Kalalaevade riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus
Vastu võetud 28.02.2002 nr 89
RT I 2002, 24, 141
jõustumine 08.03.2002
Muudetud järgmiste
Vabariigi Valitsuse määrustega (vastuvõtmise aeg, number, avaldamine
Riigi Teatajas, jõustumise aeg):
18. 06. 2002 nr 199 (
RT I 2002, 52, 334)
29. 06. 2002
10. 09. 2002 nr 291 (
RT I 2002, 77, 459)
20. 09. 2002
5. 08. 2003 nr 211 (
RT I 2003, 57, 382) 15.08.2003
9. 03. 2004 nr 63 (RT
I 2004, 14, 99) 18.03.2004
Määrus kehtestatakse «Kalapüügiseaduse» (RT I 1995, 80, 1384; 1996, 27, 567; 1998, 108/109, 1784; 1999, 10, 152; 54, 583; 95, 843; 2000, 13, 92; 54, 348; 81, 514; 2001, 18, 88) § 13 lõike 5 ja «Andmekogude seaduse» (RT I 1997, 28, 423; 1998, 36/37, 552; 1999, 10, 155; 2000, 50, 317; 57, 373; 92, 597; 2001, 7, 17; 17, 77) § 32 lõike 1 alusel.
1. peatükk
KALALAEVADE RIIKLIKU REGISTRI ASUTAMINE
§1. Registri asutamine ja ametlik nimi
Määrusega asutatakse riiklik register ametliku nimega «Kalalaevade riiklik register» (edaspidi register).
§2. Registri vastutav ja volitatud töötleja
Registri vastutav ja volitatud töötleja on Keskkonnaministeerium.
[RT I 2002, 77, 459 - jõust. 20. 09. 2002]
2. peatükk
«KALALAEVADE RIIKLIKU REGISTRI» PIDAMISE PÕHIMÄÄRUS
1. jagu
Üldsätted
§3. Registri asutamise ja pidamise eesmärk
Registri asutamise ja pidamise eesmärk on Eesti riigilipu all sõitvaid või Eesti laevakinnistusraamatusse või väikelaevaregistrisse kantud kalalaevu puudutavate andmete kogumine, töötlemine ja väljastamine kalavarude kaitse ja säilitamise eesmärgil ning kalapüügi korraldamiseks ja püügivõimsuse kontrollimiseks.
[RT I 2004, 14, 99 - jõust. 18. 03. 2004]
§4. Registri pidamise viis ja registri struktuur
(1) Registri pidamisel kasutatakse automatiseeritud andmetöötlust ja registriandmed säilitatakse digitaalselt ja paberkandjal.
(2) Register on ühetasandiline.
(3) Registri koosseisu
kuuluvad:
1) kalalaevade andmebaas digitaalkujul, mis sisaldab
määruses nimetatud andmeid registrisse kantud kalalaevade kohta;
2)
kanderaamat;
3) registritoimikud;
4) registri arhiiv.
(4) Kanderaamatusse tehakse kanne andmete registrisse vastuvõtmise või registrist andmete väljastamise aja, registriandmete esitaja ning andmete saaja ja registrisse vastuvõetud andmete kohta.
(5) Registritoimikus hoitakse laeva registreerimisega seotud dokumente: andmete esitajale ja teistele isikutele väljastatud kirjade ja dokumentide ärakirju ning andmete alusdokumente. Registritoimikus hoitakse ka registrisse kantud andmete muutmise ja kalalaeva registrist kustutamise avaldusi ning sellega seotud dokumente.
(6) Registri arhiivis säilitab volitatud töötleja registrist kustutatud laevade andmeid digitaalse andmebaasina ja toimikutena.
2. jagu
Andmete registrisse kandmine
§5. Andmete esitaja
Registrisse andmete esitaja (edaspidi andmete esitaja) on kalalaeva omanik või tema poolt kirjalikult volitatud isik. Kui kalalaev on teise isiku õiguspärases valduses, on andmete esitajaks ka laeva kasutusvaldaja või väikelaevaregistrisse kantud laeva puhul reeder (edaspidi valdaja).
