Alutaguse Lasteaed põhimäärus
Vastu võetud 18.12.2025 nr 2
Määrus kehtestatakse alusharidusseaduse § 16 lõike 2, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 35 lõike 2 ja Alutaguse Vallavolikogu 23.04.2018. a määruse nr 43 „Alutaguse valla põhimäärus“ § 105 lõike 3 alusel.
1. peatükk ÜLDSÄTTED
§ 1. Reguleerimisala
Käesolev põhimäärus sätestab asutuse tegevuse eesmärgid ja ülesanded, struktuuri ja juhtimise põhimõtted, õppe- ja kasvatuskorralduse alused, laste, lastevanemate või eestkostjate (edaspidi vanem) ja lasteaia töötajate õigused ja kohustused.
§ 2. Lasteaia nimetus
Lasteasutuse nimetus on Alutaguse Lasteaed (edaspidi lasteaed).
§ 3. Asukoht ja teeninduspiirkond
(1) Lasteaia juriidiline aadress Tartu mnt 56, Iisaku alevik, Alutaguse vald, Ida-Virumaa 41101.
(2) Lasteaed töötab kolmes asukohas. Lasteaia majad on:
1) Kurekella maja: Tartu mnt 56, Iisaku alevik, Alutaguse vald, Ida-Virumaa 41101;
2) Tudulinna maja: Kooli tn 3, Tudulinna küla, Alutaguse vald, Ida-Virumaa 42202;
3) Tõrukese maja: Tamme tn 6, Mäetaguse alevik, Alutaguse vald, Ida-Virumaa 41301.
(3) Lasteaia teeninduspiirkond on Alutaguse valla haldusterritoorium, vabade kohtade olemasolul võetakse lasteaeda lapsi teistest omavalitsusüksustest. Lasteaeda vastuvõtt toimub vallavalitsuse kehtestatud korras.
§ 4. Liik ja struktuur
(1) Lasteaias on lastehoiurühm või -rühmad.
(2) Lasteaed on alushariduse riikliku õppekava alusel alushariduse omandamist võimaldav õppeasutus, kus turvalises, eakohases, mängulises ning arendavas õpi- ja kasvukeskkonnas toetatakse kolme- kuni seitsmeaastaste laste üldoskuste arengut ning selliste teadmiste, oskuste ja hoiakute kujunemist, mis loovad eeldused põhihariduse omandamiseks ja edukaks edasijõudmiseks igapäevaelus.
(3) Lastehoid on alushariduse riikliku õppekava alusel alushariduse omandamist võimaldav õppeasutus, kus turvalises, eakohases, mängulises ning arendavas õpi- ja kasvukeskkonnas hoitakse kuni seitsmeaastaseid lapsi ja toetatakse nende üldoskuste arengut. Lastehoius luuakse kuni kolmeaastase lapse arengu soodustamisel eeldused alushariduse omandamiseks lasteaias ning kolme- kuni seitsmeaastase lapse arengu soodustamisel toetatakse perekonda eelduste loomisel põhihariduse omandamiseks ja edukaks edasijõudmiseks igapäevaelus.
(4) Lasteaias võivad töötada ka huviringid.
(5) Rühmas, kus on tõhustatud tuge või erituge saav laps, on laste piirarv väiksem, kuna üks haridusliku erivajadusega laps täidab kolm kohta.
(6) Lapse heaolu ja arengu toetamiseks võib moodustada väiksemaid rühmi, lähtudes koolivälise nõustamismeeskonna soovitusest, eriarsti hinnangust või puude raskusastme tuvastamise otsusest.
(7) Lasteaia pidaja võib suurendada direktori ettepanekul ja hoolekogu arvamust arvestades, lapse arenguks vajalike tingimuste olemasolul laste arvu rühmades kuni 4 lapse võrra ja liitrühmas kuni 2 lapse võrra.
§ 5. Lasteaia tegevuse õiguslikud alused
(1) Lasteaed on Alutaguse Vallavalitsuse (edaspidi ametiasutus) hallatav asutus.
(2) Lasteaed juhindub oma tegevuses Eesti Vabariigi haridusseadusest, alusharidusseadusest, käesolevast põhimäärusest ning muudest õigusaktidest.
