Text size:

Gambling Act

Issuer:Riigikogu
Type:act
In force from:16.12.2016
In force until:05.07.2017
Translation published:07.12.2016

Chapter 1 GENERAL PROVISIONS  

§ 1.  Purpose and scope of application

 (1) The purpose of this Act is to establish elevated requirements for gambling operators, provide measures for the protection of players, and reduce the negative consequences of gambling and its impact on the society.

 (2) This Act regulates the organisation of gambling, state supervision over the organisation of gambling in the territory of Estonia and on a ship entered in the Estonian register of ships, and liability for violation of requirements deriving from this Act.

 (3) The provisions of the Administrative Procedure Act apply to the administrative procedure provided for in this Act, taking into account the specifications arising from this Act. The provisions of § 54 of the Taxation Act apply to delivery of documents by electronic means.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

§ 2.  Gambling

 (1) Gambling is a game that meets all the following criteria:
 1) it is a precondition for participating in a game that the player makes a bet;
 2) the player may win a prize as a result of the game;
 3) the outcome of the game is partly or fully determined by an activity based on chance or depends on the occurrence of a previously unknown event.

 (2) A bet within the meaning of this Act is a sum of money paid for participating in a game or a monetarily appraisable obligation undertaken for obtaining the right to participate in gambling. A bet is not a fee for using means of distance communication if it is not received by a gambling operator and does not exceed the amount usually paid for the use of such means of distance communication.

 (3) A prize within the meaning of this Act is the right of a player, obtained as a result of gambling, to acquire money or another benefit with a monetarily appraisable value.

 (4) A prize pool is the total amount of monetary values of potential prizes distributed to players as a result of gambling. If a prize pool includes an object or a proprietary right, the prize pool is calculated on the basis of the usual value of the object or proprietary right.

 (5) The requirements provided by this Act are not applied to the following types of gambling:
 1) games of skill, the only possible prize of which is getting the opportunity to take part in the same game again;
 2) sports competitions;
 3) lotteries with the value of the prize pool of up to 1000 euros which are not organised more often than once a week;
[RT I, 04.03.2015, 3 - entry into force 01.01.2016]
 31) lotteries with the value of the prize pool of up to 1000 euros which are organised on ships carrying passengers on international voyages that have been registered in an Estonian ship register;
[RT I, 06.12.2016, 7 - entry into force 16.12.2016]
 4) commercial lotteries with the value of the prize pool of up to 10 000 euros.

 (6) The provisions of clause 4 (2) 1) of the Law of Obligations Act are not applied to the lotteries referred to in clauses (5) 3) and 4) of this section.

 (7) It is allowed to organise gambling only in compliance with the requirements of this Act.

 (8) Organising of gambling is prohibited if the prerequisite for determining the outcome of a game is to achieve a certain number of participants or bets, and the return of the full bet to the player is not guaranteed in case the prerequisite is not achieved.

§ 3.  Types of gambling

  The types of gambling are:
 1) games of chance – games, the outcome of which depends on chance and which are played by means of a mechanical or electronic device or by mediation of the organiser of the game;
 2) lotteries – games, the outcome of which depends on chance, whereas the prize pool constitutes up to 80 percent of the selling price of the circulation of the lottery tickets, and the outcome of the game is not determined more than three times per twenty-four hours or it is determined by opening the ticket field on the lottery ticket;
 3) totos – games, the outcome of which depends on whether an event bet on by the player occurs or does not occur or how it occurs, whereas the event bet on by the player is beyond the control of the gambling operator, the winning of a prize depends on whether the bet turns out to be true or not and the amount of the prize depends on the amount of the bet and the winning coefficient determined before the making of the bet (betting) or percentage of the total amount of the bets as determined by the gambling operator, the number of people who bet correctly and the amount of their bets (totaliser);
 4) games of skill – games, the outcome of which depends predominantly on the physical skills or abilities or knowledge of the player, and which are played by means of a mechanical or electronic device.

§ 4.  Subtypes of gambling

 (1) The subtypes of games of chance are:
 1) games organised on gaming tables and gaming machines – games, the outcome of which is determined by means of an electronic, mechanical or electro-mechanical device prepared or adapted for the organisation of gambling, or with the help of the organiser of the game;
 2) additional games of chance – games which upon fulfilment of the conditions set by the rules of game grant an opportunity to the player playing on a gaming machine or gaming table to win a prize collected out of the bets of the gaming machines or gaming tables or another predetermined prize.

 (2) The subtypes of lotteries are:
 1) classical lotteries – lotteries, the outcome of which is determined by the organiser of the lottery after the opportunity to take part in the lottery is not offered anymore;
 2) instant lotteries, the outcome of which is randomly determined among lottery tickets before the acquisition of the lottery tickets by a player and it becomes known to the player while opening the ticket field after acquisition of the lottery ticket.

§ 5.  Remote gambling

 (1) Remote gambling is the organisation of gambling in a manner where the outcome of the game is determined by an electronic device and the player can participate in the game by electronic means of communication, including telephone, Internet and media services.
[RT I, 06.01.2011, 1 – entry into force 16.01.2011]

 (2) Gambling is not considered remote gambling where electronic means of communication are used only for receiving bets, informing about the outcome of the game or transferring payments to the account of a player.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

§ 6.  Commercial lottery

  The commercial lottery is a classical lottery or an instant lottery organised by a provider of goods or services for the promotion of the sales of goods or services or for advertising the goods, services or provider thereof.

§ 7.  Tournament of game of chance

 (1) A tournament of game of chance is a competition where the participants compete with one another in a game of chance. A tournament of game of chance may take place as:
 1) a tournament;
 2) a ring game.

 (2) In the case provided for in clause (1) 1) of this section, the total amount of the participation fees is the total amount of the fees paid to the gambling operator by the participants in the tournament, which form the prize pool of the tournament and the fee of the operator.

 (3) In the case provided for in clause (1) 2) of this section, the total amount of the participation fees is the total amount of the fees received by the gambling operator out of the bets made by the players in the ring game.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

Chapter 2 GAMBLING OPERATOR 

Division 1 General requirements for gambling operator  

§ 8.  Gambling operator and transfer of activities aimed at organising gambling

 (1) A gambling operator is a person engaged in the organisation of gambling.

 (2) A gambling operator may transfer its activities aimed at organising gambling to another person only with a written consent of the Tax and Customs Board. The Tax and Customs Board shall decide on granting the consent or refusing to grant the consent within 30 working days after receipt of an application.

 (21) Subsection (2) of this section is not applied to transfer of the sale of lottery tickets unless the lottery is organised as remote gambling.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (3) The liability of a gambling operator for the organisation of gambling is non-transferable.

 (4) Transfer of activities aimed at organising gambling shall not impede the internal control of the gambling operator or the ability of the Tax and Customs Board to monitor the compliance with the requirements established for the organisation of gambling by this Act.

 (5) Essential activities aimed at organising gambling are such activities which, when omitted or when performed defectively, would significantly compromise the continuing compliance of the gambling operator with the requirements of this Act, its financial performance or organisation of gambling by the gambling operator. Essential activities aimed at organising gambling shall not be transferred, unless:
 1) the obligations of the gambling operator to players do not change;
 2) the conditions, the compliance with which was material in issuing the activity licence or operating permit for organising gambling to the gambling operator, neither change not cease to exist.

 (6) A person to whom the activities aimed at organising gambling are transferred according to the procedure set out in this section, is not considered a gambling operator.

 (7) A gambling operator has the right to intermediate prizes and bets received from gambling organised by a foreign gambling operator with no activity licence or operating permit in Estonia, as well as payments to the account of the foreign gambling operator for making a bet in such gambling. In that case the intermediary of prizes, bets or payments transferred to the account of the foreign gambling operator for making bets is considered a gambling operator within the meaning of this Act, and the foreign gambling operator is considered a person to whom the activities aimed at organising gambling are transferred within the meaning of this Act.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

§ 9.  Requirements for gambling operator

 (1) The right to organise a game of chance, toto or game of skill is granted to a trustworthy legal person that meets the requirements of this Act and has the activity licence for organising gambling and operating permit for organising gambling. The right to organise a lottery is granted to a trustworthy person that meets the requirements of this Act and has received an operating permit for organising lotteries.

 (2) Organisation of gambling shall be the only field of activity of a gambling operator. The gambling operator may engage in ancillary activities relating to the organisation of gambling in gaming locations, including catering, currency exchange and organisation of recreational and cultural events.

 (3) The shareholders with a qualifying holding in a gambling operator or the beneficial owners set out in § 8 of the Money Laundering and Terrorist Financing Prevention Act (hereinafter beneficial owner) or the members of a management body of a gambling operator shall not include a person who meets any of the following criteria:
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]
 1) the person has a criminal record;
 2) the person has been a member of the management body of a legal person that has organised gambling without an activity licence or operating permit or whose activity licence has been revoked on the bases set out in clauses 20 (1) 2)–4) or 7) of this Act;
 3) a court decision made in bankruptcy proceedings indicates that the person has caused the insolvency of a company due to a grave error in management.

 (4) A game of chance may be organised by a public limited company or private limited company whose share capital amounts to at least 1 000 000 euros.

 (5) Lotteries may be organised by a public limited company whose share capital amounts to at least 1 000 000 euros and all of whose shares are held by the Estonian state. Such a public limited company organises the lotteries of non-profit associations and foundations according to the procedure provided for in §§ 44–46 of this Act.

 (6) A game of skill may be organised by a public limited company or private limited company whose share capital amounts to at least 25 000 euros.

 (7) A toto may be organised by a public limited company or private limited company whose share capital amounts to at least 130 000 euros. A toto where the event bet on by the player is the result of a horse race may be organised also by a non-profit association designated by the Government of the Republic if the only activity of such non-profit association according to its articles of association is breeding of horses or horse management and the net assets recorded in the balance sheet of its annual accounts constitute at least two-fifths of the total assets. A toto shall not be organised if its result depends on the results of a lottery.
[RT I, 06.12.2016, 7 - entry into force 16.12.2016]

§ 10.  Formation and use of additional reserve

 (1) A gambling operator, except the non-profit association referred to in subsection 9 (7) of this Act, shall form an additional reserve from annual net profit transfers or other transfers which can be entered in a reserve pursuant to law or the articles of association.

