suunatud õppima väljaspool Saarde valda asuvasse kooli.
(3) Toetust ei maksta, kui lapse registrijärgne elukoht on Saarde vallas, kuid ta on asunud õppima teise omavalitsuse kooli ja on teisest omavalitsusest sarnase eesmärgiga toetuse juba saanud või on õigustatud saama.
(4) Toetuse maksmise aluseks on Saarde valla koolide poolt esitatud nimekirjad või haridusliku erivajadusega lapse vanema või eestkostja avaldus. Toetust ei maksta Saarde valla kooli õppeaasta kestel õppima asunud lapsele, kui lapse eelmise kooli kohalik omavalitsus on maksnud kooli õppima asumise toetuse.
(5) Toetus kantakse lapsevanema või eeskostja arvelduskontole septembrikuu jooksul.
§ 11. Üldhariduskooli lõpetaja toetus
(1) Üldhariduskooli lõpetaja toetust makstakse rahvastikuregistris Saarde valla elukohaga õpilastele, keda tunnustatakse kiitusega põhikooli lõputunnistusel või gümnaasiumi statsionaarse õppe hõbe- või kuldmedaliga lõpetajatele.
(2) Toetust makstakse koolide poolt esitatavate nimekirjade alusel.
§ 12. Juubelitoetus
(1) Juubelitoetust makstakse 80., 85., 90., 95., 100. ja igal 100. järgneval sünnipäeval, kui eaka rahvastikuregistri järgne elukoht on jooksva aasta 1. jaanuari seisuga Saarde vald.
(2) Toetust ei maksta, kui vald osaleb eaka vallaelaniku hoolekandeasutuse kulude tasumisel.
(3) Toetus kantakse juubilari esitatud arvelduskontole või makstakse välja sularahas.
§ 13. Hooldajatoetus
(1) Hooldajatoetus on hooldaja toimetuleku soodustamiseks igakuiselt makstav rahaline toetus.
(2) Hooldajatoetuse määramist ja maksmist reguleerib Saarde Vallavalitsuse vastavasisuline määrus.
§ 14. Jõulupakk
(1) Jõulupakid on ette nähtud kõigile Saarde valla lasteaedade ja põhikoolide lastele ning jõuluüritusel eelregistreerimisega osalevatele Saarde valla rahvastikuregistris olevatele kodustele lastele.
(2) Jõulupaki hinna kinnitab vallavalitsus vastavalt eelarve võimalustele.
§ 15. Matusetoetus
(1) Matusetoetust makstakse surma hetkel rahvastikuregistri andmetel Saarde vallas elanud lahkunu matusekulude osaliseks kompenseerimiseks.
(2) Matusetoetust võib maksta ka matuse korraldajale, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoht on Saarde vald, kui ta taotleb matusetoetust isiku eest, kellel puudus rahvastikuregistrijärgne elukoht või kelle eest ei olnud võimalik saada toetust lahkunu elukohajärgsest kohalikust omavalitsusest. Toetust makstakse juhul kui varem ei ole sama isiku matuse kulude katmiseks matusetoetust makstud.
(3) Matusetoetust makstakse matusekorraldaja (edaspidi taotleja) vormikohase avalduse alusel. Avaldus toetuse taotlemiseks tuleb esitada kahe kuu jooksul alates surma registreerimisest. Toetuse taotlemisel kohustub taotleja kandma matusega seotud kulud.
(4) Omavalitsuse poolt omasteta või tundmatute surnute matmise korraldamiseks tehtud kulutused kaetakse 100% ulatuses vahenditest, mis on riigieelarvest määratud kohaliku omavalitsuse üksusele matuse korraldamise kulude katmiseks.
(5) Matusetoetust ei maksta kui:
1) käsitletava surmajuhtumi korral on matusetoetus juba eelnevalt määratud;
2) matusekulud kannab Saarde Vallavalitsus;
3) isik on kohtu poolt surnuks tunnistatud.
3. jagu Sissetulekust sõltuvad sotsiaaltoetused, kirjeldused ja taotlemise tingimused
§ 16. Sissetulekust sõltuvad sotsiaaltoetused
(1) Sissetulekust sõltuvad sotsiaaltoetused:
1) lasteaiatoetus;
2) puudega isiku eluruumi kohandamise toetus;
3) lisatoetus.
