Järva valla reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri
Vastu võetud 22.12.2022 nr 29
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 37 ja veeseaduse § 104 lõike 7 alusel.
§ 1. Eeskirja reguleerimisala
(1) Reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskiri (edaspidi eeskiri) kehtestab Järva valla haldusterritooriumil reovee kohtkäitluse, äraveo ja purgimise nõuded.
(2) Eeskiri kohaldub juriidilistele ja füüsilistele isikutele, kes tegelevad reovee kohtkäitlusega, osutavad või kasutavad purgimisteenust.
(3) Reovee kohtkäitlussüsteemide planeerimine, projekteerimine, paigaldamine, rajamine, kasutamine ja hooldamine toimub ehitusseadustiku, veeseaduse, ühisveevärgi ja -kanalisatsiooniseaduse ja nende alusel kehtestatud õigusaktide kohaselt.
(4) Eeskirja ei kohaldata reovee kohtkäitlusele, mis toimub veeseaduse kohaselt vee erikasutusloa alusel.
§ 2. Kasutatavad mõisted
Eeskirjas kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:
1) biopuhasti – süsteem, kus reovesi puhastatakse bakterite ja mikroorganismide abil, kes lagundavad reovees olevaid orgaanilisi aineid ja kasutavad neid toiduks, tagades reovee bioloogilise puhastuse;
2) heitvesi – kasutusel olnud vesi, mis on läbinud puhasti ja juhitakse suublasse;
3) imbsüsteem – omapuhasti osa, mille kaudu heitvesi immutatakse hajutatult pinnasesse;
4) inimekvivalent (edaspidi ie) – ühe inimese põhjustatud keskmise ööpäevase tingliku veereostuskoormuse ühik;
5) reovee kogumismahuti – lekkekindel äravooluta rajatis reovee ajutiseks kogumiseks ja hoidmiseks;
6) kohtkäitlus – reovee kogumine kogumismahutisse või puhastamine omapuhastis (sh heitvee suublasse juhtimine) ja kuivkäimla sisu käitlemine üldjuhul reovee tekkekoha kinnistu piires;
7) kohtkäitlussüsteem – rajatis reovee kogumiseks (kogumismahuti) või puhastamiseks (omapuhasti);
8) omapuhasti ehk kohtpuhasti - rajatis, kus kõrvaldatakse reoained ja ebasoovitavad organismid olmereoveest mehaaniliste, bioloogiliste või füüsikalis-keemiliste võtetega ja mille projekteeritud reostuskoormus on kuni 50 inimekvivalenti. Siia alla kuuluvad nii septikud kui biopuhastid koos puhastatud reovee suublasse juhtimisega. Omapuhasti koosneb mahutist, millele järgneb suubla;
9) purgimiskoht – koht, mis on määratud kohaliku omavalitsuse ühisveevärgi ja -kanalisatsiooni arendamise kavas tekkekohast äraveetud reovee ühiskanalisatsiooni juhtimiseks;
10) purgimissõiduk – nõuetekohane mahutiga sõiduk, mille abil tühjendatakse reovee kogumismahutit või omapuhastit ja veetakse reovesi purgimiskohta või vastavasse jäätmete käitlemise kohta;
11) purgimisteenus – reovee kohtkäitlussüsteemist reovee äravedu purgimissõidukiga ning selle väljutamine purgimiskohta või vastavasse jäätmete käitlemise kohta;
12) reoveekogumisala – ala, kus on piisavalt elanikke või majandustegevust reovee kanalisatsiooni kaudu kogumiseks ja reovee reoveepuhastisse või heitvee suublasse juhtimiseks. Reoveekogumisalad jagunevad suurteks (koormusega üle 2000 ie) ja väikesteks (koormusega alla 2000 ie);
13) reovesi – üle kahjutuspiiri rikutud ja enne suublasse juhtimist puhastamist vajav vesi (mõiste hõlmab muuhulgas kuivkäimla sisu ja isikliku majapidamise omapuhasti reoveesetet);
14) rikkumine - rikkumiseks loetakse näiteks nõuetele mitte vastava kohtkäitlussüsteemi kasutamist või puhastamata reovee keskkonda juhtimist;
15) septik – pealt kinnine setiti, millesse sadestunud, läbivoolava reoveega kokku puutuva sette orgaaniline aine laguneb anaeroobselt, tagades mehhaanilise puhastuse;
16) suubla – veekogu, kraav või maapõue osa, kuhu juhitakse heitvett;
17) kuja - kanalisatsiooniehitiste (v.a torustik) lubatud kõige väiksem kaugus hoonest, joogivee salv- või puurkaevust;
18) hoolduspäevik – vabas vormis päevik, mis kajastab omapuhasti hooldamisega seotud informatsiooni.