 (2) The amount of an additional reserve shall not be less than one-third of the share capital.

 (3) During each financial year, at least one-seventh of the net profit shall be entered in the additional reserve. When the additional reserve reaches the amount prescribed in the articles of association, the increase of the reserve shall be terminated.

 (4) Upon a resolution of the general meeting, the additional reserve may be used to cover a loss if it is not possible to cover the loss from available shareholders’ equity of the gambling operator out of retained earnings, accumulated surplus or the legal reserve prescribed by the articles of association. Upon a resolution of the general meeting, the additional reserve may also be used to increase the share capital.

 (5) It is prohibited to make payments to founders or shareholders from the additional reserve.

 (6) The provisions of this section are not applied to a gambling operator whose shareholders’ equity as recorded on the balance sheet of the annual accounts constitutes at least one-half of the total assets.

§ 11.  Qualifying holding in gambling operator

 (1) Qualifying holding in a gambling operator is any direct or indirect holding in the share capital of a company organising gambling which represents 10 per cent or more of the share capital of the company, of all rights related thereto or of the voting rights in the company or which makes it possible to exercise a significant influence over the management of the company in which that holding subsists. Holding is direct if a person holds or exercises it personally. Holding is indirect if:
 1) a person holds or exercises it together with one or several controlled companies within the meaning of § 10 of the Securities Market Act (hereinafter controlled company);
 2) it is held or exercised by one or several companies controlled by a person;
 3) it is held or exercised by a person or a company controlled by the person upon agreement with a third party;
 4) the voting rights arising therefrom are deemed to belong to a person.

 (2) Before acquiring a qualifying holding in a gambling operator or increasing such holding so that its proportion in the share capital of the gambling operator or all rights related thereto or votes represented by shares will exceed 20, 30 or 50 per cent, a person shall submit data about the size of the holding to be acquired and the following information and documents to the Tax and Customs Board:
 1) the name of the acquirer of a qualifying holding, place of residence or seat and registry code, if it exists, and also a copy of the articles of association, if they exist, if the acquirer is a company;
 2) information on the members of the management board and supervisory board if the acquirer of a qualifying holding is a company, including, for each person, the forename and surname, personal identification code or date of birth in the absence of a personal identification code, and documents which prove the trustworthiness and impeccable business reputation of such persons and which the acquirer considers important to submit;
 3) the structure of a consolidation group if the acquirer of a qualifying holding belongs to the consolidation group, and the information on the size of the holdings of the companies belonging to the consolidation group.

 (3) The person referred to in subsection (2) of this section (hereinafter acquirer of qualifying holding) shall submit also the following information and documents at the request of the Tax and Customs Board:
 1) the last three annual reports;
 2) if the acquirer is a natural person, documents certifying the financial status of the person during the last three years, including a full list of the immovable property, construction works and securities belonging to the person, and authenticated copies of the person’s income tax returns for the last three years;
 3) the last three annual reports of the consolidation group, including profit distribution proposals and reports of a sworn auditor.
[RT I 2010, 9, 41 – entry into force 08.03.2010]

 (4) If more than nine months have passed since the end of the last financial year, the Tax and Customs Board may request submission of an audited interim report for the first half-year of the current financial year.

§ 12.  Notification of acquisition or increase of qualifying holding

 (1) If a person acquires a qualifying holding in a gambling operator or increases such holding so that its proportion in the share capital of the gambling operator or votes represented by shares exceeds 20, 30 or 50 per cent or if a gambling operator becomes a company controlled by a person due to an event or as a result of a transaction, in case of which it is not possible to notify the Tax and Customs Board according to the procedure provided for in subsection 11 (2) of this Act before acquiring a qualifying holding in the gambling operator, increasing such holding above such limit or gaining control over the gambling operator, the person shall notify the Tax and Customs Board immediately after becoming aware of the control gained over the gambling operator or the acquisition or increase of the qualifying holding in the gambling operator.

 (2) To perform the obligation provided for in subsection (1) of this section, the person shall submit the information and documents set out in subsections 11 (2)–(4) of this Act to the Tax and Customs Board. It is not required to submit any information and documents that are available to the Tax and Customs Board through the electronic information system of the commercial register, electronic information system of the land register, the Estonian Central Register of Securities, or register of taxable persons. The Tax and Customs Board shall not request the submission of such information or documents.

§ 13.  Conditions for acquisition of qualifying holding and bases for prohibition of acquisition

 (1) The Tax and Customs Board has the right to specify a term for the acquirer of a qualifying holding, during which the acquirer has the right to acquire the qualifying holding or increase such holding above the limit specified in subsection 11 (2) or gain control over a gambling operator. The term shall not exceed 12 months. The acquirer of a qualifying holding is required to promptly notify the Tax and Customs Board of conclusion of a transaction or a decision not to conclude a transaction by which qualifying holding is acquired or increased or control is gained over a gambling operator.

 (2) A qualifying holding may be acquired or increased above the limits specified in subsection 11 (2) of this Act or control may be gained over the gambling operator if the Tax and Customs Board does not prohibit, by a precept, the acquisition or increase of a qualifying holding or gaining control over the gambling operator upon expiry of 60 working days after receipt of the initial notification from the acquirer of the qualifying holding as specified in subsection 11 (2) of this Act.

 (3) The Tax and Customs Board may prohibit, by a precept, the acquisition of a qualifying holding, increase of such holding above the limits specified in subsection 11 (2) of this Act or gaining control over a gambling operator if:
 1) the acquirer of the qualifying holding does not have impeccable business reputation or does not meet the requirements provided for in this Act;
 2) the acquirer of the qualifying holding has not submitted to the Tax and Customs Board the information or documents provided for in this Act or requested by the Tax and Customs Board pursuant to this Act by the prescribed date;
 3) the information or documents submitted to the Tax and Customs Board do not meet the requirements provided for by legislation or are inaccurate, misleading or incomplete;
 4) the gambling operator would not meet the requirements provided for in this Act as a result of the acquisition of the qualifying holding or gaining control over the gambling operator;
 5) the acquirer of the qualifying holding has failed, irrespective of a respective request of the Tax and Customs Board, to submit documents certifying the legal origin of the monetary or non-monetary resources used for the acquisition of the qualifying holding;
 6) the gambling operator would become a company controlled by a foreign gambling operator that is not governed by requirements which are at least equivalent to the requirements provided for in this Act or state supervision is not exercised over such foreign gambling operator or the supervisory authority of the country of location of such foreign gambling operator has no legal basis or possibility to co-operate with the Tax and Customs Board.

 (4) After the acquisition or increase of a qualifying holding or gaining control over a gambling operator, the Tax and Customs Board may issue a precept according to which the acquisition of the qualifying holding or the gaining of control over the gambling operator is deemed to be contrary to this Act if:
 1) the acquirer of the qualifying holding has submitted incorrect or misleading information or documents;
 2) the activities of a shareholder or representative of the acquirer of the qualifying holding significantly compromise the sound and prudent management of the gambling operator or
 3) other circumstances specified in subsection (3) of this section become evident.

 (5) The Tax and Customs Board has the right to prohibit or restrict, by its precept, the acquirer or a person who owns a qualifying holding in a gambling operator or who controls a gambling operator to exercise voting rights or other rights enabling control over the gambling operator if circumstances provided in subsections (3) or (4) of this section exist. The Tax and Customs Board may issue a precept regardless of issue of a precept provided in subsection (3) or (4) of this section.

 (6) Compliance with a precept of the Tax and Customs Board provided in subsections (3)–(5) of this section is also mandatory for a gambling operator, the person maintaining its share register or another person who organises the exercise of voting rights.

§ 14.  Consequences of illegal acquisition of holding

 (1) As a result of a transaction by which a qualifying holding is acquired or increased, the person is not entitled to exercise the voting rights determined by the holding, and the person’s holding or the votes represented by the holding shall not be included in the quorum of the general meeting if:
 1) the transaction is contrary to a precept issued by the Tax and Customs Board which has entered into force;
 2) the Tax and Customs Board has not been notified of the transaction in accordance with the procedure provided for in subsections 11 (2)–(4) of this Act or
 3) the transaction has been concluded after the expiry of the term specified in subsection 13 (1) of this Act or before the expiry of the term specified in subsection 13 (2) of this Act.

 (2) If votes representing a holding acquired or increased by such a transaction, in the case of which any of the circumstances specified in subsection (1) of this section exist, are included in the quorum of the general meeting and influence the adoption of a resolution of the general meeting, a court may declare the resolution of the general meeting invalid on the basis of a petition of the Tax and Customs Board, a shareholder or a member of the management board or supervisory board of the company, if the petition is submitted within two months after the adoption of the resolution of the general meeting.

 (3) If any of the circumstances specified in subsection (1) of this section exist with regard to a transaction, it is prohibited to exercise any rights arising from the transaction whereby control is gained over a gambling operator. Upon exercise of the rights enabling control arising from a transaction whereby control was to be gained over a gambling operator by a person and in the case of which any of the circumstances specified in subsection (1) of this section exist, a court may declare the exercise of the rights invalid on the basis of a petition of the Tax and Customs Board, a shareholder or a member of the supervisory board or management board of the company, if the petition is submitted within two months after the exercise of the rights.

§ 15.  Notification of changes in holding

 (1) If a person intends to transfer shares in an amount which would result in the person losing a qualifying holding in a gambling operator or if the person reduces the holding thereof in such manner that it falls below any of the limits specified in subsection 11 (2) of this Act or foregoes control over the gambling operator, the person is required to inform the Tax and Customs Board of the intention immediately and indicate the number of shares which the person holds and transfers and will remain to hold after the transaction, and submit the information and documents specified in subsections 11 (2) and (3) of this Act regarding the person to whom the shares are transferred.

