Teksti suurus:

Päästeseadus [terviktekst muudatustega kuni 25.02.98]

Väljaandja:Riigikogu
Akti liik:seadus
Teksti liik:algtekst
Avaldamismärge:RT I 1998, 39, 598

Päästeseadus [terviktekst muudatustega kuni 25.02.98]

Vastu võetud 23.03.1994
RT I 1994, 28, 424

Terviktekst

PÄÄSTESEADUS

Muudatusi sisaldava paragrahvi lõpus sulgudes on viide seadus(t)ele (vastuvõtmise kuupäev), millega kehtestati praegune sõnastus. Terviktekst avaldatakse 25.02.1998. a seaduse § 33 alusel.

I peatükk

ÜLDSÄTTED

§ 1. Seaduse reguleerimisala

Käesolev seadus reguleerib tuletõrje- ja päästeala korraldamist ning sätestab füüsiliste ja juriidiliste isikute (edaspidi isikud), kohalike omavalitsuste ning riigiasutuste kohustused, õigused ja vastutuse selles valdkonnas. [25.02.1998]

§ 2 [kehtetu -- 25.02.1998]

§ 3. Tuletõrje- ja päästetööd

Tuletõrje- ja päästetööd käesoleva seaduse mõistes on:

1) tuleohutust käsitlevate õigusaktide täitmiseks tehtavad tööd (riiklik tuleohutusjärelevalve);

2) tulekustustus- ja päästetööd -- inimeste ja vara päästmiseks ning keskkonna kaitsmiseks tulekahjude, loodusõnnetuste, katastroofide, avariide, plahvatuste, liiklus- ja muude õnnetuste (edaspidi õnnetused) korral ja õnnetustega kaasnevate ohtude likvideerimiseks tehtavad tööd ning demineerimistööd. [25.02.1998]

II peatükk

TULETÕRJE- JA PÄÄSTEALA KORRALDUS

§ 4. Tuletõrje- ja päästetööde üldine korraldus

(1) Tuletõrje- ja päästetöid teevad ja korraldavad riigi päästeasutused, samuti muud asutused ja isikud seadusega ettenähtud juhtudel.

(2) Igaühel on õigus kuni tuletõrje- ja päästetöötajate saabumiseni teha tulekustutus- ja päästetöid omal algatusel, tekitamata sealjuures oma tegevusega suuremat kahju, kui ära hoitakse.

(3) Päästetööde korralduse eriolukorra puhul sätestab eriolukorra seadus (RT I 1996, 8, 164). [25.02.1998]

§ 41. Riigi päästeasutused

Riigi päästeasutused on:

1) Päästeamet;

2) sõjaväestatud päästeüksused;

3) maavalitsuste hallatavad päästeasutused. [25.02.1998]

§ 42. Sõjaväestatud päästeüksused

(1) Sõjaväestatud päästeüksused on sõjaväeliselt korraldatud valitsusasutused Päästeameti halduses.

(2) Sõjaväestatud päästeüksuse moodustab, korraldab ümber ja selle tegevuse lõpetab Vabariigi Valitsus määrusega.

(3) Sõjaväestatud päästeüksused komplekteeritakse kaitseväelaste, sealhulgas ajateenijatega, samuti asendusteenistujate ning riigiteenistujatega. Nimetatud kaitseväelaste ja asendusteenistujate teenistuskäiku reguleerivad kaitseväelaste teenistuskäiku reguleerivad õigusaktid ühes käesolevast seadusest tulenevate erisustega.

(4) Siseministeeriumi ja Päästeameti sõjaväestatud päästeüksustega tegeleva struktuuriüksuse koosseisus nähakse ette ametikohad, mis täidetakse lepingulises tegevteenistuses olevate kaitseväelastega.

(5) Sõjaväestatud päästeüksuse põhimäärus ja teenistujate koosseis kinnitatakse siseministri määrusega. [25.02.1998]

§ 5 [kehtetu -- 26.06.1996]

§ 6. Kohalik omavalitsus

(1) Kohalik omavalitsus võib korraldada ja teha tuletõrje- ja päästetöid vallas või linnas, kui ta on moodustanud nende tööde tegemiseks päästeasutuse.

