Kambja valla geomõõdistuste infosüsteemi asutamine ja põhimäärus
Vastu võetud 21.08.2024 nr 9
Määrus kehtestatakse avaliku teabe seaduse § 433 lõike 1, ruumiandmete seaduse § 34 lõike 2, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 2, § 30 lõike 1 punkti 2 ja Kambja Vallavolikogu 21.02.2024 määruse nr 7 „ Andmekogu asutamise ja andmekogu põhimääruse kinnitamise delegeerimine“ § 1 alusel.
1. peatükk ÜLDSÄTTED
§ 1. Reguleerimisala
Määrusega asutatakse andmekogu „Kambja valla geomõõdistuste infosüsteem“ (edaspidi andmekogu). Andmekogu põhimäärusega kehtestatakse andmekogu pidamise, andmete andmekogusse kandmise, andmete kasutamise, järelevalve ja lõpetamise kord ning andmekogusse kogutavate andmete koosseis.
§ 2. Andmekogu asutamise ja pidamise eesmärk
Andmekogu asutamise ja pidamise eesmärk on:
1) õigusaktidega Kambja vallale pandud ülesannete täitmise tagamine;
2) arvestuse pidamine Kambja valla haldusterritooriumil teostatavate mõõdistustööde üle;
3) informatsiooni avalikustamine mõõdistustööde kohta;
4) informatsiooni esitamine Kambja valla teistele andmekogudele ja riigi registritele mõõdistustööde kohta.
§ 3. Andmekogu nimetus
(1) Andmekogu ametlik nimetus on Kambja valla geomõõdistuste infosüsteem.
(2) Andmekogu lühinimi on Kambja Geoveeb.
2. peatükk ANDMEKOGU VASTUTAV JA VOLITATUD TÖÖTLEJA
§ 4. Vastutav töötleja
(1) Andmekogu vastutav töötleja on Kambja Vallavalitsus.
(2) Vastutav töötleja:
1) korraldab andmekogu tööd ja kavandab vajadusel arendamist;
2) osaleb andmekogu arendamises;
3) korraldab andmekoguga seotud dokumentatsiooni koostamist;
4) annab juhiseid volitatud töötlejale ülesannete täitmiseks;
5) teostab järelevalvet volitatud töötleja kohustuste täitmise ning andmete õigsuse üle;
6) haldab kasutajaõigusi ja tagab õigustatud isikutele juurdepääsu andmetele;
7) määrab andmekogu kasutajad ja tagab määratud kasutajatele juurdepääsu andmetele;
8) vastutab kasutajate esitatud digitaalandmete vastavuse kontrolli eest;
9) haldab andmekogus kasutatavaid infosüsteemi siseseid koodiloendeid;
10) lahendab andmekogu pidamisel tekkinud probleeme;
11) teeb järelevalvet andmekogu pidamise üle ja tagab andmekogu kaitsmise abinõud;
12) vastutab andmekogu pidamise seaduslikkuse eest;
13) täidab andmekogu pidamisel teisi õigusaktidest tulenevaid ülesandeid.
(3) Vallavanem määrab vastutava töötleja õigus(t)e teostaja(d), kellel on õigus täita vastutava töötleja ülesandeid.
§ 5. Volitatud töötleja
(1) Andmekogu volitatud töötleja on asutus või isik, kellega vastutav töötleja on sõlminud andmekogu tehnilise ülalpidamise lepingu ja kellele andmekogu vastutav töötleja on andnud andmekogu volitatud töötleja õigused.
(2) Volitatud töötleja vastavalt oma pädevusele:
1) teeb kooskõlastatult vastutava töötlejaga andmekogu pidamiseks vajalikke projekteerimis- ja arendustöid;
2) osaleb arendustööde lähteülesannete koostamisel ja korraldab andmekogu muudatuste testimist;
3) võtab andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks kasutusele andmekogu turvanõuetele vastavad organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnoloogilised turvameetmed ning rakendab neid järjepidevalt;
4) teavitab viivitamatult vastutavat töötlejat avastatud ebaõigetest andmetest, mille parandamine ei ole tema pädevuses, andmete mittesihipärasest kasutamisest ja andmekogu pidamisel tekkinud probleemidest;
5) tagab andmekogu hooldamise ja majutamise;
6) täidab vastutava töötleja poolt andmete turvaliseks töötlemiseks ning andmekogu hooldamiseks ja majutamiseks antud juhiseid ja korraldusi;
7) käsitleb ja lahendab intsidente teenuse osutamisel ning tagab koostöös vastutava töötlejaga kasutajatoe toimimise;
8) korraldab andmete nõuetekohase säilimise ja varukoopiate tegemise.
3. peatükk ANDMEKOGU PIDAMISE NÕUDED
§ 6. Andmekogu pidamine
(1) Andmekogu vahetab andmeid teiste andmekogudega X-tee kaudu.
(2) Andmekogu kasutab teistesse andmekogudesse kogutud põhiandmeid.