 (2) The provisions of subsection (1) of this section also apply if a person loses control over a gambling operator or loses its qualifying holding in a gambling operator or if the holding of the person falls below any of the limits specified in subsection 11 (2) of this Act due to any other event or as a result of any other transaction. In such case, the person shall inform the Tax and Customs Board promptly after becoming aware of the loss of qualifying holding or control or the reduction of holding.

 (3) Upon becoming aware of transactions specified in subsection 11 (2) and subsections (1) and (2) of this section, a gambling operator is required to promptly inform the Tax and Customs Board thereof.

Division 2 Activity licence for organising gambling  

§ 16.  Activity licence

 (1) An activity licence for organising gambling (hereinafter activity licence) entitles a person to apply for an operating permit for organising gambling. Activity licences are issued for an unspecified term and are not transferable.

 (2) Separate activity licences are issued for:
 1) organising games of chance;
 2) organising totos;
 3) organising games of skill.

 (3) The issue of an activity licence, refusal to issue a licence and revocation of a licence shall be decided by the Tax and Customs Board.

 (4) [Repealed – RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

§ 17.  Application for activity licence

 (1) An application indicating the following shall be filed with the Tax and Customs Board in order to receive an activity licence:
 1) the name and registry code of the applicant;
 2) the seat and contact details of the applicant;
 3) the type of gambling to be organised;
 4) the position, name and signature of the person completing the application;
 5) the date of payment of the state fee.

 (2) The following shall be appended to the application for an activity licence:
 1) information and documents regarding the members of the management board and supervisory board of the applicant for an activity licence, including, for each person, the forename and surname, personal identification code or date of birth in the absence of a personal identification code, place of residence, a complete list of places of employment and positions and documents which prove the trustworthiness of the members of the management board and supervisory board of the applicant for the activity licence and their conformity to the requirements of this Act which the applicant considers important to submit, and the information and documents specified in clause 11 (3) 2) of this Act;
 2) information on the auditor of the applicant for the activity licence, including the auditor’s name, place of residence or seat, personal identification code or date of birth in the absence of a personal identification code, or registry code;
 3) a list of the shareholders of the applicant for the activity licence, including, for each shareholder, the name, registry code or personal identification code or date of birth in the absence of a personal identification code, and information about the number of shares or size of the holding and number of votes to be acquired by or already held by each shareholder;
 4) the information and documents specified in subsection 11 (2) of this Act regarding persons who have a qualifying holding in the applicant for the activity licence.

 (3) The Tax and Customs Board may request that the following be appended to the application:
 1) a copy of the articles of association or foundation agreement of the applicant for the activity licence;
 2) information on companies in which the holding of the applicant or a member of its management board or supervisory board exceeds 25 per cent, also the amount of share capital, a list of the areas of activity and the size of the holding of the applicant for the activity licence and each member of the management board or supervisory board.

 (4) It is not required to submit to the Tax and Customs Board any information and documents set out in subsections (2) and (3) of this section which are available through the electronic information system of the commercial register, electronic information system of the land register, the Estonian Central Register of Securities, or register of taxable persons. The Tax and Customs Board shall not request the submission of such information or documents.

§ 18.  Inspection of applicant for activity licence and deciding on issue of activity licence

 (1) Before deciding on the issue of an activity licence, it is verified whether the applicant for the activity licence meets the requirements established for a gambling operator, its tax behaviour during the last three years is inspected, and if necessary, additional characteristics of the applicant for the activity licence are collected to verify the documents submitted upon application for the activity licence and the trustworthiness and good reputation of the applicant for the activity licence.

 (2) The Tax and Customs Board has the right to obtain information from the applicant and from state databases to verify the information submitted upon application for the activity licence or to inspect the applicant for the activity licence.

 (3) Upon evaluation of what is provided for in subsection (1) of this section, the following, among other things, shall be taken into account:
 1) the level of organisational structure and technical organisation of the activities planned by the applicant, including the clarity of the origin of amounts used to make contributions to the share capital;
 2) the work experience, business connections, education, trustworthiness and reputation of members of the management bodies of the applicant;
 3) whether the applicant, a person having a qualifying holding in the applicant or a member of the management body of the applicant has any tax arrears within the meaning of the Taxation Act, whether tax deadlines have been complied with and whether the applicant has intentionally evaded any taxes.

 (4) The Tax and Customs Board makes a decision to issue an activity licence or refuse to issue an activity licence within four months after receipt of all the necessary documents and information but not later than within six months after receipt of an application for the activity licence.

 (5) The following information is set out in a decision to issue the activity licence:
 1) the number and date of the decision to issue the activity licence;
 2) the start of validity of the activity licence;
 3) the name, registry code and address of the gambling operator;
 4) the type of gambling pursuant to subsection 16 (2) of this Act for the organisation of which the activity licence is issued;
 5) the basis for the issue of the activity licence.

 (6) [Repealed – RT I, 25.03.2011, 1 – entry into force 01.07.2014 (date of entry into force changed – RT I, 22.12.2013, 1)]

§ 19.  Refusal to issue activity licence

 (1) Issue of an activity licence may be refused if:
 1) the applicant for the activity licence, a person that has a qualifying holding in the applicant, a member of the management body or the beneficial owner of the applicant does not meet the conditions provided for in this Act;
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]
 2) incorrect or incomplete information has been submitted upon application for the activity licence;
 3) the state fee has not been paid;
 4) the applicant for the activity licence refuses, without good reason, to provide the Tax and Customs Board with additional or essential information required by this Act;
 5) the applicant for the activity licence has not submitted the information or documents specified in subsections 17 (1)–(3) of this Act.

 (2) Issue of an activity licence shall be refused if:
 1) upon inspection of the applicant for an activity licence, the Tax and Customs Board has become aware of information indicating that the applicant for the activity licence is not a trustworthy person;
 2) an activity licence has been previously issued to the applicant for the activity licence or a person with a qualifying holding in the applicant, and it has been revoked on any basis specified in clauses 20 (1) 2)–4) and 7) of this Act or the person holding the activity licence has repeatedly offended against the requirements provided for in §§ 9 and 10 of this Act during the term of the previously issued activity licence.

§ 20.  Bases for revocation of activity licence

 (1) An activity licence may be revoked if:
 1) [repealed – RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]
 2) incorrect information has been knowingly submitted upon application for the activity licence;
 3) the holder of the activity licence has repeatedly and materially violated the obligations imposed on the holder of the activity licence by this Act;
 4) the holder of the activity licence has organised gambling without an operating permit for organising gambling;
 5) the holder of the activity licence does not meet the requirements provided for in § 9 or § 10 of this Act;
 6) the person to whom an activity licence for organising a game of chance, toto or game of skill has been issued, has not had a valid operating permit for organising a game of chance, toto or game of skill for over a year or has not been engaged in the organisation of a game of chance, toto or game of skill during the same period without good reason;
 7) the holder of the operating permit has failed to implement a precept of a law enforcement agency by the due date and the court has not declared the precept invalid;
 8) the holder of the activity licence has committed an intentional violation of tax law;
 9) all operating permits issued to the gambling operator have been revoked.

 (2) An activity licence shall be revoked if:
 1) it is applied for by the holder of the activity licence;
 2) the holder of the activity licence has been involved in money laundering or repeatedly violated the procedure for preventing money laundering and terrorist financing established by legislation.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (21) In the event of a violation, also the previous activities of the merged companies shall be taken into account while applying subsection (1) of this section to a person holding an activity licence on the basis of subsection 211 (2) of this Act.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (3) The invalidity of an activity licence renders all the operating permits, issued to the same gambling operator for organising gambling of the same type, invalid.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

§ 21.  Decision on revocation of activity licence

 (1) A decision on the revocation of an activity licence shall include the following information:
 1) the name and registry code of the holder of the activity licence;
 2) the number and date of the decision to issue the activity licence;
 3) the date of the decision;
 4) the circumstances which caused the revocation of the activity licence with a reference to the subsection and clause of § 20 of this Act, on the basis of which the activity licence is revoked.

 (2) The Tax and Customs Board shall give notice of revocation of an activity licence to the Police and Border Guard Board.
[RT I, 29.06.2014, 1 – entry into force 01.07.2014]

 (3) The person whose activity licence has been revoked shall close down all gaming locations of the same type of gambling and stop making the same type of gambling available within three days after the day of revocation of the activity licence. Distribution of prizes won earlier and not yet distributed shall take place according to the rules of the game.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

§ 211.  Expiry of activity licence

 (1) An activity licence expires:
 1) upon entry into force of a decision on revocation of the activity licence;
 2) upon entry of a new company in the commercial register if the gambling operator merges with another gambling operator and it brings about the foundation of a new company;
 3) for a company being acquired when the entry regarding the merger is entered in the commercial register;
 4) upon declaration of bankruptcy or abatement of the bankruptcy proceeding of the gambling operator;
 5) upon dissolution of the gambling operator on any other basis.

 (2) Clause (1) 2) of this section is not applicable if all the following conditions are met:
 1) each merging company has an activity licence for organising gambling;
 2) the merger agreement specifies one activity licence for a type of gambling that will remain valid, and revocation of the other activity licences is applied for within 30 days after the entry regarding the merger is made in the commercial register;
 3) the new company meets the requirements provided for by this Act for obtaining an activity licence that will remain valid.

 (3) Clause (1) 3) of this section is not applicable if both the acquiring company and the company being acquired have an activity licence for organising gambling and such activity licences have been issued on the basis of different clauses of subsection 16 (2) of this Act.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

Division 3 Operating permit for gambling  

§ 22.  Operating permit

 (1) An operating permit (hereinafter operating permit) is issued separately:
 1) for opening a gaming location at the address or on the ship indicated in the decision on the issue of the operating permit in order to organise one type of games of chance;
 2) for organising a toto or for opening a gaming location at the address or on the ship indicated in the decision on the issue of the operating permit in order to organize toto;
 3) for opening a gaming location at the address or on the ship indicated in the decision on the issue of the operating permit in order to organise a game of skill;
 4) for organising a type or a subtype of gambling as remote gambling;
 5) for organising a lottery, except a commercial lottery.

