Pärnu linna kaevetööde eeskiri
Vastu võetud 18.09.2025 nr 28
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 361 alusel.
§ 1. Määruse reguleerimisala
(1) Kaevetööde eeskiri (edaspidi eeskiri) määrab kindlaks kaevetööde korra Pärnu linna haldusterritooriumil ja on kohustuslik kõikidele kaevetöid teostavatele isikutele.
(2) Eeskirja ei kohaldata:
1) kaevetööl eraõiguslike isikute omandis olevatel kinnistutel ja veel kinnistusraamatusse kandmata maa-aladel juhul, kui need ei ole avalikus kasutuses, seal ei asu tehnovõrke ja -rajatisi ning ei ole tegemist nende ehitamise või remondiga.
2) kalmistul või territooriumil, kus kaevetöö on reguleeritud teiste õigusaktidega.
§ 2. Mõisted
(1) Kaevetöö on:
1) töö tegemine sügavamal kui 30 cm arvestatuna algsest maapinnast;
2) töö, mille käigus eemaldatakse tee- või pinnaskate, sealhulgas asfaltbetoon, sillutis, murukate ja mis ei ole tee korrashoiutöö ehitusseadustiku mõistes.
(2) Avariikaevetöö on kaevetöö, mille tegemise vajadus tekib ootamatult ja mis on ebasoovitavaid tagajärgi silmas pidades edasilükkamatu, näiteks olemasoleva tehnorajatise rike.
(3) Teostusmõõdistamine on paigaldatud tehnorajatiste digitaalne mõõdistamine enne kaeviku tagasitäitmist.
(4) Taastamistööde tagatis on kaevaja poolt Pärnu Linnavalitsuse arvelduskontole deponeeritud rahasumma või Eesti Vabariigis registreeritud krediidi- või finantsasutuse tagasivõtmatu garantiikiri.
§ 3. Kaeveloa taotlemine ja andmine
(1) Kaevetööd on lubatud kaeveloa alusel. Kaeveloa taotleja esitab digitaalselt läbi Pärnu linna iseteeninduskeskkonna kaeveloa taotluse Pärnu Linnavalitsuse linnamajanduse osakonnale (edaspidi linnamajanduse osakond) hiljemalt 5 tööpäeva enne kaevetööde algust.
(2) Taotlusele lisatakse ehitusprojekt koos ehitusloa või omavalitsuse kirjaliku nõusolekuga ning tehnorajatiste ja teede ehitamisel läbi võõra kinnisasja ka vastava maaomaniku kirjalik nõusolek. Linnamajanduse osakonnal on õigus nõuda lisaks täiendavaid dokumente ja kooskõlastusi.
(3) Pärnu linnal on õigus esitada nõudeid kaevetöö tegemise aja, võimalike eritingimuste ja täiendavate kooskõlastuste osas.
(4) Kaeveloa andmisest keeldutakse, kui:
1) taotlusele ei ole lisatud nõutud dokumente või kooskõlastusi;
2) kaeveloa taotlejal on teede ja tänavate sulgemise maksu võlgnevus;
3) kaeveloa taotleja ei anna taastamistööde tagatist.
(5) Linnamajanduse osakond võib kaeveloa andmisest keelduda, kui kaevetöö tegija on eelnevalt ehitustöid teostades eiranud kaevetööde eeskirja nõudeid ning ei ole ehitustöid läbi viinud hea tava kohaselt.
(6) Kaeveloa andmise otsustab linnamajanduse osakond, kes teatab taotlejale kaeveloa andmisest või keeldumisest kirjalikult 5 tööpäeva jooksul taotluse esitamisest.
§ 4. Kaevetöö teostamine
(1) Puude tüved, võrad ja juured peavad olema kaitstud võimalike vigastuste eest. Kaevetöid, välja arvatud avariikaevetööd, on lubatud puudele lähemal kui 2 m teostada linnamajanduse osakonna eelneval nõusolekul.
(2) Kaevikust väljapumbatava vee juhtimine ühiskanalisatsiooni tuleb eelnevalt kooskõlastada vee-ettevõtjaga.
(3) Haljasalade murukatete taastamisel võib tagasitäiteks kasutada kaevekohast väljavõetud pinnast, pealmine külvialune kiht peab olema minimaalselt 10 cm paksuse kihina täidetud taimede kasvuks sobiliku võõrkehadeta kasvumullaga. Murukatte või rohukamara taastamiseks külvatakse muruseeme. Külvamiseks sobilik aeg on 1. mai – 1. oktoober. Kaevetöö üleandmiseks peab muru olema tärganud ja vähemalt üks kord niidetud.
(4) Enne kaeviku tagasitäitmist peab kaevetöö tegija tagama paigaldatud tehnorajatise digitaalse teostusmõõdistamise topo-geodeetiliste mõõdistustööde õigust omava isiku poolt. Teostusmõõdistused koostatakse kõikide maa-aluste tehnorajatiste kohta.
§ 5. Taastamine
(1) Kaevaja on kohustatud kaevetöödel rikutud maa-ala taastama täies ulatuses. Kaevaja taastab ka lõhutud või rikutud äärekivid, teekatendi ja muud objektid samatüübilise materjaliga.
(2) Taastatava sõidutee katte äär tuleb enne taastamist sirgeks lõigata (paralleelselt või risti tee teljega) ning linnamajanduse osakonnaga kokkuleppel taastada teekate poole või terve sõidutee ulatuses.