§6. Registrisse kantavad andmed
(1)
Laevakinnistusraamatu ja väikelaevaregistri andmete alusel kantakse
kalalaevade registrisse järgmised andmed:
1) laeva
registreerimisnumber;
2) laeva nimi;
3) kodusadam;
4)
raadiokutsung;
5) pardanumber;
6) üldpikkus;
7)
perpendikulaaride vaheline pikkus;
8) kogumahutavus;
9)
peamasina võimsus;
10) laevakere materjal;
11) ehitamise
aasta ja koht ning ehitaja ;
12) laeva omaniku nimi, elu- või
asukoht, registreerimisnumber või isikukood;
13)
laevakinnistusraamatusse kantud laeva valdaja nimi, elu- või asukoht,
registreerimisnumber või isikukood.
(2) Laeva omaniku või
tema esindaja või laeva valdaja või tema esindaja poolt volitatud
töötlejale esitatud andmete alusel kantakse registrisse järgmised
andmed:
1) kalapüügivahendi tüüp;
2)
abimasina võimsus;
3) väikelaevaregistrisse kantud laeva
valdaja nimi, elu- või asukoht, registreerimisnumber või isikukood;
4)
segment, kuhu kalalaeva soovitakse kanda.
(3) Vastavalt määruse
või muude «Kalapüügiseaduse» alusel kehtestatud õigusaktide nõuetele
kannab volitatud töötleja registrisse järgmised andmed:
1)
ajakohastamise põhjus;
2) registri sisenumber;
3)
registreeriv riik;
4) lipuriik;
5) kasutuselevõtu kuupäev;
6)
laevastiku osa;
7) sündmuse kuupäev;
8) mahakandmise
toetusskeem;
9) importiv või eksportiv riik.
(4) Andmete määratlus, välja laius ja joondamine on toodud määruse lisas.
[RT I 2004, 14, 99 - jõust. 18. 03. 2004]
§7. Andmete alusdokumendid
(1) Andmete registrisse
kandmise aluseks olevateks alusdokumentideks (edaspidi alusdokumendid)
on:
1) kirjalik avaldus, mis on laeva omaniku või tema esindaja või
laeva valdaja või tema esindaja poolt allkirjastatud ja mis sisaldab
järgmisi andmeid: kalalaeva omaniku ja tehingust tuleneva esinduse
puhul ka tema esindaja nimi, aadress ja sidevahendite numbrid, kui
laev on teise isiku õiguspärases valduses, valdaja ja tehingust
tuleneva esinduse puhul ka tema esindaja nimi, aadress ja
sidevahendite numbrid, registrisse kantava kalalaeva nimi ja
pardanumber, segment, kuhu laeva soovitakse kanda, andmed kalalaeval
kasutatavate kalapüügivahendite kohta (lisa tabel 3) ning abimasina
võimsus. Esinduse puhul tuleb esitada ka volikiri;
2) kui
väikelaevaregistrisse kantud laev on teise isiku õiguspärases valduses
- valduse üleandmist tõendav dokument;
3)
laevakinnistusraamatu või väikelaevaregistri väljavõte - esitatakse
juhul, kui §-s 8 nimetatud ristkasutust ei toimu.
(2) Andmete registrisse
vastuvõtmisel registreerib volitatud töötleja andmete registrisse
kandmise aluseks olevate alusdokumentide kohta järgmised andmed:
1)
number;
2) nimetus;
3) väljaandmise kuupäev;
4)
väljaandja;
5) volitatud töötlejale esitamise kuupäev.
[RT I 2004, 14, 99 - jõust. 18. 03. 2004]
§8. Andmete ristkasutus
Paragrahvi 6 lõikes 1 nimetatud andmete registrisse kandmiseks ning registrisse kantud andmete kontrolliks toimub andmete ristkasutus Veeteede Ametiga ning laevakinnistusraamatu elektroonilise pidamise korral Justiitsministeeriumi Registrikeskusega.
§9. Kalalaeva registrisse kandmine
(1) ja (2) [kehtetud - RT I 2004, 14, 99 - jõust. 18. 03. 2004]
(3) Kalalaeva registrisse kandmiseks esitab laeva omanik või valdaja taotluse, mis koosneb § 7 lõike 1 punktis 1 ja väikelaevaregistrisse kantud laeva puhul, mis on teise isiku õiguspärases valduses, ka § 7 lõike 1 punktis 2 nimetatud alusdokumendist.
