Teksti suurus:

• Väike
• Keskmine
• Suur

Eesti Rahvusraamatukogu seadus

Vastu võetud 19.03.1998

§ 1. Seaduse otstarve

Käesolevas seaduses sätestatakse Eesti Rahvusraamatukogu (edaspidi Rahvusraamatukogu) õiguslik seisund, ülesanded rahvus- ja parlamendiraamatukoguna, juhtimise korraldus ja riiklik järelevalve.

§ 2. Rahvusraamatukogu eesmärk

Rahvusraamatukogu eesmärk on rahvuslike kultuuriväärtuste ja inforessursside kogumine, säilitamine ja kättesaadavaks tegemine.

§ 3. Rahvusraamatukogu õiguslik seisund

(1) Rahvusraamatukogu on avalik-õiguslik juriidiline isik, kes tegutseb käesoleva seaduse, teiste õigusaktide ja oma põhikirja alusel.

(2) Rahvusraamatukogu põhikirja kinnitab Rahvusraamatukogu Nõukogu.

(3) Rahvusraamatukogu on käesoleva seadusega sätestatud ulatuses autonoomne ning juhindub oma eesmärgi täitmisel UNESCO soovitustest rahvus- ja parlamendiraamatukogudele.

(4) Rahvusraamatukogu tegevus lõpetatakse seadusega.

§ 4. Rahvusraamatukogu ülesanded rahvusraamatukoguna

Rahvusraamatukogu ülesanded rahvusraamatukoguna on:

1) eesti keeles ja Eestis ilmunud teavikute ning Eestit käsitlevate või Eesti kohta informatsiooni sisaldavate teavikute komplekteerimine, alaline säilitamine ja üldkättesaadavaks tegemine;

2) humanitaar- ja sotsiaalteaduste alase informatsiooni ammendav, muude alade valikuline kogumine, säilitamine ja üldkättesaadavaks tegemine;

3) Eesti jooksva rahvusbibliograafia andmebaaside loomine ja levitamine kõikidel andmekandjatel;

4) Eesti retrospektiivse rahvusbibliograafia ühisprogrammis osalemine;

5) trükitoodangu- ja raamatukogustatistika rahvusliku keskusena tegutsemine;

6) raamatute järjenumbri rahvusvahelise süsteemi (ISBN) ja jadaväljaannete järjenumbri rahvusvahelise süsteemi (ISSN) rahvusliku agentuurina tegutsemine;

7) raamatukogundusliku infotehnoloogia arendamine, vastavate infosüsteemide projekteerimine, arvutiprogrammide väljatöötamine ja andmebaaside loomine;

8) raamatukogunduse-, bibliograafia-, raamatuteaduse- ning informaatikaalaste ja nendega piirnevate valdkondade teadus- ja arendustööde tegemine, kõikide raamatukogude vastavaalane nõustamine ning osavõtt rahvusvahelistest ja riiklikest arengu-, teadus- ja koostööprogrammidest;

9) maailmakultuuri vahendamine ja kultuurikeskusena tegutsemine.

§ 5. Rahvusraamatukogu ülesanded parlamendiraamatukoguna

Rahvusraamatukogu ülesanded parlamendiraamatukoguna on:

1) Riigikogule, Riigikogu Kantseleile, Vabariigi Valitsusele, ministeeriumidele ja Riigikantseleile informatsiooni hankimine, säilitamine, töötlemine, analüüsimine ja kättesaadavaks tegemine ning teavikute koostamine ja kirjastamine;

2) Eesti Vabariigi ametlike väljaannete registreerimine ja nende vahetamine õigusaktides kehtestatud korras;

3) rahvusvaheliste organisatsioonide hoiuraamatukoguna (depooraamatukoguna) tegutsemine vastavalt rahvusvahelistele kokkulepetele;

4) Riigikogu arhiivi pidamine arhiivindust reguleerivate õigusaktide ja Riigikogu Kantselei poolt sõlmitavate lepingute alusel;

5) õigus-, ajaloo- ja politoloogiaalase kirjanduse, samuti muude ühiskonnateaduslike teavikute ning õigusaktide komplekteerimine ja andmebaaside loomine riikliku infovajaduse tarbeks;

6) Eesti õigusbibliograafia koostamine ja kirjastamine.

§ 6. Kogud

(1) Rahvusraamatukogu kogud ja andmebaasid moodustavad terviku ja on jagamatud.