(2) Kohalikud omavalitsused võivad sõlmida omavahel ja maavanemaga lepinguid tuletõrje- ja päästetööde tegemiseks. Kui maavanem on sõlminud kohaliku omavalitsusega halduslepingu riikliku kohustuse täitmiseks tuletõrje- ja päästealal, siis laienevad kohaliku omavalitsuse päästeasutusele maavalitsuse hallatava päästeasutuse kohustused ja õigused lepingus ettenähtud ulatuses.

(3) Kohalik omavalitsus teatab maavanemale kirjalikult:

1) päästeasutuse asutamisest, ülesannetest ning teenistuspiirkonnast;

2) tuletõrje- ja päästetööde tegemise lepingu sõlmimisest muu isiku või asutusega.

(4) Käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud teatele lisatakse teate aluseks oleva dokumendi koopia.

(5) Kohalik omavalitsus vastutab nende tuletõrje- ja päästetööde nõuetekohase tegemise ja korralduse eest, mis kohalik omavalitsus on endale võtnud või lepinguga üle andnud teisele kohalikule omavalitsusele, ettevõtjale või tuletõrje- ja päästetöid tegevale mittetulundusühingule (§ 6 lõiked 1 ja 2, §-d 7 ja 8). [25.02.1998]

§ 7. Ettevõtte päästeallüksus

(1) Kui maavanem või kohalik omavalitsus on sõlminud ettevõtjaga tuletõrje- ja päästetööde tegemise lepingu, laienevad lepingus ettenähtud ulatuses maavalitsuse hallatava päästeasutuse või kohaliku omavalitsuse päästeasutuse kohustused ja õigused tuletõrje- ja päästetöid tegevale ettevõtte päästeallüksusele.

(2) Nimetatud lepingu alusel laienevad §-des 34 ja 35 ettenähtud tagatised tuletõrje- ja päästetöid tegevatele ja korraldavatele töötajatele. [25.02.1998]

§ 8. Tuletõrje- ja päästetöid tegev mittetulundusühing

(1) Tuletõrje- ja päästetöid tegevale mittetulundusühingule, kellega maavanem või kohalik omavalitsus on sõlminud tuletõrje- ja päästetööde tegemise lepingu, laienevad vastavalt maavalitsuse hallatava päästeasutuse või kohaliku omavalitsuse päästeasutuse kohustused ja õigused lepingus ettenähtud ulatuses.

(2) Nimetatud lepingu alusel laienevad käesoleva seaduse §-des 34 ja 35 ettenähtud tagatised tuletõrje- ja päästetöid tegevatele ja korraldavatele isikutele. [25.02.1998]

§ 9. Riigi ja kohaliku omavalitsuse tuletõrje- ja päästetöötajad

(1) Riigi ja kohaliku omavalitsuse tuletõrje- ja päästetöötajad (edaspidi tuletõrje- ja päästetöötajad) on:

1) riigi ja kohaliku omavalitsuse päästeasutuse töötajad, kes teevad ja korraldavad tuletõrje- ja päästetöid;

2) riigi kutseõppeasutuse päästeeriala pedagoogid ja rakendusliku kõrgkooli päästeeriala õppejõud.

(2) Tuletõrje- ja päästetöötajate ameti- ja kutsenimetuste loetelu kehtestab siseminister määrusega.

(3) Siseministeeriumi teenistujate koosseisus nähakse ette ametikohad, mis täidetakse tuletõrje- ja päästetöötajatega.

(4) Tuletõrje-ja päästetöötajate:

1) terviseseisundi nõuded kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega;

2) kutsesobivusnõuded ja füüsilise ettevalmistuse nõuded kehtestab siseminister määrusega.

(5) Tuletõrje- ja päästetöötajatele ning riigi kutseõppeasutuse päästeeriala õpilastele ja rakendusliku kõrgkooli päästeeriala üliõpilastele antakse tasuta vormiriietus, mille kirjelduse kinnitab Vabariigi Valitsus määrusega.

