Reservfondi vahendite kasutamise tingimused ja kord
Vastu võetud 15.04.2014 nr 4
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkt 37 ning kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 5 lõike 7 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala
Määrus reguleerib Palupera valla eelarve reservfondi (edaspidi reservfond) moodustamist ja kasutamist.
§ 2. Reservfondi moodustamine
Reservfondi suuruse igaks eelarveaastaks määrab Palupera Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu) eelarve vastuvõtmisel. Reservfondi suuruseks on vähemalt 1% eelarve kuludest.
§ 3. Reservfondi kasutamine
(1) Reservfondi kasutab Palupera Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) sihtotstarbeliselt.
(2) Vallaeelarve reservfondist võib teha eraldisi avalikes huvides järgmisteks ettenägemata ja põhjendatud kuludeks:
1) suurema kahju vältimise eesmärgil avariiliste olukordade kõrvaldamiseks;
2) ülevallalise tähtsusega tegevuste ja ürituste toetamiseks, mida eelarve koostamise käigus ei olnud võimalik ette näha ja eelarvesse planeerida;
3) arvestuslike kulude katmiseks summas, mis ületab eelarves kavandatud kulusid ja mille tegemise kohustus tuleneb otseselt riigi ja valla õigusaktidest;
4) eraldiste tegemiseks jooksval eelarveaastal rahastuse saanud projektide omaosaluse katteks, mida eelarve koostamise käigus ei olnud võimalik ette näha;
5) hüvitise maksmiseks teenistusest vabastamise juhul, kui eelarve koostamisel ei olnud võimalik ette näha asutuse likvideerimist või teenistujate koosseisu muutmist või kui asutuse eelarves ei olnud selleks piisavalt vahendeid;
6) ühekordsete toetuste maksmiseks organisatsioonidele, mille tegevus on suunatud lastele, noortele, peredele, vanuritele või puuetega inimestele (sh kultuuri-, spordi-, ja huvialategevuseks, ürituste korraldamiseks ja tähtpäevade tähistamiseks) ja mille tegevusega seotud kulusid ei finantseerita vallaeelarvest;
7) õigusaktidest või erandolukordadest tulenevad kulud;
8) muude ettenägemata ning põhjendatud kulude katmiseks.
(3) Vahendeid reservfondist eraldatakse sihtotstarbeliselt taotluse kohta summas kuni 1000 eurot vallavalitsuse korraldusega ja alates summast 1000 eurot vallavolikogu otsusega.
§ 4. Reservfondist raha taotlemine
(1) Taotlus esitatakse vallavalitsusele paberkandjal allkirjastatult või elektrooniliselt digitaalselt allkirjastatult.
(2) Taotlus peab sisaldama vähemalt andmeid taotleja raha kasutamise eesmärgi ja perioodi, finantseeritava tegevuse või ürituse eelarve ja teiste finantseerijate kohta. Taotluse vormid on kättesaadavad valla veebilehelt.
(3) Asjade või teenuste ostmise korral ning ehitustöödega seotud kulutuste tegemiseks raha taotlemisel lisatakse taotlusele vähemalt 3 võrdlevat hinnapakkumust või kalkulatsiooni. Kui hinnapakkumusi või kalkulatsioone on vähem või puuduvad need üldse, tuleb nende puudumist taotluses põhjendada.
§ 5. Taotluse menetlemine
(1) Taotluse vaatab vallavalitsus läbi ühe kuu jooksul.
(2) Vallavalitsusel on õigus:
1) tagastada taotlus või nõuda taotlejalt täiendavaid selgitusi (põhjendusi);
2) jätta taotlus rahuldamata;
3) rahuldada taotlus täielikult või osaliselt.
§ 6. Raha eraldamine
(1) Raha eraldamine reservfondist vormistatakse vallavalitsuse korraldusega. Korralduses peab ära näitama eraldise saaja, eraldatava summa ja vastava eelarveklassifikaatori, kuhu eraldis suunatakse.
(2) Erakorraliste (hädaolukordade) lahendamiseks raha eraldamise või kohustuste võtmise otsustab vallavalitsus vallavanema või vastava valdkonna juhi ettepanekul.
§ 7. Reservfondi eraldiste kasutamine, aruandlus ja järelevalve
(1) Reservfondist eraldise saaja võib reservist eraldatud summa ulatuses teha kulutusi pärast vallavalitsuse vastava korralduse jõustumist. Põhjendatud juhtudel võib raha eraldada ka pärast kulutuste tegemist.
(2) Reservfondist eraldatud raha tuleb kasutada sihipäraselt ja säästlikult.
(3) Reservfondist raha saajad on kohustatud esitama vallavalitsusele aruande neile eraldatud summade kohta ühe kuu jooksul pärast eraldise kasutamist ja tagastama kasutamata jäägid valla arvelduskontole. Aruande vorm on kättesaadav valla kodulehelt.
(4) Reservfondist vahendite eraldamise kohta peab arvestust raamatupidaja.
(5) Vallavalitsus esitab vallavolikogule aruande reservfondi kasutamise kohta koos eelarve täitmise aruandega ning samuti vallavolikogu igakordsel nõudmisel.
(6) Raha kasutaja väljastpoolt valla (ameti) asutuste struktuuri esitab vallavalitsusele eraldise kasutamise aruande 1 kuu jooksul pärast raha kasutamist. Aruanne peab sisaldama andmeid taotleja, raha kasutamise perioodi ja otstarbe kohta. Aruandes peab olema välja toodud tulude ja kulude eelarve kogu tegevuse, ürituse vm kohta, milleks raha taotleti.
(7) Vallavalitsusel on õigus keelduda raha eraldamisest isikule, kes ei ole tähtaegselt esitanud varasema eraldise kasutamise kohta aruannet.
(8) Vallavalitsusel on õigus kontrollida reservfondist eraldatud raha kasutamist ning kasutamise kohta esitatud andmeid ja vajadusel nõuda raha saajalt täiendavate dokumentide esitamist.
(9) Kui kontrolli käigustuvastatakse, et vallavalitsuse hallatav asutus on reservfondi vahendeid kasutanud mittesihipäraselt, on vallavalitsusel õigus vähendada selle summa võrra vallavalitsuse hallatava asutuse finantseerimist, samal ajal suurendada reservfondi ning edaspidi mitte eraldada (jätta eraldamata) sellele hallatavale asutusele aasta jooksul vahendeid reservfondist.
(10) Vallavalitsus esitab eelneva aasta kohta vallavolikogule aruande reservfondi kasutamisest koos majandusaasta aruande esitamisega.
(11) Eraldatud raha mittesihtotstarbelise kasutamise puhul otsustab raha tagasinõudmise vallavalitsus. Vallal on õigus nõuda eraldatud raha tagasi juhul, kui:
1) taotleja on eraldatud raha kasutanud mittesihtotstarbeliselt;
2) taotleja on esitanud raha taotlemisel valeandmeid;
3) taotleja ei ole võimaldanud eraldatud raha sihtotstarbelise kasutamise kontrollimist;
4) taotleja ei esitanud aruannet/aruandeid vahendite kasutamise kohta;
5) taotleja ei ole täitnud muid raha eraldamise, sealhulgas temaga raha kasutamise kohta sõlmitud lepingus sätestatud tingimusi.
(12) Reservfondist eraldatud rahaliste vahendite kasutamata jääk või mittesihipäraselt kasutatud vahendid kantakse tagasi reservfondi.
§ 8. Määruse jõustumine
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Vambola Sipelgas
Volikogu esimees
Facebook
Twitter