Rõuge valla eelarvest väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse eest maksmise kord
Vastu võetud 19.12.2017 nr 10
Määrus kehtestatakse „Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse” § 22 lõike 1 punkti 5 ning „Sotsiaalhoolekande seaduse” § 14 ja § 20 lõike 1 alusel.
§ 1. Üldsätted
(1) Rõuge valla eelarvest väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse eest maksmise kord (edaspidi: kord) reguleerib Eesti rahvastikuregistri andmetel Rõuge vallas elavate isikute väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse (edaspidi üldhooldusteenus) osalist finantseerimist Rõuge valla eelarvest.
(2) Kord ei reguleeri üldhooldusteenuse finantseerimist, kui üldhooldusteenuse vajaja või perekonnaseaduse alusel tema ülalpidamiskohustuslane on võimeline üldhooldusteenuse eest ise täies mahus tasuma või kui isik suunatakse riigi rahastatavale hoolekandeteenusele (erihoolekandeteenusele).
§ 2. Mõisted
Käesolevas määruses kasutatakse mõisteid järgmises tähenduses:
1) üldhooldusteenust vajav isik – isik, kes terviseseisundi, tegevusvõime languse ja /või elukeskkonna olukorra tõttu ei ole ajutiselt või püsivalt suuteline iseseisvalt elama ja kelle toimetulekut ei ole võimalik tagada muul viisil;
2) üldhooldusteenus – hoolekandeasutuses osutatav hooldusteenus, mis vastab hooldatava isiku vajadustele;
3) ülalpidamiskulu – kulud, mis on vajalikud hooldatava ülalpidamiseks;
4) ülalpidamiskohustuslane(sed) – perekonnaseadusest tulenevalt abivajava isiku täisealised esimese ja teise astme ülenejad (vanemad ja vanavanemad) ja alanejad (lapsed ja lapselapsed) sugulased;
5) ülalpidamiskohustusest vabastamise alus – perekonnaseadusest tulenevalt kohtumäärus, millega ülalpidamiskohustuslane on vabastatud ülalpidamiskohustusest või millega tema ülalpidamiskohustust on vähendatud.
§ 3. Üldhooldusteenuse kulude katmise taotlemine
(1) Üldhooldusteenust vajav isik, kes ei ole suuteline üldhooldusteenuse eest täies mahus tasuma, esitab Rõuge vallavalitsusele (edaspidi: ametiasutus) kirjaliku taotluse üldhooldusteenuse rahastamiseks Rõuge valla eelarvest. Üldhooldusteenuse taotluse vormi kinnitab Rõuge Vallavalitsus (edaspidi: vallavalitsus).
(2) Taotluses märgitakse:
1) taotleja ees- ja perekonnanimi;
2) elukoha aadress ja muud kontaktandmed;
3) hoolekandeasutuse nimi, mille teenuse rahastamist soovitakse;
4) üldhooldusteenuse vajaduse kirjeldus;
5) taotleja kinnitus üldhooldusteenuse eest tasumise kohta kuni 95% igakuisest sissetulekust;
6) ülalpidamiskohustuslaste olemasolu, nende nimed ja kontaktandmed, ülalpidamiskohustuslaste puudumise korral kinnitus selle kohta;
7) ülalpidamiskohustuslaste kinnitus taotleja eest üldhooldusteenuse puudujääva osa tasumise kohta;
8) taotleja kohustus teatada ühe kuu jooksul oma varalise seisu muutumisest;
9) ülalpidamiskohustuslaste kohustus teatada ühe kuu jooksul oma varalise seisu muutumisest;
10) taotleja nõusolek enda andmete kontrollimiseks;
11) ülalpidamiskohustuslaste nõusolek enda andmete kontrollimiseks.