(6) Riigieelarvest finantseeritavate tuletõrje- ja päästetöötajate piirarvu kehtestab Vabariigi Valitsus korraldusega. [25.02.1998]

§ 10. Siseministeeriumi, Päästeameti ja maavanema pädevus

(1) Siseministeerium tuletõrje- ja päästeala korraldamisel:

1) suunab, koordineerib ja korraldab suurõnnetuste kohta teabe kogumist, töötlemist ja analüüsimist nende prognoosimiseks, ennetamiseks ja likvideerimiseks;

2) suunab, koordineerib ja korraldab tuletõrje- ja päästeala üldriiklike arengukontseptsioonide ja -programmide väljatöötamist;

3) suunab, koordineerib ja korraldab tuletõrje- ja päästeala häire-, side- ja mõõtesüsteemide kavandamist ja väljaarendamist;

4) suunab, koordineerib ja korraldab üldriiklike operatiivkavade väljatöötamist kriisiolukordade likvideerimiseks ning kriisijuhtimissüsteemi funktsioneerimiseks.

(2) Päästeamet:

1) töötab välja üldriiklikud tuletõrje- ja päästeala arengukontseptsioonid ja -programmid;

2) töötab välja suurõnnetustele reageerimise ja nende otseste tagajärgede likvideerimise operatiivplaanid ning nõustab maakondade tuletõrje- ja päästeasutusi operatiivplaanide koostamisel;

3) kavandab ja teostab tuletõrje- ja päästeala side- ja infosüsteemide väljaarendamist;

4) juhib ja koordineerib päästetöid suurõnnetuste korral;

5) korraldab ja teostab riiklikku tuleohutusjärelevalvet;

6) kontrollib päästeasutuste operatiivset valmisolekut;

7) korraldab ja teostab demineerimistöid ja pommitehnilist kontrolli;

8) töötab välja tuletõrje- ja päästeala õigustloovate aktide eelnõud ning standardite ja normide projektid;

9) töötab välja tuletõrje- ja päästevahendite soetamise üldpõhimõtted ja normid.

(3) Maavanem:

1) hoolitseb maakonnas tuletõrje- ja päästeala tervikliku ja tasakaalustatud arengu eest;

2) suunab ja koordineerib maakonnas tuletõrje- ja päästetöid tegevate asutuste ja isikute tegevust ning kinnitab nende koostööplaanid;

3) sõlmib, muudab ja lõpetab kooskõlastatult Päästeametiga töölepingu maavalitsuse hallatava päästeasutuse juhiga. [25.02.1998]

III peatükk

TULEKUSTUTUS- JA PÄÄSTETÖÖD

§ 11. Häirekeskus

(1) [kehtetu -- 26.06.1996]

(2) Maavalitsuse hallatava päästeasutuse häirekeskus (edaspidi häirekeskus) võtab saabunud teated vastu, saadab sündmuskohale tulekustutus- ja päästemeeskonnad ning korraldab operatiivsidet ja infotöötlust.

(3) Häirekeskus informeerib õnnetusteadetest politsei korrapidamisteenistust siseministri poolt kehtestatud korras.

(4) Nõuded häirekeskusele kehtestatakse Vabariigi Valitsuse määrusega. [26.06.1996; 25.02.1998]

§ 12 [kehtetu -- 25.02.1998]

§ 13. Tulekustutus- ja päästetööde korraldamine

(1) Tulekustutus- ja päästetööde korraldamisele esitatavad nõuded kehtestatakse Vabariigi Valitsuse määrusega.

(2) Tulekustutus- ja päästetööde eeskirjad kehtestatakse siseministri määrusega.

(3) Demineerimistööde kord kehtestatakse Vabariigi Valitsuse määrusega. [25.02.1998]

§ 14 [kehtetu -- 25.02.1998]

§ 15. Tulekustutus- ja päästetööde juht

(1) Tulekustutus- ja päästetööde juht on isik, kellele alluvad kõik õnnetuskohale saabunud tulekustutus- ja päästemeeskonnad ning lisajõud. Tulekustutus- ja päästetööde juhi määramise kord sätestatakse tulekustutus- ja päästetööde eeskirjades.

(2) Tulekustutus- ja päästetööde juhi seaduslikke korraldusi (§ 16) ei ole kellelgi õigus muuta.

§ 16. Tulekustutus- ja päästetööde juhi õigused

(1) Tulekustutus- ja päästetööde juhil on õigus:

1) kutsuda sündmuskohale politsei toimkond avaliku korra ja liikluskorralduse tagamiseks ning vara kaitseks õigusvastaste rünnete eest;

2) rakendada tulekustutus- ja päästetöödel töövõimelisi füüsilisi isikuid alates 18-st eluaastast.