(31) Lõikes 3 nimetatud taotlus esitatakse registrile paberkandjal või digitaalselt. Taotluse esitamisel digitaalselt peab taotlusel olema digitaalallkiri.
(4) Andmete esitaja võib esitada § 7 lõike 1 punktis 2 nimetatud dokumendi ametlikult kinnitatud koopia.
(5) Volitatud töötleja registreerib saabunud taotluse ja kontrollib selle vastavust nõuetele ning esitatud andmete õigsust viieteistkümne päeva jooksul taotluse esitamisest. Kui volitatud töötleja tagastab taotluse puuduste kõrvaldamiseks, peatub käesolevas lõikes nimetatud tähtaeg puuduste kõrvaldamise ajaks.
(6) Volitatud töötlejal on õigus teha andmete esitajale järelepärimisi, kui tal on tekkinud põhjendatud kahtlus esitatud andmete õigsuses. Kui taotlus ei vasta lõike 3 või 4 nõuetele, määrab volitatud töötleja puuduste kõrvaldamiseks tähtaja, mis ei või olla lühem kui kümme päeva. Taotluses esinevad puudused ning puuduste kõrvaldamiseks määratud tähtaja teeb volitatud töötleja taotlejale teatavaks posti teel.
(7) Kui kalalaeva omanik või valdaja ei ole kõrvaldanud taotluses esinevaid puudusi lõikes 6 nimetatud teates märgitud tähtpäevaks, jätab volitatud töötleja taotluse läbi vaatamata.
(8) Kümne tööpäeva jooksul nõuetele vastava taotluse volitatud töötlejani jõudmise päevast arvates teeb volitatud töötleja otsuse kalalaeva registrisse kandmise või registrisse kandmisest keeldumise kohta. Kalalaeva registrisse kandmisest võib keelduda «Kalapüügiseaduse» § 13 lõikes 13 loetletud asjaoludel.
(9) Volitatud töötleja edastab taotlejale ärakirja kalalaeva registrisse kandmisest keeldumise otsusest kolme tööpäeva jooksul otsuse tegemisest. Kalalaeva registrisse kandmise otsust asendab kalalaevatunnistus, mis antakse välja «Kalapüügiseaduse» § 13 lõike 5 alusel Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud korras.
[RT I 2004, 14, 99 - jõust. 18. 03. 2004]
§10. [kehtetu - RT I 2004, 14, 99 - jõust. 18. 03. 2004]
§11. Registri andmete õigsus
Registrisse kantud andmete õigsuse eest vastutab registriandmete esitaja.
§12. Andmete õiguslik tähendus
(1) Registrisse kantud andmetel on informatiivne tähendus.
(2) Seaduses sätestatud juhul on registrisse kantud andmetel õiguslik tähendus.
3. jagu
Registri sisenumber
§13. Registri sisenumber
(1) Kalalaeva esmakordsel registreerimisel annab volitatud töötleja kalalaevale registri sisenumbri (edaspidi registrinumber).
(2) Registrinumber on unikaalne. Kord kasutusele võetud registrinumbrit ei tohi muuta ega anda teisele kalalaevale.
(3) Registrinumber moodustatakse kaheteistkümnekohalise eesti tähestiku suurtähtede EST ja numbrite kombinatsioonina. Esimesed kuus numbrit tähistavad laeva registreerimise kuupäeva ning viimased kolm numbrit laeva registreerimise järjekorda jooksvas kuus.
4. jagu
Registrisse kantud andmete muutmine ja parandamine, kalalaeva registrist kustutamine
§14. Registrisse kantud andmete muutmine
(1) Andmete esitaja on kohustatud volitatud töötlejat kirjalikult teavitama § 6 lõikes 2 nimetatud andmete muutumisest 7 tööpäeva jooksul andmete muutumisest arvates. Teate võib esitada ka digitaalselt digitaalallkirjastatuna.
(2) Kui väikelaevaregistrisse kantud laev antakse teise isiku õiguspärasesse valdusesse või vahetub valdaja, edastab andmete esitaja koos andmete muutumise teatega § 7 lõike 1 punktis 2 nimetatud alusdokumendi ametlikult kinnitatud koopia.