(2) Rahvusraamatukogu kogud ja andmebaasid on üldkasutatavad, kui seadus või leping ei sätesta teisiti.

(3) Rahvusraamatukogus asuvate kultuuriväärtusega teavikute arvestus ja säilitamine toimub õigusaktides kultuurimälestiste kohta kehtestatud tingimustel ja korras.

§ 7. Teenused

(1) Rahvusraamatukogu põhiteenused on:

1) teavikute laenutamine kasutamiseks kohapeal;

2) raamatukogus olevatest teavikutest koopiate tegemine kooskõlas autoriõiguse seadusega (RT 1992, 49, 615; RT I 1996, 49, 953);

3) teavikute ja nende koopiate tellimine nii Eesti kui ka välisriikide raamatukogudest;

4) teavikute ja koopiate laenutamine nii Eesti kui ka välisriikide raamatukogudele nende soovil;

5) avalike andmebaaside kasutamise võimaldamine;

6) ülevaadete ja nimestike koostamine vastavalt tellimustele;

7) valikteadistus soovitud teemal koos tarbija poolt valitud teavikutest koopiate edastamisega;

8) infobibliograafilised otsingud;

9) eksperthinnangute andmine vastavalt Rahvusraamatukogu ülesannetele.

(2) Rahvusraamatukogu teenuseid võivad kasutada kõik juriidilised ja füüsilised isikud ning riigi ja kohaliku omavalitsuse asutused.

(3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 1 nimetatud teenused on tasuta, muud teenused võivad olla tasulised.

(4) Riigikogu liikmetele ja Riigikogu Kantseleile on teenused tasuta.

§ 8. Riigikogu arhiiv

(1) Riigikogu arhiiv moodustub Riigikogu täiskogu, komisjonide ja juhatuse ning Riigikogu Kantselei dokumentidest.

(2) Riigikogu arhiivi pidamise korra määrab Riigikogu juhatus.

§ 9. Nõukogu

(1) Rahvusraamatukogu kollegiaalne otsustuskogu on Rahvusraamatukogu Nõukogu (edaspidi nõukogu).

(2) Nõukogusse kuuluvad:

1) neli Riigikogu liiget Riigikogu kultuurikomisjoni otsusel;

2) Riigikogu Kantselei direktor;

3) kultuuriministri nimetatud esindaja;

4) Tartu Ülikooli Raamatukogu esindaja;

5) Riigiarhiivi esindaja;

6) Riigikantselei Riigi Infosüsteemide osakonna juhataja;

7) Eesti Akadeemilise Raamatukogu esindaja.

(3) Käesoleva paragrahvi lõike 2 punktides 1, 3, 4, 5 ja 7 sätestatud institutsioonid määravad ise oma esindajate volituse kestuse. Riigikogu volituste lõppemisel jäävad Riigikogu liikmetest nõukogu liikmed nõukogusse kuni uute liikmete nimetamiseni Riigikogu uuest koosseisust.

(4) Nõukogu istungit juhatab kuni nõukogu esimehe valimiseni nõukogu vanim liige.

(5) Nõukogu on otsustusvõimeline, kui istungist võtab osa vähemalt viis liiget, sealhulgas esimees või aseesimees.

(6) Nõukogu otsused võetakse vastu istungist osavõtvate nõukogu liikmete häälteenamusega. Häälte võrdse jaotumise korral on otsustav nõukogu esimehe või tema äraolekul aseesimehe hääl. Nõukogu otsusele kirjutab alla nõukogu esimees või tema äraolekul aseesimees.

(7) Nõukogu istungitest võtab sõnaõigusega osa Rahvusraamatukogu peadirektor (edaspidi peadirektor).

(8) Nõukogu istungid toimuvad vastavalt vajadusele, kuid mitte harvem kui neli korda aastas.

(9) Tööd nõukogu liikmena ei tasustata.

