Puu raieloa andmise tingimused ja kord Räpina vallas
Vastu võetud 20.06.2012 nr 15
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 3 punkti 1, § 22 lõike 2 ja looduskaitseseaduse § 45 alusel.
1. peatükk ÜLDSÄTTED
§ 1. Määruse eesmärk ja põhimõtted
(1) Raieloa andmise tingimused ja kord Räpina vallas (edaspidi kord) reguleerib Räpina valla üldplaneeringu järgsel tiheasustusalal puu raieks loa taotlemist, loa väljaandmist ning loa andmisel võimalike täiendavate kõrvaltingimuste seadmist.
(2) Korda ei kohaldata viljapuude ja põõsaste raiele.
(3) Puu raie Räpina vallas toimub käesoleva korra kohaselt antud raieloa alusel, mille väljastab Räpina Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus).
(4) Raieks ei ole vaja luba taotleda:
1) alla 15 cm rinnasläbimõõduga puule ja põõsale;
2) tormiheite, -murru või teistel põhjustel osaliselt või täielikult murdunud ning kohest likvideerimist nõudvale puule või oksale;
3) kuivanud okste ja vesivõsude kõrvaldamiseks.
(5) Loa väljastamisel võib seada täiendavaid tingimusi raiutud puu käitlemise (näiteks põletamise keeld tuleohtlikul perioodil), puu asendusistutuse korraldamise ja istutatud puu hooldamise osas, samuti raie keelamise osas raierahu perioodil.
§ 2. Mõisted
Korras kasutatakse mõisteid alljärgnevas tähenduses:
1) puu – kõrghaljastuse element, mille rinnasdiameeter on üle 15 cm;
2) rinnasdiameeter – puu tüve läbimõõt, mõõdetuna 1,3 meetri kõrguselt;
3) raie – puu(de) langetamine koos raiejäätmete koristamisega;
4) asendusistutus – maharaiutava puu asemele puu või puude istutamine;
5) raieluba – luba, mis annab õiguse puu raieks ning määrab raietööde tingimused;
6) raierahu periood – ajavahemik lindude pesitsemise ja puude aktiivse vegetatsiooni ajal, millal puu raiumist võib mitte lubada;
7) vesivõsu – uinuvast või lisapungast arenenud väheharunenud võsu.
2. peatükk RAIELOA TAOTLEMINE JA VÄLJAANDMINE
§ 3. Raieloa taotlemine
(1) Raieluba võib taotleda puu kasvukoha maa omanik või seaduslik valdaja omaniku lihtkirjaliku volituse alusel või muu asjast huvitatud isik. Riigimaal esitab taotluse riigimaa valitseja.
(2) Raieloa taotlemiseks esitatakse kirjalik taotlus, milles märgitakse järgmised andmed:
1) andmed taotleja kohta (nimi, isiku- või registrikood, elu- või asukoha aadress, kontaktandmed);
2) kinnistu asukoht;
3) raiutava puu asukoht, liik ja arv;
4) raie põhjus;
5) kinnitus selle kohta, et puu raiumisel järgitakse ohutusnõudeid ning tagatakse puude raiumise järel heakord;
6) puu raiumise tööde teostaja nimi, kontaktandmed;
7) raiutud puu käitlemisviis ja käitlemiskoht.
(3) Raieloa taotlusele tuleb lisada:
1) volitus, kui tegutsetakse volituse alusel;
2) krundiplaan või skemaatiline joonis, millel on näidatud raiutavad puud;
3) korteri- või elamuühistu üldkoosoleku protokoll või juhatuse otsus, kui raieõigust taotletakse ühistu territooriumil olevale puule;
4) kinnistu kaasomanike nõusolek, kui raiutav puu kasvab kinnistul, mis on kaasomandis;
5) kooskõlastus töötsoonis asuva naaberkinnistu, elektriliini, sideliini ja tee vms omanikuga;
6) esindusõigust tõendav dokument, kui taotluse esitab esindaja;
7) kaitstava loodusobjekti valitseja nõusolek, kui raiutav puu asub kaitstaval loodusobjektil;
8) Muinsuskaitseameti luba, kui raiutav puu asub kinnismälestisel või muinsuskaitsealal või kinnismälestise kaitseks kehtestatud kaitsevööndis;
9) Keskkonnaameti nõusolek, kui raiutav puu asub veekaitsevööndis, välja arvatud juhul, kui raiet soovitakse teha maaparandussüsteemi eesvoolul maaparandushoiutööde tegemiseks.
