Alajõe valla külavanema statuut
Vastu võetud 29.12.2009 nr 2
Määrus kehtestatakse Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (RT I 1993,37,558;2009,28, 170) § 58 lg 3 alusel.
§ 1. Üldsätted
(1) Külavanem on käesoleva statuudi mõttes isik, kes on külaelanike esindaja, ühistegevuse eestvedaja, kes juhindub oma tegevuses küla ühistest seisukohtadest, külas väljakujunenud tavadest, küla ja valla arengukavast, Eesti Vabariigi seadustest ja õigusaktidest, kohaliku omavalitsuse määrustest ja otsustest ning on kohaliku omavalitsuse koostööpartner külas.
Olukordades, kus tegevus ei ole reguleeritud kehtivate õigusaktidega, tegutseb külavanem lähtudes headest tavadest.
(3) Külavanema volituste kestus ei ole piiratud vallavolikogu volituste kestusega.
(4) Külavanema ülesandeid täidetakse vabatahtlikult ja ühiskondlikel alustel.
(5) Külavanem on aruandekohustuslik külaelanike koosoleku ees.
(6) Külavanema statuudi kinnitab ja muudab vallavolikogu.
(7) Külaelanik on isik, kellel on külas alaline elukoht, ehitis või kinnisvara.
§ 2. Külavanemale esitatavad nõuded
Külavanema kandidaat peab olema vähemalt 18 aastane isik, kellel on külas alaline rahvastikuregistrijärgne elukoht.
§ 3. Külavanema valimine, külavanema volituste kestus
(1) Külavanem valitakse külaelanike poolt kokku kutsutud külakoosolekul (edaspidi koosolek), mille toimumise aeg, koht ja päevakord on valla veeblilehel ja vastava(te) küla(de) teadetetahvlitel ette teatatud vähemalt kaks nädalat.
(2) Külavanema volituste tähtaeg otsustatakse koosoleku, kuid see ei tohi olla lühem, kui üks aasta.
(3) Kui külavanem valitakse üheks aastaks ja külaelanikud pole avaldanud kirjalikult rahulolematust valitud külavanema suhtes ega algatanud umbusaldust, pikeneb külavanema volituste tähtaeg automaatselt ühe aasta võrra ja nii jätkuvalt ka järgnevatel aastatel, kuid mitte pikemalt, kui kolm aastat järjest (kokku seega 4 aastat). Pärast neljanda volituste tähtaja lõppemist korraldatakse külavanema usaldusvalimised, kus otsustatakse, kas pikendatakse juba valituks osutunud külavanema volitusi või korraldatakse uued külavanema valimised. Uutel valimistel võidakse üles seada ka seni külavanema ametis olnud külavanema kandidatuur.
(4) Külavanem valitakse täisealiste külaelanike hulgast külaelanike koosolekul poolthäälte enamusega.
(5) Külavanem valitakse avalikul või salajasel hääletusel külaelanike poolt. Külavanema kandidaadi võib üles seada ja külavanema valimisel osaleda iga vähemalt 18 aastane külaelanik.
(6) Salajane hääletamine viiakse läbi, kui vähemalt pooled täisealised koosolekust osavõtjad seda nõuavad. Salajase hääletamise korraldamiseks valivad külaelanikud endi hulgast vähemalt kolmeliikmelise häältelugemiskomisjoni. Hääled loetakse ja tulemused avalikustatakse koheselt.
(7) Koosoleku alguses valitakse koosoleku juhataja ja protokollija. Igal külaelanikul on üks hääl. Koosolekul koostatakse protokoll külavanema valimise kohta, millele kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija ning lisatakse koosolekul osalenud täisealiste külaelanike registreerimisleht. Protokoll koos registreerimislehega esitatakse Alajõe Vallavalitsusele (edaspidi vallavalitsus) kümne (10) kalendripäeva jooksul arvates koosoleku toimumise päevast.
(8) Külavanema volitused algavad valituks osutumisest.
(9) Külavanema volitusi tõendab vallavalitsuse poolt väljaantav pildiga Külavanema tunnistus.
