Muhu valla noortevolikogu põhimäärus
Vastu võetud 21.03.2019 nr 30
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 37 ja noorsootöö seaduse § 9 lõike 3 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala
Käesoleva määrusega kehtestatakse Muhu Noortevolikogu (edaspidi noortevolikogu) valimise ja tegutsemise alused.
§ 2. Üldsätted
(1) Noortevolikogu on Muhu Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu) juures tegutsev Muhu valla noortest koosnev nõuandva õigusega esinduskogu, mis esindab Muhu valla noorte huve.
(2) Noortevolikogu on vabatahtlik ühendus, mille põhiülesandeks on võimaldada noortel aktiivselt osaleda ühiskondlikus elus.
(3) Noortevolikogu tegevus rajaneb demokraatia põhimõttel, liikmete omaalgatusel ja ühistegevusel. Noortevolikogu on poliitiliselt ja religioosselt sõltumatu.
(4) Noortevolikogu ettepanekud on vallavolikogule ja Muhu Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) soovitusliku loomuga.
(5) Noortevolikogu juhindub oma tegevuses riigi ja Muhu valla (edaspidi valla) õigusaktidest ja käesolevast põhimäärusest.
(6) Noortevolikogul on soovi korral õigus kasutada oma sümboolikat ja tal on selle kasutamise ja käsutamise ainuõigus.
§ 3. Noortevolikogu eesmärgid ja ülesanded
(1) Noortevolikogu üldisemaks eesmärgiks on arutada valla pädevusse kuuluvaid noori puudutavaid küsimusi ning teha nende kohta ettepanekuid vallavolikogule ja vallavalitsusele, lähtudes noorte vajadustest ja huvidest.
(2) Noortevolikogu ülesandeks on:
1) valla noorte õiguste ja huvide esindamine ning nõuande-ja otsustusprotsessides osalemine;
2) kaasarääkimine valla noorsootöö küsimustes ja noorte aktiivne kaasamine ühiskondliku elu korraldamisse;
3) noorte julgustamine kodanikualgatuslikule ja vabatahtlikule tegevusele;
4) noorte vabaaja sisustamisele kaasaaitamine;
5) koostöö korraldamine teiste noortevolikogude ja –ühendustega ning ettevõtjatega maakondlikul, riiklikul ning rahvusvahelisel tasandil.
(3) Eesmärgi saavutamiseks noortevolikogu:
1) loob kontakti valla noortega ja kaasab neid oma tegevustesse;
2) selgitab välja valla noorte seisukohad ning arutab noori puudutavaid küsimusi, mis kuuluvad valla pädevusse ning teeb vallavolikogule ja vallavalitsusele noorte huvidest ja vajadustest lähtuvaid ettepanekuid;
3) teeb koostööd vallavolikogu, vallavalitsuse ja teiste noortevolikogudega ning erinevate organisatsioonide, seltside ja üksikisikutega;
4) organiseerib sündmusi noorte kaasamiseks ja nende elu mitmekesistamiseks, sh korraldab liikmetele koolitusi;
5) levitab noori puudutavat informatsiooni läbi kooli, noortekeskuse, noorteorganisatsioonide ja huvigruppe esindavate noorte;
6) esindab valla noori maakondliku, riikliku või rahvusvahelise tasandi noorteüritustel ning osaluskogudes.
(4) Noortevolikogul on jätkusuutlikuks tegutsemiseks oma alaeelarve noortekeskuse eelarve koosseisus. Eelarve kujuneb Muhu valla eraldatud vahenditest ja muudest vahenditest.
(5) Noortevolikogu võib oma tegevuste elluviimiseks taotleda finantsilist või materiaalset sponsorlust erinevatelt füüsilistelt ning juriidilistelt isikutelt, esitada projekte erinevatesse toetusmeetmetesse ja-programmidesse.
(6) Noortevolikogu vastutab oma eelarveliste vahendite kasutamise üle.
§ 4. Noortevolikogu valimise kord ja liikmeskond
(1) Noortevolikogusse kandideerimis-ja valimisõigus on noortel vanuses 12-26 eluaastat, kelle rahvastikuregistrijärgne elukoht asub Muhu vallas või kes õpivad Muhu valla territooriumil asuvas haridusasutuses.
(2) Noortevolikogus on 7-13 hääleõiguslikku liiget.
(3) Noortevolikogu valimised toimuvad õppeaasta esimesel poolaastal oktoobris. Noortevolikogu liikmed valitakse salajasel hääletusel kaheks aastaks. Valituks osutuvad enim hääli saanud kandidaadid.
(4) Noortevolikogu valimisi korraldab Muhu Noortekeskus, kes moodustab valimiste läbiviimiseks valimiskomisjoni ja teavitab valimiste toimumise aja, koha ja kandideerimise ning hääletamise reeglid Muhu valla veebilehel ning noortevolikogu sotsiaalmeedia kontol.
(5) Valimiskomisjoni koosseisu ei saa kuuluda noortevolikogusse kandideerijad.