(4) Puu raieks loa taotlemisega annab omanik vallavalitsuse ametnikule loa siseneda oma krundile puud mõõtma ja hindama.
(5) Kui raiutav puu kasvab kinnistu piiril, siis raieloa taotleja enne raieloa taotluse esitamist kooskõlastab raieloa taotluse naaberkinnistu omanikuga.
§ 4. Raieloa taotluse menetlemine
(1) Vallavalitsus määrab ametniku, kes menetleb raieloa taotlusi ning täidab teisi käesoleva korraga vallavalitsuse pädevusse antud ülesandeid ning ametniku, kes allkirjastab raielubasid ning teisi dokumente.
(2) Vallavalitsuse poolt määratud ametnik:
1) kontrollib taotluse vastavust paragrahvis 3 sätestatud nõuetele ning puuduste esinemise korral annab mõistliku tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Vajadusel nõuab vallavalitsus taotlejalt täiendavaid dokumente (nt dendroloogi hinnangut, haljastusprojekti vms) ja selgitusi;
2) hindab kavandatud raie põhjendatust kaasates vajadusel eksperte;
3) korraldab puu ülevaatuse ja märgistab raiumisele kuuluva puu;
4) võib puu raieks loa andmisel seada kõrvaltingimusi, sh käesoleva korra peatükis 4 sätestatud puu asendusistutuse kohustuse.
(3) Kui ametnik peab vajalikuks, et raieloa taotlejal tuleb tellida dendroloogiline hinnang või ekspertiis puu raie vajaduse kohta, siis pikeneb menetlustähtaeg kuni hinnangu saamiseni.
(4) Raieluba väljastatakse või raieloa taotluse rahuldamata jätmisest teavitatakse 30 kalendripäeva jooksul raieloa taotluse lahendamiseks viimase vajaliku ja nõuetekohase dokumendi registreerimisest.
§ 5. Raieloa väljastamine
(1) Raieluba vormistatakse kahes eksemplaris, millest üks eksemplar väljastatakse taotlejale ja teine jääb vallavalitsusele. Raieloa võib vormistada elektrooniliselt digitaalselt allkirjastatuna.
(2) Raieloas märgitakse:
1) raieloa saaja nimi, isiku- või registrikood;
2) raiumisele kuuluva puu liik, arv ja asukoht;
3) puu raiumise lisatingimused (käitlemisviis, asendusistutuse kohustus vms) ja nende tähtaeg.
(3) Raieluba kehtib üks aasta väljastamise kuupäevast arvates.
(4) Raieluba väljastatakse tasuta.
§ 6. Raieloa väljastamisest keeldumine
(1) Raieloa andmisest võib keelduda, kui:
1) puu on terve ja elujõuline ei jää kavandatava ehituse alla ning ei ohusta hoonete ja rajatiste struktuure (vundamenti, seinu, katust, taristuid) ning avalikus kohas liikujaid;
2) raiuda soovitakse puud, mis on määratud säilitatavaks detailplaneeringuga või ehitusprojektis;
3) puu on riikliku looduskaitse all;
4) raieloa taotleja on esitanud tegelikkusele mittevastavaid andmeid;
5) raieloa taotleja on jätnud täitmata varasema vallavalitsuse poolt määratud asendusistutuse kohustuse;
6) kinnistu või suurema ala, kus puu kasvab, osas on käimas planeerimismenetlus või on esitatud taotlus projekteerimistingimuste määramiseks - kuni planeeringu kehtestamiseni või ehitusloa väljastamiseni;
7) taotluse esitaja ei ole antud tähtajaks kõrvaldanud taotluses puudusi või esitanud täiendavaid dokumente ja seletusi;
8) kui kavandatud raie ei ole põhjendatud.
(2) Raieloa väljastamisest keeldumist põhjendatakse ning sellest teavitatakse raieluba taotlenud isikut kirjalikult.