(3) Lasteaed registreeritakse riigi ja kohaliku omavalitsuse asutuste riiklikus registris ning andmed lasteaia kohta kantakse Eesti Hariduse Infosüsteemi (EHIS).
(4) Koostöös lasteaia hoolekogu ja õpetajatega koostatakse lasteaia järjepideva arengu tagamiseks arengukava, mille koostamisel lähtutakse Alutaguse valla arengukavast ja asutuse sisehindamise tulemustest. Lasteaia arengukava kinnitab Alutaguse Vallavolikogu (edaspidi vallavolikogu).
§ 6. Lasteaia tegevuse eesmärk ja ülesanded
(1) Lasteaia eesmärk on väärtustada lapsepõlve ning tagada igale lapsele turvaline, hooliv ja arendav kasvukeskkond, mis toetab lapse õigust täisväärtuslikule lapsepõlvele.
(2) Lasteaia põhiülesanneteks on:
1) toetada lapse vaimset, füüsilist, kõlbelist, sotsiaalset ja emotsionaalset arengut;
2) luua tingimused lapse erinevate võimete ja eneseteostuse tasakaalustatud arenguks ning teaduspõhise maailmapildi kujunemiseks;
3) kujundada koostöös koduga väärtushoiakuid, mis on isikliku heaolu ja ühiskonna sidususe aluseks;
4) toetada ja väärtustada üldinimlikke väärtusi – ausust, hoolivust, õiglust ja lugupidamist enda ja teiste vastu;
5) edendada ühiskondlikke väärtusi – vabadust, demokraatiat, emakeele ja kultuuri austamist, kodumaa-armastust, kultuurilist mitmekesisust, sallivust, terviseteadlikkust, keskkonna jätkusuutlikkust, vastutustundlikkust ja soolist võrdõiguslikkust;
6) teha koostööd vanemate ning kogukonna ja spetsialistidega lapse arengut toetavas õppe- ja kasvatustegevuses;
7) tagada töötajatele võimalused väärtuspõhise ja professionaalse pedagoogilise pädevuse arendamiseks.
(3) Lasteaial on kodukord, mille kinnitab direktor õpetajate ja hoolekogu heakskiidul.
§ 7. Sümboolika
(1) Lasteaial on oma nimetusega sümboolika.
(2) Lasteaia sümboolika kujunduse ja kasutamise korra kehtestab direktor hoolekogu heakskiidul.
2. peatükk ÕPPE- JA KASVATUSKORRALDUS
§ 8. Õppeaasta kestus ja lasteaia tööaeg
(1) Lasteaia õppeaasta algab 1. septembril ja kestab kuni 31. augustini.
(2) Lasteaia lahtioleku aja, aastaringse või hooajalise tegutsemise ja selle erisused otsustab vallavalitsus, lähtudes hoolekogu ettepanekust.
(3) Lasteaia ajutise sulgemise ruumide remondiks, personali puhkuse ajaks või muudel põhjustel otsustab vallavalitsus hoolekogu ettepanekul või hoolekoguga kooskõlastades.
§ 9. Õppekava
(1) Lasteaia õppe- ja kasvatuskorralduse aluseks on lasteaia õppekava, mis vastab Vabariigi Valitsuse määrusega kinnitatud alushariduse riiklikule õppekavale.
(2) Alushariduse riikliku õppekava alusel koostab lasteaed laste arengu ja alushariduse omandamise toetamiseks lasteaia õppekava.
(3) Lasteaia õppekava kinnitab lasteaia direktor koostöös õpetajatega, kuulates ära hoolekogu arvamuse.
(4) Lasteaed kannab hariduse infosüsteemi alushariduse riikliku õppekava läbinud lapse koolivalmiduskaardi, mis on koostatud riikliku õppekava alusel.
§ 10. Õppe- ja kasvatustegevuse korraldus
(1) Rühma õppe- ja kasvatustegevus viiakse läbi vastavalt lastehoiu ja lasteaia päevakavale.
(2) Õppe- ja kasvatustegevus toimub igapäevatoimingute, mängu ning kavandatud ja spontaanselt tekkivate tegevuste kaudu.