(3) Taotlusele lisatakse:
1) isikut tõendava dokumendi koopia;
2) taotleja sissetulekut ja varalist seisu kirjeldavad dokumendid (nt pangakonto väljavõte vmt);
3) ülalpidamiskohustuslaste olemasolul dokumendid (nt kohtumäärus), millest nähtub, et üldhooldusteenuse taotleja ei saa või ei ole õigustatud saama ülalpidamist või saadav ülalpidamine ei kata täies ulatuses üldhooldusteenuse eest tasumist;
4) tervislikku seisundit ja hooldusvajadust tõendavad dokumendid (perearsti tõend isiku hooldusvajaduse kohta, geriaatrilise seisundi hindamise kokkuvõte, rehabilitatsiooniplaan, puude raskusastme määramise otsus);
5) üldhooldusteenust vajava isiku ja hoolekandeasutuse vahel sõlmitud lepingu koopia;
6) vajadusel võib hooldust vajav isik esitada ka muid asjasse puutuvaid dokumente.
(4) Sotsiaaltöö spetsialistil on vajadusel õigus nõuda täiendavaid dokumente.
§ 4. Taotluse menetlemine
(1) Sotsiaaltöö spetsialist kontrollib taotluses märgitud asjaolusid ning kogub asja menetlemiseks vajadusel täiendavaid tõendeid ja dokumente.
(2) Kui üldhooldusteenuse eest makstakse osaliselt valla eelarvest, siis teeb sotsiaaltöö spetsialist kindlaks taotleja üldhooldusteenuse vajaduse.Vallavalitsus kinnitab abivajaduse hindamise vormi.
(3) Sotsiaaltöö spetsialist selgitab menetluse käigus välja:
1) esitatud dokumentide alusel, kui suures osas on taotleja ja tema ülalpidamiskohustuslane võimelised üldhooldusteenuse eest ise tasuma;
2) üldhooldusteenuse eest valla eelarvest makstava osa suuruse.
(4) Sotsiaaltöö spetsialistil on hooldusvajaduse väljaselgitamiseks õigus külastada hooldust vajava isiku kodu, küsitleda tema lähedasi ning kontrollida isiku ja tema ülapidamiskohustuslase majanduslikku olukorda ja teha päringuid elatusvahendite (pensionid, toetused, hüvitised, väärtpaberid, kinnis- ja vallasvara jms) hindamiseks.
(5) Pärast hooldusvajaduse väljaselgitamist edastab sotsiaaltöö spetsialist taotluse koos dokumentidega seisukoha võtuks vallavalitsuse sotsiaalkomisjonile.
§ 5. Üldhooldusteenuse osaline rahastamine valla eelarvest
(1) Isikul, kelle sissetulekutest ja varast ei piisa üldhooldusteenuse eest tasumiseks ja kelle üldhooldusteenuse maksmisel ei osale ülalpidamiskohustuslane või ülalpidamiskohustuslase osalus ei võimalda teenuse eest täies ulatuses tasumist, on õigus taotleda üldhooldusteenuse osalist tasumist Rõuge valla eelarvest.
(2) Üldhooldusteenust rahastatakse valla eelarvest ulatuses, mis tagab üldhooldusteenuse maksumuse tasumise. Valla eelarvest makstakse üldhooldusteenuse maksumuse see osa, mis jääks katmata, kui isik ja tema ülalpidamiskohustuslane on tasunud üldhooldusteenuse eest vastavalt oma varalisele olukorrale.
(3) Ülalpidamiskohustuslase osaluse määramisel arvestatakse ülalpidamiskohustuslase sissetulekuid ning võetakse aluseks kehtestatud elatusmiinimumi. Mitme ülalpidamiskohustuslase olemasolu korral osalevad ülalpidamiskohustuslased teenuse eest tasumisel solidaarselt sõltuvalt nende sissetulekutest.
(4) Valla eelarvest makstava üldhooldusteenuse eest osalise tasumise otsustab sotsiaalosakonna juhataja otsusega vallavalitsuse sotsiaalkomisjoni ettepaneku alusel.
(5) Hoolekandeteenuse eest tasutakse sotsiaalosakonna juhataja otsuse alusel. Ametiasutus ei sõlmi hoolekandeteenuse eest tasumiseks isiku ja/või hoolekandeasutusega sellekohaseid lepinguid.
(6) Otsus üldhooldusteenuse rahastamiseks valla eelarvest tuleb teha kümne tööpäeva jooksul nõuetekohase taotluse ja lisadokumentide esitamisest ja ametiasutuse dokumendiregistris registreerimisest arvates. Juhul kui otsuse tegemiseks on vajalik pikem tähtaeg, informeerib ametiasutus sellest taotlejat.