(3) Volitatud töötleja teeb muudatused registrisse kantud andmetes 10 päeva jooksul lõikes 1 nimetatud teate kättesaamisest, välja arvatud lõikes 4 nimetatud juhul.
(4) Volitatud töötlejal on õigus esitada andmete esitajale täiendavate andmete saamiseks järelepärimisi. Sel juhul pikeneb lõikes 3 nimetatud tähtaeg järelepärimise esitamisest vastuse saamiseni kulunud aja võrra.
[RT I 2004, 14, 99 - jõust. 18. 03. 2004]
§15. Registrisse kantud andmete parandamine
(1) Juhul kui registrisse kantud andmed erinevad alusdokumentides märgitud andmetest, parandab volitatud töötleja viivitamatult registrisse kantud andmed.
(2) Juhul kui andmete ristkasutuse tulemusel selgub, et registrisse kantud andmed ei vasta laevakinnistusraamatusse või väikelaevaregistrisse kantud andmetele, teavitab volitatud töötleja sellest viivitamatult kalalaeva omanikku ning vastava registri pidajat. Andmete mittevastavuse põhjuse selgitab välja volitatud töötleja.
§16. Kalalaeva kustutamine registrist
(1) Kalalaev kustutatakse registrist «Kalapüügiseaduse» § 13 lõikes 14 sätestatud juhtudel.
(2) Kalalaeva kustutamisel registrist tehakse vastav kanne digitaalses andmebaasis ja registrist kustutatud kalalaeva andmed säilitatakse registri arhiivis.
[RT I 2004, 14, 99 - jõust. 18. 03. 2004]
5. jagu
Juurdepääs registrisse kantud andmetele, järelevalve registri pidamise üle, registri pidamise finantseerimine ja registri likvideerimine
§17. Juurdepääs registrisse kantud andmetele
(1) Registrisse kantud andmed on avalikud.
(2) Registrist väljastatakse andmeid andmete taotleja kirjaliku taotluse alusel väljatrükina paberkandjal või digitaalselt vastavalt andmete taotleja soovile.
(3) Andmed väljastab volitatud töötleja 5 tööpäeva jooksul, arvates taotluse kättesaamise päevast.
(4) Volitatud töötleja registreerib andmete väljastamise aja ja andmete saaja.
(5) Registrist väljastatakse andmeid tasuta.
§18. Järelevalve registri pidamise üle
(1) Järelevalvet registri pidamise üle teostavad registri vastutav töötleja ja andmekaitse järelevalveasutus vastavalt oma pädevusele.
(2) Registri üle järelevalvet teostama volitatud isikul on õigus tutvuda registrisse kantud andmete ja registri pidamise dokumentidega, siseneda ruumidesse, kus andmeid töödeldakse või kus paiknevad töötlemiseks kasutatavad seadmed, saada teavet andmete registrist väljastamise ja kasutamise kohta.
(3) Registri volitatud töötleja on kohustatud likvideerima registri pidamisel ilmnenud puudused järelevalvet teostanud isikute määratud tähtajaks.
§19. Registri pidamise finantseerimine
Registri pidamist finantseeritakse riigieelarvest sihtotstarbeliste summadena vastutava töötleja eelarverealt.
§20. Registri likvideerimise kord
Registri likvideerimisel otsustatakse andmete üleandmine teise registrisse või säilitamiseks riiklikku arhiivi.
3. peatükk
RAKENDUSSÄTE
§21. Registri pidamise alustamine
Keskkonnaministeerium alustab «Kalalaevade riikliku registri» pidamist määruse jõustumise päeval.
§22. Kalalaevade segmentidesse kandmine
(1) Määruse jõustumise ajaks registrisse kantud laevade segmentidesse kandmiseks teeb registri volitatud töötleja vastava kirjaliku järelepärimise laeva omanikule või valdajale. Järelepärimises näitab volitatud töötleja segmendi, kuhu laev registrisse kantud andmete alusel tuleks kanda ning määrab tähtaja vastuväidete esitamiseks, mis ei või olla lühem kui 10 päeva.
(2) Kui kalalaeva omanik või valdaja segmendiga nõustub või kui ta määratud tähtajaks vastuväiteid ei esita, kannab volitatud töötleja laeva järelepärimises näidatud segmenti.
