Avaliku korra eeskiri
Vastu võetud 05.05.2005 nr 5
Määrus kehtestatakse kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 22 lõike 1 punkti 363 alusel.
I. Peatükk
ÜLDSÄTTED
§ 1. Määruse reguleerimisala
(1) Laheda valla avaliku korra eeskirja (edaspidi eeskiri) ülesanne on koos riigi vastavate õigusaktidega tagada Laheda valla haldusterritooriumil kogukonna rahulik kooseksisteerimine ja turvalisus, igaühe õigus omada avalikku kindlustunnet, võimalus realiseerida oma õigusi, vabadusi ja kohustusi ning koordineerida vallas korraldatavate avalike ürituste ja koosolekute toimumine.
(2) Eeskiri kehtib Laheda valla haldusterritooriumil ning on täitmiseks kohustuslik kõigile Laheda valla haldusterritooriumil viibivatele ja/või tegutsevatele isikutele.
(3) Avalik koht on iga territoorium, ehitis või ruum, mis on mõeldud üldiseks kasutamiseks või mis tegelikult on üldkasutatav (väljak, tänav, tee, park, haljasala, kalmistu, staadion, restoran, baar, kauplus, võimla, käimla, saun, ettevõte, vaateplatvorm, hoov, hoone, elamu trepikoda, elamu, ühissõiduk jms).
(4) Avaliku koosoleku (koosolek avalikus kohas, demonstratsioon, miiting, pikett, religioosne üritus, rongkäik või muu meeleavaldus) korraldamist reguleeritakse avaliku koosoleku seadusega, teiste avalike ürituste (spordivõistlus, vabaõhukontsert, laat, filmivõtted jms) korraldamist Laheda valla õigusaktidega.
II. Peatükk
AVALIKU KORRA NÕUDED
§ 2. Öörahu
(1) Öörahu kehtib kella 23.00–06.00, välja arvatud õnnetuste likvideerimisel.
(2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud keeld ei kehti 23. juuni ja 31. detsembri ööl ning erandjuhtudel, kui Laheda Vallavalitsus (edaspidi vallavalitsus) on välja andnud loa pärast kella 23.00 lõppeva avaliku ürituse korraldamiseks.
§ 3. Keelatud tegevused
(1) Keelatud on:
1) lärmata, kasutada ebasündsaid väljendeid,
tülitada kaaskodanikke või rikkuda ükskõik millisel muul viisil avalikku
korda, seahulgas eksida üldtunnustatud tavade ja heade kommete vastu,
solvata oma käitumisega inimväärikust ja ühiskondlikku moraalitunnet;
2) tekitada müra, mis ületab sotsiaalministri määrusega kehtestatud
normtasemeid;
3) rikkuda või omavoliliselt maha võtta, paigaldada või
ümber paigutada nime- või numbrisilte, liiklusmärke, teabe- või
mälestustahvleid, päästevahendeid ja tehnovõrkude koordinaattabeleid,
tänavavalgusteid, bussipeatusi, pinke, aedu, prügikaste ja muud avalikus
kasutuses olevat vara;
4) suitsetamine tubakaseaduse § 18 lõikes 1
nimetatud kohtades, välja arvatud spetsiaalses tähistatud suitsuruumis
või -alas;
5) alkohoolse joogi tarbimine avalikus kohas, välja
arvatud paigas, kus vallavalitsuse loal teostatakse alkohoolse joogi
jaemüüki kohapeal tarbimiseks, kui alkohoolne jook on omandatud selles
müügikohas;
6) pürotehnilise tootega ilutulestiku tegemine
ilma eelneva vallavalituse loata, välja arvatud I ja II klassi
pürotehnilise tootega ilutulestiku korraldamisel ning III klassi
pürotehnilise tootega ilutulestiku korraldamisel väljaspool asulat,
tiheasustusega ala või avalikku üritust;
7) pauguti
kasutamine, välja arvatud 27. detsembrist kuni 1. jaanuarini (kaasa
arvatud);
8) mootorsõidukite liiklemine ja parkimine haljasaladel,
mänguväljakutel, staadionitel, samuti teedel, mis ei ole ette nähtud
mootorsõidukiga liiklemiseks;
9) õuealal ja elamupiirkonnas ei
või seisva sõiduki mootor töötada kauem kui kaks minutit;
10) telkimine selleks mitte ettenähtud kohtades, välja arvatud maaomaniku loal;
11) kaupade ja teenuste müük selleks mitte ettenähtud müügikohas;
12) kauplustel, toitlustus- ja teenindusettevõtetel ning välikohvikutel ei ole
lubatud muusika edastamiseks paigutada teedele ja tänavale suunatud
valjuhääldajaid ilma vallavalitsuse loata;
13) kõrvalistel
isikutel viibida territooriumi valdaja loata ettevõtete, asutuste ja
eravalduste piiratud territooriumil, ehitise maa-alal, varisemisohtlikus
kohas, tellingutel, ühismaja katusel, pööningul, soojussõlmes,
kilbiruumis, keldris jne.
