Avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded Antsla vallas
Vastu võetud 21.06.2022 nr 11
Määrus kehtestatakse korrakaitseseaduse § 59 lõike 1 alusel.
§ 1. Üldsätted
(1) Määrusega kehtestatakse nõuded avaliku ürituse korraldamiseks ja pidamiseks Antsla valla haldusterritooriumil.
(2) Määrust ei kohaldata spordiseaduse § 20 lõikes 2 nimetatud spordiürituste korraldamisel.
(3) Avaliku koosoleku korraldamise ja pidamise nõuded sätestab korrakaitseseadus.
(4) Avaliku ürituse tuleohutusnõudeid reguleerib tuleohutuse seadus.
(5) Ilutulestiku korraldamise ja selleks vallavalitsuselt loa taotlemise korra sätestab lõhkematerjaliseadus.
(6) Määrusega reguleerimata juhtudel otsustab üksikküsimused Antsla Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus).
§ 2. Avalik üritus
(1) Avalik üritus on avalikus kohas toimuv ja avalikkusele avatud lõbustusüritus, võistlus, etendus, kaubandusüritus või muu sellesarnane inimeste koos olemine, mis ei ole avalik koosolek.
(2) Kõrgendatud turvariskiga avalik üritus on üritus, mille pidamisel:
1) kaasneb liikluse ümberkorraldamine;
2) toimub alkohoolsete jookide pakkumine või jaemüük;
3) kasutatakse ajutist ehitist (näiteks tribüün, teisaldatav lava, suuremõõtmeline telk või konstruktsioon) või muud inimese elule ja tervisele ohtu kujutada võivat lisainventari;
4) kasutatakse pürotehnilisi tooteid või lahtist tuld.
(3) Avalikku üritust võib korraldada teovõimeline füüsiline isik, juriidiline isik, juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus või riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutus.
§ 3. Ürituse korraldamise loa taotlemine
(1) Ürituse korraldaja või korraldaja volitatud esindaja esitab vähemalt 10 tööpäeva, kuid mitte varem kui 6 (kuus) kuud enne ürituse toimumist, allkirjastatud kirjaliku taotluse koos kõigi nõuetekohaste dokumentidega.
(2) Loa taotluse vormi kinnitab Antsla Vallavalitsus korraldusega.
(3) Avaliku ürituse korraldamise loa taotluses märgitakse ürituse kohta järgmised andmed:
1) nimetus ja vorm;
2) ürituse kirjeldus, mille võib lisada taotlusele eraldi (sh sihtgrupp, eeldatav osalejate arv);
3) läbiviimise koht ning osavõtjate kogunemiskoht ja/või liikumismarsruut (nende olemasolu korral);
4) alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg;
5) korraldaja ees- ja perekonnanimi, isikukood ja/või sünniaasta, elukoht. Kui korraldajaks on juriidiline isik, siis selle nimi, registrikood ja aadress ning vastutajaks määratud füüsilise isiku ees- ja perekonnanimi, isikukood/sünniaasta, elukoht;
6) korraldajaga sidepidamiseks telefoninumber ja elektronposti aadress;
7) andmed heli- ja valgus- ja/või pürotehnika kasutamise kohta, juhul kui neid kasutatakse;
8) meditsiinilise abi korraldus, kui tegemist on kõrgendatud turvariskiga üritusega;
9) teave üritusel kaubanduse korraldamise ja/või alkohoolsete jookide pakkumise ja jaemüügi korraldamise kavatsuse kohta;
10) liikluskorraldus ja parkimine, kui on vajadus muuta kehtivat liikluskorraldust ja parkimist;
11) turvalisuse korraldamine üritusel – turvalisuse eest vastutava isiku või turvaettevõtte nimi ja telefoni number ;
12) territooriumi heakorra tagamine – heakorra eest vastutav isik ja tema telefoni number või koristusfirma kaasamise korral vastavad andmed;
13) loa kättetoimetamise soovitav viis.
(4) Taotlusele tuleb lisada:
1) kinnisasja omaniku või maa-ala omaniku nõusolek kinnisasja või maa-ala kasutamiseks;
2) turvaplaan ja turvalisusega seotud asendiplaan, kui avaliku üritusega kaasneb kõrgendatud turvarisk;
3) teede ja tänavate sulgemise korral Transpordiametiga ja Politsei- ja Piirivalveametiga kooskõlastatud liikluskorraldusskeem, kui avaliku üritusega kaasneb liikluskorralduse muutmine või kui üritus toimub maanteel (nt jalgrattatuur, mootorsõidukite võistlus jms);
4) Keskkonnaameti kooskõlastus, kui üritus toimub kaitseala piires;
5) kõrgendatud turvariskiga ürituse korral Politsei- ja Piirivalveameti ning Päästeameti kooskõlastus.
(5) Avaliku ürituse korraldamise taotlust ei esita vallavalitsuse hallatav asutus, kui üritus toimub hallatava asutuse territooriumil.
§ 4. Avaliku ürituse luba
(1) Loa andmise või sellest keeldumise otsustab vallavalitsus nõuetekohase taotluse saamisest 10 päeva jooksul.
(2) Luba antakse vallavalitsuse korraldusega, milles märgitakse:
1) ürituse nimetus;
2) andmed korraldaja kohta (nimi, isiku- või registrikood, aadress);
3) ürituse läbiviimise koht ja/või marsruut;
4) ürituse toimumise alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg;
5) tingimused ja ettekirjutused avaliku ürituse korraldamiseks;
(3) Korraldus edastatakse teadmiseks Politsei- ja Piirivalveametile ning juhul, kui avalikul üritusel toimub toidu käitlemine ka Põllumajandus- ja Toiduametile.