(3) Piki kõnniteed tehtava kaevetöö korral taastatakse katendid kogu tee laiuses ning vahetatakse välja äärekivid.
(4) Piki sõiduteed tehtava kaevetöö korral taastatakse teekatted kogu tee laiuses, üle 6,5 m laiustel teedel kokkuleppel linnamajanduse osakonnaga poole sõidutee laiuses (kuni tee keskteljeni) ning vahetatakse välja äärekivid.
(5) Kui tänavaga risti rajatavate tehnovõrkude telgede vahe on alla 15 m või kui 100 m ulatuses on kolm või enam ristisuunalist kaevamist, tuleb asfaltkate nende kohal taastada asfaldilaoturiga ühise paigana.
(6) Erinevate asfaltkatte kihtide vaheline pind ning uue ja vana asfaldikihi vaheline kontaktpind tuleb kruntida bituumeni või bituumenemulsiooniga. Pealmise asfaltkatte vuugikohad tuleb katta bituumeni või bituumenemulsiooniga ning puistata üle graniitsõelmetega.
(7) Teekatte täielikul taastamisel paigaldatakse asfaltkate sooja vuugiga.
(8) Alla kolme aasta vanused katted tuleb taastada kaevealal kogu sõidutee/kõnnitee laiuses.
(9) Garantiiaeg taastamistöödele on 24 kuud alates kaeveloa lõppemisest või viimasest garantiiremondist. Garantiiajal ilmsiks tulnud vead kõrvaldab kaevaja omal kulul linnamajanduse osakonna poolt määratud tähtpäevaks.
§ 6. Avariikaevetöö tegemine
(1) Avariikaevetöid võib alustada kaeveloata, teavitades sellest Pärnu linna viivitamatult iseteeninduskeskkonna kaudu. Kaeveloa taotlus tuleb esitada linnamajanduse osakonnale hiljemalt järgmisel tööpäeval pärast tööde alustamist.
(2) Avariikaevetöö teates märgitakse avarii asukoht ja põhjus, kaevetööde algus- ja lõpptähtpäev ning kaevetööde eest vastutava isiku nimi.
§ 7. Tehnovõrkude kaitsmine kaevetööl
(1) Olemasolevate tehnovõrkude kaitsevööndis tuleb kaevetöö teha neid valdavate võrguettevõtetega kooskõlastatult.
(2) Keelatud on hävitada, vigastada või kooskõlastamata ümber paigutada liikluskorraldusvahendeid ja geodeetilisi märke. Hävitatud või rikutud märgid ja liikluskorraldusvahendid taastab kaevetöö tegija omal kulul.
§ 8. Kaevetööde lõpetamine
Kaevetöö on lõpetatud, kui:
1) kaevetööga rikutud maa-ala on nõuetekohaselt taastatud ja korrastatud ning üle antud maa-ala omanikule/valdajale;
2) kaevaja on esitanud Pärnu linna iseteeninduskeskkonnas taastamistööde deklaratsiooni koos fotomaterjaliga;
3) Pärnu Linnavalitsuse planeerimisosakonnale on esitatud geodeetiliste tööde teostaja poolt tehnorajatise teostusdokumentatsioon digitaalselt vastavalt valdkonna ministri määrusele „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistamisele esitatavad nõuded”.
§ 9. Taastamistööde tagatis
(1) Pärnu keskuslinnas kui asustusüksuses asuval üldkasutataval alal kaevetöid teostav kaevaja on kohustatud enne kaeveloa saamist andma taastamistööde tagatise.
(2) Taastamistööde tagatise suuruse määrad ja arvestuse alused kehtestab Pärnu Linnavalitsus.
§ 10. Puuduste kõrvaldamine ja tagatise tagastamine
(1) Kaevaja poolt taastamistööde mittetegemisel või mittenõuetekohasel tegemisel annab linnamajanduse osakond kaevajale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks või tellib taastamistööd kolmandalt isikult kaevaja antud taastamistööde tagatise arvelt.
(2) Tagatisraha tagastatakse kaevajale kahe kuu jooksul pärast kaevetööde lõppu, eeldusel et kõik taastamistööd on tehtud nõuetekohaselt. Kui linnamajanduse osakond on pidanud tegema taastamistöid kaevaja asemel või parandama mittenõuetekohaseid töid, arvatakse vastavad kulutused tagatisrahast maha.
§ 11. Vastutus
(1) Kaevetöö ohutuse eest vastutab kaevetöö tegija.
(2) Eeskirja rikkuja kannab vastutust seadusega ettenähtud korras. Eeskirja rikkumisel vajaduse korral töö peatatakse.
(3) Järelevalvet eeskirja täitmise üle teostavad linnavalitsuse määratud ametiisikud.
§ 12. Varasemate õigusaktide kehtetuks tunnistamine
Kehtetuks tunnistatakse:
1) Paikuse Vallavolikogu16.04.2007 määrus nr 11 „Kaevetööde eeskiri“;
2) Pärnu Linnavolikogu 19.02.2009 määrus nr 3 „Pärnu linna kaevetööde eeskiri“;
3) Tõstamaa Vallavolikogu 01.03.2013 määrus nr 37 „Kaevetööde eeskiri“;
4) Audru Vallavolikogu 16.12.2015 määrus nr 36 „Audru valla kaevetööde eeskiri“.
§ 13. Jõustumine
Määrus jõustub kolmandal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Siim Suursild
volikogu esimees
Facebook
X.com