(2) Toetust makstakse vallaeelarves selleks ette nähtud vahendite piires rahvastikuregistris Saarde valla elukohaga isikutele.
§ 17. Lasteaiatoetus
(1) Lasteaiatoetust makstakse Saarde valla koolieelses lasteasutuses käiva materiaalselt vähekindlustatud pere lapsele/lastele toidupäeva maksumuse osaliseks kompenseerimiseks.
(2) Toetuse taotleja ja lasteasutuses käiva lapse rahvastikuregistrijärgne elukoht peab olema Saarde vald.
(3) Toetuse saamiseks esitab lapse seaduslik esindaja avalduse koos pere sissetulekuid tõendavate dokumentidega.
(4) Toetust võib maksta tagasiulatuvalt avalduse esitamisele eelnenud ühe kalendrikuu eest.
(5) Vallavalitsusel on õigus nõuda taotlejalt täiendavaid andmeid ja dokumente sissetulekute kohta.
§ 18. Lisatoetus
(1) Toetust makstakse majanduslikult vähekindlustatud isikutele ja peredele juhtumipõhiselt konkreetse olukorra leevendamiseks (küte, elutähtsad retseptiravimid, eluruumi hädavajalik parandamine, lapsele arendavate kultuuri- ja spordiürituste osavõtu tagamine, laste- või leinalaagris osalemine jms) vajalike kulutuste hüvitamiseks või ajutiste majandusraskuste ületamiseks (pikaajaline töövõimetus, kuriteo ohvriks langemine, pereliikme kaotus, pereliikme raske haigus jms).
(2) Toetuse maksmisel võib vallavalitsus erandjuhtudel üksikisiku või perekonna iseseisva toimetuleku tagamiseks või toimetuleku säilitamiseks mitte arvestada sissetulekust sõltuva toetuse aluseks olevat 1,5-kordset toimetulekupiiri.
01.11.2024 17:15
Veaparandus - Parandatud ilmne ebatäpsus § 18 lg 2 tekstis. Riigi Teataja seaduse § 10 lg 3 alusel ja arvestades Saarde Vallavalitsuse taotlust.
(3) Toetuse maksmise aluseks on isiku põhjendatud avaldus ja kuludokumendid.
§ 19. Puudega isiku eluruumi kohandamise toetus
(1) Puudega isiku eluruumi kohandamise toetuse eesmärk on soodustada puudega inimese iseseisvat toimetulekut ja leevendada või kõrvaldada puudest tingitud takistusi eluruumis liikumisel, enesega toimetulekul ning eluruumi sisenemisel ja sealt väljumisel.
(2) Puudega isiku eluruumi kohandamise toetust on õigus saada isikul, kellel on puue puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seaduse tähenduses, ja sellekohane kehtiv otsus. Lisaks peab puudega inimese kasutuses olev eluruum, mida soovitakse kohandada, asuma Saarde valla haldusterritooriumil.
(3) Toetust antakse:
1) liikuvusega seotud toimingute parandamiseks, sealhulgas eluruumi sissepääsu, hoone välisukse ja eluruumi vahelise käigutee, hoone ja selle territooriumile sissepääsu või piirde kohandamiseks;
2) hügieenitoimingute parandamiseks;
3) köögitoimingute parandamiseks.
(4) Eluruumi kohandamise kuluks loetakse eluruumi kohandamiseks vajaliku materjali ja ehitustööde ning tehniliste abivahendite ostmise ja paigaldamise kulu.
(5) Eluruumi kohandamise toetusega ei kaeta enne toetuse maksmise otsustamist tehtud tööde maksumust.
(6) Eluruumi kohandamise toetust makstakse kord kolme kalendriaasta jooksul. Toetuse suurus on maksimaalselt 50 protsenti kohandamise maksumusest, kuid mitte rohkem kui 1000 eurot kohanduse kohta.
(7) Puudega isiku eluruumi kohandamise toetuse taotlemiseks esitatakse vallavalitsusele vormikohane kirjalik avaldus. Avaldusele tuleb lisada:
1) eluruumi omaniku või kaasomandis või ühisomandis oleva eluruumi omanike kirjalik nõusolek eluruumi kohandamiseks, kui taotleja ei ole kohandatava eluruumi omanik;
2) korteriühistu nõusolek, kui eluruumi kohandamisega seonduvad tööd teostatakse väljaspool eluruumi või korteriomandi kaasomandi esemel (näiteks hoone välispiirded, kandvad konstruktsioonid, üldkasutatavad osad ning üldkasutatavad tehnoseadmed ja -süsteemid);
3) vähemalt kaks võrreldavat hinnapakkumist taotletavale kohandustööle.
