Põltsamaa linna ametiasutuse ametnike värbamise ja valiku kord
Vastu võetud 20.05.2013 nr 3
Määrus kehtestatakse avaliku teenistuse seaduse § 18 lõike 7 alusel ja kooskõlas Põltsamaa Linnavolikogu 16. aprilli 2013 määruse nr 81 „Põltsamaa Linnavalitsuse põhimäärus“§ 46 lõikega 1.
1. peatükk ÜLDSÄTTED
§ 1. Reguleerimisala ja eesmärk
(1) Määrusega kehtestatakse Põltsamaa linna ametiasutuse (edaspidi ametiasutus) ametnike värbamise ja valiku põhimõtted ning korraldus.
(2) Värbamise ja valiku eesmärk on tagada parima kvalifikatsiooniga ametnike teenistusse võtmine.
(3) Värbamise käigus kutsutakse nõutava hariduse, töökogemuse, teadmiste ja oskustega isikuid kandideerima vabale ametikohale.
(4) Valiku käigus valitakse ametikohale kandideerijate hulgast sobivaim kandidaat, hinnates kandideerijate vastavust ametikoha nõuetele kasutades erinevaid hindamismeetodeid.
§ 2. Värbamise ja valiku põhimõtted
(1) Ametikoha vabanemisel analüüsib linnapea koostöös vahetu juhiga ja linnasekretäriga ametnike koormust, osakonna töökorraldust, ametnike kvalifikatsiooni ja arengupotentsiaali ning otsustab värbamise ja valiku.
(2) Värbamise ja valiku praktilise korraldamise eest vastutab linnasekretär.
(3) Värbamine ja valik põhinevad kandidaatide võrdsel kohtlemisel.
(4) Värbamine ja valik viiakse läbi nii, et see ei kahjusta kandidaatide eneseväärikust ega ametiasutuse mainet.
(5) Kõik värbamisel ja valikul osalenud isikud on kohustatud hoidma värbamise ja valiku käigus kandidaadi kohta kogutud teavet.
§ 3. Vaba ametikoha täitmise põhimõtted
(1) Vaba ametikoht täidetakse avaliku konkursi korras.
(2) Konkursi avalikust väljakuulutamisest võib loobuda sisekonkursi korraldamisel, konkursi võib jätta korraldamata kui ametikoht täidetakse tähtajalise üleviimisega, konkurssi ei korraldata kui ametnik viiakse tähtajatult üle, puuduva ametniku ülesanded antakse üle või avaliku konkursi luhtumisel.
(3) Konkursi liigid on:
1) avalik konkurss – ametiasutusest väljapoole suunatud konkurss;
2) sisekonkurss – ametiasutuse ametnikele suunatud konkurss.
(4) Sisekonkursi korraldamine on otstarbekas, kui sisekonkursiga hõlmatud ametiasutuse ametnike haridus, töökogemus, teadmised ja oskused vastavad teenistusülesannete täitmiseks kehtestatud nõuetele määral, mis võimaldavad eeldatavalt täita teenistusülesandeid paremini kui avalikult välja kuulutatud konkursil kandideerivatel isikutel.
(5) Avaliku konkursi ja sisekonkursi läbiviimisel lähtutakse avaliku teenistuse seadusest ja käesolevast määrusest.
2. peatükk KONKURSI KORRALDAMINE
§ 4. Konkursikuulutus
(1) Konkursikuulutuse (edaspidi kuulutus) avaldab linnasekretär ametikoha ametijuhendis kehtestatud nõuete alusel.
(2) Linnasekretär koostab koostöös vahetu juhiga kuulutuse, mis sisaldab:
1) ametiasutuse ja ametikoha nimetust;
2) teenistusülesannete lühikirjeldust;
3) kandidaadile esitatavaid nõudeid;
4) konkursil osalemiseks esitatavaid dokumente ja nende esitamise tähtaega;
5) osalise koormusega töötamise korral koormuse suurust;
6) määratud ajaks ametikohale nimetamise korral teenistustähtaega;
7) ametikoha asukohta;
8) kontaktisiku kontaktandmeid.
(3) Kuulutuse sõnastus kõikides värbamiskanalites on identne.
§ 5. Konkursi väljakuulutamine
(1) Avaliku konkursi kuulutus avaldatakse ametiasutuse veebilehel ja avaliku teenistuse kesksel veebilehel. Lisaks võib kuulutuse avaldada ajalehes VALI Uudised, veebipõhises otsingukanalis ja teistes ajakirjandusväljaannetes.