 (2) An operating permit, except the operating permit issued for organising a lottery and for organising a toto for a non-profit association specified in subsection 9 (7) of this Act, shall be issued only to the holder of an activity licence. Operating permits are not transferable.

 (21) The operating permit set out in clauses (1) 1), 2) and 4) of this section shall be issued only to a gambling operator whose electronic recordkeeping and control system is duly connected with the information system of the Tax and Customs Board.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (3) An operating permit is issued for up to 20 years unless otherwise provided for in this Act. Upon opening of a gaming location for a game of chance, toto or game of skill, unless the gaming location is situated on a ship entered in the Estonian register of ships, an operating permit is issued for the period of time indicated in the written consent for the opening of the gaming location granted by the local rural municipality government or city government of the gaming location.

 (4) The Tax and Customs Board shall decide on the issue of an operating permit or on refusal to issue an operating permit within two months after receipt of all the necessary documents and information but not later than within four months after receipt of the application for the operating permit.

§ 23.  Application for operating permit

 (1) In order to obtain an operating permit, an application indicating the following shall be submitted to the Tax and Customs Board:
 1) the name and registry code of the applicant;
 2) the seat and contact details of the applicant;
 3) the type or subtype of gambling;
 4) the address of the gaming location or the name and registration number of the ship for a game of chance, game of skill or toto organised in the gaming location;
 5) the name and position of the contact person of the gambling operator;
 6) the name, position and signature of the person completing the application;
 7) the term of the operating permit which is applied for;
 8) the date of payment of the state fee.

 (2) The following shall be appended to the application for an operating permit:
 1) for opening a gaming location for a game of chance, toto or game of skill at the address indicated in the application, the written consent of the rural municipality government or city government for opening the gaming location, and the plan and description of the gaming location;
 2) information about the gaming equipment used for organising gambling;
 3) the rules of the game;
 4) an overview of the security measures to be applied in the gaming location and upon organising the game;
 5) information on how the protection of the data of the persons participating in the game will be secured in accordance with the Personal Data Protection Act;
 6) if bets of a lottery or toto are accepted or if prizes are distributed by means of distance communication, then the telephone numbers, website addresses and other contact details enabling the making and accepting of bets, and information on the current accounts used for intermediation of payments between the operator and players.

 (3) The Tax and Customs Board may carry out expert assessment for ascertaining the facts of significant importance for the issue of an operating permit. The term for the review of an application for an operating permit shall be extended by the duration of the expert assessment but not over two months. The Tax and Customs Board shall inform the applicant in writing about an extension of the term. If the facts of significant importance for the issue of an operating permit do not meet the requirements of this Act according to the expert assessment, the applicant for the operating permit shall compensate for the invoiced expense of the ordered expert assessment.

§ 24.  Application of operating permit for organising instant lottery

 (1) An operating permit for an instant lottery is issued for up to five years.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (2) Application for an operating permit for organising an instant lottery is governed by the provisions of § 23 of this Act with the following specifications:
 1) the dates of the beginning and end of organising an instant lottery are set out as the term of the operating permit in the application referred to in subsection 23 (1) of this Act;
 2) clauses 3) and 5) out of subsection 23 (2) are applied;
 3) the design of a ticket of the instant lottery with a specified description of the security features of the lottery tickets is appended to the application.

§ 25.  Application for operating permit for organising additional game of chance

  Application for an operating permit for organising an additional game of chance is governed by the provisions of § 23 of this Act with the following specifications:
 1) upon application of clause 23 (1) 4) of this Act, all the gaming locations where the additional game of chance will be organised, shall be set out;
 2) clause 3) out of subsection 23 (2) is applied.

§ 26.  Application for operating permit for organising remote gambling

  [RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (1) An operating permit for remote gambling is issued for up to five years. Application for an operating permit for organising remote gambling is governed by the provisions of § 23 of this Act with the following specifications:
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]
 1) instead of what is specified in clause 23 (1) 4) of this Act, the application for an operating permit shall set out the address of the location of the server containing the software used for organising remote gambling;
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]
 2) clauses 2)–5) out of subsection 23 (2) are applied.

 (2) The following shall be appended to the application for an operating permit:
 1) information regarding the software used for organising remote gambling;
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]
 2) independent expert assessment on the compliance of the software used for organising remote gambling with the requirements provided for in § 54 of this Act;
 3) telephone numbers, website addresses and other contact details enabling to participate in gambling;
 4) information on the current accounts used for intermediation of payments between the operator and players.
 5) evidence regarding the legal basis and possibilities of the supervisory authority for gambling and of the authority dealing with prevention of money laundering in the country of location of the server to co-operate with the Tax and Customs Board and Financial Intelligence Unit if the server is not located in Estonia or in a state that is a party to the Convention on Cybercrime, and the Tax and Customs Board and the Financial Intelligence Unit do not have a cooperation agreement with the competent authorities of the country of location of the server regarding exchange of information on gambling supervision.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

§ 27.  Consent for opening of gaming location

 (1) A gaming location for a game of chance, toto or game of skill may be opened only at an address, for which the local rural municipality government or city government has granted a written consent before the operating permit is applied for. The rural municipality government or city government shall decide on the grant or refusal to grant the consent within one month after receipt of a respective application. The consent for opening a gaming location for a game of skill is granted for up to 20 years, and the consent for opening a gaming location for a game of chance or toto is granted for 5 to 20 years. A rural municipality government or a city government may grant the written consent for a shorter term than the one set out in the application.

 (2) The person applying for a consent for opening a gaming location (hereinafter applicant for consent) shall submit the following while applying for the written consent of a rural municipality government or city government:
 1) an application indicating the position, name and signature of the person completing the application, the number and date of the decision on the issue of an activity licence to the applicant, and the term of the operating permit which is applied for;
 2) information about the location and opening hours of the planned gaming location;
 3) a document regarding the building or the part of a building planned as the gaming location, indicating that the applicant for the consent may use the building or a part thereof on legal basis.

 (3) At the request of a rural municipality government or city government, the applicant for consent shall provide, within one week, additional information on the gambling that the applicant intends to organise, the conditions of organising such gambling and the gaming equipment to be used.

 (4) A rural municipality government or city government refuses to grant the consent if the gaming location that is applied for would be situated on an immovable set out in subsection 37 (2) of this Act, in a district set out in subsection 37 (3) of this Act or in a district specified under clause 37 (4) 3) of this Act. A rural municipality government or city government may refuse to grant the consent if the gambling operator does not perform the obligation set out in subsection (3) of this section.

 (5) If a rural municipality government or city government has refused to issue a permit, then neither the applicant for consent nor any other person shall submit an application for opening a gaming location at the same address before expiry of 12 months after the submission of the application unless the district set out in subsection (4) of this section has been specified within such period of time.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (6) This section is not applied to gaming locations which are situated on ships entered in the Estonian register of ships.

§ 28.  Making of decision on issue of operating permit

 (1) The Tax and Customs Board has the right to obtain information from the applicant for an operating permit and from state databases in order to verify the information submitted while applying for the operating permit.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (2) The following information shall be set out in a decision on the issue of an operating permit:
 1) the number and date of the decision on the issue of the operating permit;
 2) the term of the operating permit;
 3) the name, registry code and address of the gambling operator;
 4) the type or subtype of gambling and whether gambling is to be organised as remote gambling;
 5) the name and position of the person set out in clause 23 (1) 5) of this Act;
 6) the basis for the issue of the operating permit.

 (3) A decision on the issue of an operating permit for opening of a gaming location for a toto, game of chance or game of skill shall indicate also the address of the gaming location and hourly restrictions regarding the organisation of gambling, valid at the time of making the decision. A decision regarding an operating permit for an additional game of chance shall indicate all the gaming locations where it is permitted to organise the additional game of chance.

 (4) [Repealed – RT I, 25.03.2011, 1 – entry into force 01.07.2014 (date of entry into force changed – RT I, 22.12.2013, 1)]

§ 29.  Refusal to issue operating permit

 (1) The issue of an operating permit shall be refused if the applicant for the operating permit fails to eliminate even one of the following deficiencies within 30 days after the Tax and Customs Board sent a respective notice:
 1) the applicant for the operating permit does not hold a valid activity licence meeting the requirements of this Act;
 2) the applicant has not paid the state fee;
 3) the gaming location or gaming equipment does not meet the requirements provided for in this Act;
 4) the rules of game apparently infringe the rights of players and do not meet the requirements of this Act;
 5) the person applying for the operating permit refuses, without basis, to provide the Tax and Customs Board with additional or essential information requested on the basis of this Act;
 6) incorrect or incomplete information has been submitted upon application for the operating permit;
 7) there is no consent of the rural municipality government or city government for opening a gaming location for a game of chance, toto or game of skill.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (2) The issue of an operating permit may be refused if the operating permit is applied for organising remote gambling and the server containing the software to be used for organising remote gambling is located outside Estonia, states that are parties to the Convention on Cybercrime, and states whose competent authorities have entered into a cooperation agreement with the Tax and Customs Board and the Financial Intelligence Unit on exchange of information on gambling supervision.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

§ 30.  Bases for revocation of operating permit

 (1) An operating permit can be revoked if:
 1) the gambling operator submits an application for revocation of the operating permit issued to the gambling operator;
 2) any of the circumstances set out in clauses 29 (1) 1), 3) or 6) of this Act has appeared;
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]
 3) the gambling operator has not engaged in organising gambling at the location indicated in the decision on the issue of the operating permit or has not engaged in organising the gambling set out in the decision on the issue of the operating permit for over a whole running year without good reason;
 4) the gambling operator has failed to implement a precept of a law enforcement agency by the due date and the court has not declared the precept invalid;
 5) the gambling operator has repeatedly violated the regulation governing the advertising of gambling or gaming location;
 6) the gambling operator has committed a misdemeanour set out in §§ 74, 75 or 82–86 of this Act;
 7) the gambling operator has not performed the obligations imposed on the gambling operator by this Act or has violated the requirements deriving from this Act.