(3) Kui kalalaeva omanik või valdaja segmendiga ei nõustu, peab ta esitama taotluse kalalaeva kandmiseks enda määratud segmenti. Volitatud töötleja võib keelduda kalalaeva sellesse segmenti kandmisest «Kalapüügiseaduse» § 13 lõike 13 punktis 1 sätestatud juhul. Taotluse menetlemisel kohaldatakse §-s 9 sätestatut niivõrd, kuivõrd käesolevast paragrahvist ei tulene teisiti.
[RT I 2004, 14, 99 - jõust. 18. 03. 2004]
§23. Paragrahvi 6 lõike 4 muutmine
Alates 1. maist 2004. a kehtib § 6 lõige 4 järgmises sõnastuses:
«(4) Andmete määratlus, välja laius ja joondamine on toodud Euroopa Liidu Komisjoni määruse 98/2090/EÜ (EÜT L 266, 01.10.1998, lk 0027–0035) lisas 1.»
[RT I 2004, 14, 99 - jõust. 18. 03. 2004]
1 Euroopa Ühenduste Nõukogu määrus 92/3760/EMÜ (EÜT L 389, 31.12.1992, lk 1) ning Euroopa Liidu Komisjoni määrus 98/2090/EÜ (EÜT L 266, 01/10/1998 lk 0027-0035); 839/2002/EÜ (EÜT L 134, 22.05.2002, lk 5–8)
[RT I 2003, 57, 382 – jõust. 15.08.2003]
[määruse lisa kehtib kuni 30.04.2004]
Vabariigi Valitsuse
28.
veebruari 2002. a
määruse nr 89
lisa
Tabel 1 - Registriandmete määratlus
Välja nimi |
Laius (kohtade arv) |
Joondamine |
Määratlus ja märkused |
Ajakohastamise põhjus |
3 |
- |
deklaratsiooni tüüpi määratlev kood (vt tabel 2) |
Registri sisenumber |
12 |
vasakul |
riik (alfa-3 ISO kood, EST), millele järgneb kordumatu tunnus (9 märki) |
Registreeriv riik |
3 |
- |
riik (alfa-3 ISO kood), kus laev on registreeritud kalapüügiks (EST) |
Lipuriik |
3 |
- |
riik (alfa-3 ISO kood), kelle lipu all laev seilab (EST) |
Laeva registreerimisnumber |
14 |
vasakul |
laeva registreerimisnumber on laevale laevakinnistusraamatus või väikelaevaregistris registreerimisel antud registrinumber |
Laeva nimi |
40 |
vasakul |
|
Kodusadam |
5 |
vasakul |
kodeeritud |
Raadiokutsung |
7 |
vasakul |
rahvusvaheline raadiokutsung (International Radio Call Signal - IRCS) |
Pardanumber |
14 |
vasakul |
|
Kalapüügivahendi tüüp 1 |
3 |
vasakul |
kasutatav püügivahend, vastavalt FAO (Food and Agricultural Organization, e.k Toitlus- ja Põllumajandusorganisatsioon, edaspidi FAO) rahvusvahelisele koodisüsteemile (vt tabel 3) |
Kalapüügivahendi tüüp 2 |
3 |
vasakul |
iga teine kasutatav püügivahend vastavalt FAO rahvusvahelisele koodisüsteemile (vt tabel 3) |
Kalapüügivahendi tüüp 3 |
3 |
vasakul |
iga kolmas kasutatav püügivahend vastavalt FAO rahvusvahelisele koodisüsteemile (vt tabel 3) |
Üldpikkus |
5 |
paremal |
sentimeetrites |
Perpendikulaaride vaheline pikkus |
5 |
paremal |
sentimeetrites |
Kogumahutavus, mõõdetud vastavalt 1969. a Londoni laevade mõõtmise konventsioonile või Eesti Vabariigis laevade mõõtmisele kehtestatud nõuetele |
7 |
paremal |
kuni sajandiktonnini |
Kogumahutavus, mõõdetud vastavalt Oslo konventsioonile |
7 |
paremal |
kuni sajandiktonnini |
Kogumahutavus, mõõdetud vastavalt muule standardile |
7 |
paremal |
kuni sajandiktonnini |
Peamasina võimsus |
7 |
paremal |