(10) Omavahel tihedalt seotud külad võivad korraldada külade ühise koosoleku ja valida ühise külavanema.
(11) Vajadusel võib koosolek külavanema igal ajal tagasi kutsuda. Vajaduse otsustab koosolek.
§ 4. Külavanema asendamine
(1) Külavanemat asendab külavanema äraolekul või haigestumisel külavanema asetäitja, kuid mitte kauem, kui kehtivad külavanema enda volitused.
(2) Külavanema asetäitja määrab külavanem teavitades sellest kirjalikult ka vallavalitsust. Külavanema asetäitjal on külavanema asendamise ajal kõik külavanema õigused ja kohustused.
§ 5. Külavanema õigused
Külavanemal on õigus:
1) esindada külaelanikke oma volituste piires kohalikus omavalitsuses, riigi- ja muudes asutustes ning institutsioonides;
2) kutsuda kokku külaelanike koosolekuid ja algatada arutelusid külaelu probleemide lahendamiseks, mis ei ole vastuolus seadusandluse ning volikogu ja vallavalitsuse õigusaktidega;
3) taotleda külaelanike huve puudutavate küsimuste arutusele võtmist vallavolikogus või vallavalitsuses;
4) taotleda küla nimel rahalisi vahendeid valla eelarvest ja erinevatest fondidest lähtudes külakoosolekul vastuvõetud otsustest ja küla arengukavast;
5) teha ettepanekuid valla eelarve projekti koostamise käigus antud küla puudutavate probleemide rahastamiseks;
6) saada vallavalitsuselt oma tegevuseks vajalikku teavet;
7) juhtida külaelanike ning küla territooriumil viibivate isikute tähelepanu heakorda, avalikku korda, keskkonnakaitset, loomapidamiseeskirja jms. puudutavatele probleemidele ja teha sellekohaseid märkusi;
8) organiseerida külas ühistegevust ja ärgitada külaelanikke koostööle;
9) moodustada leibkondade esindajatest küla ümarlaud;
10) arendada koostööd külade vahel;
11) korraldada küla ajaloo kogumist ja külakroonika pidamist;
12) saada tagasivalituks uueks ametiajaks;
13) astuda külavanema kohalt tagasi.
§ 6. Külavanema kohustused
Külavanem on kohustatud:
1) edastama külaelanike ühised soovid ja ettepanekud vallavolikogule või vallavalitsusele ning muudele asjakohastele institutsioonidele;
2) edastama külaelanikele kohalikust omavalitsusest või mujalt tulnud külaelu puudutavat informatsiooni;
3) teavitama kohalikku omavalitsust külas tekkinud (sotsiaalsetest jt.) probleemidest;
4) korraldama küla arengukava koostamist ja elluviimist;
5) organiseerima külas ühistegevust ning ärgitama külaelanikke koostööle;
6) korraldama küla koosolekutel vastuvõetud otsuste täitmist;
7) juhatama küla koosolekuid v.a käesoleva määruse § 7 lõige 1 punkidest 3, 4 ja 5 tingitud koosolekute läbiviimisel;
8) vähemalt üks kord aastas kokku kutsuma külaelanike koosoleku ja esitama külaelanikele aruande oma tegevuse kohta;
9) olema kursis Alajõe valla, Ida- Viru maakonna ja üle-eestilist külaelu ja kodukandi liikumist puudutavate õigusaktidega, aktuaalsete probleemide ja üritustega;
10) jälgima külas loodusressursside säästlikku kasutamist ning vajadusel sekkuma;
11) aitama organiseerida töid õnnetusjuhtumite ja eriolukordade puhul kuni erialase abi saamiseni;
12) tegelema küla mainekujundusega.
§ 7. Külavanema volituste lõppemine
Külavanema volitused lõpevad:
1) külavanema kirjalikul loobumisel ametist;
2) tähtaja möödumisel;
3) külaelanike poolt umbusalduse avaldamisel;
4) tahtliku kuriteo eest süüdimõistva kohtuotsuse jõustumisel;
5) surma korral.