 (2) The proposal for revocation of an operating permit is made by the Consumer Protection Board or Police and Border Guard Board on the basis of clause (1) 5) of this section.
[RT I, 29.12.2011, 1 – entry into force 01.01.2012]

§ 31.  Decision on revocation of operating permit

 (1) A decision on the revocation of an operating permit shall include the following information:
 1) the name and registry code of the gambling operator, the number and date of the decision on the issue of the operating permit;
 2) the date of the decision;
 3) the circumstances which caused the revocation of the operating permit with a reference to the subsection and clause of § 30 of this Act, on which basis the operating permit is revoked.

 (2) The Tax and Customs Board shall promptly give written notice of revocation of an operating permit to the Police and Border Guard Board.
[RT I, 29.06.2014, 1 – entry into force 01.07.2014]

§ 32.  Expiry of operating permit

 (1) Upon expiry of an operating permit the gambling operator shall close down the gaming location or discontinue making gambling available by the due date indicated in the decision on revocation of the operating permit or by the date of expiry of the operating permit.

 (2) If the operator of an instant lottery has not sold all lottery tickets by the expiry of the operating permit, the remaining lottery tickets shall be withdrawn from circulation and destructed within 60 calendar days after the expiry of the operating permit unless the Tax and Customs Board has requested the delivery of such lottery tickets. After the expiry of an operating permit for an instant lottery, the prizes won shall be distributed in accordance with the rules of the game.

Chapter 3 ORGANISATION OF GAMBLING  

Division 1 General requirements for organisation of gambling  

§ 33.  General obligations of gambling operator upon organisation of gambling

 (1) Upon organisation of gambling, a gambling operator is required to:
 1) ensure public order and safety of players in a gaming location;
 2) ensure that a person who has no right to participate in a game or be present in a gaming location on the basis of § 34 of this Act, does not gamble and is not present in a gaming location;
 3) ensure that a person who has been punished for a criminal offence is not tasked with organising gambling, making decisions on the right to participate in gambling or carrying out supervision of gambling;
 4) ensure that a person under 21 years of age is not tasked with conducting a game of chance, lottery or toto, make decisions on the right to participate in a game of chance, lottery or toto or carry out supervision of a game of chance, lottery of toto;
 5) ensure that a clear warning is presented to a player regarding the addictive nature of gambling and that a reference is made to the contact details of organisations that assist gambling addicts;
 6) ensure sufficient measures to identify persons who use technical aids, which enable creating an advantage for themselves or others in gambling and to impede the randomness of determining the outcome of a game, and exclude the participation of such persons in gambling;
 7) ensure that a gaming machine used for organising a game of chance does not give out more cash than equivalent of 2000 euros at a time.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (2) Clause (1) 1) of this section is not applied to lottery organisers. The provisions of clause (1) 2) of this section apply to a lottery organiser only as far as the obligation not to allow a person to gamble if such person does not have the right to participate in gambling on the basis of § 34 of this Act. The provisions of clause (1) 3) of this section are not applied to the organiser of a toto if the duty of the person is only accepting bets for the toto or distribution of prizes with the value of up to 640 euros.

 (3) The minister responsible for the area may establish by a regulation:
 1) a list of organisations to whom reference shall be made pursuant to clause (1) 5) of this section;
 2) specified requirements regarding the manner, contents and design of the warning set out in clause (1) 5) of this section.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

§ 34.  Restrictions on participation in gambling

 (1) A player shall be a natural person. A gambling operator shall not enter into a credit agreement with a player for enabling him or her to make a bet, and shall not enable a player to enter into a credit agreement with another person in the gaming location.

 (2) A person under 21 years of age shall not play a game of chance, a game of chance organised as remote gambling or a game of skill organised as remote gambling. It is also prohibited for a person under 21 years of age to be present in a gaming location for games of chance. A person under 21 years of age may only be present in a gaming location for games of chance located on a ship that is entered in the Estonian register of ships and carries out passenger transport, if the highest possible bet for obtaining the right to participate in a game of chance on a gaming machine or gaming table located there does not exceed 10 euros and the biggest possible prize that can be won as a result of a game of chance does not exceed 2000 euros.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (3) Persons under 18 years of age shall not play a toto.

 (4) Persons under 16 years of age shall not play a lottery.

 (5) It is prohibited to take along to a gaming location for a game of chance or use while paying a game of chance any technical aid which enables to create an advantage for oneself or others in gambling and to impede the random nature of determining the outcome of a game.

 (6) Making a bet in a toto is prohibited for a person who influences or may influence the occurrence or non-occurrence, manner or outcome of the event that is bet on.

§ 35.  Rules of game

 (1) Gambling is organised in accordance with the rules of the game approved by a resolution of the management board of the gambling operator, and such rules shall include:
 1) the business name and registry code of the gambling operator if the registry code exists;
 2) a description of the game, including the conditions of and procedure for participating in the game;
 3) the probability of winning a prize, and if it is impossible to express it numerically, the rules of determining the winner and the amount of the prize;
 4) the location of, procedure for and final date of distribution of prizes;
 5) the procedure and term for settlements of complaints filed by players.

 (2) The rules of a game of gambling can be altered only with the written consent of the Tax and Customs Board. The Tax and Customs Board shall decide on the grant of the consent within 15 working days after receipt of the rules of the game. The Tax and Customs Board refuses to grant the consent on the bases set out in clause 29 (1) 4) of this Act.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (3) The rules of the game shall be visible in a gaming location or shall be presented immediately at the request of a player.

 (4) The rules of the game may establish reasonable, uniform and non-discriminatory restrictions for the protection of players.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (5) A gambling operator is not liable for damage deriving from non-conclusion or non-timely conclusion of a transaction, or from restriction on provision of services if such non-conclusion or non-timely conclusion of a transaction or restriction on provision of services is caused by a restriction established pursuant to subsection (4) of this section.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

§ 36.  Gaming equipment

 (1) Gaming equipment is any device, equipment, hardware or software used for the organisation of gambling by a gambling operator.

 (2) A gaming machine is electronic, mechanical or electro-mechanical gaming equipment prepared for determining the outcome of a game or for organising a game of gambling.

 (3) A gaming table is gaming equipment which, being a table prepared for organising gambling, enables to determine the outcome of a game mechanically or via a croupier or dealer who is an employee of the gambling operator.

 (4) Software and hardware, used for organisation of games of chance on a gaming machine or by remote gambling, shall ensure that the average amount distributed to players as a result of a game shall exceed 80 percent of the total amount of all bets.

 (5) Before starting to organise gambling on a gaming machine used for games of chance or games of skill, the information regarding such gaming machine and its software shall be submitted to the Tax and Customs Board in order to enable identification of the gaming machine and software and verification of their compliance with the requirements of law. The specification of and procedure for submission of the required information shall be established by a regulation of the minister responsible for the area.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (6) If a gaming machine used for organising games of chance or games of skill enables several players to make bets or play simultaneously, it is considered as several gaming machines in accordance with the potential number of players.

§ 37.  Requirements for gaming location

 (1) A gaming location for games of chance may be situated only in:
 1) a separate building;
 2) a hotel, conference centre or recreational establishment;
 3) a business building or shopping centre if it is not possible to enter the gaming location for games of chance through other premises of the business building or shopping centre and if there are no living quarters in the same building.

 (2) The gaming location for games of chance, toto or games of skill may not be situated on an immovable that is in use of a pre-school child care institution, basic school, upper secondary school, vocational educational institution, hobby school, permanent youth camp, child welfare institution or youth work agency.
[RT I 2010, 44, 262 – entry into force 01.09.2010]

 (3) A comprehensive plan or detailed plan may specify a district where no gaming location for a game of chance may be situated.

 (4) A regulation of the council of a rural municipality or city council:
 1) may establish a uniform restriction on the opening hours of the gaming locations for games of chance situated in the territory of the rural municipality or city government;
 2) may prohibit the opening of a gaming location for games of chance situated in a separate building if the gaming location would be situated in the immediate vicinity of the immovable specified in subsection (2) of this section;
 3) specifies the district which shall be deemed as in the immediate vicinity of the immovable specified in subsection (2) of this section.

 (5) In the gaming location for games of chance or toto, it is permitted to engage only in the ancillary activities related to the organisation of the games of chance or toto, including catering, currency exchange and organisation of recreational and cultural events.

 (6) The gaming location for games of chance shall have at least 40 gaming machines, for which the information set out in subsection 36 (5) of this Act has been submitted to the Tax and Customs Board, or at least five gaming tables. Only those gaming machines and gaming tables, on which the gambling tax has been paid, are taken into account.

 (7) A warning in Estonian, presented in reasonable size, regarding the addictive nature of gambling and the contact details of the organisations that assist gambling addicts shall be in a visible place in the gaming location for games of chance or toto.

 (8) The organiser of a game of chance shall identify the persons entering the gaming location for games of chance. The following data shall be registered upon identification:
 1) forename and surname;
 2) personal identification code or date of birth in the absence of a personal identification code;
 3) the name, serial number, date and place of issue of the identification document;
 4) the time and date of arrival in the gaming location for games of chance.

 (9) A person intending to enter a gaming location for games of chance shall present an identification document for registration of the data set out in clauses (8) 1)–3) of this section. A copy shall be made of the page of the identification document containing personal data and the data set out in subsection (8) of this section shall be entered in an electronically maintained database.

 (10) Before a person enters a gaming location for games of chance, the organiser of the games of chance shall verify the data in the electronically maintained database regarding the persons who have visited the gaming location for games of chance on the basis of the identification document presented for identification and shall register the time and date of the person’s arrival in the gaming location for games of chance in the database.

 (11) The data can be examined, extracts can be received and enquiries can be made about the data using a system for exchange of data based on the data security measures and computer network agreed with the organiser of the game of chance only by:
 1) a law enforcement agency upon exercising state supervision;
[RT I, 13.03.2014, 4 – entry into force 01.07.2014]
 2) a court in a judicial proceeding;
 3) an authority conducting preliminary investigation in a criminal matter;
 4) the Tax and Customs Board in relation to the conduction of proceedings in a tax matter;
 5) the Financial Intelligence Unit;
 6) a security authority for performing the functions provided for in the Security Authorities Act;
[RT I, 08.11.2010, 3 – entry into force 18.11.2010]
 7) the person himself or herself with regard to the data relating to him or her.