§ 3. Reovee kohtkäitluse üldtingimused
(1) Ühiskanalisatsiooni puudumisel tuleb rajada nõuetekohane kohtkäitlussüsteem järgmiselt:
1) reoveekogumisalal ja väljaspool reoveekogumisala, kus puudub ühiskanalisatsioon, võib reovee tekitaja rajada lekkekindla kogumismahuti;
2) reoveekogumisalal koormusega alla 2000 ie, kus puudub ühiskanalisatsioon, võib reovee tekitaja rajada omapuhasti;
3) väljaspool reoveekogumisala, kus puudub ühiskanalisatsioon, võib rajada omapuhasti või kasutada lekkekindlaid kogumismahuteid.
(2) Juhul, kui reovee kohtkäitlussüsteem ei vasta nõuetele ja võib põhjustada keskkonnareostust, tuleb ühiskanalisatsiooni olemasolul sellega liituda.
(3) Reovee eelpuhastites (muda-, liiva-, rasva- ja õlipüüdurid ning nende kombinatsioonides) tekkivad kontsentreeritud jäätmed (rasv, õli, muda jms) tuleb üle anda jäätmekäitlusettevõttele või purgimisteenuse osutajale.
(4) Heitvee immutamisel pinnasesse tuleb lähtuda veeseadusest ja selle alusel kehtestatud õigusaktidest.
(5) Omapuhasti rajamine on keelatud veeseaduse § 124 lõike 4 alusel reoveekogumisaladel koormusega 2000 ie-d või rohkem.
(6) Mehaaniliselt puhastatud heitvee immutamine pinnasesse on lubatud ainult piirkonnas, kus põhjavee kaitstus on tagatud (keskmiselt kaitstud, suhteliselt kaitstud või kaitstud) ning tingimusel, et on tagatud immutuskoha nõuetekohane kaugus ümbruskonna puur- ja salvkaevude hooldusalast. Reovee mehaaniline puhastamine on võimalik nõrgalt kaitstud põhjaveega alal juhul, kui puhastatakse ainult olmereovett, vesikäimlast pärit reovett mehaanilisse puhastisse sel juhul juhtida ei tohi.
(7) Reoveekogumisalata kompaktse asustusega aladel (näiteks külasüdamed vms), kus ei ole võimalik tagada heitvee immutuskoha nõuetekohast kaugust ümbruskonna puur- ja salvkaevudest ja kus on oht puurkaevude vee saastumiseks, tuleb kasutada reovee kogumist lekkekindlasse kogumismahutisse.
(8) Lubatud on kohtpuhasti rajamine mitme kinnistu tarbeks.
§ 4. Nõuded reovee kohtkäitlussüsteemile
(1) Lubatud on paigaldada vaid sertifitseeritud reovee kogumismahutit või sertifitseeritud omapuhastit.
(2) Reovee kohtkäitlussüsteemi üldised nõuded:
1) reovee kohtkäitlussüsteemi ja sellest kulgev torustik peab olema lekke- ja külmumiskindel ja tühjendatav;
2) muu pealt kinnise või maa-aluse omapuhasti kuja peab olema vähemalt 5 m;
3) reovee kohtkäitlussüsteem peab paiknema joogiveekaevude suhtes kallakuga allapoole ning põhjavee liikumissuuna suhtes allavoolu;
4) reovee kohtkäitlussüsteemile peab olema tagatud aastaringne juurdepääs purgimissõidukiga;
5) reovee kohtkäitlussüsteemi paigaldus ja kasutamine peab vastama toote paigaldus- ja kasutusjuhendis toodud nõuetele;
6) reovee kohtkäitlussüsteemi luugid peavad olema terved ja sulguma tihedalt;
7) reovee kohtkäitlussüsteem tuleb paigaldada pinnasesse selliselt, et oleks tagatud nende liikumatus ning oleks ventileeritavad;
8) tuleb vältida sademevee sattumist reovee kohtkäitlussüsteemis kasutatavatesse mahutitesse.
§ 5. Reovee kohtkäitlussüsteemi ehitamine ja kasutusele võtmine
(1) Kohtkäitlussüsteemi rajamisel ja kasutamisel tuleb aluseks võtta veeseaduses, ehitusseadustikus ja muudes veeseaduse alusel kehtestatud asjakohastes määrustes sätestatud tingimused.
