Tori valla alusharidusteenuste haldamise infosüsteemi ARNO asutamine ja põhimäärus
Vastu võetud 11.06.2025 nr 3
Määrus kehtestatakse alusharidusseaduse § 6 lõike 1 ja 3, avaliku teabe seaduse1 § 433 lõike 1 ning Tori Vallavolikogu 20.02.20 määruse nr 107 „Tori valla andmekogude asutamiseks ja andmekogude põhimääruste kinnitamiseks volituse andmine“ § 1 alusel.
1. peatükk Üldsätted
§ 1. Määruse reguleerimisala
(1) Määrusega asutatakse Tori valla alusharidusteenuste haldamise infosüsteem ARNO (edaspidi register) ja kinnitatakse registri pidamise kord.
(2) Registri lühinimi on ARNO.
§ 2. Registri eesmärk
Registri pidamise eesmärk on koguda vajalikku teavet alusharidusteenuste korraldamiseks Tori vallas, menetleda lasteaiakoha taotlusi ja pidada arvestust koolieelses eas laste üle, kellele Tori vallal on kohustus pakkuda kohta koolieelses munitsipaallasteasutuses või kes käivad koolieelses munitsipaal- või eralasteasutuses või lapsehoius.
§ 3. Registri vastutav töötleja
(1) Registri vastutav töötleja on Tori Vallavalitsus.
(2) Vastutav töötleja:
1) korraldab registri pidamist;
2) annab koolieelsele lasteasutusele, lapsehoiuteenuse osutajale ja teistele volitatud töötlejatele juurdepääsu registrile ning õiguse andmeid sisestada ja töödelda tema ülesannete täitmiseks vajalikus ulatuses;
3) annab volitatud töötlejatele juhiseid käesolevast määrusest tulenevate ülesannete täitmiseks;
4) kontrollib volitatud töötlejate ning andmete esitajate poolt sisestatud teabe õigsust;
5) vastutab andmete töötlemise ja andmete väljastamise õiguspärasuse eest;
6) korraldab andmete säilimist vastavalt kehtestatud nõuetele;
7) täidab muid õigusaktidest tulenevaid ülesandeid.
(3) Tori Vallavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonna haridusjuht määrab vastutava töötleja õigus(t)e teostaja(d), kellel on õigus täita vastutava töötleja ülesandeid, kellel on õigus hallata andmekogu või selle osade juurdepääsuõigusi (süsteemi administraatorid).
§ 4. Registri volitatud töötleja
(1) Registri volitatud töötlejad on Tori Vallavalitsuse struktuuriüksused ja valla hallatavad asutused või muud asutused ja juriidilised isikud, kes:
1) täidavad alusharidusseadusest tulenevaid lasteaia ja lasteaia pidaja ülesandeid;
2) osutavad eralasteaia või -lapsehoiuteenust.
(2) Volitatud töötleja:
1) esitab registrisse andmeid;
2) kasutab registrit ja andmeid üksnes õigusaktides sätestatud avalike ülesannete täitmiseks;
3) vastutab sisestatud andmete õigsuse eest;
4) teavitab viivitamata vastutavat töötlejat avastatud ebaõigetest andmetest, andmete mittesihipärasest kasutamisest ja registri kasutamisel tekkinud probleemidest;
5) osaleb registri arendustöödel ja juurutamisel;
6) täidab vastutava töötleja korraldusi.
(3) Juriidilise isiku või asutuse juht või vallavalitsuse vastava struktuuriüksuse juht määrab volitatud töötleja õigus(t)e teostaja(d), kellel on õigus täita volitatud töötleja ülesandeid.
§ 5. Registri finantseerimine
Registri pidamist finantseeritakse Tori valla eelarvest.
2. peatükk Registri pidamise nõuded
§ 6. Registri pidamine
(1) Registrit peetakse infotehnoloogilise andmebaasina elektrooniliselt ning andmete töötlemisel kasutatakse automatiseeritud andmetöötlust.
(2) Registrisse kantavate andmete ja nende muutmise üle peetakse arvestust digitaalselt.
(3) Register on registreeritud standardlahendusena riigi infosüsteemi haldussüsteemis RIHA ja on liidestatud infosüsteemide andmevahetuskihiga (X-tee).
§ 7. Andmete kaitse
(1) Andmeid kaitstakse:
1) käideldavuse osas, välistades andmete juhusliku hävimise ja tagades andmete kättesaadavuse selleks õigustatud isikutele;
2) tervikluse osas, välistades andmete tahtmatu või tahtliku volitamata hävitamise;
3) konfidentsiaalsuse osas, välistades volitamata töötlemise ja tagades andmete kättesaadavuse vaid selleks õigustatud ulatuses.