(3) Lastele võimaldatakse tegutseda nii individuaalselt kui ka väikestes gruppides.
(4) Õppe- ja kasvatustegevuse kavandamisel lähtutakse lapsest, alushariduse alusväärtustest, last ümbritsevast keskkonnast ning põhimõttest lähemalt kaugemale, üksikult üldisemale.
(5) Õppe- ja kasvatustegevuse kavandamine, rakendamine, hindamine ja arendamine on paindlik ning põhineb pedagoogilisel dokumenteerimisel, mille käigustehakse nähtavaks tegevuste eesmärgid, sisu, seos õppekavaga ning laste õppimise ja arengu protsess.
(6) Õppe- ja kasvatustegevuse koha valikul arvestatakse eesmärkide, valdkondade lõimingu, vajalike vahendite ning personali kaasamisega.
(7) Õpitavat tutvustatakse võimalusel lapsele selle loomulikus keskkonnas.
(8) Lapse individuaalse arengu toetamiseks tehakse kokkuleppel vanemaga vajadusel kohandusi õppe- ja kasvatustegevuse sisus, korralduses ja keskkonnas.
(9) Lapse arengu jälgimisel dokumenteeritakse toe vajadus, rakendatud meetmed ja eesmärgid, vajadusel koostatakse koostöös tugispetsialistide ja vanemaga individuaalne arenduskava ning hinnatakse selle tulemuslikkust vähemalt kord aastas.
(10) Last, kelle kodune keel ei ole eesti keel, toetatakse tema eesti keele omandamisel lõimitud või iseseisvate keeletegevuste kaudu, arvestades lapse vanust ja arengutaset.
(11) Lastehoiu ja lasteaia töötajad ning vanem teevad koostööd lapse arengu ja tervise toetamiseks ning koostöö põhineb vastastikusel usaldusel ja lugupidamisel.
§ 11. Sisehindamine
(1) Lasteaias viiakse läbi sisehindamist. Sisehindamine on pidev protsess, mille eesmärk on tagada laste arengut toetavad tingimused ja lasteaia järjepidev areng. Lasteaia sisehindamisel analüüsitakse õppe- ja kasvatustegevust ja juhtimist ning hinnatakse nende tulemuslikkust.
(2) Lasteaia sisehindamise läbiviimise korra kehtestab direktor oma käskkirjaga.
(3) Lasteaed koostab sisehindamise aruande vähemalt üks kord kolme õppeaasta jooksul. Aruandes tuuakse välja lasteasutuse tegevuse tugevused ja parendusvaldkonnad.
(4) Sisehindamise aruandes väljatoodud lasteaia tegevuse tugevuste ja parendusvaldkondadega arvestab lasteaed arengukava tegevuskava koostamisel.
(5) Sisehindamise aruanne kooskõlastatakse lasteaia hoolekoguga ja vallavalitsusega.
(6) Sisehindamise aruande kinnitab lasteaia direktor.
§ 12. Õppekeel, asjaajamine ja haldusmenetlus
(1) Lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse ning asjaajamise keel on eesti keel.
(2) Asjaajamine lasteaias toimub lähtuvalt arhiiviseaduses, avaliku teabe seaduses, isikuandmete kaitse seaduses, digitaalallkirja seaduses, märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise seaduses ja Vabariigi Valitsuse kehtestatud teenuste korraldamise ja teabehalduse alustes sätestatust.
(3) Lasteaia tegevusega seotud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse sätteid, arvestades koolieelse lasteasutuse tegevust reguleerivatest seadustest tulenevate erisustega.
3. peatükk LAPSE JA VANEMATE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
§ 13. Lapse õigused
Lapsel on õigusturvalisele ja arengut toetavale õpi- ning kasvukeskkonnale ning oma arvamuse vabale väljendamisele, millega arvestatakse vastavalt tema vanusele ja arengutasemele.
§ 14. Vanema õigused ja kohustused
(1) Vanemal on õigus:
1) saada lasteaialt tuge lapse arengu ja alushariduse omandamise toetamisel;
2) saada teavet õppe- ja kasvatustegevuse korralduse kohta;
3) osaleda lasteaia hoolekogu töös;
4) teha ettepanekuid õppe- ja kasvatustegevuse korraldamiseks.