3) anda korraldusi siseneda tulekustutus- ja päästetööde tegemiseks mis tahes territooriumile, hoonesse ja ruumi ning avada selleks uksi, väravaid, aknaid ja muid konstruktsioone;

4) anda korraldusi teha lammutustöid, maha raiuda puid, teha tõkestustuld, tõkestada kraave ja ojasid ning teha muid tulekustutus- ja päästetööga seotud töid;

5) anda korraldusi võtta vett, liiva, kruusa ning muid tulekustutus- ja päästetöödeks vajalikke aineid ja materjale ettevõtetele ja füüsilistele isikutele kuuluvatest kohtadest;

6) kasutada tulekustutus- ja päästetööde käigus tasuta ja väljaspool järjekorda elektersidevahendeid ja -võrke;

7) anda korraldusi kasutada tulekustutus- ja päästetöödel füüsilistele ja juriidilistele isikutele kuuluvaid seadmeid ja vahendeid.

(2) Tulekustutus- ja päästetööde juhi korraldusel tulekustutus- ja päästetööde käigus käesoleva paragrahvi 1. lõike punktide 3 ja 4 alusel ettevõtjale või füüsilisele isikule tekitatud kahju loetakse õnnetusest põhjustatud kahjuks. [25.02.1998]

§ 17 [kehtetu -- 25.02.1998]

§ 18. Otsingu- ja päästetööd lennuõnnetuse korral

Otsingu- ja päästetööde tegemise ja korralduse lennuõnnetuse korral sätestavad lennundusseadus (RT I 1993, 36, 557) ja selle alusel antud õigusaktid. [25.02.1998]

§ 19. Päästetööd veekogudel

(1) Otsingu- ja päästetöid sise- ja territoriaalmeres, majandusvööndis, Peipsi, Lämmi- ja Pihkva järvel korraldab piirivalve Vabariigi Valitsuse määrusega kehtestatud korras.

(2) Päästetöid teistel veekogudel korraldab maavalitsuse hallatav päästeasutus.

(3) Piirivalve ja maavalitsuse hallatava päästeasutuse koostööd maakonna veekogudel korraldab maavanem. [25.02.1998]

§ 20. Päästetööd allmaarajatistes

Päästetöid allmaarajatistes korraldab mäepäästeteenistus Vabariigi Valitsuse poolt määratud korras.

IV peatükk

TULEOHUTUSE TAGAMINE JA TULEOHUTUSEESKIRJAD

§ 21. Tuleohutusnõuded

(1) Tuleohutuse üldnõuded ning kütteseadmete puhastamise ja tuletööde tuleohutusnõuded kehtestatakse siseministri määrusega.

(2) Raudteetranspordi, tsiviillennunduse ja veetranspordi tuleohutusnõuded kehtestatakse teede- ja sideministri määrusega.

(3) Allmaarajatiste tuleohutusnõuded kehtestatakse majandusministri määrusega.

(4) Metsa ja muu taimestikuga kaetud alade tuleohutusnõuded kehtestatakse keskkonnaministri määrusega.

(5) Kaitsejõudude tuleohutusnõuded kehtestatakse kaitseministri määrusega.

(6) Kui seaduse või seaduse alusel antud õigusaktiga nähakse ette tegevusala, kauba ja toodangu kohustuslikud ohutusnõuded, mis hõlmavad ka tuleohutusnõuded, kuuluvad ka tuleohutusnõuded loetletud ohutusnõuete hulka.

(7) Tuleohutusnõudeid sisaldav ministri määrus antakse kokkuleppel siseministriga. [25.02.1998]

§-d 22--24 [kehtetud -- 25.02.1998]

§ 25. Tuletõrje- ja päästevahendid

(1) Tuletõrje- ja päästevahendid käesoleva seaduse mõistes on esmased tulekustutusvahendid, tuleohutusmärgid ja tuletõrjeveevarustuse seadmed ning tulekahjusignalisatsiooni-, automaatsed tulekustutus-, suitsutõrje-, turvavalgustus- ja piksekaitsesüsteemid.