(2) Uue hoone ehitamisel või olemasoleva hoone rekonstrueerimisel ehitusprojekti alusel tuleb lahendada reovee kohtkäitlussüsteemi ehitamine koos hoone ehitusprojektiga.
(3) Omapuhasti kujade ulatumisel naaberkinnistule tuleb lisada ehitusprojektile naaberkinnistu omaniku nõusolek.
(4) Reovee kohtkäitlussüsteemi paigaldamisel või olemasoleva süsteemi väljavahetamisel/asendamisel tuleb esitada Järva Vallavalitsusele ehitusseadustiku kohane ehitusteatis koos kinnistu asendiplaani ja kogumismahuti mõõtmetega (maht).
(5) Reovee kohtkäitlussüsteemi kasutusele võtmiseks tuleb esitada ehitusseadustiku kohane kasutusteatis peale mahuti paigaldamist. Kasutusteatisele tuleb lisada teostusjoonised.
§ 6. Reovee kohtkäitlussüsteemide kasutamine ja hooldamine
(1) Reovee kohtkäitlussüsteemi kasutamise ja hoolduse eest vastutab selle omanik. Omanik peab tagama reovee kohtkäitlussüsteemi korrashoiu ja õigeaegse tühjendamise.
(2) Reovee kohtkäitlussüsteemi kasutamine peab toimuma vastavuses keskkonna- ja tervisekaitse nõuetega.
(3) Reovee kohtkäitlussüsteemi tuleb kasutada vastavalt selle otstarbele ja kasutamisjuhendile.
(4) Omapuhasti seisukorda peab kontrollima ja hooldustöid teostama vastavalt omapuhasti hooldusjuhendile, kuid mitte harvem kui üks kord kuue kuu jooksul majapidamistes, kus elatakse aastaringselt, ja üks kord aasta jooksul majapidamistes, mida kasutatakse periooditi. Kontrolli tulemused ja teostatud hooldustööd tuleb kanda kirjalikus vormis peetavasse hoolduspäevikusse.
(5) Hoolduspäevik peab sisaldama vähemalt:
1) omapuhasti ülevaatuse kuupäeva;
2) omapuhasti ülevaatust teostanud isiku nime ja kontaktandmeid (telefoni number ja meiliaadress);
3) omapuhasti hooldustööde (nt puhastuselementide hooldamine/vahetamine, bioaktivaatorite lisamine jms) kirjeldust ja teostamise kuupäeva;
4) reovee puhastamisprotsessist tekkiva sette äraveo kogust, kuupäeva ja purgimisteenuse või jäätmeveo teenuse osutajat.
(6) Kogumismahuti on otstarbekas varustada nivooanduriga, mis annab teada mahuti täitumise tasemest.
(7) Kohtkäitlussüsteemi omanik on kohustatud koheselt teavitama Järva valla ametiasutust (edaspidi ametiasutus) igast avariist, sealhulgas kohtkäitlussüsteemi ja selle osade lekkest või ületäitumisest ning võtma viivitamatult tarvitusele kõik meetmed tekkinud reostuse kõrvaldamiseks ja keskkonnaohutuse tagamiseks.
§ 7. Reovee kohtkäitlussüsteemi likvideerimine
(1) Reovee kohtkäitlussüsteemi likvideerimise üldised nõuded:
1) reovee kohtkäitlussüsteemi omanik peab tellima enne süsteemi likvideerimist tühjenduse omade kuludega. Samuti tuleb süsteem tühjendusjärgselt puhtaks pesta;
2) reovee kohtkäitlussüsteem tuleb üldjuhul likvideerimiseks lammutada ja vastavalt kehtivale seadusandlusele vajadusel pinnasest eemaldada;
3) pinnasest eemaldatud reovee kohtkäitlussüsteemi süvend tuleb täita liiva, kruusa või mullaga;
4) reovee kohtkäitlussüsteemi likvideerimisel tuleb tagada keskkonna- ja tervisekaitseohutus.
(2) Reovee kogumismahuti või omapuhasti likvideerimine toimub ehitusseadustiku kohase ehitusteatise alusel.
(3) Reovee kohtkäitlussüsteemi likvideerimiseks tuleb enne töödega alustamist esitada ehitusteatis ehitise lammutamise kohta. Pärast reovee kohtkäitlussüsteemi likvideerimist tuleb esitada ehitise täieliku lammutamise teatis (võib esitada koos üldise ehitise lammutamise teatega), millele lisatakse tehtud tööde täpsem kirjeldus ning lammutusjäätmete utiliseerimist tõendavad dokumendid.