3. peatükk NÕUDED PUU RAIUMISELE
§ 7. Puu raiumine ja heakord raiekohal
(1) Raietööde tehniliselt õige teostamise ja raiekoha tähtajaks korrastamise eest vastutab isik, kellele väljastati vastav luba, kui ei ole määratud teisiti. Raie teostamisel ei tohi kahjustada keskkonda.
(2) Raietööga seotud kulud katab raieloa saaja.
(3) Raieloa saaja on kohustatud kaitsma teistele isikutele kuuluvaid ehitisi ja tehnovõrke ning vältima kahju tekitamist kolmandate isikute elule, tervisele ja varale. Tekitatud kahju on loa saaja kohustatud hüvitama vastavalt kehtivale seadusele.
(4) Kui tööde teostamiseks on vajalik üldkasutatava territooriumi ajutine sulgemine, on loa saaja kohustatud taotlema vallavalitsuselt sulgemisluba.
(5) Avalikus kasutuses oleval raiekohal tuleb töö teostada nii, et ei takistataks jalakäijate ja sõidukite liiklust. Raiekoht peab olema ümbritsetud ohupiiridega ja tähistatud liikluskorraldusvahenditega. Ala tuleb koristada ja heakorrastada 48 tunni jooksul.
(6) Tööde teostamisel tuleb kinni pidada Räpina valla heakorraeeskirjast ja jäätmehoolduseeskirjast.
(7) Raiekoha korrastamata jätmisel on vallavalitsusel õigusteha ettekirjutus, mille tähtajaks täitmata jätmise korral võib rakendada asendustäitmist asendustäitmise ja sunniraha seaduses ettenähtud korras.
4. peatükk ASENDUSISTUTUS
§ 8. Asendusistutus
(1) Vallavalitsus võib põhjendatud juhtudel raieloa väljastamise kõrvaltingimusena nõuda raiutavate puude asendamist.
(2) Asendusistutuse kohustust rakendatakse kui:
1) soovitakse raiuda tervet ja elujõulist puud ning vallavalitsus ei pea raie keelamist otstarbekaks;
2) ehitusalase raie kõrvaltingimusena.
(3) Asendusistutuse kohustust ei rakendata:
1) kuivanud või ilmselgelt kuivamas puude, tuuleheite, tormimurru, avariiohtlike ja ehitisi ohustavate puude korral;
2) väheväärtuslike puude (hall lepp, paju, harilik pappel jms) raiel;
3) muudel põhjendatud juhtudel.
(4) Vallavalitsusel on õigus määrata asendusistutuse aeg ja koht. Võimaluse korral tehakse asendusistutus endises asukohas või sama asula piires, arvestades asjaõigusseaduses sätestatud naabrusõigusi ning avalikku huvi.
(5) Vallavalitsusel on õigus määrata tingimused asendusistutuse korral istutavate istikute osas (nt istikute liik, vanus, kõrgus, võra läbimõõt jms).
(6) Kõik asendusistutuse kulud kannab isik, kellele väljastatakse raieluba.
§ 9. Asendusistutuse arvestamine
(1) Üldjuhul määratakse asendusistutus põhimõttel, et iga raiutava puu asemel istutatakse üks uus puu.
(2) Järgmiste puuliikide korral lähtutakse järgmisest erisustest:
1) haruldast liiki või kaitsealused puude korral istutatakse iga raiutava puu kohta 3 uut puud;
2) väärtuslike lehtpuude ja oksapuude (kõik tamme liigid, harilik pöök, künnapuu, kõik männi, lehise liigid, leht- ja okaspuude vormid ja teisendid) korral istutatakse iga raiutava puu kohta 2 uut puud.
(3) Korra § 8 lõikes 2 punktis 1 nimetatud puu raiel määratakse asendusistutuse kohustus koefitsiendiga 2.
§ 10. Asendusistutuse kohustuse täitmine
(1) Asendusistutuse kohustus märgitakse raieloale ning asendusistutuse korral vormistatakse raieloa lisana asendusistutuse garantiikiri.
(2) Asendusistutus antakse kohe pärast töö valmimist vallavalitsusele üle üleandmise-vastuvõtmise aktiga.
(3) Asendusistutuse üleandmisel kontrollitakse asendusistutuse vastavust nõuetele. Kui istutustöö ei vasta nõuetele, siis on vallavalitsusel õigus nõuda puuduste kõrvaldamist.