(2) Nõuded tuletõrje- ja päästevahenditele, tuletõrje- ja päästevahendite paigaldamise ja hooldamise nõuded ning esmaste tulekustutusvahendite ja tuleohutusmärkide vajadus kehtestatakse siseministri määrusega.

(3) Tuletõrje- ja päästevahendite nõuetekohasust tõendatakse toote nõuetekohasuse tõendamise seaduse (RT I 1997, 81, 1362) alusel.

(4) Asja omanik või valdaja on kohustatud soetama ja hoidma korras ohutusnõuetes ettenähtud tuletõrje- ja päästevahendid. [25.02.1998]

V peatükk

RIIKLIK TULEOHUTUSJÄRELEVALVE

§ 26. Riikliku tuleohutusjärelevalve teostamine

(1) Riiklikku tuleohutusjärelevalvet teostavad riigi ja kohaliku omavalitsuse päästeasutused.

(2) Raudtee-, mere-, sisevee- ja lennutranspordis ning allmaarajatistes, metsades ja mujal looduses teostavad riiklikku tuleohutusjärelevalvet vastavalt raudtee-, meretranspordi-, siseveetranspordi-, lennundus-, tehnilise järelevalve, metsavalve- ja looduskaitseametnikud.

(3) [kehtetu -- 26.06.1996]

(4) Kaitsejõududes teostavad riiklikku tuleohutusjärelevalvet kaitseministri volitatud Kaitseministeeriumi ning kaitseväe ja kaitseliidu ametnikud. [26.06.1996; 25.02.1998]

§ 27. Riiklikku tuleohutusjärelevalvet teostava ametiisiku õigused

Riiklikku tuleohutusjärelevalvet teostaval ametiisikul on oma pädevuse piires õigus:

1) kontrollida tuleohutusnõuete täitmist ettevõtete ja füüsiliste isikute poolt, siseneda sel eesmärgil mis tahes territooriumile, hoonesse või ruumi;

2) teha ameti- ja üksikisikutele ettekirjutusi ja vastu võtta otsuseid;

3) saada füüsilistelt ja juriidilistelt isikutelt tasuta oma tööks vajalikke dokumente ja informatsiooni;

4) kasutada tuletõrje- ja päästealase selgitustöö tegemiseks tasuta riigi massiteabevahendeid;

5) peatada osaliselt või täielikult ettevõtte töö, keelata hoone, ruumi või seadme kasutamine juhul, kui avastatakse tulekahju tekkimise oht, samuti kiiret sekkumist nõudev oht inimeste elule, tervisele või keskkonnale. [26.06.1996; 25.02.1998]

§ 28. Riikliku tuleohutusjärelevalve kord

Riikliku tuleohutusjärelevalve korra kinnitab Vabariigi Valitsus. [26.06.1996; 25.02.1998]

VI peatükk

VÄLJAÕPE

§ 29. Tuletõrje- ja päästetöötajate koolitus

(1) Tuletõrje- ja päästetöötajate kutseõpet korraldab riik.

(2) Tuletõrje- ja päästetöötajate kutsealast väljaõpet ja täienduskoolitust korraldavad Siseministeerium ja kohalikud omavalitsused Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud korras.

(3) Riigi kutseõppeasutuse päästeeriala õpilastele ning rakendusliku kõrgkooli päästeeriala üliõpilastele, kes on kaasatud tuletõrje- ja päästetöödele, laienevad tuletõrje- ja päästetöötajatele ettenähtud soodustused ja õiguslik kaitse. [25.02.1998]

§ 30. Elanike väljaõppe korraldamine

Elanike tuletõrje- ja päästealast väljaõpet korraldavad haridusasutused, ettevõtted ja kohalikud omavalitsused Vabariigi Valitsuse poolt määratud ulatuses ja korras.

VII peatükk

[kehtetu -- 25.02.1998]

VIII peatükk

KULUD

§ 33. Kulude hüvitamine

(1) Riik hüvitab omaniku ja valdaja kulud, mis on tekkinud ainete, materjalide, seadmete ja muude vahendite kasutamisel käesoleva seaduse § 16 lõike 1 punktides 5 ja 7 sätestatud juhtudel. Kulude hüvitamise kord kehtestatakse Vabariigi Valitsuse määrusega.