(7) Otsus edastatakse taotlejale ja hoolekandeasutusele.
§ 6. Üldhooldusteenuse vallaeelarvest rahastamise muutmine
(1) Enne uut eelarveaastat vaatab sotsiaaltöö spetsialist hiljemalt 1. novembriks läbi kehtivad üldhooldusteenuse rahastamise otsused, kontrollides üldhooldusteenuse saaja ja tema ülalpidamiskohustuslase majanduslikku seisu. Juhul, kui:
1) üldhooldusteenust saava või ülapidamiskohustuslase või mõlemate varanduslik seisukord on muutunud, nii et nad on võimelised teenust kokkulepitust suuremas summas rahastama, muudab sotsiaalosakonna juhataja vallavalitsuse sotsiaalkomisjoni ettepaneku alusel valla eelarvest teenuse eest makstava osa suurust oma otsusega;
2) ülalpidamiskohustuslase majanduslik olukord on oluliselt halvenenud, mistõttu ta ei ole võimeline kokkulepitud mahus üldhooldusteenuse eest tasuma, on tal õigus taotleda Rõuge valla eelarvest makstava osa suurendamist;
3) hoolekandeteenust saav isik ei ole asunud oma vara võõrandama või seda kasutusse andma, võib sotsiaalosakonna juhataja vallavalitsuse sotsiaalkomisjoni ettepaneku alusel valla eelarvest hoolekandeteenuse osalise rahastamise lõpetada.
(2) Sotsiaalosakonna juhataja otsustab vallavalitsuse sotsiaalkomisjoni ettepaneku alusel Rõuge valla osalusel üldhooldusteenuse rahastamise jätkamise põhjendatuse uueks eelarveaastaks.
(3) Ametiasutus edastab otsuse hooldusteenuse osutajale, hooldust vajavale isikule ja ülalpidamiskohustuslasele.
§ 7. Üldhooldusteenuse valla eelarvest rahastamise erandid
(1) Juhul, kui isik vajab üldhooldusteenust viivitamatult, tasub ametiasutus isiku eest puudujääva osa, kuni isiku enda või tema ülalpidamiskohustuslase varalise olukorra väljaselgitamiseni.
(2) Kui üldhooldusteenust vajaval isikul on ülalpidamiskohustuslasi, on ametiasutus õigustatud nõudma neilt valla poolt tasutud üldhooldusteenuse kulud sisse ulatuses, millest nad ei ole vabastatud ülalpidamiskohustuse täitmisest.
(3) Kui üldhooldusteenust vajaval isikul ei ole rahalisi vahendeid enda ülalpidamiskulude kandmiseks, kuid tal on vara, mida on võimalik võõrandada või anda kasutusse ülalpidamiseks vajalike rahaliste vahendite saamiseks, võib ametiasutus tasuda üldhooldusteenuse kulud osas, milleks isikul endal hetkel rahalised vahendid puuduvad, kuni vara võõrandamiseni või kasutusse andmiseni. Ametiasutus on õigustatud nõudma tehtud üldhooldusteenuse kulude hüvitamist vara võõrandamisest või kasutusse andmisest saadud raha arvel.
(4) Hooldust vajaval isikul on õigus oma vabal tahtel teha hoolduskulude katmiseks oma isikliku vara kohta notariaalne kinkeleping või testament valla kasuks.
§ 8. Üldhooldusteenuse rahastamise lõpetamine
(1) Vallavalitsuse sotsiaalkomisjoni ettepaneku alusel lõpetab sotsiaalosakonna juhataja üldhooldusteenuse eest tasumise, kui:
1) üldhooldusteenust vajav isik või tema ülalpidamiskohustuslased keelduvad põhjendamatult tasumast nende kanda jäävat osa ülalpidamiskulust;
2) hoolekandeasutus lõpetab üldhooldusteenust vajava isikuga lepingu;
3) üldhooldusteenuse eest on võimalik tasuda ülalpidamiskohustuslasel;
4) üldhooldusteenust vajav isik sureb.