§ 10. Nõukogu pädevus

(1) Nõukogu:

1) valib peadirektori avaliku konkursi korras;

2) valib nõukogu esimehe ja aseesimehe;

3) kinnitab Rahvusraamatukogu põhikirja ja teeb selles muudatusi;

4) kinnitab Rahvusraamatukogu arengu- ja tegevussuunad ning tegevusaruanded;

5) kinnitab Rahvusraamatukogu taotluse kulutuste finantseerimiseks riigieelarvest;

6) kinnitab Rahvusraamatukogu koosseisu ning töötajate töötasustamise korra;

7) kinnitab Rahvusraamatukogu eelarve ja selle täitmise aruande;

8) määrab Rahvusraamatukogu sisekontrolli läbiviimise korra ja kuulab ära kontrolli tulemused;

9) kinnitab Rahvusraamatukogu tasuliste teenuste loetelu;

10) kuulab ära peadirektori, teadussekretäri, direktorite ja struktuuriüksuste juhtide aruanded;

11) arutab ja annab hinnangu Rahvusraamatukogu tegevusele;

12) kinnitab Rahvusraamatukogu vara valdamise, kasutamise ja käsutamise korra;

13) otsustab käesoleva seadusega ja Rahvusraamatukogu põhikirjas sätestatud ulatuses ja korras Rahvusraamatukogu varaga seotud küsimusi;

14) otsustab Rahvusraamatukogu astumise rahvusvahelistesse organisatsioonidesse;

15) otsustab käesoleva seaduse ja Rahvusraamatukogu põhikirja alusel oma pädevusse kuuluvate teiste küsimuste üle, mida nõukogu liikmed või peadirektor on nõukogule seisukoha võtmiseks esitanud.

(2) Nõukogu otsused on Rahvusraamatukogu töötajatele täitmiseks kohustuslikud.

§ 11. Nõukogu esimees

(1) Nõukogu esimees ja aseesimees valitakse nõukogu liikmete hulgast üheks aastaks iga kalendriaasta esimesel nõukogu istungil.

(2) Nõukogu esimees:

1) korraldab nõukogu tegevust;

2) juhatab nõukogu istungeid;

3) kontrollib nõukogu otsuste täitmist;

4) sõlmib peadirektoriga töölepingu;

5) esindab nõukogu.

(3) Nõukogu esimehe äraolekul asendab teda aseesimees.

§ 12. Peadirektori valimine ja ametist vabastamine

(1) Peadirektori valib viieks aastaks nõukogu Rahvusraamatukogu põhikirjas ettenähtud korras.

(2) Peadirektori valimiseks korraldatakse avalik konkurss mitte varem kui kaks kuud enne peadirektori ametiaja lõppu ja mitte hiljem kui kaks kuud pärast peadirektori töölepingu lõppemist.

(3) Peadirektoriga sõlmib töölepingu esimees, tema äraolekul aseesimees.

(4) Peadirektor vabastatakse enne lepingutähtaja möödumist ametist:

1) kui nõukogu on avaldanud oma koosseisu kahekolmandikulise häälteenamusega peadirektorile umbusaldust;

2) omal soovil;

3) tema asumisel teisele tööle avaliku teenistuse seaduse või töölepinguseaduse alusel;

4) tema asumisel mõnele teisele valitavale või nimetatavale ametikohale;

5) tööseadustes ettenähtud muul alusel.

§ 13. Peadirektori pädevus

(1) Rahvusraamatukogu toimimise ja arengu eest vastutab peadirektor, kes täidab käesolevast seadusest, Rahvusraamatukogu põhikirjast ja nõukogu otsustest tulenevaid sidustus-, valitsemis-, haldamis- ja juhtimisalaseid ülesandeid.

(2) Peadirektor:

1) teostab Rahvusraamatukogus oma pädevuse piires kõrgemat haldus- ja distsiplinaarvõimu;

2) kinnitab Rahvusraamatukogu sisekorraeeskirjad;

3) kinnitab Rahvusraamatukogu asjaajamise korra;

4) teeb korraldusi ja annab käskkirju, mis on Rahvusraamatukogu töötajatele kohustuslikud;

5) nimetab ametisse teadussekretäri, direktorid ja struktuuriüksuste juhid;

6) tagab nõukogu otsuste täitmise;

7) tagab Rahvusraamatukogu eelarveprojekti ja finantseerimistaotluse koostamise;

8) tagab Rahvusraamatukogu eelarve täitmise ja esitab selle kohta aruande nõukogule;

9) esindab Rahvusraamatukogu ja teostab Rahvusraamatukogu nimel tehinguid käesoleva seaduse ja Rahvusraamatukogu põhikirjaga antud volituste ulatuses;

10) annab aru nõukogule;

11) esitab igal aastal Kultuuriministeeriumile Rahvusraamatukogu tegevuse aastaaruande;

12) lahendab teisi seaduse ja Rahvusraamatukogu põhikirjaga tema pädevusse antud küsimusi.