(3) Andmekogus hoitakse andmeid infotehnoloogiliste vahenditega digitaalsel kujul.
§ 7. Andmekogusse kantud andmete kaitse
(1) Andmekogu vastutav ja volitatud töötleja tagab andmekogusse kantud andmete käideldavuse, terviklikkuse ja konfidentsiaalsuse organisatsiooniliste, füüsiliste ja infotehnoloogiliste turvameetmetega. Muuhulgas täidavad nimetatud isikud andmekogu kasutades andmekaitsealaseid ja infoturvet puudutavaid õigusakte ning muid eeskirju, et vältida kolmandate isikute juurdepääs andmekogusse kantud andmetele ja andmekogu kasutamise käigus teatavaks saanud isikuandmetele ning kaitsta konfidentsiaalseid andmeid juhusliku või tahtliku volitamata muutmise või avalikustamise jms eest.
(2) Andmekogu turvaklass on K1T1S1, turbeaste on madal (L).
(3) Andmekogu andmete säilimiseks korraldab andmekogu volitatud töötleja turvakoopiate tegemise iga 24 tunni järel.
(4) Andmekogu täiskoopia tehakse üks kord nädalas ja täiskoopiatest säilitatakse 7 päeva koopiat, 4 nädala koopiat ja 3 kuu koopiat.
§ 8. Andmekogu pakutavad ja tarbitavad teenused
(1) Andmekogu pakub teenuseid:
1) mõõdistustööde algatamiseks;
2) esitatud andmete tehnilise õigsuse kontrolliks;
3) mõõdistustööde registreerimiseks;
4) mõõdistustööde andmete kasutamiseks.
(2) Andmekogu kasutab järgmiste andmekogude teenuseid:
1) maakatastrist katastriüksuste andmed ja kitsendusi põhjustavate objektide kaarditeenus;
2) Majandustegevuse registri (MTR) majandustegevusteate andmed;
3) Äriregistri andmed juriidilise isiku andmete kontrolliks;
4) Eesti topograafilise andmekogu (ETAK) ortofotod ja aluskaart.
4. peatükk ANDMEKOGU ÜLESEHITUS JA ANDMEKOGUSSE KANTAVAD ANDMED
§ 9. Andmekogu ülesehitus
Andmekogu jaguneb kahte ossa:
1) mõõdistustööd;
2) kaardi vaade.
§ 10. Andmekogusse kantavad andmed
Andmekogusse kogutakse järgmised andmed:
1) mõõdistustööde andmed;
2) tööde kalendri andmed;
3) koondplaani ja aluskaardi kaardilehtede andmed;
4) kaardikihi andmed;
5) kasutajakonto andmed.
§ 11. Mõõdistustööde andmed
Mõõdistustööde kohta kogutakse andmekogusse järgmised andmed:
1) tellija – mõõdistustöö tellija (vabatekstiväli);
2) ettevõte – tööd teostav ettevõte;
3) pädev isik – tööd teostava ettevõtte vastavat kvalifikatsiooni omav spetsialist (loend);
4) mõõdistuse asukoht – tekstiline kirjeldus;
5) töö number – tööd teostava ettevõtte poolt antav number;
6) kõrgussüsteem – EH2000, BK77;
7) mõõdistuse tüüp – teostusmõõdistus, geodeetiline alusplaan, ehitusjärgne kontrollmõõdistus, muu;
8) töö planeeritud algus – millal on planeeritud tööga alustada;
9) töö planeeritud lõpp – millal on planeeritud töö lõpetada;
10) mõõtepiir – töö asukoha geomeetria;
11) kausta number – töö paberdokumentatsiooni füüsiline asukoht arhiivis;
12) mõõdistusfailid.
§ 12. Tööde kalendri andmed
Tööde kalendri kohta kogutakse andmekogusse järgmised andmed:
1) kasutaja nimi – süsteemi kasutaja, kes muutis töö seisundit;
2) seisund – töö seisund, kas töö on algatatud, esitatud, registreeritud, tagasi lükatud, tühistatud;
3) töö seisundi muutmise aeg – kuupäev, millal kasutaja muutis töö seisundit.
§ 13. Koondplaani ja kaardikihi andmed
(1) Koondplaani kohta kogutakse andmekogusse koondplaanile kandmise kuupäev.
(2) Kaardikihi andmete kohta kogutakse andmekogusse järgmised andmed:
1) kaardikihi nimi;
2) kaardikihi teenuse URL – kaardikihi teenusena kasutamise aadress;
3) kas kaardikiht on avalik või asutusesiseseks kasutamiseks;
4) kas kaardikiht on aluskiht;
5) kas kaardikiht on aktiivne – kas kaardikihti näidatakse.
§ 14. Kasutajakonto andmed
Kasutajakonto kohta kogutakse andmekogusse järgmised andmed:
1) kasutaja isikukood;
2) kasutaja ees- ja perekonnanimi;
3) kasutaja e-posti aadress;
4) kasutaja rollid – kasutaja õigused süsteemis;
5) kasutaja viimane sisenemine süsteemi;
6) kas kasutaja on aktiivne – kas sisenemine süsteemi on lubatud.