(8) Toetuse taotlemiseks esitatud dokumendid vaatab läbi sotsiaalspetsialist, kes teeb kohanduse taotleja kodukülastuse, kaasates menetlusse ametiasutuse ehitusspetsialisti ning vajadusel eksperdid ja teised sotsiaaltöötajad.
(9) Sotsiaalspetsialistil on õigus nõuda lisadokumente ning teha ettepanekuid säästlikemate lahenduste kasutamiseks.
(10) Toetuse määramise otsustab vallavalitsus korraldusega.
(11) Pärast haldusakti teatavakstegemist sõlmitakse Saarde valla, toetuse saaja või tema esindaja ning eluruumi kohandamise ehitustööde tegijaga kolmepoolne leping, milles märgitakse muuhulgas:
1) eluruumi kohandamiseks vajalikud tööd;
2) tööde teostamise lõpptähtpäev;
3) tööde rahastamise kord.
3. peatükk MUU SOTSIAALABI
§ 20. Vältimatu sotsiaalabi
(1) Isikule, kes on sattunud sotsiaalselt abitusse olukorda elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu, osutatakse vältimatut sotsiaalabi, mis tagab vähemalt toidu, riietuse ja ajutise majutuse.
(2) Vältimatut sotsiaalabi osutatakse isikule seni, kui ta ei ole enam elatusvahendite kaotuse või puudumise tõttu sotsiaalselt abitus olukorras.
4. peatükk SOTSIAALTOETUSTE MENETLEMINE
§ 21. Sotsiaaltoetuste taotlemine
(1) Sotsiaaltoetuste saamiseks esitab isik või tema esindaja vallavalitsusele vormikohase või vabas vormis avalduse ning vajadusel kuludokumendid ja muud tõendid, mis on vajalikud sotsiaaltoetuste saamise õiguse väljaselgitamiseks.
(2) Sotsiaaltoetuste avalduste vormid kinnitab vallavalitsus.
(3) Vallavalitsus võib sissetulekust sõltuva toetuse taotlejalt nõuda täiendavaid dokumente taotleja majandusliku olukorra kindlakstegemiseks.
§ 22. Sotsiaaltoetuste määramine
(1) Toetuse määramise või sellest keeldumise otsuse teeb:
1) sissetulekust mittesõltuvate toetuste korral vallavalitsuse poolt volitatud ametnik;
2) sissetulekust sõltuvate toetuste korral vallavalitsus.
(2) Sotsiaaltoetus makstakse isiku avalduses näidatud arvelduskontole, sularahas või isiku nõusolekul tema kirjaliku avalduse, digitaalselt allkirjastatud elektroonilise avalduse või notariaalselt tõestatud avalduse alusel kolmanda isiku arvelduskontole Eestis.
(3) Avaldust menetleval ametnikul on otsuse tegemiseks oluliste täiendavate asjaolude väljaselgitamiseks õigus ja kohustus hankida lisainformatsiooni ja nõuda taotlejalt täiendavaid andmeid.
(4) Sotsiaaltoetuse määramise või määramisest keeldumise otsus tehakse isikule või tema esindajale teatavaks avalduses märgitud aadressil.
(5) Vallavalitsus maksab sotsiaaltoetuse välja 30 kalendripäeva jooksul otsuse tegemisest arvates.
§ 23. Alusetult saadu tagastamine
Saarde vallavalitsusel on õigus isikule valeandmete esitamisel alusetult väljamakstud sotsiaaltoetus osaliselt või täielikult tagasi nõuda.
5. peatükk RAKENDUSSÄTTED
§ 24. Määruse kehtetuks tunnistamine
Tunnistada kehtetuks Saarde Vallavolikogu 17.03.2022 määrus nr 8 „Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord“.
§ 25. Määruse jõstumine
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avaldamist Riigi Teatajas.
Eiko Tammist
volikogu esimees
Facebook
X.com