§ 4. Keelatud tegevused avalikel veekogudel ja veekogude kallastel
(1) Avalikel veekogudel ja veekogude kallastel on keelatud:
1)
risustada veekogusid ja kaldaid;
2) pesta liiklusvahendeid lähemal
kui 50 meetrit veepiirist ja selleks mitte ettenähtud kohtades;
3) kalda piiranguvööndis mootorsõidukiga sõitmine väljaspool selleks
määratud teid ja radu ning maastikusõidukiga sõitmine, välja arvatud
tiheasustusalal haljasala hooldustööde tegemiseks, kutselise või
harrastusliku kalapüügiõigusega isikul kalapüügiks vajaliku veesõiduki
veekogusse viimiseks ning maatulundusmaal metsamajandustöödeks ja
põllumajandustöödeks;
4) veesõidukitega liiklemine
avalikul ja avalikult kasutataval veekogul, kui see on keelatud
maavanema korraldusega;
5) veekogujääle minek, kui liiklemine (sh
mootorsõidukiga) on keelatud maavanema korraldusega;
6)
puhkealadel ja suplusrandades koduloomadega viibimine ja nende
ujutamine, välja arvatud erieeskirjadega ettenähtud juhtudel;
7) koduloomade kaasavõtmine ning nende ujutamine ja pesemine;
8)
sisenemine tähistatud supluspiirkonda igat liiki veesõidukiga;
9) supelrannaks kuulutatud veekogul liiklemine veesõidukitega;
10)
mootoriga varustatud veesõidukite kasutamine, kui veekogu on määratud
avalikuks kasutamiseks;
11) sõita üle lubatud piirkiiruse, mis on
siseveekogudes 30 km/h;
12) sõita sõudepaadi, vesiratta, skuutri
või mõne muu kiir- või mootorpaadiga lähemale kui 50 m tähistatud
ujumiskohast;
13) jõgedel asuvatest supluskohtadest mööduda
veesõidukiga supluskoha poolsel telgjoonel;
14) mootorsõidukiga
veekogujääle minek selleks mitte ettenähtud kohtades.
III. Peatükk
AVALIKU KORRA NÕUDED ALAEALISTELE
§ 5. Alaealiste liikumisvabaduse piirang
(1) Alla 16-aastasel alaealisel on keelatud viibida ilma täiskasvanud teovõimelise saatjata avalikes kohtades kella 23.00–06.00.
(2) Ajavahemikus 1. juunist kuni 31. augustini on alaealisel keelatud viibida ilma täiskasvanud teovõimelise saatjata avalikes kohtades kella 24.00–05.00.
(3) Alla 16-aastase alaealise täiskasvanud teovõimeline saatja ei tohi olla alkohoolse, narkootilise ega psühhotroopse aine joobes.
(4) Alla 18-aastastel külastada ilma täiskasvanud saatjata pärast kella 23.00 baare ja kohvikuid või osaleda üritustel, kus müüakse alkohoolseid jooke.
§ 6. Alaealistele suunatud ürituste kestus
(1) Alaealistele suunatud ürituste korraldaja on kohustatud üritused lõpetama sellise arvestusega, et alla 16-aastased jõuaksid koju hiljemalt öise liikumispiirangu alguseks.
(2) Erandjuhtudel kehtestab alaealistele suunatud ürituse kestuse vallavalitsus kooskõlastatult valla konstaabliga korraldajate poolsel põhjendatud taotlusel.
§ 7. Alkohoolse joogi ja tubakatoodete tarbimine, omandamine ja pakkumine
(1) Alla 18-aastasel alaealisel on keelatud alkohoolsete jookide ja tubakatoodete tarbimine ja omandamine.