§ 5. Avaliku ürituse loa andmisest keeldumine
(1) Vallavalitsus võib keelduda loa andmisest, kui:
1) taotlus ei ole esitatud tähtaegselt;
2) korraldaja ei täida loa saamiseks vallavalitsuse poolt esitatud tingimusi;
3) korraldaja on jätnud täitmata eelmis(t)e avalike üritus(t)e korraldamisel õigusaktidest või avaliku ürituse korraldamise loast tulenevad nõuded või jätnud hüvitamata üritusega Antsla vallale tekitatud varalise kahju või on korraldanud avaliku ürituse ilma loata.
(2) Vallavalitsus keeldub loa andmisest kui:
1) esitatud taotlus ei vasta nõuetele;
2) üritus on teates märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik;
3) samal ajal ja/või samas piirkonnas või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise ürituse või avaliku koosoleku korraldamine, juhul kui üritused võivad hakata üksteist segama;
4) taotluse kooskõlastajad jätavad loa taotluse kooskõlastamata;
5) tulenevalt õigusaktidest ei ole taotluses nimetatud ürituse läbiviimine lubatud.
§ 6. Loa kehtetuks tunnistamine
(1) Vallavalitsus võib põhjendatud otsusega tunnistada loa kehtetuks, kui:
1) ürituse korraldaja on esitanud loa taotluses valeandmeid;
2) ürituse korraldaja ei täida ürituse korraldamisel ja pidamisel õigusaktides sätestatud nõudeid;
3) korraldaja rikub käesoleva määruse paragrahvis 7 sätestatud kohustusi ja loal märgitud tingimusi;
4) loa kehtetuks tunnistamise tingivad asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha.
(2) Loa kehtetuks tunnistamisest teavitab vallavalitsus koheselt korraldajat, samuti vajadusel teisi isikuid ning haldus- ja järelevalveorganeid.
§ 7. Avaliku ürituse korraldaja kohustused
(1) Avaliku ürituse korraldaja on avaliku ürituse planeerimisel, ettevalmistamisel ja läbiviimisel kohustatud:
1) viima avaliku ürituse toimumisel selle läbi vastavalt esitatud loa taotluses märgitud ürituse vormile, iseloomule ja tingimustele ning vastavalt käesoleva määruse nõuetele;
2) tagama, et ürituse eest vastutav isik on ürituse ajal ja kohas kättesaadav;
3) tagama osavõtjate ohutuse, kaasates vajadusel meditsiini-, politsei- ja/või turvatöötajad;
4) tagama ettenähtud, nõuetekohaselt märgistatud ja vabalt läbitavate evakuatsiooniteede olemasolu;
5) tagama avaliku korra ja heakorra nõuded;
6) täitma avaliku ürituse läbiviimiseks vallavalitsuse esitatud tingimusi;
7) järgima autoriõigusega kaitstud teose avalikul esitamisel õigusaktidest tulenevaid nõudeid ning pöörduma vajaduse korral teose kasutamiseks autori või teda esindava organisatsiooni poole;
8) tagama, et alla 16-aastastele alaealistele suunatud avalik üritus lõpeks vähemalt üks tundi enne alaealiste liikumisvabaduse piirangu algust;
9) tagama üritusel osalejatele WC-de kasutamise võimaluse;
10) tagama üritusel jäätmeseaduse nõuetest kinnipidamise, sh tagama, et üritusel kogutakse igas kogumiskohas liigiti vähemalt segaolmejäätmeid, biolagunevaid jäätmeid ja pakendijäätmeid. Jäätmemahutile peab olema selgelt ja arusaadavalt märgitud kogutavate jäätmete liik;
11) korraldama üritust keskkonnasäästlikult ning võimalusel vältima ühekordsete plastist nõude ja söögiriistade kasutamist.
12) lõpetama avaliku ürituse ennetähtaegselt ohu tõrjumiseks, kui üritusel toimuv rikub avalikku korda ning võib ohustada osalejate elu ja tervist;
13) heakorrastama avaliku ürituse toimumise koha ja avaliku ürituse käigus rikutud haljastuse hiljemalt 12 tunni jooksul pärast ürituse lõppu;
14) avaliku ürituse ärajäämisest viivitamatult kirjalikult teavitama vallavalitsust.
(2) Ürituse ettevalmistamise ja läbiviimise eest vastutab ürituse korraldaja seaduses ettenähtud korras. Üritusega Antsla vallale tekitatud materiaalne kahju kuulub hüvitamisele ürituse korraldaja poolt.
§ 8. Järelevalve
Järelevalvet käesolevas määruses ja avaliku ürituse korraldamise loas toodud tingimuste täitmise üle teostavad vallavalitsus ning Politsei- ja Piirivalveamet vastavalt oma pädevusele.
§ 9. Määruse rakendamine
(1) Avalikule üritusele, mis on avaliku ürituse korraldamise loa saanud enne käesoleva määruse jõustumist, kohaldatakse käesoleva määruse nõudeid osas, mis ei raskenda avaliku ürituse korraldaja olukorda. Muudel juhtudel lähtutakse avaliku ürituse korraldamise loa väljastamisel kehtinud nõuetest.
(2) Antsla Vallavolikogu 17.06.2014 määrus nr 13 „Antsla valla haldusterritooriumil avaliku ürituse korraldamise ja pidamise nõuded“ tunnistatakse kehtetuks.
(3) Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Merike Prätz
volikogu esimees
Facebook
X.com