Üleliigse laovaru tasu seadus
Vastu võetud 07.04.2004
RT I 2004, 30, 203
jõustumine 01.05.2004
Muudetud järgmiste aktidega (näita)
| Vastuvõtmine | Avaldamine | Jõustumine |
|---|---|---|
| 16.06.2005 | RT I 2005, 38, 296 | tagasiulatuvalt 30. 04. 2005 |
§ 1. Reguleerimisala
(1) Käesoleva seadusega sätestatakse 2004. aasta 1. mail käitleja valduses oleva põllumajandustoote üleliigse laovaru tasu maksmise alused ja menetluse kord, riikliku järelevalve teostamise alused ja ulatus ning vastutus käesoleva seaduse nõuete rikkumise eest.
(2) Käesolevas seaduses ettenähtud menetlusele kohaldatakse maksukorralduse seaduse (RT I 2002, 26, 150; 57, 358; 63, 387; 99, 581; 110, 660; 111, 662; 2003, 2, 17; 48, 341; 71, 472; 82, 554; 88, 591; 2004, 2, 7) ja haldusmenetluse seaduse (RT I 2001, 58, 354; 2002, 53, 336; 61, 375; 2003, 20, 117; 78, 527) sätteid käesolevast seadusest tulenevate erisustega.
(3) Käesolevas seaduses sätestatut ei kohaldata käitlejate suhtes, kelle valduses on 2004. aasta 1. mai seisuga ühte liiki põllumajandustoodet 500 kg või vähem või ühte liiki teravilja 5 tonni või vähem.
§ 2. Põllumajandustoode
Põllumajandustoode käesoleva seaduse tähenduses on Euroopa Komisjoni määruse 1972/2003/EÜ üleminekumeetmete rakendamise kohta põllumajandustoodete kaubanduses seoses Tšehhi Vabariigi, Eesti Vabariigi, Küprose Vabariigi, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Ungari Vabariigi, Malta Vabariigi, Poola Vabariigi, Sloveenia Vabariigi ja Slovaki Vabariigi liitumisega Euroopa Liiduga (EÜT L 293, 11.11.2003, lk 3–6) artikli 4 lõikes 5 Eesti kohta 2004. aasta 1. mai seisuga loetletud toode ja Euroopa Komisjoni määruse 60/2004/EÜ, mis kehtestab üleminekumeetmed suhkru sektoris seoses Tšehhi Vabariigi, Eesti Vabariigi, Küprose Vabariigi, Läti Vabariigi, Leedu Vabariigi, Ungari Vabariigi, Malta Vabariigi, Poola Vabariigi, Sloveenia Vabariigi ja Slovaki Vabariigi liitumisega Euroopa Liiduga (ELT L 009, 15.01.2004, lk 8–12), artiklis 4 sätestatud toode.
§ 3. Suhkur
Suhkur käesoleva seaduse tähenduses on Euroopa Komisjoni määruse 60/2004/EÜ artiklis 4 sätestatud põllumajandustoode.
§ 4. Tasu
Üleliigse laovaru tasu (edaspidi laovaru tasu) on käitlejale pandud ühekordne avalik-õiguslik rahaline kohustus, mis kuulub täitmisele käesolevas seaduses ettenähtud alustel, korras ja tähtaegadel. Käitleja peab laovaru tasu maksma 2004. aasta 1. mai seisuga tema valduses oleva:
1) põllumajandustoote, välja arvatud suhkur, üleliigse laovaru eest;
2) suhkru üleliigse laovaru eest, mida ta ei ole seaduses ettenähtud tähtajal turult kõrvaldanud.
§ 5. Käitleja
(1) Käitleja käesoleva seaduse tähenduses on isik, kes tegutseb turustamisotstarbelise põllumajandustoote tootmise, esmase töötlemise, valmistamise ning vedamise, müümise ja muul viisil tasu eest või tasuta üleandmisega, samuti teiste toimingutega, mille tulemusel muutub põllumajandustoode teisele käitlejale või tarbijale kättesaadavaks.
(2) Käesolevat seadust ei kohaldata isikule, kes kasutab käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud tegevuse tulemusel saadavat põllumajandustoodet üksnes oma tarbeks. Samuti ei kohaldata seadust isiku suhtes, kes teeb käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud toiminguid haridusasutuses õpilaste õpetamise või hoolekandeasutuses seal viibivate isikute õpetamise, arendamise või abistamise eesmärgil.
§ 6. Ülekandevaru
(1) Ülekandevaru on 2004. aasta 1. mail käitleja valduses olev põllumajandustoote laovaru, mille suurus arvutatakse 2004. aastale eelnenud viimase nelja aasta 1. mai seisu keskmisena, mida suurendatakse 1,2 korda.
