Erinõuded avaliku ettevõtja, eri- või ainuõigust omava ettevõtja ja üldist huvi pakkuvat teenust osutava ettevõtja raamatupidamise läbipaistvusele ning avaliku tootmisettevõtja aruandele
Vastu võetud 29.08.2003 nr 86
Määrus kehtestatakse «Raamatupidamise seaduse» (RT I 2002, 102, 600) § 45 lõigete 1 ja 3 alusel.
§ 1. Erinõuded avaliku ettevõtja raamatupidamise läbipaistvusele
(1) Avalik ettevõtja «Konkurentsiseaduse» (RT I 2001, 56, 332; 93, 565; 2002, 61, 375; 63, 387; 82, 480; 87, 505; 102, 600; 2003, 23, 133) § 31 lg 31 tähenduses, kelle käive (müügitulu) aruandeaastal ja kahel sellele eelnenud majandusaastal on olnud vähemalt 95 miljonit krooni (edaspidi avalik ettevõtja), on kohustatud pidama raamatupidamises eraldi arvestust riigi või kohaliku omavalitsuse üksuse poolt temale vahetult või teise avaliku ettevõtja, krediidi- või finantseerimisasutuse vahendusel eraldatud vahendite ja nende kasutamise kohta.
(2) Avaliku ettevõtja ja riigi või kohaliku omavalitsuse üksuse
vaheliste finantssuhete läbipaistvuse tagamiseks peab avalik ettevõtja
oma majandusaasta aruandes lisaks raamatupidamise seaduses sätestatule
andma teavet alljärgneva kohta:
1) aktsia- või osakapitali
suurendamine ja vähendamine riigi või kohaliku omavalitsuse üksuse poolt;
2)
riigilt või kohaliku omavalitsuse üksuselt tagastamatute toetuste või
soodustingimustel laenude saamine;
3) riigilt või kohaliku
omavalitsuse üksuselt finantssoodustuste saamine kasumist, dividendist
või nõudest loobumise näol või õiguse andmine vahendite kasutamiseks
alla turuhinna;
4) omakapitali, vara ja käibe puhasrentaablus
võrreldes samas valdkonnas tegutsevate ettevõtjate samade näitajatega,
sama tegevusvaldkonna vastavate võrdlusandmete puudumisel võrreldes
kõigi Eestis registreeritud ettevõtjate vastavate näitajatega;
5)
riigi või kohaliku omavalitsuse üksuse poolt kehtestatud
finantskohustuste täitmisest vabastamine;
6) muu riigiabi
saamine.
§ 2. Erinõuded eri- või ainuõigust omava ettevõtja ja üldist huvi pakkuvat teenust osutava ettevõtja raamatupidamise läbipaistvusele
(1) Eri- või ainuõigust omav ettevõtja või üldist huvi pakkuvat teenust osutav ettevõtja «Konkurentsiseaduse» § 14 ja § 31 lõike 32 tähenduses, kelle tegevust seoses sellise teenuse osutamisega on riik või kohaliku omavalitsuse üksus otseselt või kaudselt rahastanud või kes on saanud riigiabi «Konkurentsiseaduse» § 30 tähenduses, ja kelle käive (müügitulu) aruandeaastal ja kahel sellele eelnenud majandusaastal on olnud vähemalt 95 miljonit krooni, on kohustatud täitma käesoleva määruse §-s 1 sätestatud kohustusi ja tegutsemise korral rohkem kui ühel tegevusalal käesoleva paragrahvi lõike 2 tähenduses pidama raamatupidamises eraldi arvestust erinevate tegevusaladega seotud tulude ja kulude kohta.
(2) Tegevusalad käesoleva määruse tähenduses on:
1)
iga toote tootmine või teenuse osutamine, mille suhtes on ettevõtjale
antud eri- või ainuõigus;
2) iga üldist huvi pakkuva
teenuse osutamine, mille osutamise on riik või kohaliku omavalitsuse
üksus ettevõtjale ülesandeks teinud;
3) iga muu toote
või teenuse liik, mille tootmise või osutamisega ettevõtja tegeleb.
(3) Eraldi raamatupidamisarvestuse pidamisel jaotatakse ettevõtja kõik kulud ja tulud erinevate tegevusalade vahel lähtudes järjepidevalt kohaldatavatest ja objektiivselt põhjendatud kuluarvestuspõhimõtetest. Kuluarvestuspõhimõtted tuleb selgelt määratleda ettevõtja raamatupidamise sise-eeskirjades.