(2) Vanem on kohustatud:
1) kinni pidama lasteaia päevakavast, kodukorrast ja laste tervisekaitse ja tervise edendamise nõuetest;
2) informeerima õpetajat või lasteaia direktorit lapse puudumisest või lahkumisest ja tervisehäiretest;
3) tooma lasteaeda ainult terve lapse;
4) õigeaegselt tasuma lapse toidukulu ja muud kulud vanema poolt kaetavas osas vallavolikogu poolt kehtestatud ulatuses ja korras;
5) esitama lasteaiale oma kontaktandmed ja teatama nende muutumisest;
6) tegema koostööd lapse arengu toetamiseks ja tugiteenuste võimaldamiseks;
7) pöörduma lasteaia ettepanekul koolivälise nõustamismeeskonna poole;
8) teavitama kirjalikult lapse terviseseisundist tulenevatest eritingimustest, mille alusel kohandatakse päevakava, õpi- ja kasvukeskkonda ning õppe- ja kasvatustegevust;
9) tegema koostööd lasteaia ja selle töötajatega kehtestatud korras ja tingimustel.
4. peatükk LASTEAIA JUHTIMINE JA PERSONAL
§ 15. Direktor
(1) Lasteaia tööd juhib direktor, kes on oma töölepingu kehtivuse ajal lasteaia seaduslik esindaja. Töölepingu direktoriga sõlmib, muudab ja ütleb üles vallavanem või tema volitatud ametiisik.
(2) Direktori ülesanne on tagada lasteaia tulemuslik töö ja juhtida lasteaia tegevust koostöös lasteaia personali (edaspidi töötajad) ja hoolekoguga.
(3) Õigusaktidega ettenähtud korras direktor:
1) kannab vastutust lasteaia arengu ning rahaliste vahendite sihipärase ja otstarbeka kasutamise eest;
2) teostab tehinguid põhimääruses sätestatud ülesannete täitmiseks vallaeelarves selleks ettenähtud vahendite piires;
3) kinnitab lasteaia tegevus- ja päevakava ning õpetajate ettepanekul lasteasutuse õppekava, võttes arvesse hoolekogu arvamuse;
4) tegutseb lasteaia nimel ja esindab lasteaeda ilma täiendavate volitusteta suhetes juriidiliste ja füüsiliste isikutega;
5) sõlmib lasteaia nimel eesmärkide saavutamiseks ja täitmiseks vajalikke lepinguid lasteaia kinnitatud eelarve raames;
6) korraldab lasteaia valduses oleva vara valdamist, kasutamist ja käsutamist;
7) sõlmib, muudab ja ütleb üles töölepingud lasteaia töötajatega;
8) annab välja oma pädevuse piires lasteaia töö korraldamiseks käskkirju ja kontrollib nende täitmist;
9) peab arvestust lapse lasteaeda vastuvõtmise ja sealt väljaarvamise üle vastavalt vallavalitsuse kehtestatud korrale;
10) tagab personali ohutud töötingimused ja korraldab töökaitsealase instrueerimise;
11) koostab sisehindamise korra ja kinnitab selle käskkirjaga;
12) koostab lasteaia eelarve projekti ning esitab selle vallavalitsusele;
13) annab üks kord aastas hoolekogule ülevaate lasteaia tegevusest.
(4) Direktori äraolekul asendab teda direktori käskkirjaga määratud lasteaia töötaja.
(5) Direktor peab lasteaia sisemise töökorraldusega (töölepingud, ameti- või tööjuhendid või ühekordsed tööülesanded) tagama, et direktori ülesannete täitmine ning lasteaia esindamine on tagatud ajal, mil direktoril ei ole õigust või direktor ei saa direktori ülesandeid täita ning lasteaeda esindada.
(6) Direktori vaba ametikoha täitmiseks korraldatakse avalik konkurss. Konkursi kuulutab välja ja selle läbiviimise korra kehtestab vallavalitsus. Konkursi võitnud isiku kinnitab ametisse vallavalitsus.