 (12) A person has the right to examine also the following data relating to him or her:
 1) the information on the authority that receives his or her data;
 2) a reference to the data to which access was allowed;
 3) the manner of access to the data;
 4) the legal basis of access to the data and the time of issue of the data.

 (13) Database entries regarding a person shall be stored for at least five years after the person’s last visit to the gaming location for games of chance.

 (14) The organiser of a game of chance or toto shall ensure video surveillance inside and outside the gaming location for games of chance or toto in order to perform the obligations specified in subsection 33 (1) of this Act. Recordings shall be stored for at least 14 days after the moment of recording. Recordings can be examined, extracts can be received and enquiries can be made about them using a system for exchange of data based on the data security measures and computer network agreed with the organiser of the game of chance only by an authority specified in clauses (11) 1)–6) of this section.

 (15) The provisions of subsections (1)–(4) and (6) of this section are not applied to a gaming location for games of chance situated on a ship that is entered in the Estonian register of ships and carries out passenger transport. The provisions of subsections (8)–(13) of this section are not applied to a gaming location for games of chance situated on a ship that is entered in the Estonian register of ships and carries out passenger transport where the highest possible bet for obtaining the right to participate in one game of chance does not exceed 10 euros and the highest possible prize that can be won as a result of one game of chance does not exceed 2000 euros.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

Division 2 Specifications for organisation of gambling of different types  

Subdivision 1 Special requirements for organisation of games of chance, games of skill and lotteries  

§ 38.  Requirements for gaming machines of games of chance

 (1) A gaming machine used for organisation of games of chance is required to:
 1) use a random number generator to determine the outcome of games;
 2) ensure the storage of data in the event of a power failure;
 3) be secure against outside impact, including electromagnetic, electrostatic and radio wave impact.

 (2) The electronic connection of a gaming table or gaming machine with other systems shall not have any impact on the randomness of determining the outcome of games.

 (3) Upon organisation of games of chance on a gaming machine, the diagnostic system of the gaming machine shall examine all the systems of the gaming machine and whether such systems are in good technical condition.

 (4) If the diagnostic system finds an error in the organisation of a game which may affect the outcome of the game, calculation of turnover or recording of data by an electronic recordkeeping and control system, the diagnostic system shall enable the electronic recordkeeping and control system to promptly record the information regarding the error in the gaming machine or in the software used for organising the game and the time of the error and stop the organisation of games of chance on the gaming machine.

 (5) The diagnostic system shall register and record the outcome of at least five last games and the operations during the game.

 (6) [Repealed - RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

§ 39.  List of persons with restrictions on playing games of chance
[RT I, 04.03.2015, 3 - entry into force 01.01.2016]

 (1) The list of persons with restrictions on playing games of chance (hereinafter the list) is a database which shall be established and the statutes of which shall be approved by a regulation of the minister responsible for the area.

 (2) The chief processor of the list is the Tax and Customs Board.

 (3) A person is entered in the list on the basis of his or her written request without limitation in time, but in his or her request the person shall indicate a time limit beyond which he or she may submit a new request for being deleted from the list. The time limit set out in the request for entry in the list shall be calculated from the date of submitting the request and it may not be shorter than six months or longer than three years.

 (4) The request is submitted to the Tax and Customs Board or to the organiser of a game of chance, toto or classical lottery who shall immediately forward it to the Tax and Customs Board. A copy of the identification document of the person submitting the request is appended to the request.

 (5) The following data concerning the person are entered in the list:
 1) forename and surname;
 2) personal identification code or the day, month and year of birth in the absence of a personal identification code;
 3) date when the request was submitted;
 4) time limit beyond which the person can submit a request for deletion of his or her data from the list;
 5) whether the person wishes to restrict playing games of chance;
 6) whether the person wishes to restrict playing toto;
 7) whether the person wishes to restrict playing lottery.

 (6) The data entered in the list can be examined by a supervisory authority, by an employee of the organiser of gambling if it is necessary for performance of the duties of such employee, and by the person himself or herself with regard to the data relating to him or her. The organiser of gambling is prohibited to process the data entered in the list for the purposes of research of consumer habits or direct marketing, or to transfer the data to third persons.

 (7) The request of a person for entry in the list or for deletion from the list cannot be withdrawn and it has no retroactive effect.

 (8) The organiser of a game of chance, toto and classical lottery shall establish measures to ensure that a person entered in the list shall not be enabled to play the games organised by them, the playing of which has been restricted by the person while being entered in the list.

 (9) The Tax and Customs Board shall store the request referred to in subsection 3 of this section, any appendices thereto and the log files for one year after the person is deleted from the list.
[RT I, 04.03.2015, 3 - entry into force 01.01.2016]

§ 40.  Organisation of tournament of game of chance

 (1) The right to organise a tournament of game of chance is granted to a person who has received an activity licence for organising games of chance. A tournament of game of chance may be organised on a gaming table of games of chance, on a gaming machine of games of chance or as remote gambling. If a tournament of game of chance is organised on a gaming machine of games of chance, the total amount of the prize pool of the tournament of game of chance shall not exceed the total amount of bets.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (2) Before organising a tournament of game of chance, unless the tournament of game of chance is organised as a ring game or as remote gambling, the organiser shall submit a notice in a format which can be reproduced in writing to the Tax and Customs Board, indicating the following:
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]
 1) the date and place of organising the tournament of game of chance;
 2) the game of chance in which the participants in the tournament of game of chance are going to compete;
 3) the rules of the tournament of game of chance and the procedure for determining the winner;
 4) the amount of the participation fee;
 5) the amount of the prize pool, and if it is impossible to express in numerically, the rules of determining the prize pool.

§ 41.  Organisation of game of skill

 (1) The prize of a game of skill organised by a gaming machine of games of skill shall be an object which is not money and its value shall not exceed 50 euros. The prize of a game of skill may be distributed only by a gaming machine of games of skill and the organiser of the game of skill shall not exchange a prize of a game of skill for money or services, and shall not enter into agreements with other persons, whereby the prize of the game of skill will be exchanged for money or services.

 (2) The value of a prize of a game of skill organised as remote gambling shall not exceed 50 euros.

 (3) The organiser of a game of skill shall ensure in organisation of the game of skill that:
 1) the players with skills generally obtain bigger prizes than the players without skills;
 2) a player shall not obtain a significant prize without active involvement in the game;
 3) the player who decides to play passively shall not obtain a prize or shall only obtain an insignificant prize.

§ 42.  Lottery ticket

 (1) A lottery ticket is an object that certifies the right to participate in the lottery.

 (2) A lottery ticket shall contain the following information:
 1) the name of the lottery, the number of the operating permit and the name, address and telephone number of the organiser of the lottery;
 2) the place(s) and due date of distribution of lottery prizes;
 3) the total bet made by the lottery player in a currency valid in Estonia;
 4) the procedure for settlement of complaints filed by players, including a reference to the website address containing the rules of the game of lottery;
 5) a clear warning regarding the addictive nature of participating in a lottery and the contact details of the organisations that assist gambling addicts.

 (3) The ticket of a classical lottery shall contain, in addition to the information set out in subsection (1) of this section:
 1) the time when the winners of the lottery are to be determined;
 2) the non-recurrent code of the lottery ticket or the numbers bet on by the lottery player.

 (4) Every ticket of an instant lottery shall bear a unique number. The ticket of an instant lottery shall contain, in addition to the information set out in subsection (1) of this section:
 1) the total number of lottery tickets in the given lottery;
 2) the number of winning tickets specified by prizes.

 (5) All tickets of an instant lottery shall have the security features approved by the Tax and Customs Board in correspondence with the description submitted with the design of the lottery ticket upon applying for an operating permit for the instant lottery.

 (6) Winning tickets in the circulation of the instant lottery tickets shall be randomly distributed before delivery to the organiser of the lottery. The organiser of the lottery shall not influence the setting of winning tickets in the circulation.

§ 43.  Rules of game of lottery

  In addition to what is specified in subsection 35 (1) of this Act, the rules of a game of lottery shall indicate:
 1) the selling price of a lottery ticket in a currency valid in Estonia, except in the case of a commercial lottery, and the procedure for declaring a lottery ticket to be damaged;
 2) the time and place of, and procedure for determination and disclosure of the results of a classical lottery;
 3) the circulation of tickets of an instant lottery;
 4) the date of beginning and end of an instant lottery.

§ 44.  Application for organisation of lottery for support of non-profit association and foundation

 (1) A company referred to in subsection 9 (5) of this Act may organise a lottery to collect financial resources for the support of an objective specified in the articles of association of a non-profit association or foundation.

 (2) A non-profit association or foundation that wishes to obtain financial resources for the support of an objective specified in its articles of association from the organisation of a lottery (hereinafter support), shall submit an application for organisation of a lottery to the Ministry of Finance, indicating the following:
 1) the name and registry code of the non-profit association or foundation;
 2) the seat and contact details of the non-profit association or foundation;
 3) the objective specified in the articles of association, for the support of which it is intended to organise the lottery.

 (3) The following shall be appended to the application set out in subsection (2) of this section:
 1) the last three annual reports of the non-profit association or foundation if the non-profit association or foundation has operated for so long and if the annual reports are not available through the electronic information system of the commercial register;
 2) the confirmation of the non-profit association or foundation that the support will be used only for the support of the objective specified in the articles of association referred to in clause (2) 3) of this section;
 3) a description of how the non-profit association or foundation undertakes to distribute the support between the activities securing the achievement of the objective specified in the articles of association (hereinafter support usage plan);
 4) a description of the planned lottery, including a description of the planned sales network for the lottery tickets.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (4) Additional materials and explanations regarding the activities, objectives and reputation of the non-profit association or foundation may be appended to the application.

 (5) The application specified in subsection (2) of this section may be submitted by a non-profit association or foundation which has been entered in the list of non-profit associations and foundations benefiting from income tax incentives as provided for in the Income Tax Act and which meets the requirements established with regard to the non-profit associations and foundations entered in the list.

