Kaitstavat loodusobjekti sisaldava kinnisasja riigi poolt omandamise kord
Vastu võetud 08.07.2004 nr 242
Määrus kehtestatakse « Looduskaitseseaduse» (RT I 2004, 38, 258) § 20 lõike 3 alusel.
1. peatükk
ÜLDSÄTTED
§1. Reguleerimisala
Määrus kehtestab korra, mille kohaselt riik võib kokkuleppel kinnisasja omanikuga omandada kaitstavat looduse üksikobjekti sisaldava või kogu ulatuses kaitsealal, hoiualal või püsielupaigas asuva kinnisasja, mille sihtotstarbelist kasutamist ala kaitsekord oluliselt piirab.
§2. «Haldusmenetluse seaduse» kohaldamine
Määruses sätestatud haldusmenetlusele kohaldatakse «Haldusmenetluse seadust» (RT I 2001, 58, 354; 53, 336; 61, 375; 2003, 20, 117; 78, 527) «Looduskaitseseaduses» sätestatud erisustega.
§3. Omandatav kinnisasi
Määrusega sätestatud korras võib riik kaitstava loodusobjekti kaitse
korraldamise eesmärgil, kokkuleppel kinnisasja omanikuga omandada
kinnisasja, mille sihtotstarbelist kasutamist ala kaitsekord oluliselt
piirab ning mis:
1) kogu ulatuses paikneb kaitsealal, hoiualal või
püsielupaigas;
2) sisaldab kaitstavat looduse üksikobjekti,
mille kaitsetsoon hõlmab valdava osa kinnisasjast.
2. peatükk
OMANDAMISE ETTEVALMISTAMINE
§4. Omandamise menetluse eeltoimingud
(1) Omandamise menetluse algatamise õigus on keskkonnaministril või tema volitatud isikul (edaspidi omandaja).
(2) Omandamise menetluse eeltoimingute käigus:
1) teeb kaitstava
loodusobjekti valitseja kindlaks, millised seaduslikud kitsendused
kinnisasjal lasuvad ning millises ulatuses need piiravad kinnisasja
sihtotstarbelist kasutamist;
2) annab kaitstava loodusobjekti
valitseja arvamuse kaitsealal, hoiualal või püsielupaigas asuva või
kaitstavat looduse üksikobjekti sisaldava kinnisasja omandamise
põhjendatuse kohta;
3) tehakse kindlaks, kes on omandatava
kinnisasja omanik või omanikud;
4) tehakse kindlaks, milliste
asjaõigustega on omandatav kinnisasi koormatud;
5) tehakse
kindlaks omandatava kinnisasja harilik väärtus vastavalt väärtuse
määramise hetke turusituatsioonile, vajadusel tellitakse kinnisasja
väärtuse määramiseks maa erakorraline hindamine, metsa inventeerimine
või muud omandatava kinnisasja väärtuse määramiseks vajalikud tööd.
§5. Ettepaneku tegemine riigi poolt
(1) Paragrahvi 4 alusel kogutud informatsiooni põhjal otsustab omandaja omandamiseks ettepaneku tegemise või omandamisest loobumise ning määrab kinnisasja omanikuga läbirääkimiste pidamiseks riigi esindaja.
(2) Kinnisasja omanikule esitatavas ettepanekus märgitakse:
1)
kinnisasja andmed, mille omandamise riik on algatanud;
2) kinnisasjal
paikneva kaitstava loodusobjekti kirjeldus;
3) kinnisasja
sihtotstarbelise kasutamise piirangud, mis tulenevad kaitstava
loodusobjekti kaitsekorrast;
4) kinnisasja hinnaettepanek koos
selgitusega maa väärtuse määramise aluste kohta või tellitud
eksperdiarvamusega;
5) kinnisasja omandamise lisatingimused.
§6. Ettepaneku tegemine kinnisasja omaniku poolt
(1) Kinnisasja omanik võib teha keskkonnaministrile kinnisasja
omandamise ettepaneku, milles on märgitud:
1) ettepaneku esitaja
andmed (sh aadress, sidevahendite numbrid);
2) riigile omandamiseks
pakutava kinnisasja pindala, katastritunnus(ed) ja kinnistusraamatu
registriosa number;
3) riigile pakutava kinnisasjaga seotud
kolmandate isikute õigused, mida ei kanta kinnistusraamatusse,
sealhulgas abikaasa õigus ühisvarale ja kehtivad maa kasutusõigused;
4) hinnaettepanek;
5) kui riigile pakutav kinnisasi on kaasomandis, kuid
ettepanekut ei ole teinud kõik kaasomanikud ühiselt, lisatakse
ettepanekule «Asjaõigusseaduse» (RT I 1993, 39, 590; 1999, 44, 509;
2001, 34, 185; 52, 303; 93, 565; 2002, 47, 297; 53, 336; 2003, 13, 64;
17, 95; 78, 523; 2004, 20, 141; 37, 255) § 74 lõike 1 kohane kõigi
kaasomanike kokkulepe.