§ 16. Lasteaia personal
(1) Lasteaia personal on õppejuht, õpetajad, abiõpetajad, tugispetsialistid ja lasteaia majandustöötajad.
(2) Töötajate koosseisu määrab direktor oma käskkirjaga, arvestades õigusaktides kehtestatud nõudeid ning vallavolikogu poolt kinnitatud palgafondi.
(3) Direktor kooskõlastab töötajate koosseisu eelnevalt vallavalitsusega.
(4) Töölepingud töötajatega sõlmib, muudab ja ütleb üles direktor.
(5) Töötajate töötasustamise alused kehtestab vallavolikogu.
(6) Töötajate kvalifikatsioon peab vastama haridus- ja teadusministeeriumi poolt kehtestatud nõuetele.
(7) Töötajate ülesanded ja vastutus, kohustused ja õigused määratakse kindlaks käesoleva põhimääruse, töökorralduse reeglite, töölepingu, tööülesannete kirjelduse ja teiste töösuhteid reguleerivate õigusaktidega.
(8) Töötajal on keelatud avalikustada lapselt saadud teavet lapse perekonna kohta.
(9) Töötaja on kohustatud andma teavet vallavalitsuse ametnikule, kelle pädevusse kuuluvad sotsiaaltöö või lastekaitseküsimused, kui on selgunud, et lapse kodune kasvukeskkond on ebarahuldav või kui laps on kehalise, emotsionaalse või seksuaalse väärkohtlemise ohver.
§ 17. Õpetajad ja abiõpetajad
(1) Õppe- ja kasvatustegevust viivad läbi õpetajad ja abiõpetajad.
(2) Õpetajad ja abiõpetajad arendavad pidevalt oma kutseoskusi ning lasteaia pidaja loob selleks võimalused, sealhulgas eripedagoogiliste kompetentside omandamiseks.
§ 18 Kvalifikatsiooninõuded
1) Direktori kvalifikatsiooninõue on magistrikraad või sellele vastav kvalifikatsioon, pedagoogilised ja juhtimiskompetentsid ning eesti keele oskus vastavalt kehtivatele nõuetele.
2) Õppejuhi kvalifikatsiooninõue on kõrgharidus, pedagoogilised ja juhtimiskompetentsid ning eesti keele oskus.
3) Õpetaja kvalifikatsiooninõue on kõrgharidus ja õpetajakutse või pedagoogilised kompetentsid ning eesti keele oskus. Rühmas, kus on erituge või tõhustatud tuge saav laps, peab õpetajal lisaks olema eripedagoogilised kompetentsid.
4) Abiõpetaja kvalifikatsiooninõue on vähemalt keskharidus koos pedagoogiliste või lapsehoidjakompetentsidega ning eesti keele oskus.
5) Tugispetsialisti kvalifikatsiooninõue vastab põhikooli- ja gümnaasiumiseaduses sätestatud nõuetele.
§ 18. Hoolekogu
(1) Hoolekogu on alaliselt tegutsev organ, kelle ülesanne on jälgida, et õppe- ja kasvatustegevus vastaks laste arengule ja huvidele ning teha koostööd lasteaia töötajatega.
(2) Lasteaia hoolekogusse kuuluvad õppejuht, igast majast õpetajate ja vanemate esindaja ning vallavalitsuse esindaja.
(3) Hoolekogu moodustatakse ja töökord kehtestatakse vallavalitsuse kehtestatud korras.
5. peatükk LASTEAIA VARA, EELARVE, FINANTSEERIMINE JA JÄRELEVALVE
§ 19. Vara
(1) Lasteaia kasutuses oleva vara moodustavad talle Alutaguse vallalt või teistelt isikutelt ja asutustelt lasteaiale sihtotstarbeliseks valdamiseks, kasutamiseks ja käsutamiseks antud maa, hooned, rajatised, seadmed, rahalised vahendid, inventar ja muu vara, mille kasutamist kontrollib vallavalitsus.
(2) Lasteasutuse valduses olev vara on Alutaguse valla omand.
(3) Lasteaia valduses oleva vallavara valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub vastavalt vallavolikogu poolt kehtestatud korrale.