kuni sajandikkilovatini |
Abimasina võimsus |
7 |
paremal |
kuni sajandikkilovatini - kogu monteeritud võimsus, mis ei sisaldu peamasina võimsuses |
Laevakere materjal |
1 |
- |
materjal, millest on tehtud laevakere (vt tabel 4) |
Kasutuselevõtu kuupäev |
8 |
- |
kuupäev (aasta, kuu, päev) - selleks loetakse kalalaevade registrisse kandmise kuupäev |
Ehitamise aasta |
4 |
- |
määrab laeva vanuse, märgitakse juhul, kui kasutuselevõtu kuupäeva ei ole võimalik kindlaks määrata |
Laevastiku osa (segment) |
3 |
vasakul |
näitab, millisesse laevastiku ossa laev kuulub |
Importiv/eksportiv riik |
3 |
- |
importiva või eksportiva riigi alfa-3 ISO kood |
Sündmuse kuupäev |
8 |
- |
kuupäev (aasta, kuu, päev), kui sündmus (laevade loendus, laeva kasutuselevõtt, andmete parandamine, kustutamine jne) toimub |
Mahakandmise toetusskeem |
1 |
- |
vt tabel 5 |
Valdaja nimi |
50 |
vasakul |
laeva valdaja: |
Valdaja aadress |
100 |
vasakul |
vaba tekstina:
tänav, maja ja/või korteri number, sihtnumber, linn, riik. |
Omaniku nimi |
50 |
vasakul |
laeva omanik: |
Omaniku aadress |
100 |
vasakul |
vaba tekstina: tänav, maja ja/või korteri number, sihtnumber, linn, riik |
Ehitamise koht |
100 |
vasakul |
vaba tekstina: ehitaja, linn ja riik, kus laeva kere ehitati |
[RT I 2004, 14, 99 – jõust. 18.03.2004]
Tabel 2 - Ajakohastamise põhjuste koodid
Nimetus |
Kood |
Loendus |
XXX |
Kasutuselevõtt kalapüügil (uued laevad) |
CST |
Kasutuselevõtt kalapüügil (tegevuse muutmine) |
CHA |
Laeva ümberehitamine |
MOD |
Kasutuselevõtt kalapüügil importimise tõttu |
IMP |
Kalapüügilt kõrvaldamine eksportimise tõttu |
EXP |
Kalapüügilt kõrvaldamine kalapüügitegevuse peatumise tõttu riigis |
RET |
Kalapüügilt kõrvaldamine hävimise tõttu |
DES |
Eelnevalt deklareeritud sündmuse parandus |
COR |
Eelnevalt deklareeritud sündmuse kustutamine |
DEL |
[RT I 2003, 57, 382 – jõust. 15.08.2003]
Tabel 3 - Kalapüügivahendite koodid
Nimetus |
Kood |
Veetavad püünised: |
|
traallaudadega põhjatraalnoot |
OTB |
piimtraalnoot |
TBB |
kaksikpõhjatraal |
PTB |
ankurdatud põhjanoot |
SDN |
ankurdamata põhjanoot |
SSC |
kaldanoot |
SB |
tragi |
DRB |
põhjatraalnoot koorikloomade püüdmiseks |
CTB |
traallaudadega pelaagiline traalnoot |
OTM |
pelaagiline kaksiktraal |
PTM |
muud veetavad püünised |
OTG |
Seisev- ja muud püünised: |
|
seinnoot |
PS |
seisev nakkevõrk |
GNS |
triiviv nakkevõrk |
GND |
abar |
GTR |
põhjaõngejada |
LLS |
triivõngejada |
LLD |
lõks (torbik) |
FPO |
veetav õngeliin |
LH |
elussöödaga püügivahend |
BTF |
muud seisevpüünised ja muud püünised |
OFG |
Tabel 4 - Laevakere materjali koodid
Nimetus |
Kood |
Puit |
1 |
Metall |
2 |
Klaaskiud/plast |
3 |
Muu |
4 |
Tabel 5 - Mahakandmise tüübi koodid
Nimetus |
Kood |
Mahakandmine avaliku abiga |
1 |
Mahakandmine avaliku abita, ei ole seotud uue võimsuse kasutuselevõtuga |
2 |
Mahakandmine avaliku abita, on seotud uue võimsuse kasutuselevõtuga |
3 |