(6) Valimiskomisjon kehtestab täpsema töökorralduse, hääletamiskorra ning hääletamis-ja valimistingimuste kindlaks tegemise korra oma esimesel koosolekul. Kinnitatud kord avalikustatakse noortevolikogu infokanalites.
(7) Noortevolikogul võivad olla toetajaliikmed, kellel puudub noortevolikogu koosolekul hääleõigus, kuid kes võivad aktiivselt kaasa lüüa noortevolikogu tegevuses.
(8) Toetajaliikmeks vastuvõtmise, registreerimise ja väljaarvamise korraldab ja kinnitab noortevolikogu juhatus.
§ 5. Töökorraldus
(1) Noortevolikogu töövormiks on koosolek, mis toimub vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui kord kvartalis. Erakorraline koosolek kutsutakse kokku 2/3 noortevolikogu liikmete ettepanekul.
(2) Noortevolikogu koosoleku kutsub kokku ja seda juhatab noortevolikogu esimees, tema puudumisel esimene aseesimees.
(3) Uue koosseisu esimese koosoleku kutsub kokku valimiskomisjon. Esimesel noortevolikogu koosolekul viib valimiskomisjon läbi esimehe valimise ning esimehe valimise järel annab koosoleku juhtimise üle esimehele.
(4) Noortevolikogu koosolekud on üldjuhul avalikud. Noortevolikogu otsuse alusel võib koosoleku kuulutada kinniseks. Noortevolikogu koosoleku toimumise aeg ja koht avaldatakse Muhu Noortevolikogu Facebooki lehel.
(5) Noortevolikogu koosolek on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa üle poole koosseisust. Otsused võetakse vastu avalikul hääletamisel poolthäälte enamusega.
(6) Noortevolikogu koosolekud protokollitakse, protokollid säilitatakse ning avalikustatakse Muhu valla dokumendiregistris.
(7) Noortevolikogu võib moodustada töö paremaks korraldamiseks töögruppe, kuhu võib kaasata noori väljastpoolt noortevolikogu.
(8) Noortevolikogu võib kehtestada täpsema töökorra.
(9) Noortevolikogu esitab vallavolikogu istungil vähemalt üks kord aastas, enne järgneva aasta eelarve menetlemise algust, ülevaate oma tegevusest.
§ 6. Noortevolikogu juhtimine
(1) Noortevolikogu esindab ja selle tööd korraldab juhatus. Noortevolikogu tegevust juhib esimees, tema äraolekul määratud aseesimees.
(2) Noortevolikogu liikmed valivad endi hulgast esimesel koosolekul pärast valimisi esimehe ja kaks aseesimeest salajasel hääletamisel poolthäälte enamusega ning sellega moodustavad 3-liikmelise juhatuse.
(3) Juhatuse töövorm on koosolek. Koosolek on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa kaks kolmandikku liikmetest. Otsused võetakse vastu avalikul hääletamisel poolthäälte enamusega. Juhatuse koosoleku läbiviimise kohta koostatakse protokoll.
(4) Noortevolikogu juhatus:
1) esitab noortevolikogu otsused ettepanekuna vallavolikogule ja vallavalitsusele;
2) korraldab noortevolikogu asjaajamist;
3) täidab teisi põhimääruse ja noortevolikogu kehtestatud töökorraldusega pandud ülesandeid;
4) esitab kord aastas ülevaate oma tegevuse kohta vallavolikogule.
(5) Noortevolikogu esimees:
1) juhib koosolekuid;
2) koordineerib noortevolikogu tööd;
3) kannab ette noortevolikogu otsused ja eelnõud vallavolikogus, kui noortevolikogu ei ole otsustanud teisiti;
4) kirjutab alla noortevolikogu poolt vastu võetud otsustele ja teistele noortevolikogu dokumentidele.
(6) Noortevolikogu võib esimehe või aseesimehe ametist ennetähtaegselt vabastada, kui selleks on mõjuv põhjus ja selle poolt hääletab 2/3 noortevolikogu liikmetest. Noortevolikogu esimees ja/või aseesimees võib igal ajal omal soovil tagasi astuda.
(7) Esimehe või aseesimehe ennetähtaegsel vabastamisel korraldab noortevolikogu uued esimehe või aseesimehe valimised, kelle volitused kestavad kuni noortevolikogu järgmise koosseisu valimisteni.
§ 7. Noortevolikogu õigused ja kohustused
(1) Noortevolikogul on õigus:
1) arutada valla noori puudutavaid küsimusi ning teha ettepanekuid vallavolikogule ja vallavalitsusele;
2) tutvuda vallavolikogu eelnõudega, mis sisaldavad noortega seotud küsimusi ja valdkondi;
3) esitada ettepanekuid vallavolikogu vastavale komisjonile menetluses olevate õigusaktide eelnõude kohta, mis on seotud noorte huvidega ning osaleda ettepanekute arutelul;
4) kasutada valla ametiasutuse ruume koosolekute pidamiseks;
5) moodustada töörühmi ja algatada teemaarutelusid;
6) algatada noorteprojekte;
7) läbi viia noori puudutavaid uuringuid ja küsitlusi ning esitada sellekohased analüüsid vallavolikogule tutvumiseks ja seisukoha võtmiseks;
8) kaasata oma tegevusse eksperte;
9) valida oma liikmete hulgast isik või isikud, kes osalevad riiklikes ja rahvusvahelistes noortevõrgustikes;
10) taotleda oma tegevuseks valla eelarvest rahalist toetust vastavalt vallavolikogu poolt kehtestatud korrale.