(2) Kui käitleja ei ole enne 2004. aastat sellel tegevusalal tegutsenud või on tegutsenud vähem kui neli aastat, peab ta tõendama, et 2004. aasta 1. mail tema valduses oleva põllumajandustoote laovaru suurus on vastavuses tema tavapäraselt toodetava, müüdava, muul viisil tasu eest või tasuta üleantava või soetatava põllumajandustoote laovaru suurusega.
§ 7. Üleliigne laovaru
Üleliigne laovaru on 2004. aasta 1. mail käitleja valduses oleva põllumajandustoote laovaru, mille suurus saadakse, lahutades 2004. aasta 1. mail käitleja valduses oleva põllumajandustoote laovaru suurusest ülekandevaru suurus.
§ 8. Põllumajandustoote laovaru deklareerimine
(1) Käitleja peab ülekandevaru ja üleliigse laovaru määramiseks esitama Põllumajandusministeeriumile deklaratsiooni, mis sisaldab andmeid tema valduses oleva põllumajandustoote tootmise, müümise, muul viisil tasu eest või tasuta üleandmise või soetamise ning laovaru kohta.
(2) Käitleja peab Põllumajandusministeeriumile esitama kirjaliku deklaratsiooni käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud andmetega järgmiselt:
1) põllumajandustoote puhul, välja arvatud suhkur, 2000., 2001., 2002., 2003. ja 2004. aasta kohta vastava aasta 1. mai seisuga 15. maiks 2004;
2) suhkru puhul 2000., 2001., 2002., 2003. ja 2004. aasta kohta vastava aasta 1. mai seisuga 2004. aasta 15. maiks ning 2005. aasta kohta sama aasta 1. mai seisuga 2006. aasta 28. veebruariks.
(3) Põllumajandusminister kehtestab käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud andmete deklareerimise nõuded. Nõuetes sätestatakse:
1) deklaratsiooni esitamise kord;
2) deklaratsioonis esitatavad andmed ja deklaratsiooni vorm;
3) deklareeritud andmete kasutamise kord.
[RT I 2005, 38, 296 - jõust. 30.04.2005]
§ 9. Puudused deklaratsioonis
(1) Kui esitatud deklaratsioonis on ilmseid ebatäpsusi või on käitleja jätnud nõutud andmed esitamata, määrab Põllumajandusministeerium käitlejale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, selgitades, et tähtpäevaks puuduste kõrvaldamata jätmisel võib Põllumajandusministeerium jätta deklaratsiooni läbi vaatamata. Deklaratsiooni läbi vaatamata jätmisel loetakse, et käitleja ei ole deklaratsiooni esitanud. Kui puudused kõrvaldatakse määratud tähtaja jooksul, loetakse deklaratsioon õigeaegselt esitatuks. Ilmseteks ebatäpsusteks loetakse vigu sellistes andmetes, mis ei ole ülekandevaru või üleliigse laovaru määramise ja laovaru tasu suuruse arvutamise aluseks.
(2) Kui esitatud deklaratsioonis on vead andmetes, mis on ülekandevaru või üleliigse laovaru määramise ja laovaru tasu suuruse arvutamise aluseks, on käitleja esitanud valeandmeid. Käitlejat ei loeta valeandmeid esitanuks, kui käitleja avastab ise deklaratsioonis olevad vead ja teavitab sellest Põllumajandusministeeriumi enne, kui Põllumajandusministeerium on talle teatanud tema deklaratsioonis leitud valeandmetest ja on edastanud käitleja andmed Maksu- ja Tolliametile väärteomenetluse alustamiseks või sunniraha rakendamise hoiatuse tegemiseks.
§ 10. Ülekandevaru ja üleliigse laovaru määramine
(1) Käitleja ülekandevaru ja üleliigse laovaru suuruse määrab tema deklareeritud andmete alusel käesoleva seaduse § 6 lõikes 1 ja §-s 7 sätestatud viisil Põllumajandusministeerium hiljemalt 2004. aasta 31. oktoobriks.
(2) Käitleja deklaratsioonis esitatud või sellele lisatud põhjendatud taotluse korral, milles sisalduvad asjaolud on dokumentaalselt tõendatud, võtab Põllumajandusministeerium ülekandevaru ja üleliigse laovaru suuruse määramisel arvesse käitleja tootmis- ja töötlemismahu kasvu, põllumajandustoote lõppvalmimistähtaega, asjaolu, et laovarud on tekkinud enne 2003. aasta kolmandat kvartalit, ekspordi- või müügimahu vähenemist käitlejast mitteolenevatel asjaoludel või muid käitlejast mitteolenevaid asjaolusid. Käitleja tootmis- ja töötlemismahu kasvu võib arvesse võtta juhul, kui see on toimunud eelneva aasta jooksul ja see kajastub käitleja viimase poole aasta tootmis- või töötlemistulemustes. Sellisel juhul võib käitleja ülekandevaru suurust suurendada võrdeliselt tootmis- või töötlemismahu protsentuaalse kasvuga.