(2) Tulekustutus- ja päästetööde juhi poolt tulekustutus- ja päästetöödele rakendatud füüsiliste isikute töö tasustamine toimub ulatuses ja korras, mis on ette nähtud eriolukorra ajal päästetöödele rakendatud füüsiliste isikute töö tasustamiseks. [25.02.1998]

IX peatükk

SOTSIAALSED TAGATISED

§ 34. Tuletõrje- ja päästetöötaja või tulekustutus- ja päästetöödel rakendatud isikute sotsiaalsed tagatised

(1) Tuletõrje- ja päästetöötaja või tulekustutus- ja päästetöödel rakendatud isiku hukkumisel teenistuskohustuste täitmisel maksab riik hukkunu ülalpidamisel olnud perekonnaliikmetele ühekordset toetust 10 aasta palga ulatuses. Teenistuskohustuste täitmisel hukkunud isiku matused korraldatakse riigi kulul.

(2) Tuletõrje- ja päästetöötaja või tulekustutus- ja päästetöödel rakendatud isiku invaliidistumisel teenistuskohustuste täitmisel, mis tõi kaasa invaliidsuse I või II grupi, maksab riik temale ühekordset toetust viie aasta palga ulatuses.

(3) Tuletõrje- ja päästetöötaja või tulekustutus- ja päästetöödel rakendatud isiku invaliidistumisel teenistuskohustuste täitmisel, mis tõi kaasa invaliidsuse III grupi, maksab riik temale ühekordset toetust ühe aasta palga ulatuses.

(4) Toetuse saaja soovil makstakse toetus välja tema poolt määratud aja jooksul osade kaupa või korraga kogu summa ulatuses.

§ 35. Tuletõrje- ja päästetöötajate kindlustamine

Tuletõrje- ja päästeasutuste töötajad, kelle ülesannete hulka kuulub tulekahjude kustutamine või päästetööde tegemine, kindlustab tööandja kohustuslikus korras isikukindlustuslepingu alusel.

§ 36 [kehtetu -- 25.02.1998]

X peatükk

LÕPPSÄTTED

§ 37. Vastutus

(1) Isikud, kes on süüdi tuletõrje- ja päästealaste õigusaktide nõuete rikkumises, kannavad distsiplinaar-, haldus-, kriminaal- või tsiviilvastutust vastavalt seadusele.

(2) Tuleohutusnõuete täitmise eest ettevõttes vastutavad selle omanik ja juht ning teised töötajad töö-, teenistus- või ametikohustuste ulatuses.

§ 38. Tuletõrje- ja päästetöödest osavõtjate ergutamine

(1) Siseminister, maavanem ning päästeasutuse juht võivad tulekustutus- ja päästetöödel rakendatud isikutele kohaldada tulekustutus- ja päästetöödel silmapaistva tegutsemise eest järgmisi ergutusi:

1) tänu avaldamine;

2) rahalise preemia andmine;

3) hinnalise kingituse andmine.

(2) Inimeste ja vara päästmisel vaprust ilmutanud, samuti tuletõrje- ja päästeala arendamisel eriti silmapaistnud tuletõrje- ja päästetöötajaid autasustatakse Päästeteenistuse aumärgiga.

(3) Päästeteenistuse aumärgi asutamine ning selle klassid, kirjeldus, kandmise viis, samuti taotlemise ja kandmise kord sätestatakse aumärgi statuudiga.

(4) Päästeteenistuse aumärgi statuut kinnitatakse siseministri määrusega. Määruse eelnõu kooskõlastatakse Riigikantseleiga.

(5) Päästeteenistuse aumärke annab siseminister kooskõlas aumärgi statuudiga. [25.02.1998]

§ 39. Rahvusvaheline koostöö

Tuletõrje- ja päästeasutuste osalemine abi andmisel teistes riikides ja teiste riikide vastavate teenistuste osalemine tulekustutus- ja päästetöödel Eestis reguleeritakse Eesti Vabariigi välislepingutega.

XI peatükk

RAKENDUSLIKUD SÄTTED

§-d 40--41 [käesolevas terviktekstis ei avaldata]

https://www.riigiteataja.ee/otsingu_soovitused.json