§ 45.  Organisation of lottery for support of non-profit association and foundation

 (1) If a non-profit association or foundation meets the requirements specified in subsection 44 (5) of this Act, the Ministry of Finance shall submit the application for the organisation of a lottery to the company specified in subsection 9 (5) of this Act for its opinion.

 (2) The company specified in subsection 9 (5) of this Act shall prepare, within one month after receipt of the application set out in subsection (1) of this section, a written opinion containing an estimate of at least the following circumstances:
 1) whether the organisation of the lottery is in compliance with the principles of responsible lottery playing and with the objective of preventing excessive playing;
 2) economic expediency of the organisation of the lottery.

 (3) The opinion shall be submitted to the Ministry of Finance and to the non-profit association or foundation specified in subsection 44 (2) of this Act that submitted the application, in a format which can be reproduced in writing.

 (4) The support transferred to a non-profit association or foundation shall constitute at least 55 percent of the sales revenue minus expenses of the organisation of the lottery. Direct expenses of organising the lottery and indirect expenses related to organising the lottery shall be considered as expenses.

 (5) The company specified in subsection 9 (5) of this Act shall not transfer the support to the non-profit association or foundation, or it shall be transferred back to the company specified in subsection 9 (5) of this Act if during the organisation of the lottery:
 1) the non-profit organisation or foundation submits a request for waiver of the support to the company specified in subsection 9 (5) of this Act;
 2) the non-profit association or foundation is deprived of the right to receive support by an order of the Government of the Republic;
 3) the non-profit association or foundation is deleted from the non-profit associations and foundations register;
 4) the Government of the Republic has decided to delete the non-profit association or foundation from the list of non-profit associations and foundations benefiting from income tax incentives as provided for in the Income Tax Act.

 (6) The non-profit association or foundation shall provide the company specified in subsection 9 (5) of this Act with a guarantee of a credit institution operating in Estonia in the amount of the foreseeable expenses of the organisation of the lottery.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (7) The non-profit association or foundation is not entitled to request the right to use the sales network of the company specified in subsection 9 (5) of this Act from such company.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

§ 46.  Decision of the Government of the Republic for organisation of lottery

 (1) Within three months after receipt of the information and documents specified in subsections 44 (2) and (3) of this Act, the Ministry of Finance shall submit the materials to a session of the Government of the Republic that shall decide on the grant of a permit to the non-profit association or foundation to receive support from the organisation of the lottery, or on refusal to grant such permit.

 (2) The company specified in subsection 9 (5) of this Act shall submit the application for an operating permit for the lottery in accordance with the procedure provided for in Division 3 of Chapter 2 of this Act and the decision of the Government of the Republic.

 (3) If the non-profit association or foundation violates the support usage plan or does not use the support for supporting the objective specified in its articles of association as set out in clause 44 (2) 3) of this Act, the non-profit association or foundation may be deprived of the right to receive the support by an order of the Government of the Republic.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (4) The non-profit association or foundation that has been deprived of the right to receive support on the basis set out in subsection (3) of this section, shall not apply for receipt of support for three years after the entry into force of the order of the Government of the Republic referred to in subsection (3) of this section.

Subdivision 2 Organisation of commercial lottery  

§ 47.  Commercial lottery

 (1) The right to participate in a commercial lottery is acquired with the acquisition of goods or services. It is prohibited to request that a participant in a commercial lottery assume any additional proprietary obligations.

 (2) Chapter 2 or the requirements specified in § 33, subsection 34 (4), clauses 42 (2) 3)–5) and subsection 42 (5) of this Act do not extend to the organisation of a commercial lottery.

 (3) The rules of the game of a commercial lottery shall contain information regarding the prizes to be distributed, including the monetary value of a prize, in addition to the information specified in subsection 35 (1) and clauses 43 2)–4) of this Act.

 (4) The Tax and Customs Board has the right to verify the randomness of determining the outcome of a commercial lottery and its compliance with the rules of the game.

 (5) The prize pool of a commercial lottery may be up to 100 000 euros.

§ 48.  Notification obligation

 (1) A notice of economic activities shall be submitted to the Tax and Customs Board for organising a commercial lottery.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (2) The following information, in addition to the information provided for in the General Part of the Economic Activities Code Act, shall be included in the notice:
 1) the date of beginning and end of participation in the commercial lottery, the place, manner and date of determination and disclosure of the results, and the place, manner and period of time of distribution of prizes;
 2) the value of the prize pool of the commercial lottery.

 (3) The following information, in addition to the information provided for in the General Part of the Economic Activities Code Act, shall be entered in the register:
 1) the rules of the game of the commercial lottery;
 2) the date of beginning and end of participation in the commercial lottery, and the place, manner and date of determination and disclosure of the results;
 4) the value of the prize pool of the commercial lottery.

 (4) The notification obligation does not apply to undertakings rendering the services set out in clauses 6 (1) 4) and 5) of the Credit Institutions Act.
[RT I, 25.03.2011, 1 – entry into force 01.07.2014 (date of entry into force changed – RT I, 22.12.2013, 1)]

§ 49.  Registration application

  [Repealed – RT I, 29.06.2014, 1 – entry into force 01.07.2014]

§ 50.  Registration

  [Repealed – RT I, 29.06.2014, 1 – entry into force 01.07.2014]

§ 51.  Deletion of registration

  [Repealed – RT I, 29.06.2014, 1 – entry into force 01.07.2014]

Subdivision 3 Specifications for organisation of gambling as remote gambling  

§ 52.  Organisation of remote gambling

 (1) A server containing the software used for the organisation of remote gambling shall store data regarding the registration, identification and verification of the identity of a player, verification of the compliance with the age limit, verification of restrictions on gambling, start of a gaming session, and logging in and out pursuant to subsection 53 (3) of this Act.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (2) The possessor of a server containing the software used for the organisation of remote gambling and the organiser of remote gambling shall ensure unrestricted access for law enforcement agencies to the data referred to in subsection (1) of this section.

 (3) If the server is not located in Estonia, the organiser of remote gambling shall, before starting to use the server for the organisation of remote gambling, provide the Tax and Customs Board with evidence that the supervisory authority for gambling and the authority dealing with prevention of money laundering in the country of location of the server have a legal basis and possibilities to co-operate with the Tax and Customs Board and Financial Intelligence Unit.

 (4) It is not required to submit the evidence regarding the legal basis and possibilities to co-operate as specified in subsection (3) of this section if the server is located in a state that is a party to the Convention on Cybercrime, or whose competent authorities have entered into cooperation agreement Tax and Customs Board and the Financial Intelligence Unit regarding exchange of information on gambling supervision.

 (5) The provisions of this subdivision are applied also to the organisation of a toto if bets for the toto are accepted from players and prizes are distributed by means of distance communication.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

§ 53.  Obligations of gambling operator upon organisation of gambling as remote gambling

 (1) For organising remote gambling, the gambling operator shall ensure:
 1) measures to avoid providing any gambling opportunities to persons who are younger than the age set out in subsections 34 (2)–(4) of this Act and who play by remote gambling in Estonia;
 2) the identification of every player;
 3) the registration of every player’s forename and surname, personal identification code or date of birth in the absence of a personal identification code, and the time and date of entering and exiting the gaming environment;
 4) the keeping of record of the bets made by every player, payments transferred to the account of the gambling operator for the making of bets, refunds made and prizes distributed to players;
 5) the acceptance of bets and payments transferred to the account of the gambling operator for the making of bets only from the settlement account of the same player or from a player in the gaming location of the same gambling operator;
 6) the making of distributions only to the same settlement account, from which the player has transferred a payment to the account of the gambling operator for the making of bets in gambling;
 7) an unrestricted access for law enforcement agencies to the gaming equipment used for the organisation of remote gambling.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (2) While organising gambling as remote gambling, the gambling operator shall disclose to every player:
 1) the name and address of the gambling operator, and the numbers of the decisions on the issue of the activity licence and operating permit;
 2) the rules of the game or a reference to the website address where the rules are available;
 3) a reference to the requirements deriving from § 34 of this Act;
 4) an attention-drawing warning regarding the addictive nature of gambling and the contact details of the organisations that assist gambling addicts;
 5) information on all the expenses deriving from the making of bets, keeping record of the payments transferred to the account of the gambling operator for the making of bets or distribution of prizes, which shall be incurred by the player or which shall be set off against a prize won by the player or against the payments transferred to the account of the gambling operator for the making of bets.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (3) The information specified in clauses (1) 2)–4) of this section shall be stored for at least five years in a manner enabling to produce such information while responding to an inquiry from the Tax and Customs Board, police or Financial Intelligence Unit.

§ 54.  Requirements for gaming equipment used for organisation of remote gambling

  [RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (1) The gaming equipment used for the organisation of gambling as remote gambling shall ensure with sufficient certainty that:
 1) the randomness of determining the outcome of a game of gambling cannot be influenced by the gambling operator or any other person;
 2) the data of significant importance in playing a game of gambling shall be stored if the game is interrupted, irrespective of the reason for such interruption;
 3) the interruptions of a game, the results of a game and any alterations made in the gaming system shall be recorded.

 (2) If gambling is organised as remote gambling, the Tax and Customs Board may require at any time the submission of an independent expert assessment regarding the compliance of the used software with the requirements provided for in subsection (1) of this section.

 (3) The information specified in clauses (1) 2) and 3) of this section shall be stored for at least five years in a manner enabling to produce such information while responding to an inquiry from the Tax and Customs Board, police or Financial Intelligence Unit.

§ 55.  Protection of players in remote gambling

 (1) Before allowing a player to play a game for the first time, the gambling operator shall conspicuously present the opportunity to set an upper limit for the amount that the player will be ready to lose as a result of gambling with the given operator during a week or a month. An operator is prohibited from accepting bets that may increase the loss of a player beyond a limit set by the player.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (2) The upper limit is to be freely elected, raised and lowered by a player. A gambling operator shall not raise the upper limit if the player has not confirmed the respective request at least within 48 hours after submitting the request. A gambling operator shall lower the upper limit as soon as the player has submitted the respective request.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (3) [Repealed – RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (4) Clear information on for how long a player has been playing shall be continuously displayed to the player, and the player shall be enabled to access the data regarding the bets made and prizes won by him or her.