(2) Hoolekandeasutus on kohustatud koheselt teavitama ametiasutust, kui üldhooldusteenust vajav isik või ülalpidamiskohustuslane on jätnud üldhooldusteenuse eest tasumata või üldhooldusteenust vajav isik lahkub hoolekandeasutusest.
(3) Otsus üldhooldusteenuse rahastamise lõpetamiseks vormistatakse sotsiaalosakonna juhataja otsusega.
§ 9. Üldhooldusteenuse rahastamisest keeldumine
(1) Vallavalitsuse sotsiaalkomisjoni ettepaneku alusel võib sotsiaalosakonna juhataja jätta üldhooldusteenuse rahastamise taotluse rahuldamata, kui:
1) hooldust vajava isiku ülalpidamiskohustuslased, keda kohus ei ole vabastanud ülalpidamiskohustuse täitmisest või kelle ülalpidamiskohustuse ulatust ei ole kohus vähendanud, ei osale üldhooldusteenuse kulu katmisel;
2) hooldust vajava isiku toimetulekut on võimalik tagada teisi sotsiaalteenuseid (koduteenuse osutamine, eluaseme kohandamine, hooldaja määramine jms) osutades;
3) hooldust on võimalik tagada ülalpidamiskohustuslase poolt;
4) üldhooldusteenust vajav isik või ülalpidamiskohustuslased jätavad ametiasutusele täiendavalt nõutud dokumendid esitamata;
5) isikul on vara, kuid ta keeldub seda võõrandamast või kasutusse andmast, et tasuda enda ülalpidamiskulud;
6) hoolekandeteenust saav või sooviv isik tuleb ise toime ning ei vaja teenust.
(2) Otsus üldhooldusteenuse rahastamisest keeldumise kohta vormistatakse sotsiaalosakonna juhataja otsusega.
§ 10. Vaide esitamine
Otsusega mittenõustumise korral võib vallavalitsusele esitada vaide “Haldusmenetluse seaduses” sätestatud korras 30 päeva jooksul arvates otsuse teadasaamise päevast või päevast, millal oleks pidanud teada saama või esitada kaebuse Tartu Halduskohtule “Halduskohtumenetluse seadustikus” sätestatud korras ja tähtaegadel.
§ 11. Järelevalve
Järelevalvet üldhooldusteenuse vallaeelarvest rahastamise üle teostavad vallavalitsus ja vallavolikogu revisjonikomisjon.
§ 12. Määruste kehtetuks tunnistamine
(1) Haanja Vallavolikogu 17.03.2016 määrus nr 3 "Haanja valla eelarvest hoolekandeteenuste eest maksmise kord" tunnistatakse kehtetuks.
(2) Misso Vallavolikogu 24.03.2016 määruse nr 6 "Sotsiaaltoetuste määramise ja maksmise kord" § 4 lg 2 p 1 ja § 11 tunnistatakse kehtetuks.
(3) Mõniste Vallavolikogu 30.03.2016 määrus nr 7 "Mõniste valla eelarvest väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse eest maksmise kord" tunnistatakse kehtetuks.
(4) Rõuge Vallavolikogu 29.04.2015 määrus nr 5 „Rõuge valla eelarvest ööpäevaringse hooldusteenuse eest tasumise kord“ tunnistatakse kehtetuks.
(5) Varstu Vallavolikogu 09.06.2015 määrus nr 9 "Varstu valla eelarvest hoolekandeteenuse eest maksmise kord" tunnistatakse kehtetuks.
§ 13. Enne käesoleva määruse jõustumist antud sotsiaalhoolekandelise hüvitise kehtivus
Enne käesoleva määruse jõustumist §-s 10 nimetatud määruste alusel väljaspool kodu osutatava üldhooldusteenuse finantseerimise kohta antud haldusaktid ja lepingud jäävad kehtima kuni haldusaktis või lepingus märgitud tähtaja lõpptähtpäeva või hüvitise saamise õiguse lõpetamist tingiva juriidilise asjaolu saabumiseni või kuni haldusakti kehtetuks tunnistamise või lepingu lõpetamiseni.
§ 14. Määruse jõustumine
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Aigar Kalk
Vallavolikogu esimees
Facebook
X.com