Keila linna kaasava eelarve koostamine 2018. aastal
Vastu võetud 19.12.2017 nr 15
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 37 ja kohaliku omavalitsuse üksuse finantsjuhtimise seaduse § 21 lõike 1 punkti 2 alusel.
§ 1. Üldsätted
(1) Rahvastikuregistrijärgsetele Keila linna elanikele (edaspidi Keila linna elanikud) luuakse võimalus linna eelarves selleks määratud summa osas kaasa rääkida, võimaldades teha ettepanekuid linna elu edendamiseks ja osaleda hääletamisel parimate ettepanekute väljaselgitamiseks.
(2) Keila linna elanikke kaasava linnaeelarve osa (edaspidi kaasav eelarve) elluviimisel arvestatakse tehtud ettepanekuid ja hääletustulemusi.
(3) Kaasava eelarve menetlust korraldab Keila Linnavalitsus (edaspidi linnavalitsus).
§ 2. Kaasava eelarve objekt
Kaasava eelarve koostamise käigus esitatava ettepaneku tulemusena realiseeritav objekt peab:
1) olema Keila linnaga seotud üritus või muu linnaga seotud idee,
2) asuma Keila linnas,
3) olema pärast valmimist Keila linna omandis,
4) pakkuma avalikku hüve,
5) olema avalikult kasutatav,
6) mitte põhjustama ebamõistlikke kulusid linna järgnevate aastate eelarvetele.
§ 3. Kaasava eelarve osa suurus
Kaasava eelarve suurus Keila linna eelarves on 15000 eurot.
§ 4. Kaasava eelarve menetlemisest teavitamine
(1) Linnavalitsus tagab avalikkuse õigeaegse teavitamise eelarve kaasava koostamise eesmärkidest, ettepanekute esitamise võimalustest, hääletamisele minevatest ettepanekutest, hääletamise tulemustest ja elluviidavatest ettepanekutest.
(2) Kogu käesoleva paragrahvi lõike 1 nimetatud informatsioon avalikustatakse Keila linna veebilehel ning ajakohane informatsioon avaldatakse Keila Lehes.
§ 5. Ettepanekute esitamine
(1) Kaasava eelarve koostamise käigus võib ettepanekuid esitada igaüks.
(2) Kaasava eelarve elluviimiseks saab ettepanekuid esitada perioodil 1. jaanuar kuni 31. märts 2018.
(3) Ettepaneku esitamisel peab olema märgitud:
1) ettepaneku esitaja (nimi, kontakttelefon või e-posti aadress, postiaadress);
2) ettepaneku nimetus (lühike fraas, mis nimetab ettepaneku sisu);
3) ettepaneku eesmärk ja olulisus (lühike kirjeldus, millisele Keila linna vajadusele ettepanek vastab, millise probleemi lahendab või millise uue võimaluse avab; mis on ettepaneku eesmärk; miks on ettepaneku teostamine Keila linna eelarvest vajalik ja oluline);
4) ettepaneku kirjeldus (lühike kirjeldus, kus ja millal ettepanekus toodud investeering ellu viiakse; kas ettepanek on teostatav 2018. aasta jooksul);
5) sihtrühm (lühike kirjeldus, kes saavad probleemi lahendamisest või uue võimaluse avanemisest otsest kasu; nimetada hinnanguliselt sihtrühma suurus, vanus jm olulised tunnused);
6) projekt, millele on lisatud idee kavand või muu taoline, koos hinnapakkumisega, mida saaks linnavalitsus kasutada projekti elluviimisel;
7) muu oluline info (lühike kirjeldus sellest, mida oleks idee hindajail lisaks oluline teada).
§ 6. Ettepanekute hindamine
(1) Esitatud ettepanekuid hindab linnavalitsuse moodustatud komisjon.
(2) Komisjon jätab kõrvale ettepaneku, mis:
1) on vastuolus heade kommete või kehtivate õigusaktidega;
2) ei vasta käesoleva määruse paragrahvis 2 nimetatud objekti nõuetele;
3) ületab ilmselgelt käesoleva määruse paragrahvis 3 määratud kaasava eelarve suurust;
4) ei ole kaasava eelarve eesmärgiga kooskõlas.
(3) Komisjonil on õigus sarnaseid ettepanekuid liita ja ettepanekuid nende rühmadesse jagamise eesmärgil täiendada.
(4) Ettepanekuid analüüsitakse ja hinnatakse järgnevate kriteeriumite alusel:
1) vajalikkus ja olulisus Keila linnale;
2) teostatavus käesoleva määruse paragrahv 5 lõikes 4 nimetatud tähtaja jooksul;
3) jätkusuutlikkus;
4) kaasava eelarve osast rahastamisvajaduse põhjendatus ning rahastuse suuruse ja Keila linnas kasusaajate arvu suhte optimaalsus.
(5) Ettepanekute analüüsi ja hindamise tulemused avalikustatakse Keila linna veebilehel.
(6) Komisjon valib välja kuni 10 ettepanekut, igast rühmast vähemalt ühe, arvestades käesolevas paragrahvis toodud hindamise kriteeriume, mis pannakse realiseerimisele kuuluva ettepaneku väljaselgitamiseks rahvahääletusele (edaspidi ka hääletus).
§ 7. Hääletus ja tulemuste väljaselgitamine
(1) Hääletusel võivad osaleda kõik hääletuse väljakuulutamise kuupäeva seisuga vähemalt 16-aastased rahvastikuregistrijärgsed Keila linna elanikud.
(2) Iga hääletusel osalev linnaelanik saab hääletada ühe ettepaneku poolt.
(3) Hääletamise korraldab linnavalitsus. Hääletamise periood on 14 päeva.
(4) Hääletamine toimub elektrooniliselt.
(5) Linnavalitsus määrab hääletamise koha ja viisi, kus saavad hääletada isikud, kellel ei ole arvuti kasutamise ja/või identifitseerimisvõimalust.
(6) Hääletamine on salajane. Häälte jaotust ettepanekute vahel enne hääletamise lõppu ei avalikustata.
(7) Hääletuse tulemusena reastatakse ettepanekud vastavalt saadud häälte arvule, alustades enim hääli saanud ettepanekust. Juhul, kui enim hääli saanud ettepanekut ei ole võimalik tuvastada, kuna hääled jagunevad võrdselt, viiakse nende vahel läbi kordushääletus lähtudes käesolevast paragrahvist. Hääletustulemusena selgunud paremusjärjestuse kinnitab linnavalitsus korraldusega.
§ 8. Ettepanekute elluviimine
(1) Elluviimisele kuulub üks enim hääli saanud ettepanek, mis lähtuvalt ettepaneku eeldatavast maksumusest jääb kaasavale eelarvele linnaeelarvest eraldatud summa piiridesse.
(2) Juhul, kui selgub, et käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud idee maksumus on väiksem kui kaasavale eelarvele linnaeelarvest eraldatud summa, siis kuulub lisaks realiseerimisele paremusjärjestuses järgmine idee (järgmised ideed) tingimusel, et elluviidavate ideede prognoositav kogumaksumus ei ületa kaasavale eelarvele linnaeelarvest eraldatud summat.
(3) Ettepaneku elluviimise korraldab linnavalitsus.
§ 9. Määruse jõustumine
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avaldamist Riigi Teatajas.
Tanel Mõistus
Volikogu esimees
Facebook
Twitter