(2) Lõikes 1 nimetatud ettepaneku saamisel:
1) tehakse § 4 lõike
2 punktides 1 või 2 ja 3–5 nimetatud toimingud;
2)
selgitab katastripidaja «Maakatastriseaduse» (RT I 1994, 74, 1324; 2000,
9, 41; 93, 565; 2002, 47, 297; 61, 375; 99, 579; 2003, 51, 355) § 6
lõike 2 alusel peetavas tehingute andmebaasis sisalduvate omandatava
kinnisasjaga samas piirkonnas asuvate sarnaste kinnisasjadega tehtud
tehingute keskmised tehinguväärtused.
§7. Esindusõigus
(1) Omandamismenetluses peab kinnisasja omanikku esindava isiku volitusi tõendav volikiri olema notariaalselt tõestatud tulenevalt «Tsiviilseadustiku üldosa seaduse» (RT I 2002, 35, 216; 2003, 13, 64; 78, 523) § 118 lõikest 3 ja «Asjaõigusseaduse» §-dest 64 1 ja 120.
(2) Riigi esindajal on õigus:
1) teha kinnisasja omanikule
ettepanekuid kinnistusraamatus kinnisasja koormavaid asjaõigusi
käsitlevate kannete muutmiseks või kustutamiseks selliselt, et riigile
omandatav kinnisasi oleks koormatud üksnes seadusjärgsete kitsendustega
või muude kitsenduste või piiratud asjaõigustega, mis on seatud riigi
kasuks;
2) pidada kinnisasja omanikuga läbirääkimisi ning määrata
läbirääkimiste käigus kinnisasja omanikule ettepanekutega nõustumiseks
või vastuväidete esitamiseks tähtaegu.
§8. Omandamise kokkuleppe saavutamine
(1) Kui kinnisasja omanik nõustub riigi ettepanekuga, mis on tehtud § 5 kohaselt, esitab ta lihtkirjaliku nõusoleku, milles on märgitud kinnistu andmed ja hind.
(2) Kui kinnisasja omanik nõustub riigi ettepanekuga kinnistu võõrandamise osas, kuid ei nõustu pakutud hinnaga, võib ta teha riigile omapoolse ettepaneku, mille suhtes tehakse § 6 lõike 2 punktis 2 nimetatud toiming. Seejärel asuvad pooled läbi rääkima.
(3) Kinnisasja omanikul on õigus määrata omandajale läbirääkimiste käigus tehtud ettepanekutega nõustumiseks või vastuväidete esitamiseks tähtaegu. Kui kokkulepet ei saavutata kuue kuu jooksul, arvates kinnisasja omaniku ettepaneku saamisest, loetakse omandamismenetlus lõppenuks.
(4) Kui kinnisasja omaniku ja riigi vahel ei saavutata kinnisasja omandamises kokkulepet, võib riik teha ettepaneku vahetada kinnisasi «Looduskaitseseaduse» §-s 19 sätestatud korras või algatada kinnisasja sundvõõrandamine vastavalt «Kinnisasja sundvõõrandamise seaduse» (RT I 1995, 30, 380; 59, 1006, 2002, 47, 297; 61, 375) § 3 lõike 1 punktis 9 sätestatule.
3. peatükk
OMANDAMISE ALGATAMINE JA OTSUSTAMINE
§9. Omandamise algatamine
(1) Paragrahvi 6 lõikes 2 või §-s 8 sätestatud toimingute tulemuste alusel algatab keskkonnaminister kinnisasja omandamise või loobub sellest.
(2) Omandamise algatamisel kinnisasja omaniku ettepanekul esitatakse kinnisasja omanikule nõusolek, mis sisaldab selle kinnisasja andmeid, mille omandamise on riik algatanud, ja vajadusel kinnisasja omandamise lisatingimusi.
§10. Kinnisasja omandamise toimiku koostamine
Omandaja koostab omandamismenetluse toimiku, mis sisaldab:
1)
omandatava kinnisasja kohta avatud kinnistusraamatu registriosa
väljavõtet ja katastriüksuse plaani või väljavõtet katastrikaardist;
2) omandamismenetluse käigus tehtud ettepanekuid ja kirjalikke nõusolekuid;
3) omandamismenetluse käigus antud hinnanguid või tellitud eksperdihinnanguid;
4) muid asja otsustamisel tähtsust omavaid materjale.
§11. Omandamise otsustamine
Kinnisasja omaniku ettepanekuga nõustumisel või pärast omaniku nõusoleku saamist riigi omandamisettepanekule esitab keskkonnaminister omandamise toimiku koos asjakohase korralduse eelnõuga otsustamiseks Vabariigi Valitsusele.
4. peatükk
MÄÄRUSE RAKENDAMINE
§12. Rakendussäte
Kinnisasja omandamise menetlus, mis jäi lõpetamata «Looduskaitseseaduse» jõustumisel, viiakse lõpule seni kehtinud alustel ja korras.
|
Majandus- ja kommunikatsiooniminister peaministri ülesannetes Meelis ATONEN |
| Keskkonnaminister Villu REILJAN |
|
Riigikantselei peadirektor riigisekretäri ülesannetes Marten KOKK |
Facebook
Twitter