§ 8. Külavanema umbusaldamine
(1) Külavanema umbusaldamiseks kutsutakse kokku küla koosolek, mille toimumise aeg, koht ja päevakord on valla veeblilehel ja vastava(te) küla(de) teadetetahvlitel ette teatatud vähemalt kaks (2) nädalat.
(2) Koosoleku alguses valitakse koosoleku juhataja ja protokollija. Koosolekul koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija ning lisatakse koosolekul osalenud täisealiste külaelanike registreerimisleht. Protokoll koos registreerimislehega esitatakse vallavalitsusele kolme (3) tööpäeva jooksul;
(3) Külavanema umbusalduse hääletus on salajane ja hääletamisest võtavad osa ainult täisealised külaelanikud ning igal külaelanikul on üks hääl.
(4) Hääletuse läbiviimiseks valivad külaelanikud endi hulgast vähemalt kolmeliikmelise häältelugemiskomisjoni.
(5) Komisjon loeb hääled, koostab häältelugemise protokolli, millele kirjutavad alla kõik komisjoni liikmed ja avalikustab hääletamise tulemused koheselt.
(6) Külavanem loetakse umbusaldatuks ja tema volitused külavanemana lõpevad koheselt, kui selle poolt on hääletanud üle poole koosolekul osalenud vähemalt 18 aastastest külaelanikest ning häältelugemiskomisjoni protokoll on koosolekul avalikult teatavaks tehtud.
§ 9. Külavanema vabastamine
(1) Külavanem vabastatakse ametist käesoleva määruse § 7 ja § 8 loetletud juhtudel ja tähtaegadel.
(2) Külavanema vabastamine § 7 loetletud juhtudel (v.a. lõigetes 3 ja 5 nimetatud juhtudel) otsustatakse külaelanike koosolekul poolthäälte enamusega.
(3) Külavanema vabastamise kohta koostatakse protokoll, millele kirjutavad alla koosoleku juhataja ja protokollija ning lisatakse koosolekul osalenud täisealiste külaelanike registreerimisleht. Protokoll koos registreerimislehega esitatakse Alajõe Vallavalitsusele viie (5) tööpäeva jooksul.
§ 10. Alajõe Vallavalitsuse tegevus külavanemate valimise ja ametist vabastamise korral
(1) Vallavalitsus väljastab vallavanema käskkirjaga külavanemale Külavanema tunnistuse kümne (10) tööpäeva jooksul arvates päevast, millal laekus vastava küla poolt vallavalitsusele esitatud koosoleku protokoll külavanema valituks osutumise kohta.
(2) Vallavalitsus tühistab vallavanema käskkirjaga külavanemale väljastatud tunnistuse viie (5) tööpäeva jooksul arvates päevast, millal laekus vastava küla poolt vallavalitsusele esitatud koosoleku protokoll külavanema vabastamise kohta.
§ 11. Külavanema kulude hüvitamine
(1) Vallavalitsuse ülesannete täitmine külavanema poolt sätestatakse lepinguga.
(2) Külavanemale kompenseeritakse külavanema kohustuste täitmisest tulenevad otsesed kulutused vallaeelarvest, ja seda juhul, kui valla eelarves on sellisteks kulutusteks raha ette nähtud, kooskõlastades selle eelnevalt vallavalitsusega.
(3) Küla võib asutada oma küllakassa, millest võib katta külavanema kulutusi ja muid ühistegevusega seotud kulutusi. Külakassa asutamisel valitakse koosolekul ka täisealiste külaelanike poolthäälte enamusega kassapidaja ning määratakse külakassasse laekuvate rahade ja sellest tehtavate kulutuste ning väljamaksete kord.
§ 12. Määruse rakendamine
Enne käesoleva määruse jõustumist valitud külavanemate volitused kehtivad edasi ning neile väljastatakse vallavalitsuse poolt käesoleva määruse § 3 lõikes 9 nimetatud tunnistus, kui eelnevalt valitud külavanema isik ei ole vastuolus käesoleva määruse § 2 esitatavate nõuetega ning arvestades käesoleva määruse § 3 lõikes 3 nimetatud tähtaegade ja erisustega.
§ 13. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 10. jaanuaril 2010. a.
Sergei Asmus
Volikogu esimees
Facebook
Twitter