(2) Registri vastutav ja volitatud töötleja tagavad registri andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse organisatsiooniliste, füüsiliste ja infotehnoloogiliste turvameetmetega.
(3) Registri turbeaste on suur (S) ja andmekogu turvaklass on C2-I1-A2.
§ 8. Andmete töötlemise nõuded
(1) Registrisse kantud andmeid töödeldakse avaliku teabe seaduses, isikuandmete kaitse seaduses, muudes õigusaktides ja käesolevas põhimääruses sätestatud eesmärkidel, korras ja tingimustel.
(2) Volitatud töötleja on kohustatud tagama registrisse kantud andmete samasuse alusdokumentidele kantud andmetega. Registris ebaõigete andmete avastamisel parandatakse andmed viivitamatult.
(3) Registri andmete sisestamisi ja muutmisi logitakse. Logisid säilitatakse 12 kuud.
(4) Registri majutusteenuse osutaja korraldab andmetest perioodiliselt turvakoopiate tegemise.
3. peatükk Registrisse kantavad andmed
§ 9. Registrisse andmete kandmine
(1) Vastutav või volitatud töötleja kannavad registrisse andmeid neile õigusakti või lepinguga määratud ülesannete täitmiseks vajalikus ulatuses.
(2) Registrisse esitavad andmeid:
1) lapsehoiuteenuse osutajad, lasteaiad või nende pidajad laste kohta;
2) alusharidusteenuse osutajad enda kohta;
3) alusharidusteenuse vajajad enda kohta.
(3) Alusharidusteenuse osutajad sisestavad enda andmete muudatused hiljemalt kolme tööpäeva jooksul andmete muutumisest.
§ 10. Laste kohta registrisse kantavad andmed
(1) Registrisse kantakse lasteaia ja lapsehoiu kohta taotlevate ja kasutavate laste andmed (edaspidi andmesubjektid).
(2) Registri andmesubjekti kohta kantakse registrisse järgmised andmed:
1) isikukood;
2) perekonnanimi;
3) eesnimi;
4) ema eesnimi, perekonnanimi, rahvastikuregistrijärgne aadress, kontaktandmed;
5) isa eesnimi, perekonnanimi, rahvastikuregistrijärgne aadress, kontaktandmed;
6) eestkostja või hoolekandeasutus, juhul kui lapsel on määratud eestkostja või kui ta on hoolekandeasutuses hoolealune;
7) orb;
8) rahvastikuregistrijärgne omavalitsus (kood);
9) rahvastikuregistrijärgne aadress või sideaadress;
10) elukohamaa (kood);
11) emakeel (kood);
12) ) õppekeel (kood);
13) alusharidusasutuse rühma nimi ja liik;
14) koha suurus (osaajaline või täiskoht) alusharidusasutuses;
15) koolikohustuse täitmise edasi lükkamine;
16) hariduslik erivajadus ja vajaliku toe rakendamine;
17) alusharidusasutuses alustamise, lõpetamise või õppeasutuse nimekirjast kustutamise kuupäev ja põhjus;
18) avaldused.
§ 11. Haridusteenuse osutajate kohta registrisse kantavad andmed
(1) Registrisse kantakse järgmiste alusharidusteenuse osutajate andmed:
1) lapsehoiuteenuse osutaja;
2) lasteaed.
(2) Alusharidusteenuse osutaja kohta kantakse järgmised andmed:
1) alusharidusteenuse osutaja EHISe ID või registrinumber;
2) liik;
3) alamliik;
4) asutuse täielik nimi eesti keeles;
5) pidaja nimi;
6) pidaja registrinumber või äriregistri kood;
7) üldtelefon;
8) ametlik e-posti aadress;
9) veebilehe aadress;
10) kontaktaadress;
11) lahtioleku aeg (tundide arv päevas);
12) õppekeeled;
13) normatiivne kohtade arv asutuses;
14) andmed lapsehoiuteenuse osutajale antava lapsehoiutoetuse ja täiendava toetuse kohta;
15) andmed lasteaiale antava eraasteaia toetuse ja täiendava toetuse kohta.
§ 12. Andmevahetus
(1) Laste andmed antakse ristkasutuse teel Eesti hariduse infosüsteemi (edaspidi EHIS), vajadusel teistesse registritesse (sh ELIIS).
(2) Registrisse kantavad andmesubjektide ja nendega seotud isikute (lapsevanemad, õed, vennad) isiku- ja elukohaandmed saadakse X-tee kaudu Eesti rahvastikuregistrist.