(2) Täisealisel isikul on keelatud alla 18-aastasele alaealisele osta, pakkuda või üle anda alkohoolset jooki ja tubakatooteid.
(3) Müüja ei tohi teadvalt teenindada isikut, kes ostab alkohoolset jooki selle alaealisele pakkumise või üleandmise eesmärgil.
§ 8. Pürotehnilise toote võõrandamine
(1) Alla 18-aastasele isikule on klassi II pürotehnilise toote võõrandamine keelatud.
(2) Alla 14-aastasele isikule on keelatud pürotehnilist toodet võõrandada, välja arvatud selline klassi I pürotehniline toode, mille kasutusjuhendis on eraldi välja toodud väiksem vanusepiirang.
IV. Peatükk
AVALIKU ÜRITUSE KORRALDAMISE NÕUDED
§ 9. Avalik üritus
(1) Avalik üritus on väljakul, pargis, teel, tänaval või muus avalikus kohas vabas õhus või ürituste korraldamiseks kasutusluba mitteomavas ehitises korraldatav muu üritus, sh kontserdid, etendused, näitused, laadad, rongkäigud, filmivõtted, spordivõistlused, tantsupeod, rahvapidustused, reklaam- jms üritused, millest teatamisele ja mille korraldamisele ei laiene avaliku koosoleku seadus.
§ 10. Avaliku ürituse korraldaja
(1) Avalikku üritust võib korraldada füüsiline või juriidiline isik.
(2) Avalikku üritust korraldav füüsiline isik on avaliku ürituse korraldaja.
(3) Kui avalikku üritust korraldab juriidiline isik, peab ta määrama avaliku ürituse korraldaja.
§ 11. Avaliku ürituse korraldamise loa taotlus
(1) Avaliku ürituse korraldaja peab vähemalt 10 päeva enne ürituse toimumist esitama vallavalitsusele avaliku ürituse korraldamise loa taotluse koos kõigi eeskirjas nõutud lisadokumentidega.
(2)Avaliku ürituse korraldamise loa taotluse vorm on toodud käesoleva määruse lisas 1.
(3) Kui avaliku üritusega kaasneb vajadus liikluse korraldamiseks
(parkimine, kiiruse piiramine, tänava sulgemine jne), peab korraldaja
lisama loa taotlusele Lõuna Politseiprefektuuri Põlva politseiosakonnaga
kooskõlastatud liiklus- ja/või parkimiskorralduse skeemi, millel on
näidatud:
1) parkimisvõimalused;
2) vajalikud
liikluskorraldusvahendid (liiklusmärgid, tähiskoonused vms);
3) liikluse korralduse eest vastutava isiku nimi ja tema kontaktandmed.
(4) Kui avaliku ürituse korraldamisega kaasneb vajadus paigaldada lisainventari (tribüün, lava vms), tuleb loa taotlusele lisada nende täpne asendiplaan.
(5) Vallavalitsusel on õigus nõuda avaliku ürituse korraldajalt täiendavate toimingute teostamist või teavet ürituse toimumise ja korraldamise detailide kohta.
§ 12. Avaliku ürituse loa väljastamine
(1) Vallavalitsus annab avaliku ürituse korraldamiseks loa kümne tööpäeva jooksul avaliku ürituse korraldamise loa taotluse registreerimise päevast arvates.
(2) Vallavalitsuse otsus vormistatakse korraldusega, milles märgitakse:
1) ürituse nimetus ja vorm;
2) korraldaja ees- ja perekonnanimi ning
elukoht Eestis. Kui korraldajaks on juriidiline isik, ka selle nimi ja
aadress;
3) ürituse läbiviimise koht ning osavõtjate kogunemiskoht ja
liikumismarsruut (nende olemasolu korral);
4) ürituse alguse ja lõpu
kuupäev ning kellaaeg;
5) tingimused ja ettekirjutused ürituse
korraldamiseks.
§ 13. Avaliku ürituse loa väljastamisest keeldumine
(1) Vallavalitsus võib motiveeritud otsusega, mis vormistatakse
korraldusena, jätta andmata loa avaliku ürituse korraldamiseks:
1) kui avaliku ürituse korraldamise loa taotlus ei vasta esitatud nõuetele või
ei ole esitatud õigeaegselt;
2) kui samal ajal ja samas kohas
või liikumismarsruudil on varem lubatud mõne teise avaliku ürituse või
koosoleku korraldamine;
3) kui avalik üritus on loa taotluses
märgitud ajal ja kohas oma sisult mittesobilik;
4) kui avaliku
ürituse korraldamise loa taotluses toodud avaliku ürituse läbiviimine ei
ole lubatud Eesti Vabariigi või Laheda valla õigusaktidest tulenevalt;
5) kui korraldaja ei ole nõus täitma avaliku ürituse korraldamise loa taotluse
kooskõlastanud ametkondade seatud tingimusi ja ettekirjutusi.