§ 14. Rahvusraamatukogu vara

(1) Rahvusraamatukogu valdab, kasutab ja käsutab oma vara käesoleva seaduse alusel kehtestatud korras oma põhikirjaliste ülesannete täitmiseks.

(2) Rahvusraamatukogu vara on:

1) vara, mille riik annab seaduse alusel Rahvusraamatukogu omandisse;

2) vara, mille teine isik võõrandab Rahvusraamatukogu kasuks;

3) vara, mis on tekkinud Rahvusraamatukogu enda tegevuse tulemusena.

(3) Rahvusraamatukogu võõrandab vara, mis ei ole vajalik Rahvusraamatukogu ülesannete täitmiseks, nõukogu otsuse alusel.

(4) Rahvusraamatukogule kuuluvat kinnisvara võõrandada ja laenu võtta on Rahvusraamatukogul õigus Vabariigi Valitsuse loal.

(5) Rahvusraamatukogul ei ole õigust oma varaga tagada teise isiku kohustusi, anda laenu, osutada sponsortoetust või olla äriühingu aktsionär või osanik.

(6) Rahvusraamatukogul on õigus asutada eraõiguslikke juriidilisi isikuid.

§ 15. Finantseerimine

(1) Rahvusraamatukogu kasutab oma tegevuse finantseerimiseks riigieelarvest, tasulistest teenustest ja muudest allikatest saadud vahendeid.

(2) Rahvusraamatukogu finantseeritakse riigieelarvest vastavalt riigieelarve seaduses (RT I 1993, 42, 614; 1994, 30, 464; 69, 1194; 1996, 22, 436; 49, 953) sätestatud korrale.

(3) Rahvusraamatukogu rahalisi vahendeid käsutab peadirektor nõukogu kehtestatud tingimustel ja korras.

§ 16. Eelarve

(1) Rahvusraamatukogu kõigi tulude ja kulude kohta koostatakse eelarve.

(2) Riigieelarveväliselt laekunud tulud jaotatakse Rahvusraamatukogu eelarve kaudu üldistel alustel, kui seda ei piira seadus või laekuvate tulude kohta seatud eritingimused.

§ 17. Kontroll, järelevalve ja aruandlus

(1) Rahvusraamatukogu peab oma varade ja vahendite kasutamise kohta raamatupidamise ja statistilist arvestust seadusega kehtestatud korras.

(2) Rahvusraamatukogu majandustegevust kontrollib Riigikontroll.

(3) Kultuuriministril on õigus peatada nõukogu ning peadirektori seadusevastase toimingu sooritamine või õigusakti kehtivus ja teha ettekirjutus õigusakti või toimingu puuduste kõrvaldamiseks.

(4) Rahvusraamatukogu annab oma tegevusest aru seaduses või seaduse alusel sätestatud mahus ja korras.

§ 18. Üleminekusätted

(1) Peadirektor tagab Rahvusraamatukogu põhikirja vastavusse viimise käesoleva seadusega kolme kuu jooksul seaduse jõustumisest arvates.

(2) Ühe kuu jooksul pärast põhikirja vastavusse viimist käesoleva seadusega korraldatakse konkurss peadirektori koha täitmiseks käesoleva seaduse §-s 12 sätestatud korras.

(3) Teised enne käesoleva seaduse jõustumist Rahvusraamatukogu moodustatud otsustuskogude liikmed ja ametisse määratud isikud tegutsevad oma volituste lõpuni.

(4) Vabariigi Valitsuse määratud riigivara valitseja annab Rahvusraamatukogu valduses ja kasutuses oleva ning tema tegevuseks vajaliku vallasvara Rahvusraamatukogu omandisse kuue kuu jooksul käesoleva seaduse jõustumisest arvates. Rahvusraamatukogu valduses ja kasutuses oleva kinnisvara võõrandamine Rahvusraamatukogule toimub riigivaraseaduses (RT I 1995, 22, 327; 1996, 36, 738; 40, 773; 48, 942; 81, 1446; 1997, 45, 724; 1998, 30, 409) ettenähtud korras.

(5) Käesolevas seaduses käsitletakse kinnisvarana ka ehitisi, nende reaalosi ning rajatisi kuni nende aluse ja nende teenindamiseks vajaliku maatüki kandmiseni kinnistusraamatusse.

§ 19. Seaduse kehtetuks tunnistamine

Eesti Rahvusraamatukogu seadus (RT I 1994, 31, 495; 1996, 49, 953) tunnistatakse kehtetuks.