(2) Sisekonkursi kuulutus avaldatakse ametiasutuse dokumendihaldussüsteemis Delta (Tähtsad teated). Ametikoha nõudmistele vastavaid ametnikke võib täiendavalt konkursi toimumisest teavitada ja kutsuda neid konkursil kandideerima ka e-posti teel või suuliselt.
(3) Väljakuulutatud konkursist võib loobuda või konkursi avalikustatud tingimusi muuta ainult põhjendatud juhul, avalikustades vastava info avaliku konkursi korral ametiasutuse ja avaliku teenistuse kesksel veebilehel ja sisekonkursi korral ametiasutuse dokumendihaldussüsteemis Delta (Tähtsad teated) ning teatades sellest kandidaatidele esimesel võimalusel kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
(4) Konkursil osalevate kandidaatide taotluste esitamise tähtaeg on vähemalt 14 kalendripäeva kuulutuse avaldamise päevast arvates.
§ 6. Konkursi läbiviijad
(1) Konkursi ja valiku läbiviijad on vähemalt linnapea, vaba ametikoha vahetu juht ja linnasekretär. Vajaduse korral kaasatakse teisi ametiasutuse teenistujaid või ametiasutuseväliseid eksperte või moodustatakse valikukomisjon.
(2) Valikukomisjon moodustatakse linnapea käskkirjaga ja on vähemalt kolmeliikmeline: komisjoni esimehena linnapea, linnasekretär ja muud määratud isikud. Komisjoni esimees otsustab teiste teenistujate või ekspertide kaasamise vajaduse.
§ 7. Konkursi läbiviimine
(1) Konkursil osalevad kandidaadid, kes vastavad kuulutuses esitatud nõuetele ja kelle eesti keeles esitatud dokumendid on laekunud konkursi läbiviijale kuulutuses märgitud tähtajaks. Kuulutuses märgitud tähtaja postitempliga dokumendid loetakse tähtajaks esitatuks.
(2) Kandidaatide esitatud dokumendid kogub linnakantselei spetsialist, kontrollides kandidaatide vastavust ametikohale ja kuulutuses esitatud nõuetele. Kandidaadid, kes ei vasta nõuetele, jäetakse edasisest valikust kõrvale ja neile saadab linnakantselei spetsialist e-postiga vastavasisulise teate.
(3) Kuulutuses nimetatud tähtajale 3 järgneva tööpäeva jooksul vaadatakse konkursi läbiviijate poolt läbi konkursile esitatud ametikohale ja kuulutuses esitatud nõuetele vastavate kandidaatide taotlused, otsustatakse edasise toimimise ja kandidaatide hindamise meetod ning hindamisvoorude arv. Valikud kandidaatide hindamise meetodite, valikukomisjoni moodustamise ja hindamisvoorude arvu osas sõltuvad konkreetsest konkursist, kandideerimistaotluste hulgast ja kandidaatide tasemest. Kandidaate teavitatakse kõigist otsustest.
§ 8. Peamised hindamismeetodid
(1) Kandidaatide hindamismeetodid valitakse lähtuvalt ametikoha ülesannetest, vajadusest saada kandidaadi kohta olulist teavet ning eesmärgist hinnata teenistusülesannete täitmiseks vajalikke teadmisi ja oskusi.
(2) Kandidaatide hindamisel on peamised meetodid:
1) elulookirjelduse ja esitatud dokumentide analüüs;
2) praktiline ülesanne (proovitöö, essee, käitumisülesanne vms);
3) vestlus;
4) taustauuring.
(3) Esitatud dokumentide põhjal analüüsitakse kandidaatide vastavust värbamisel püstitatud kriteeriumitele.
(4) Vajaduse korral viiakse läbi praktiline ülesanne.
(5) Vestlus viiakse kandidaatidega läbi üldjuhul pärast praktilist ülesannet. Vestlusele kutsutavate kandidaatide arv otsustatakse iga konkursi puhul eraldi tulenevalt dokumentide analüüsi ja praktilise ülesande tulemustest. Vestlusele kutsutakse kandidaadid, kelle praktilise ülesande tulemused on paremusjärjestuselt parimad. Vestluse käigus täpsustatakse kandidaadi dokumentides esitatud teavet, selgitatakse välja tema hoiakud ja motiveeritus ning antakse kandidaadile ülevaade konkreetsetest teenistusülesannetest, -korraldusest ja -tingimustest.