(2) Avaliku ürituse korraldamiseks loa andmisest keeldumisest peab vallavalitsus korraldajale teatama kümne tööpäeva jooksul avaliku ürituse loa taotluse registreerimise päevast arvates.
§ 14. Avaliku ürituse korraldaja kohustused
(1) Avaliku ürituse korraldaja on ürituse planeerimisel,
ettevalmistamisel ja läbiviimisel kohustatud:
1) avaliku ürituse
toimumisel viima selle läbi vastavalt esitatud avaliku ürituse loa
taotluses märgitud ürituse vormile, iseloomule ja tingimustele;
2) tagama üritusest osavõtjate ohutuse ja turvalisuse, piirates vajadusel
ohtlikud kohad tõketega ning kindlustades parkimiskorralduse vastavalt
ürituse iseloomule ning kooskõlastatud liikluskorralduse skeemile;
3) järgima tervisekaitsenõudeid;
4) täitma politsei ning
tuletõrje- ja päästeteenistuse ametnike korraldusi;
5)
täitma avaliku ürituse korraldamise loa kooskõlastanud ametkondade
seatud tingimusi ja ettekirjutusi.
§ 15. Avaliku ürituse loa kehtetuks tunnistamine
(1) Vallavalitsus võib motiveeritud otsusega tunnistada kehtetuks
avaliku ürituse korraldamiseks antud loa, mis vormistatakse
korraldusega, kui:
1) avaliku ürituse korraldaja on esitanud avaliku
ürituse korraldamise loa taotluses ürituse läbiviimise kohta valeandmeid;
2) avaliku ürituse korraldaja ei täida avaliku ürituse korraldamisel Eesti
Vabariigi ja Laheda valla õigusaktidest tulenevaid kohustusi või avaliku
ürituse korraldamise loa taotluse kooskõlastanud ametkondade seatud
tingimusi ja ettekirjutusi;
3) loa kehtetuks tunnistamist tingivad
asjaolud, mida ei olnud loa andmisel võimalik ette näha.
§ 16. Avaliku ürituse korraldaja vastutus
(1) Avaliku ürituse ettevalmistamise ja läbiviimise eest vastutab ürituse korraldaja seaduses ettenähtud korras.
(2) Laheda vallale üritusega tekitatud materiaalne kahju kuulub hüvitamisele avaliku ürituse korraldaja poolt.
V. Peatükk
AVALIKU KOOSOLEKU REGISTREERIMISE NÕUDED
§ 17. Avalik koosolek
(1) Avalik koosolek on väljakul, pargis, teel, tänaval või muus avalikus kohas vabas õhus korraldatav koosolek, demonstratsioon, miiting, pikett, religioosne üritus, rongkäik või muu meeleavaldus, mille korraldamisele laieneb avaliku koosoleku seadus.
§ 18. Avaliku koosoleku korraldaja
(1) Avalikku koosolekut võib korraldada füüsiline isik, juriidiline isik või juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus.
(2) Avalikku koosolekut korraldav füüsiline isik on avaliku koosoleku korraldaja.
(3) Kui avalikku koosolekut korraldab juriidiline isik või juriidiliseks isikuks mitteolev ühendus, peab ta määrama avaliku koosoleku korraldaja.
§ 19. Eelneva teatamise kohustus
(1) Avaliku koosoleku korraldaja peab vähemalt seitse päeva enne avaliku koosoleku läbiviimise päeva esitama vallavalitsusele avaliku koosoleku teate.