(4) Likvideerimise käigus tekkivate ehitus- ja lammutusjäätmete käitlemisele kehtestatakse järgmised nõuded:
1) jäätmete matmine pinnasesse või reovee kogumismahuti või omapuhasti süvendi täitmine jäätmetega on keelatud;
2) jäätmed tuleb üle anda vastavat luba omavale ettevõttele;
3) reovee kohtkäitlussüsteemi sisaldis ning pesemise käigus kogunenud vedelikud tuleb üle anda purgijale.
(5) Reovee kogumismahuti ja omapuhasti likvideerimise tähtajad on:
1) reoveekogumisalal ühiskanalisatsiooniga liituvatel kinnistutel – ühe aasta jooksul liitumispunkti väljaehitamisest alates;
2) väljaspool reoveekogumisala reovee kogumismahuti või omapuhasti amortiseerumisel ja kasutamise keelamisel järelevalvet teostava isiku määratud tähtajal;
3) väljaspool reoveekogumisala pärast uue reovee kogumismahuti või omapuhasti valmimist mitte hiljem, kui ühe aasta jooksul kasutusteatise esitamisest.
§ 8. Reovee kohtkäitlussüsteemide tühjendamine ning reovee äraveo ja purgimise kord
(1) Purgija peab omama keskkonna- ja tervisekaitse nõuetele vastavat tehnikat.
(2) Järva vallas purgimisteenust osutav ettevõtja (edaspidi ettevõtja) peab purgimisteenuse osutamiseks sõlmima purgimislepingu purgimiskoha omanikuga, kelle hallatavasse ühiskanalisatsioonisüsteemi reovett purgitakse. Purgimislepingus määratakse ära purgimiskoht, purgitava reovee lubatud kogused, nende reostusaste ja vajadusel muud füüsikalis-keemilised näitajad, keelatud ained ning purgitava reovee koguse arvestuse pidamise tingimused ja kord.
(3) Ettevõtja on kohustatud väljastama kliendile iga kord peale purgimisteenuse osutamist dokumendi (arve), kus on toodud ettevõtja andmed, kohtkäitluskoha aadress, ära veetava reovee kogus ja kuupäev.
(4) Reovett ja kuivkäimla sisu on lubatud purgida üksnes spetsiaalsetesse purgimiskohtadesse või vee-ettevõtja määratud kohta. Väljaspool spetsiaalseid purgimiskohti on reovee keskkonda juhtimine ning kuivkäimla sisu komposteerimine, laialilaotamine või maassekaevamine keelatud.
(5) Omapuhasti optimaalne tühjendamise sagedus on kord aastas. Kogumismahuti puhul sõltub tühjendamine vajadusest.
§ 9. Järelevalve ja vastutus
(1) Riiklikku järelevalvet käesolevas määruses sätestatud nõuete täitmise üle teevad ja veeseaduse § 272 sätestatud väärtegu menetlevad Keskkonnaamet ja ametiasutus.
(2) Rajatise kontrolli korral peab järelevalve teatama rajatise omanikule kohtkäitlussüsteemi kontrollist viis tööpäeva ette.
(3) Järelevalve teostaja võib nõuda kohtkäitlussüsteemi tühjendamist. Juhul, kui kohtkäitlussüsteemi tühjendamine on vajalik, tellib kohtkäitlussüsteemi omanik omal kulul kontrolli teostamise ajaks ettevõtja, kes tühjendab kohtkäitlussüsteemi.
(4) Kohtkäitlussüsteemi kasutamise ja hoolduse eest vastutab omanik järgides eeskirja nõudeid ja järelevalve ettekirjutusi.
(5) Järelevalve teostajal on kohtkäitlussüsteemi seaduslikkuse kontrollimiseks ja ebaseadusliku tegevuse peatamiseks või lõpetamiseks õigus nõuda kohtkäitlussüsteemi omanikult selle rajamise ehitusdokumentide esitamist, kasutus- ja hooldusjuhendi või hoolduspäeviku esitamist ning reoveesette äravedu tõendava dokumentatsiooni esitamist.
(6) Kohtkäitlussüsteemide tühjendamise, veo ning mahalaadimise ajal tekkiva keskkonnareostuse puhul kannab vastutust reovee purgimisteenust osutav ettevõtja.
(7) Järelevalve teostaja määrab järelevalvemenetluse käigus tuvastatud nõuetele mitte vastava reovee kohtkäitlussüsteemi korda tegemise või asendamise nõuetele vastava süsteemiga mõistliku tähtaja kinnistu omanikule edastatavas märgukirjas.
§ 10. Määruse jõustumine
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Rait Pihelgas
Vallavolikogu esimees
Facebook
X.com