(3) Käitleja ülekandevaru ja üleliigse laovaru määramise kohta koostab Põllumajandusministeerium haldusakti. Haldusakt või väljavõte sellest saadetakse käitlejale 10 tööpäeva jooksul haldusakti tegemisest arvates posti teel lihtkirjaga või väljastusteatega tähtkirjaga.
(4) Käesoleva paragrahvi lõikes 3 sätestatud haldusakti ärakirja esitab Põllumajandusministeerium hiljemalt 2004. aasta 31. oktoobriks Maksu- ja Tolliametile.
§ 11. Deklaratsiooni esitamata jätmisest teavitamine
Põllumajandusministeerium esitab 2004. aasta 31. oktoobriks Maksu- ja Tolliametile andmed nende käitlejate kohta, kes ei ole käesoleva seaduse § 8 lõike 2 punktis 1 sätestatud deklaratsiooni ettenähtud tähtajaks esitanud. Käesoleva seaduse § 8 lõike 2 punktis 2 nimetatud deklaratsiooni esitamata jätmise kohta edastatakse andmed 2006. aasta 15. märtsiks. Maksu- ja Tolliamet otsustab deklaratsiooni esitamiseks uue tähtaja andmise koos sunniraha rakendamise hoiatusega või väärteomenetluse alustamise.
[RT I 2005, 38, 296 - jõust. 30.04.2005]
§ 12. Suhkru turult kõrvaldamine
(1) Käitleja peab enda valduses oleva suhkru üleliigse laovaru turult kõrvaldama 2005. aasta 30. novembriks.
(2) Suhkru turult kõrvaldamine on Euroopa Komisjoni määruse 60/2004/EÜ artikli 6 lõikes 2 sätestatud tegevus.
[RT I 2005, 38, 296 - jõust. 30.04.2005]
§ 13. Suhkru ümbertöötlemine
(1) Suhkru ümbertöötlemine on Euroopa Komisjoni määruse 60/2004/EÜ artikli 6 lõike 2 punktides b ja c nimetatud tegevus.
(2) Suhkrut võib ümber töödelda üksnes Maksu- ja Tolliameti järelevalve all.
(3) Suhkru ümbertöötlemisest tuleb Maksu- ja Tolliametile eelnevalt teatada. Selleks esitab käitleja järelevalveasutusele kirjaliku teate suhkru ümbertöötlemise koha, aja, ümbertöödeldava suhkru koguse ja viisi kohta.
(4) Suhkru ümbertöötlemine toimub käitleja kulul.
§ 14. Laovaru tasu määr ja tasu arvutamine
(1) Laovaru tasu suuruse iga käitleja kohta arvutab Maksu- ja Tolliamet käesoleva seaduse § 10 lõikes 3 nimetatud haldusakti või järelevalve käigus tuvastatud andmete alusel, korrutades põllumajandustoote üleliigse laovaru suuruse selle põllumajandustoote laovaru tasu määraga.
(2) Põllumajandustoote puhul, välja arvatud suhkur, on laovaru tasu määraks Euroopa Komisjoni määruse 1972/2003/EÜ artikli 4 lõikes 3 sätestatud tasu määr.
(3) Suhkru puhul, mida ei ole seaduses ettenähtud tähtpäevaks turult kõrvaldatud, on laovaru tasu määraks Euroopa Komisjoni määruse 60/2004/EÜ artikli 6 lõike 3 punktis 3 sätestatud tasu määr.
§ 15. Maksuteade ja tasu maksmise tähtpäev
(1) Maksu- ja Tolliamet teeb maksmisele kuuluva laovaru tasu käitlejale teatavaks maksuteatega. Maksuteade on haldusakt, millele rakendatakse maksukorralduse seaduses maksuteate kohta sätestatut, kui käesolevas seaduses ei ole sätestatud teisiti. Maksuteadet ei pea allkirjastama.
(2) Maksuteate kättetoimetamisele rakendatakse maksukorralduse seaduses sätestatut, kui käesolevas seaduses ei ole sätestatud teisiti.
(3) Käitleja peab põllumajandustoote puhul, välja arvatud suhkur, laovaru tasu maksma maksuhalduri pangakontole 2004. aasta 31. detsembriks.