§ 20. Avaliku koosoleku teade
(1) Avaliku koosoleku teates märgitakse avaliku koosoleku:
1)
vorm (demonstratsioon, miiting, pikett, religioosne üritus, rongkäik või
muu meeleavaldus);
2) eesmärk;
3) osavõtjate eeldatav arv;
4) läbiviimise koht ning osavõtjate kogunemiskoht ja liikumismarsruut (nende
olemasolu korral);
5) alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg;
6) korraldaja ees- ja perekonnanimi, sünniaasta, kodakondsus, elukoht Eestis;
7) kui korraldajaks on juriidiline isik või juriidiliseks isikuks mitteolev
ühendus, ka selle nimi ja aadress;
8) andmed helitehnika ja/või
pürotehnika kasutamise kohta;
9) korraldaja kinnitus selle
kohta, et ta on teadlik avaliku koosoleku seaduse nõuetest;
10)
korraldajaga sidepidamiseks telefoni- ja faksinumber või elektronposti
aadress (nende olemasolu korral).
(2) Kui avaliku koosoleku läbiviimisega kaasneb vajadus liikluse korraldamiseks (parkimine, kiiruse piiramine, tänava sulgemine jne), peab korraldaja lisama loa taotlusele Lõuna Politseiprefektuuri Põlva politseiosakonnaga kooskõlastatud liiklus- ja/või parkimiskorralduse skeemi.
(3) Korraldaja annab vallavalitsusele teate koos lisadega üle isiklikult, esitades samas isikut ja Eesti kodakondsust või Eesti alalist elamisluba tõendava dokumendi.
(4) Kui avaliku koosoleku teade on esitatud vastavalt avaliku koosoleku seaduses sätestatud nõuetele, võtab vallavanema poolt selleks volitatud ametnik teate vastu ja annab korraldajale kohe teatise avaliku koosoleku teate registreerimisest.
(5) Kui avaliku koosoleku teade ei ole esitatud vastavalt avaliku koosoleku seadusele ja käesolevale eeskirjale või kui samal ajal ja samas kohas on varem registreeritud mõne teise avaliku koosoleku või ürituse läbiviimine, jätab vallavanema poolt selleks volitatud ametnik teate registreerimata ning annab korraldajale kohe sellekohase teatise. Kui avaliku koosoleku teade on jäetud registreerimata on avaliku koosoleku läbiviimine keelatud.
VI. Peatükk
VASTUTUS JA KONTROLL
§ 21. Vastutus
(1) Kõigil on õigus nõuda käesolevas eeskirjas nimetatud õiguserikkumiste lõpetamist, tõkestada ülalnimetatud õiguserikkumisi ning pöörduda abi saamiseks riigivõimu esindajate poole.
(2) Käesolevat eeskirja rikkunud isikute suhtes rakendatakse karistusi, trahve ja ettekirjutusi vastavalt kehtivatele õigusaktidele.
VII. Peatükk
RAKENDUSSÄTTED
§ 22. Määruse jõustumine
(1) Määrus jõustub 10. mail 2005. a.
Volikogu esimees Aare KALLAS |
Laheda Vallavolikogu 5. mai 2005. a määruse nr 5 lisa |
Laheda valla haldusterritooriumil toimuva avaliku ürituse korraldamise loa taotlus
1. Ürituse korraldaja nimi ja registreerimisnumber
_________________________________________________________________
2. Korraldaja aadress, e-post, faksi- ja telefoninumber
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
3. Ürituse läbiviimise eest vastutava isiku nimi ja telefoninumber
_________________________________________________________________
4. Ürituse nimetus, vorm, sisu ja muud iseloomustavad tunnused
(vajadusel lisatud eraldi lehel)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
5. Ürituse läbiviimise koht (marsruut)
_________________________________________________________________
6. Ürituse alguse ja lõpu kuupäev ning kellaaeg
_________________________________________________________________
7. Eeldatav osavõtjate arv
_________________________________________________________________
8. Milliste jõudude ja vahenditega tagatakse avalik kord, ohutu liiklus,
ohtlike
kohtade tõkestamine, meditsiiniline abi jne (näidata vastavad
ametkonnad,
kes seda teevad) ning selle eest vastutav isik
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
9. Milliseid tehnilisi vahendeid kasutatakse ürituse läbiviimisel
(helitehnika, valgustus, pürotehnika)
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
10. Kas üritusel toimub kaubandustegevus, kas soovitakse müüa alkohoolseid jooke
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Olen teadlik ja kohustun ürituse läbiviimisel järgima Laheda valla
avaliku korra
ja heakorraeeskirja ning muude õigusaktidega
kehtestatud nõudeid.
____________________________
/allkiri/
____________________________
/ürituse läbiviimise eest vastutav isik/
____________________________
/kuupäev/