(4) Asendusistutuse kohuslane on kohustatud andma asendusistutusele kaheaastase garantii.
(5) Garantii kestuse ajal peab asendusistutuse kohuslane tagama puule nõuetekohased kasvutingimused ja hoolduse vastavalt puude istutamise korra nõuetele, kui kokku ei lepita teisti.
(6) Kui istutatud taim garantii kestuse ajal kahjustub või hävib, siis on vallavalitsusel õigus nõuda taime asendamist ja hooldamist, v.a kui istutuse tegija tõendab, et taim kahjustus või hävis temast mittesõltuvatel asjaoludel. Taime kahjustumine või hävimine fikseeritakse aktiga.
5. peatükk ERITINGIMUSED
§ 11. Tuuleheide ja tormimurd
(1) Tuuleheite ja tormimurru korral ning kohest likvideerimist nõudvale (avariiohtlikule) puule raieluba ei vormistata. Maaomanik või valdaja teatab esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui viie tööpäeva jooksul, kirjaliku taasesitamist võimaldavas vormis vallavalitsusele maha kukkunud või ohtlike puude arvu, liigid, diameetrid, täpse asukoha ja võimalusel saadab foto.
(2) Vallavalitsus fikseerib lõikes 1 nimetatud puu likvideerimise, vajadusel kontrollides sündmuspaigal olukorra vastavust kirjeldatule.
§ 12. Raie keelamine raierahu perioodil
Raierahu perioodil võib vallavalitsus keelata puu raiumist ja puistutes raiumist kohtades, kus on registreeritud pesitsevaid linde. Vastav eritingimus märgitakse raieloal.
§ 13. Raiutud puu käitlemine
Vallavalitsus võib kehtestada eritingimused raiutud puu käitlemisele, näiteks keelata raiejäätmete põletamise tuleohtlikul perioodil või elumajade ja/või sotsiaal- haridusasutuste vahetus läheduses. Vastavad eritingimused märgitakse raieloale.
§ 14. Erisused raieloa taotlemisel ja väljastamisel
(1) Munitsipaalomandis olevate parkides ja haljasaladel kasvava puu raiumiseks antakse raieluba välja vallavalitsuse poolt eelnevalt koostatud hindamisakti põhjal. Hindamisaktis tuleb näidata raiutavate puude arv liikide ja diameetrite viisi. Hindamise viib läbi vallavalitsuse poolt moodustatud heakorrakomisjon.
(2) Omandireformi läbimata ehk jätkuvalt riigiomandis olevatel aladel, mida hooldab Räpina vald, kasvava puu raiumise otsustab vallavalitsus, kes kooskõlastab puu raiumise ala haldajaga. Puu(de) raiumise kohta koostab vallavalitsus otsuse.
(3) Käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 märgitud otsuseid säilitatakse ametiasutuses kolm aastat.
6. peatükk JÄRELEVALVE JA RAKENDUSSÄTTED
§ 15. Raieloa peatamine ja kehtetuks tunnistamine
(1) Vallavalitsusel on õigus peatada raieloa kehtivus või see kehtetuks tunnistada juhul, kui ilmneb, et:
1) taotleja on esitanud tegelikkusele mittevastavaid andmeid;
2) rikutakse raierahu perioodi;
3) raiutakse raieloale mittekantud puid;
4) puu kasvukoha kinnistule antud ehitusluba tunnistatakse kehtetuks;
5) ilmnevad asjaolud, mis raieloa väljastamise ajal ei olnud teada ja mis võivad tingida raieloa hilisema kehtetuks tunnistamise.
(2) Raieloa peatamisest või kehtetuks tunnistamisest teavitab vallavalitsus taotlejat kirjalikult. Loa peatamise puhul teavitatakse taotlejat loa peatamise kestvusest.
§ 16. Vastutus
Tiheasustusalal kasvava puu ebaseadusliku raie eest karistatakse looduskaitseseaduses ja teistes Eesti Vabariigi õigusaktides sätestatud viisil ja korras.
§ 17. Rakendussätted
Määrus jõustub 01. juulil 2012. a.
Kaido Palu
Volikogu esimees
Facebook
Twitter