(4) Eraldi raamatupidamisarvestuse pidamisel ja vastava aruande koostamisel lähtutakse «Raamatupidamise seaduse» § 32 lõike 1 alusel Raamatupidamise Toimkonna poolt välja antud juhendis «RTJ 12 Valitsusepoolne abi» sätestatud nõuetest.
(5) Erinevate tegevusaladega seotud tulude ja kulude kohta koostatud aruanne on ettevõtja majandusaasta aruande lisa.
§ 3. Teabe edastamine
(1) Paragrahvides 1 ja 2 sätestatud kohustuste täitmise kontrollimiseks on rahandusministril õigus nõuda samades paragrahvides nimetatud ettevõtjatelt ülevaadet § 1 lõikes 1 nimetatud vahendite kasutamise kohta, käesoleva määruse reguleerimisala puudutavaid väljavõtteid ettevõtja raamatupidamise registritest ja muid raamatupidamise läbipaistvuse hindamiseks vajalikke dokumente.
(2) Ettevõtja on kohustatud esitama lõikes 1 nimetatud teabe rahandusministri nõudmisel kümne päeva jooksul, kuid mitte enne majandusaasta, mille kohta teavet nõutakse, aruande kinnitamist või selle kinnitamise tähtaega.
§ 4. Avaliku tootmisettevõtja aruanne
(1) Avalik tootmisettevõtja on avalik ettevõtja, kelle käibest vähemalt 50% moodustab tootmisalane tegevus «Raamatupidamise seaduse» § 45 lõike 3 tähenduses ning kelle käive (müügitulu) aruandeaastal on üle 500 miljoni krooni.
(2) Avalik tootmisettevõtja on kohustatud esitama rahandusministrile oma majandusaasta aruande koos lisaga erinevate tegevusaladega seotud tulude ja kulude kohta hiljemalt ühe kuu jooksul pärast majandusaasta aruande kinnitamist. Erinevate tegevusaladega seotud tulude ja kulude kajastamisele kohaldatakse § 2 lõigetes 2, 3 ja 4 sätestatut.
(3) Avalik tootmisettevõtja on kohustatud esitama rahandusministrile
koos oma majandusaasta aruandega aruande järgmiste andmetega, mis ei ole
kajastatud tema majandusaasta aruandes:
1) igasugused sissemaksed
osa- või aktsiakapitali, näidates seejuures eraldi riigi, kohaliku
omavalitsuse üksuse, teise avaliku ettevõtja, sh krediidi- või
finantseerimisasutuse poolt tehtud sissemaksed, täpsustades vahendite
eraldamise tingimusi (emiteeritavate väärtpaberite liik ja olemasolul
nendele omistatavad dividendi- või konverteerimisõigused);
2)
vahetusvõlakirjade emiteerimine;
3) saadud allutatud laenud;
4)
riigilt, kohaliku omavalitsuse üksuselt või teiselt avalikult
ettevõtjalt saadud tagastamatud toetused või teatud tingimustel
tagastatavad toetused;
5) teave mis tahes laenude (sh
arvelduskrediidid ja osa- või aktsiakapitali sissemaksete ettemaksud)
kohta koos intressimäära ja muude laenu oluliste tingimustega (sh
tagatised, mida ettevõtja on laenuandjale andnud);
6) ettevõtja
poolt võetud laenudele riigi või kohaliku omavalitsuse üksuse poolt
antud laenutagatised koos kõigi tingimustega;
7) riigi või
kohaliku omavalitsuse üksuse poolt laenude ja toetustega seotud nõuetest
loobumine, tulu- või sotsiaalmaksust, muudest maksudest või kohustustest
vabastamine või muus vormis sekkumine.
§ 5. Andmete säilitamine
Käesoleva määruse §-des 1, 2 ja 4 nimetatud ettevõtjad on kohustatud §-des 1 ja 2 nimetatud teavet säilitama seitse aastat arvates majandusaasta lõpust, mille jooksul ettevõtjale eraldati § 1 lõikes 1 nimetatud vahendid või leidis aset § 1 lõike 2 punktides 1, 2, 3, 5 või 6 nimetatud tegevus.
§ 6. Rakendussäte
Käesolevat määrust kohaldatakse alates aruandeperioodist, mis algab 2004. aasta 1. jaanuaril või hiljem.
Minister Tõnis PALTS |
Kantsler Aare JÄRVAN |