(2) Noortevolikogu on kohustatud:
1) arvestama valla noorte huvisid, vajadusi ja ettepanekuid;
2) toetama ja kaasa aitama valla noorsootöö arendamisele;
3) tegema koostööd õpilasesinduste, noortekeskuse ja teiste noorteorganisatsioonidega;
4) olema informatsiooni vahendajaks vallavolikogu ja vallavalitsuse ning noorte vahel;
5) andma informatsiooni oma tegevusest vallavolikogule kord aastas
6) kinni pidama käesolevast põhimäärusest ja kasutama talle eraldatud vahendeid ja tegevustoetust sihipäraselt.
§ 8. Noortevolikogu liikmete õigused ja kohustused
(1) Kõigil noortevolikogu hääleõiguslikel põhiliikmetel on võrdsed õigused ja kohustused.
(2) Liikmetel on õigus:
1) saada igakülgset teavet noortevolikogu juhatuse tegevuse kohta;
2) osaleda kõigil noortevolikogu üritustel ja läbiviidavates projektides;
3) osaleda hääleõiguslikuna noortevolikogu koosolekutel, v.a. toetajaliikmed;
4) moodustada erinevaid töögruppe;
5) konsulteerida vallavalitsuse teenistujatega;
6) umbusaldada noortevolikogu ametisse valitud inimesi, kui nad ei täida oma kohustusi korrektselt;
7) astuda noortevolikogust välja avalduse alusel.
(3) Liikmed on kohustatud:
1) aitama kaasa noortevolikogu eesmärkide saavutamisele;
2) täitma põhimäärust, noortevolikogu ja juhatuse otsuseid;
3) osalema noortevolikogu koosolekutel (v.a etteteatamisel ja mõjuvatel põhjustel);
4) kasutama heaperemehelikult ning säästvalt noortevolikogu või noortevolikogule kasutamiseks antud vara;
5) täitma talle delegeeritud ülesandeid;
6) vajadusel esindama noortevolikogu ja oma esindamisest juhatusele aru andma;
7) arendama noortevolikogu tegevust;
8) noortevolikogust välja astumiseks esitama noortevolikogu juhatusele kirjaliku avalduse koos põhjendusega.
(4) Noortevolikogu liikmetel on kohustus järgida ning olla valla noortele eeskujuks oma tervislike eluviiside, eetiliste tõekspidamiste ning käitumisega.
§ 9. Noortevolikogu liikme väljaarvamine
(1) Liikme võib noortevolikogust välja arvata koosseisu häälteenamuse otsusega, kui:
1) liige rikub põhimääruse nõudeid;
2) liige ei täida temale antud ülesandeid või liige kahjustab noortevolikogu tegevust või mainet.
(2) Liige arvatakse välja noortevolikogust juhatuse otsusega:
1) kui liige ei ole ilma mõjuva põhjuseta osalenud kolmel järjestikusel koosolekul;
2) kui liige ületab lubatud vanusepiiri;
3) isikliku avalduse alusel.
(3) Noortevolikogus vabanenud liikme kohale määrab juhatus uue liikme noortevolikogu valimistel enim hääli saanud toetajaliikmete seast.
(4) Liikme väljaarvamise küsimuse otsustamisel ei oma väljaarvatav liige ise hääleõigust.
(5) Noortevolikogu esimees informeerib väljaarvatavat liiget vähemalt 14 päeva ette. Noortevolikogust väljaarvamise otsus edastatakse kirjalikult puudutatud isikule.
§ 10. Noortevolikogu tegevuse lõpetamine
(1) Noortevolikogu tegevuse lõpetab vallavolikogu noortevolikogu ettepanekul või seaduses sätestatud alusel.
(2) Noortevolikogu tegevuse lõpetamise ettepaneku teeb noortevolikogu koosseisu häälteenamusega.
(3) Noortevolikogu tegevuse lõpetamise otsuse koos vastava põhjendusega võib teha ka vallavolikogu.
(4) Noortevolikogu tegevus loetakse lõppenuks käesoleva põhimääruse kehtetuks tunnistamisega.
§ 11. Põhimääruse vastuvõtmine ja muutmine
Noortevolikogu põhimääruse kinnitab, muudab ja tunnistab kehtetuks vallavolikogu.
§ 12. Rakendussätted
(1) Tunnistada kehtetuks Muhu Vallavolikogu 18.02.2011.a määruse nr 40 „Muhu valla noortevolikogu moodustamine ja tema põhimääruse kinnitamine“ paragrahv 2.
(2) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Ain Saaremäel
volikogu esimees
Facebook
Twitter