§ 13. Andmete õiguslik tähendus
(1) Alusharidust omandavate laste andmetel, mis edastatakse vastavalt õigusaktidele EHIS-esse, on õiguslik tähendus.
(2) Registrisse kantavatel muudel andmetel on informatiivne ja statistiline tähendus.
4. peatükk Juurdepääs andmetele
§ 14. Juurdepääs registri andmetele
(1) Registrile on igaühel otsejuurdepääs aadressilt https://arno.torivald.ee, kust on avalikult kättesaadavad:
1) lasteaedade ja lapsehoiuteenuse osutajate kontaktandmed;
2) lasteaedadeja lapsehoiuteenuse osutaja juures tegutsevate rühmade andmed (nimetus, liik), kohtade ja vabade kohtade arv rühmas, rühma õppekeel, rühmas kohta kasutavate laste vanuseline koosseis.
(2) Piiratud juurdepääsuga andmed on kättesaadavad järgmiselt:
1) vanemal on juurdepääs enda ja oma lapse andmetele (isik tuvastatakse turvalise autentimisvahendi abil, milleks on ID-kaart, Mobiil-ID või Smart-ID);
2) alusharidusasutustel on juurdepääs vastava asutusega seotud andmetele (nii asutuse enda andmed kui asutusega seotud isikute andmed);
3) administraatoril on juurdepääs kõikidele registri andmetele.
§ 15. Juurdepääsuõiguse andmine volitatud töötlejale
(1) Volitatud töötleja õiguste teostajad kannavad andmeid registrisse üle turvakanali ligipääsetava veebilehe https://arno.torivald.ee kaudu. Isik tuvastatakse turvalise autentimisvahendi abil.
(2) Juurdepääsuõiguse saamiseks registrisse andmete kandmiseks esitatakse Tori Vallavalitsuse haridus- ja kultuuriosakonnale taotlus, milles märgitakse:
1) volitatud töötleja nimi ja registrikood;
2) volitatud töötleja nimel andmeid sisestama hakkava isiku ees- ja perekonnanimi, isikukood või selle puudumisel sünniaeg;
3) loetelu ülesannetest, miks on vajadus andmete töötlemiseks.
(3) Andmekogu süsteemi administraator loob kasutajakontod vastutava töötleja õiguste teostajatele ning vastutav töötleja teavitab kasutajakonto loomisest või sellest keeldumisest taotlejat kolme tööpäeva jooksul alates lõikes 2 nimetatud taotluse saamisest.
§ 16. Registri andmetele juurdepääsu korraldamine
(1) Registrist väljavõtete saamiseks kolmanda isiku kohta esitatakse registri vastutavale töötlejale kirjalik taotlus, milles on kirjas soovitud andmed ja nende kasutamise otstarve koos viitega õiguslikule alusele. Vastutav töötleja kontrollib taotluse õiguslikku alust ja esitab süsteemi administraatorile vastava taotluse andmete väljastamiseks kolmandale isikule õigusliku aluse olemasolul.
(2) Andmete väljastamine on tasuta.
(3) Andmeid väljastav vastutav töötleja peab arvestust andmete väljastamise aja, väljastatud andmete koosseisu, andmesaaja, andmete väljastamise õigusliku aluse ja andmete väljastamise viisi üle.
5. peatükk Andmete säilitamine, järelevalve, registri lõpetamine
§ 17. Andmete säilitamine
(1) Andmesubjekti andmed säilitatakse kuni üks aasta haridusteenuste osutamise kohustuse lõppemisest arvates, misjärel need kustutatakse infosüsteemist.
(2) Alusharidusteenuse osutaja andmeid säilitatakse kuni asutuse tegevuse lõppemiseni, misjärel need kustutatakse infosüsteemist.
§ 18. Järelevalve registri pidamise üle
Järelevalvet registri pidamise üle teostab vastutav töötleja ning teised isikud, kellel on selleks seadusest tulenev õigus.
§ 19. Registri lõpetamine
(1) Registri tegevuse lõpetamise otsustab Tori Vallavalitsus.
(2) Registri tegevuse lõpetamisel otsustatakse andmete üleandmine teise andmekogusse, arhiivi või nende kuulumine hävitamisele ning üleandmise või hävitamise tähtaeg. Andmete üleandmisel või hävitamisel koostatakse vastav akt.
§ 20. Määruse jõustumine
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast avaldamist Riigi Teatajas.
Lauri Luur
vallavanem
Siiri Jõerand
vallasekretär
Facebook
X.com