(4) Lasteaia vara ja rahaliste vahendite kasutamist kontrollib vallavalitsus.
§ 20. Lasteaia eelarve ja finantseerimine
(1) Lasteaial on oma eelarve, mis on vallavolikogu poolt kinnitatud valla eelarve üks osa.
(2) Lasteaeda rahastatakse riigi- ja vallaeelarve vahenditest ning vanemate kaetavast osast.
(3) Lasteaed võib vastu võtta eraldisi sihtasutustelt ja annetusi äriühingutelt, mittetulundusühingutelt ja üksikisikutelt. Direktor peab eraldistest ja annetustest teavitama vallavalitsust.
(4) Laste toidukulu lasteaias katab vanem. Lapse toidukulu päevamaksumuse otsustab hoolekogu ja kinnitab direktor. Toidukulu maksumuse hüvitamine valla eelarvest võib toimuda vastavalt vallavolikogu poolt kehtestatud korrale.
(5) Muude kulude osaliseks katmiseks vanemate poolt kaetava määra kinnitab vallavolikogu ja see ei või ületada 20% Vabariigi Valitsuse kehtestatud palga alammäärast.
(6) Lasteaia raamatupidamist peetakse tsentraalselt valla ametiasutuse kaudu.
§ 21. Aruandlus ja järelevalve
(1) Lasteaed esitab oma tegevuse kohta aruandeid õigusaktidega kehtestatud korras ja tähtaegadel.
(2) Riiklikku järelevalvet lasteaia õppe- ja kasvatustegevuse üle teostab Haridus- ja Teadusministeerium.
(3) Teenistuslikku järelevalvet lasteaia ja lasteaia direktori tegevuse seaduslikkuse ja otstarbekuse üle teostab vallavalitsus.
(4) Lasteaia finantsmajanduslikku tegevust ja vara kasutamise sihipärasust kontrollib vallavolikogu revisjonikomisjon.
(5) Järelevalve käigus avastatud puudused on direktor kohustatud kõrvaldama järelevalveorgani määratud tähtajaks.
6. peatükk ÜMBERKORRALDAMINE, ÜMBERKUJUNDAMINE JA TEGEVUSE LÕPETAMINE
§ 22. Lasteaia ümberkorraldamine, ümberkujundamine ja tegevuse lõpetamine
(1) Lasteaia ümberkorraldamine, ümberkujundamine ja tegevuse lõpetamine toimub alusharidusseaduses sätestatud alustel ja korras.
(2) Lasteaia ümberkorraldamise, ümberkujundamise ja tegevuse lõpetamise otsustab vallavolikogu ja korraldab vallavalitsus.
(3) Lasteaia ümberkorraldamise ja ümberkujundamise ning tegevuse lõpetamise otsusest teatakse kirjalikult Haridus- ja Teadusministeeriumi, lasteaeda ja vanemaid (eestkostjaid, hooldajaid) vähemalt viis kuud enne ümberkorraldamise, ümberkujundamise või tegevuse lõpetamise tähtaega.
7. peatükk PÕHIMÄÄRUSE KINNITAMINE JA MUUTMINE
§ 23. Põhimääruse kinnitamine ja muutmise kord
(1) Lasteaia põhimääruse kinnitab, teeb selles muudatusi ja tunnistab kehtetuks vallavolikogu.
(2) Põhimääruse, selle muutmise või täiendamise eelnõu töötab välja lasteaia direktor või ametiasutuse haridusvaldkonna ametnik. Eelnõu peab enne vallavolikogule esitamist heaks kiitma vallavalitsus ja vallavolikogu vastav alatine komisjon.
8. peatükk RAKENDUSSÄTTED
§ 24. Määruse kehtetuks tunnistamine
Tunnistada kehtetuks Alutaguse Vallavolikogu 25.04.2024 määrus nr 59 „Lasteasutuse Alutaguse Lasteaed põhimäärus“.
§ 25. Määruse jõustumine
Määrus jõustub kolmandal päeval peale Riigi Teatajas avaldamist.
Timo Juursalu
volikogu esimees
Facebook
X.com