(6) Taustauuring tehakse kandidaadi eelneval nõusolekul. Selleks vesteldakse soovitajatega, kelle kandidaat on kandideerimisdokumentides esitanud või kandidaadi eelneval nõusolekul teiste isikutega.
3. peatükk KONKURSI TULEMUSED
§ 9. Valiku tegemine
(1) Valiku tegemisel kandidaatide ametikohale sobivuse kohta osalevad kõik valiku läbiviijad. Konkursi võitnud isiku valikul võetakse arvesse kandidaadi haridust, teadmisi, oskusi, töökogemusi ja konkursi käigus kandidaadi kohta kogutud lisateavet.
(2) Kandidaatidest koostatakse kirjalikult vormistatud paremusjärjestus, kui teenistusülesannete täitmiseks vajalikele nõuetele vastab mitu kandidaati. Paremusjärjestusse lisatavate kandidaatide arvu ja pingerea otsustavad konkursi läbiviijad.
(3) Ametikohale asumise ettepanek tehakse kandidaadile, kelle haridus, töökogemus, teadmised ja oskused vastavad enim teenistusülesannete täitmiseks kehtestatud nõuetele.
(4) Linnapea võib 150 kalendripäeva jooksul ilma uut konkurssi välja kuulutamata teha teenistusse asumise ettepaneku konkursil paremuselt järgmisele kandidaadile, kui konkursi võitnud isik loobub teenistusse asumisest, ilmnevad seaduses sätestatud asjaolud, mis välistavad isiku teenistusse võtmise või ametnik vabastatakse teenistusest katseaja jooksul.
§ 10. Värbamise ja valiku dokumendid
(1) Linnasekretär teeb värbamisest ja valikust kirjaliku kokkuvõtte ning säilitab selle vastavalt ametiasutuse asjaajamiskorrale.
(2) Kirjalik kokkuvõte sisaldab ametikoha nimetust, kuulutuse avaldamise aega ja kohta, dokumentide esitamise tähtaega, kandideerivate isikute arvu, vestlusele kutsutud kandidaatide arvu, valiku tegemise kuupäeva ja tulemust koos valikuotsuse põhjendusega ja muud vajalikku teavet.
(3) Värbamise ja valiku käigus kandidaatidelt kogutud dokumente säilitatakse 150 kalendripäeva valiku lõppotsuse tegemisest, misjärel need hävitatakse, v.a juhul, kui kandidaat annab kirjaliku loa dokumentide säilitamiseks.
(4) Kandidaadil on õigus saada teavet värbamise ja valiku käigustema kohta kogutud andmete ning teda puudutavate otsuste tegemise kohta.
§ 11. Konkursi luhtumine
(1) Konkurss loetakse luhtunuks, kui:
1) sellel osalemiseks ei esitatud ühtegi taotlust;
2) ametisse nimetamise õigust omav isik loobus ametikohale asumise ettepaneku tegemisest põhjusel, et ühegi kandidaadi haridus, töökogemus, teadmised ja oskused ei vastanud teenistusülesannete täitmiseks kehtestatud nõuetele määral, mis võimaldaks tal teenistusülesandeid täita parimal võimalikul viisil.
(2) Konkursi luhtumine otsustatakse kirjalikult 120 kalendripäeva jooksul pärast konkursil osalemiseks määratud tähtaja möödumist.
(3) Linnapea võib 120 kalendripäeva jooksul avaliku konkursi luhtumise kohta tehtud otsuse tegemise kuupäevast arvates nimetada ametikohale teenistusülesannete täitmiseks kehtestatud nõuetele vastava isiku ilma konkurssi korraldamata, kuulates ära ametikoha vahetu juhi ja linnasekretäri. Kui isik osutub katseaja jooksul ebasobivaks, tuleb ametikoha täitmiseks korraldada uus konkurss.
§ 12. Konkursi tulemustest teavitamine
Konkursi lõpptulemusest teavitab linnakantselei spetsialist kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis konkursi võitnud isikut ja valituks mitteosutunud kandidaate otsuse tegemise päevale järgneva 14 kalendripäeva jooksul.
§ 13. Teenistusse võtmine
Pärast valiku tegemist korraldab ametiasutus ametniku ametikohale nimetamise kooskõlas ametiasutuse palgajuhendiga.
4. peatükk RAKENDUSSÄTE
§ 14. Määruse jõustumine
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Jaan Aiaots
Linnapea
Tiia Vahter
Linnasekretär
Facebook
Twitter