(4) Suhkru puhul, mida ei ole käesolevas seaduses ettenähtud tähtpäevaks turult kõrvaldatud, peab käitleja laovaru tasu maksma hiljemalt 2006. aasta 30. juuniks.
(5) Tähtpäevaks maksmata laovaru tasult arvestatakse intressi vastavalt maksukorralduse seaduses sätestatule.
[RT I 2005, 38, 296 - jõust. 30.04.2005]
§ 16. Laovaru tasu laekumine
Laovaru tasu laekub riigieelarvesse.
§ 17. Järelevalve
(1) Riiklikku järelevalvet käesolevas seaduses sätestatud laovaru tasu maksmise üle teostab Maksu- ja Tolliamet.
(2) Ülekandevarude ja üleliigsete laovarude suurust ning suhkru ümbertöötlemist kohapeal kontrollib Maksu- ja Tolliamet vajaduse korral koos vastavalt käitleja tegevusvaldkonnale Veterinaar- ja Toiduameti või Tervisekaitseinspektsiooniga.
(3) Maksu- ja Tolliamet kontrollib laovaru tasu arvestamise ja maksmise õigsust, nõuab sisse tähtpäevaks maksmata laovaru tasu ning sellelt arvestatud intressi vastavalt maksukorralduse seaduses ning käesolevas seaduses sätestatule. Kui Maksu- ja Tolliamet avastab kontrolli tulemusel, et laovaru tasu on määratud alusetult või ebaõigesti, tuleb maksuteade muuta või kehtetuks tunnistada. Maksuteate muutmisele ja kehtetuks tunnistamisele kohaldatakse maksukorralduse seaduse §-s 88 ja §-des 101–104 sätestatut.
(4) Järelevalve teostamisel teeb Maksu- ja Tolliamet koostööd teiste riigi- või kohaliku omavalitsuse asutustega nende pädevuse piires.
§ 18. Järelevalveametnik
(1) Käesoleva seaduse § 17 lõigetes 1 ja 2 nimetatud asutuste järelevalveametnikud (edaspidi järelevalveametnik) teostavad järelevalvet oma pädevuse piires, mis on sätestatud käesolevas seaduses ja nende riikliku järelevalve pädevust sätestavates muudes seadustes ettenähtud alustel ja korras. Järelevalveametnik peab enne järelevalvetoimingute tegemist esitama ametitõendi.
(2) Käesolevas seaduses sätestatud menetlustähtaegu ei ennistata.
(3) Järelevalveametnik peab hoidma talle seoses järelevalve teostamisega teatavaks saanud avalikustamisele mittekuuluvat teavet.
§ 19. Järelevalveametniku eri- ja kaitseriietus
Järelevalveametnik peab vajaduse korral või käitleja nõudmisel järelevalvetoimingu tegemise ajal kandma käitleja antud eri- või kaitseriietust.
§ 20. Sunniraha deklaratsiooni esitamata jätmise eest
Maksu- ja Tolliamet võib käesoleva seaduse §-s 8 sätestatud deklaratsiooni esitamise kohustuse täitmata jätmise korral määrata deklaratsiooni esitamiseks uue tähtaja ning teha hoiatuse, et kohustuse tähtajaks täitmata jätmise korral võidakse rakendada sunniraha. Sunniraha rakendamise ülemmäär on maksukorralduse seaduse § 91 lõikes 4 sätestatud ülemmäär. Sunniraha rakendatakse ja nõutakse sisse vastavalt maksukorralduse seaduses sätestatule.
§ 21. Deklaratsiooni esitamata jätmine ja valeandmete esitamine
(1) Põllumajandustoote ülekandevaru ja üleliigse laovaru määramiseks deklaratsiooni esitamata jätmise või deklaratsioonis valeandmete esitamise eest – karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut.
(2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, – karistatakse rahatrahviga kuni 50 000 krooni.
§ 22. Menetlus
(1) Käesoleva seaduse §-s 21 sätestatud väärtegudele kohaldatakse karistusseadustiku (RT I 2001, 61, 364; 2002, 86, 504; 82, 480; 105, 612; 2003, 4, 22; 83, 557; 90, 601; 2004, 7, 40) üldosa ja väärteomenetluse seadustiku (RT I 2002, 50, 313; 110, 654; 2003, 26, 156; 83, 557; 88, 590) sätteid.
(2) Käesoleva seaduse §-s 21 sätestatud väärtegude kohtuväline menetleja on Maksu- ja Tolliamet.
§ 23. Rakendussäte
Põllumajandusministeerium esitab Euroopa Komisjonile andmed suhkru turult kõrvaldamise kohta 2006. aasta 31. märtsiks.
[RT I 2005, 38, 296 - jõust. 30.04.2005]
Facebook
Twitter