5. peatükk ANDMETE ANDMEKOGUSSE ESITAMINE, VÄLJASTAMINE, UUENDAMINE, SÄILITAMINE
§ 15. Andmeandjad
(1) Andmeandjad on:
1) vastutav töötleja;
2) geodeetilise töö tegija.
(2) Andmeandja:
1) esitab andmekogule andmeid tulenevalt kehtivatest õigusaktidest;
2) kasutab andmekogu andmeid tulenevalt talle omistatud kasutajaõigustest;
3) teavitab viivitamatult vastutavat töötlejat avastatud ebaõigetest andmetest, andmete mittesihipärasest kasutamisest ja andmekogu kasutamisel tekkinud probleemidest;
4) rakendab meetmeid andmete kaitsmiseks, s.h andmetele volitamata juurdepääsu tõkestamiseks ja andmete säilitamiseks;
5) täidab vastutava töötleja korraldusi andmekogu kasutamisel.
§ 16. Andmekogusse esitatavad andmed
Andmekogusse esitatakse digitaalsed andmed vastavalt õigusaktides sätestatud tehnilistele nõuetele järgmiste geodeetiliste mõõdistustööde kohta:
1) ehitusjärgne mõõdistamine;
2) teostusjoonised;
3) geodeetilise võrgu tööd;
4) topo-geodeetilised uuringud;
5) vajumisvaatlused ja muud geodeetilised eriuuringud.
§ 17. Andmete uuendamine
(1) Andmete uuendamine andmekogus vastutava töötleja poolt toimub:
1) andmete kaardistuse tulemusel;
2) mõõdistusprotsesside tulemusel;
3) läbi ristkasutuse teiste registrite ja andmekogudega.
(2) Andmete uuendamine andmekogus volitatud töötleja poolt toimub mõõdistusprotsesside tulemusel.
(3) Kaartide uuendamine toimub plaani järgi, iga muudatus andmekogus olevates andmetes ei põhjusta automaatselt uue versiooni tekkimist kaardist või mõõdistusest.
(4) Andmeid uuendatakse automatiseeritud andmetöötluse abil ja käsitsi.
§ 18. Andmete väljastamise põhimõtted
(1) Andmekogu andmetele on juurdepääs veebiliidese kaudu.
(2) Andmekogu kasutamine ja juurdepääs andmetele on tasuta.
(3) Andmekogu avalikud andmed on kättesaadavad masinloetaval kujul.
(4) Andmekogu andmetele on juurdepääs ja neid väljastatakse kooskõlas avaliku teabe seaduse ja isikuandmete kaitse seadusega.
(5) Andmeid töötlev isik on kohustatud hoidma saladuses talle andmete töötlemisel teatavaks saanud isikuandmeid.
(6) Andmekogu on avalik, välja arvatud andmed, millele avaliku teabe seaduse kohaselt on seatud juurdepääsupiirang.
(7) Andmekogu avalikud andmed on järgmised andmed kõigist registreeritud mõõdistustöödest:
1) tüüp - "Mõõdistustöö"
2) töö number;
3) seisund;
4) ettevõtte nimi;
5) mõõdistuse tüüp;
6) asukoht;
7) mõõtepiir (WKT-string);
8) töö algusaeg;
9) töö lõpuaeg;
10) tellija erinõuded.
§ 19. Andmete säilitamine
(1) Andmekogusse kantavaid andmeid säilitatakse alaliselt, kui õigusaktidest ei tulene teisiti.
(2) Andmete säilitamisel, arhiveerimisel ja hävitamisel lähtutakse arhiiviseadusest, selle alusel antud õigusaktidest ja vastutava töötleja kehtestatud korrast.
6. peatükk JÄRELEVALVE JA ANDMEKOGU PIDAMISE LÕPETAMINE
§ 20. Järelevalve andmekogu pidamise üle
(1) Järelevalvet andmekogu pidamise ja andmete õiguspärase töötlemise üle teeb vastutav töötleja ja asutus, kellel on selleks seadusest tulenev õigus.
(2) Vastutav töötleja lahendab kaebusi, mis on esitatud andmekogu pidamise ja andmete töötlemise vaidlustamiseks. Kaebus lahendatakse ja järelevalve tulemustest teavitatakse kaebuse esitajat ühe kuu jooksul alates kaebuse saamisest.
§ 21. Andmekogu pidamise lõpetamine
(1) Andmekogu pidamise lõpetamise otsustab Kambja Vallavalitsus.
(2) Andmekogu pidamise lõpetamisel otsustab vastutav töötleja andmete teise andmekogusse või arhiivi üleandmise või hävitamise ning määrab üleandmise või hävitamise tähtaja.
Illari Lään
vallavanem
Marina Lehismets
vallasekretär
Facebook
Twitter