§ 56.  Restricting access to illegal remote gambling

 (1) The provider of data storing service shall eliminate the information used for the provision of illegal remote gambling which is stored by a user of the data storing service, or prevent access of such information on the basis of a precept of the Tax and Customs Board by the due date set out in such precept.

 (2) The provider of publicly available electronic communication service providing Internet access shall, on the basis of a precept of the Tax and Customs Board and by the due date set out in such precept, block the domain name of illegal remote gambling specified in the precept in the domain name servers belonging to such service provider.

 (3) The holder of a number permit whose number included in the Estonian numbering plan is used for organising illegal remote gambling shall, on the basis of a precept of the Tax and Customs Board and by the due date set out in such precept, stop enabling the use of such number for the organisation of the illegal remote gambling specified in the precept.

 (4) The provider of media service shall, on the basis of a precept of the Tax and Customs Board by the due date set out in such precept, stop the transmission of the programme or programme service specified in the precept in the part in which such programme or programme service is used for providing illegal remote gambling.
[RT I, 06.01.2011, 1 – entry into force 16.01.2011]

 (5) The provider of the service specified in subsections (1)–(4) of this section, the holder of the number permit or the provider of media service is not liable for damage caused by non-conclusion or non-timely conclusion of a transaction, or from restriction on provision of service, use of number or transmission of programme or programme service upon performance of an obligation deriving from this section. An agreement diverging from this provision is void.
[RT I, 06.01.2011, 1 – entry into force 16.01.2011]

§ 561.  Activities of payment service provider in prevention of organisation of illegal remote gambling

 (1) A payment service provider shall, on the basis of a precept of the Tax and Customs Board, stop the debiting and crediting of the account used for organising illegal remote gambling immediately after receipt of the respective precept.
[RT I 2009, 61, 401 – entry into force 01.01.2011]

 (2) A payment service provider shall, on the basis of a precept of the Tax and Customs Board, make available information regarding the funds in the account specified in subsection (1) and moneys received and paid during the period specified in the precept.
[RT I 2009, 61, 401 – entry into force 01.01.2010]

 (3) If the account specified in subsection (1) of this section holds any funds, the Tax and Customs Board shall publish information on its website regarding the restrictions established with regard to the account, and shall set a term, within which a person who has made a payment to the account used for organising illegal remote gambling will be able to submit an application to the Tax and Customs Board for refund of an amount from the funds in the account specified in subsection (1) of this section to the extent of the payment made by such person.
[RT I 2009, 61, 401 – entry into force 01.01.2010]

 (4) The Tax and Customs Board shall make a decision on the refund of the funds in the account on the basis of the application of the person who made the payment and the information and documents appended to such application within 30 calendar days after the expiry of the term specified in subsection (3) of this section, and shall issue a precept to the payment service provider for debiting the account specified in subsection (1) of this section with the refundable amount.
[RT I 2009, 61, 401 – entry into force 01.01.2010]

 (5) If after the expiry of the term the account specified in subsection (1) of this section still holds funds, the refund of which is not applied for or with regard to which the existence of a claim for refund is not proved, the Tax and Customs Board shall issue a precept to the payment service provider for debiting the account specified in subsection (1) of this section with such amount, transferring the funds to state revenues.
[RT I 2009, 61, 401 – entry into force 01.01.2010]

 (6) A payment service provider is entitled to refuse to create a business relationship, conclude a transaction or provide a service if the person participating in the transaction or the client has been described as an organiser of illegal remote gambling in a precept of the Tax and Customs Board which has been made on the basis of subsection (1) of this section.
[RT I 2009, 61, 401 – entry into force 01.01.2010]

 (7) A payment service provider is not liable for damage caused by non-conclusion or non-timely conclusion of a transaction, or from restriction on provision of service while performing the obligations deriving from this section.
[RT I 2009, 61, 401 – entry into force 01.01.2010]

 (8) The minister responsible for the area shall establish the procedure for application for the refund of the funds in an account or transfer of such funds to state revenues pursuant to subsections (1)–(5) of this section by a regulation.
[RT I 2009, 61, 401 – entry into force 01.01.2010]

Chapter 4 REPORTING OF GAMBLING OPERATOR AND STATE SUPERVISION OVER ORGANISATION OF GAMBLING  

Division 1 Reporting of gambling operator  

§ 57.  Reporting of gambling operator

 (1) [Repealed – RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (2) [Repealed – RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (3) The gambling operator shall immediately inform the Tax and Customs Board about all changes in the information submitted for obtaining the activity licence or operating permit.

§ 58.  Electronic recordkeeping and control system

 (1) The electronic recordkeeping and control system is an electronic communications network connecting the gaming machines of the gambling operator or additional games of chance or gaming equipment used for the organisation of remote gambling or totos. The gambling operator shall ensure the possibility of connecting the electronic recordkeeping and control system with the information system of the Tax and Customs Board in order to enable access to the data required pursuant to this section. A gaming table shall be connected with the electronic recordkeeping and control system if settlements are performed at the gaming table or if the game is fully or partially organised by electronic means.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (2) The electronic recordkeeping and control system shall ensure registration and recording of data in a manner which enables to calculate the turnover of the gambling operator and the percentage of the distributions made to players in the total amount of all bets for each gaming machine, each gaming table connected with the system and remote gambling at any moment of time.

 (3) [Repealed - RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (4) [Repealed - RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (5) [Repealed - RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (6) [Repealed - RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (7) [Repealed - RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (8) The data recorded in the electronic recordkeeping and control system shall be stored for at least five years.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (9) The electronic recordkeeping and control system shall record in a log file the entry into the system and exit from the system and the making of alterations and maker of alterations to the system.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (10) The minister responsible for the area shall establish by a regulation:
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]
 1) a list of the data which shall be registered in the electronic recordkeeping and control system for each gaming machine, gaming table, software enabling to play on a gaming machine or gaming table, remote gambling, additional game of chance, tournament of game of chance or toto;
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]
 2) the procedure for entering data in the electronic recordkeeping and control system regarding gaming tables and tournaments of games of chance, additional games of chance and totos which are not connected with the electronic recordkeeping and control system;
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]
 3) the procedure for connecting the electronic recordkeeping and control system with the information system of the Tax and Customs Board;
 4) the technical requirements for the manner of connecting the electronic recordkeeping and control system with the information system of the Tax and Customs Board, and the terms of and procedure for the exchange of data via such connection.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (11) The Tax and Customs Board may require at any time that the gambling operator submit an independent expert assessment regarding the compliance of the electronic recordkeeping and control system with the requirements provided for in this section.

§ 59. – § 64. [Repealed – RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

§ 65.  Additional requirements for accounting of gambling operator

 (1) Income and expense are not balanced with one another in the income statement of a gambling operator. Only such income and expense can be balanced which do not derive from the principal activity of the gambling operator and which derive from one transaction or several transactions of the same type which, taken separately, do not have a significant impact on the financial performance of the gambling operator.

 (2) The total amount of bets recorded under income, the total amount of distributions to players recorded under expense, and the difference between the total amount of bets recorded under income, and the total amount of distributions to players recorded under expense are disclosed in the note “Bets and Distributed Prizes” to the annual accounts which shall be prepared by the gambling operator, broken down as follows:
 1) games of chance, separately for each subtype;
 2) lotteries, separately for each subtype;
 3) totos;
 4) games of skill.

 (3) The subdivisions specified in clauses (2) 1)–4) of this section shall be disclosed separately for every rural municipality or city where the gambling operator holds an operating permit for organising gambling in a gaming location.

 (4) The gambling operator that organises gambling as remote gambling or tournament of game of chance, shall disclose the amounts specified in subsection (2) of this section separately for gambling organised as remote gambling and tournament of game of chance in the note “Bets and Distributed Prizes”.

 (5) The gambling operator shall submit, as a note to the annual report, information concerning the persons who had a qualifying holding in the gambling operator as of the end of the financial year, indicating the size of the holding of each person and the circumstances concerning such holding pursuant to subsection 11 (2) of this Act and subsection 10 (1) of the Securities Market Act.

 (6) The minister responsible for the area shall establish the format for the note “Bets and Distributed Prizes” and a standard for completing the note by a regulation.

Division 2 State supervision over organisation of gambling  

§ 66.  State supervision

  [RT I, 13.03.2014, 4 – entry into force 01.07.2014]
State supervision over the organisation of gambling is exercised by the Tax and Customs Board.
[RT I, 13.03.2014, 4 – entry into force 01.07.2014]

§ 67.  Special state supervision measures

  [RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]
The Tax and Customs Board may apply special state supervision measures provided for in §§ 30, 31, 32, 45, 48, 49, 50, 51, 52 and 53 of the Law Enforcement Act on the bases and according to the procedure provided for in the Law Enforcement Act for the purpose of exercising the state supervision provided for in this Act.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

§ 671.  Specifications of state supervision

 (1) The Tax and Customs Board may enter, on the conditions provided for in § 50 of the Law Enforcement Act, immovables, buildings, rooms, ships and vehicles where gambling is organised or with regard to which there is reason to believe that gambling is organised there.

 (2) If there is a suspicion of a violation of this Act, legislation enacted on the basis of this Act or rules of the game, the Tax and Customs Board may restrict, including with a seal or stamp, the use of the gaming equipment upon the organisation of gambling until the results of inspection are determined.

 (3) The Tax and Customs Board may play the inspected game for the purpose of determining the compliance of the organisation of gambling with law or rules of the game. If the game is won, the prize is transferred to state revenues. If the prize is not monetary, the Tax and Customs Board shall transfer it according to the procedure provided for in the State Assets Act and legislation enacted on the basis of said Act. The proceeds from such transfer shall be transferred to the state revenues.
[RT I, 13.03.2014, 4 – entry into force 01.07.2014]

§ 68.  Rights of law enforcement agency upon inspection of lottery tickets

 (1) The law enforcement agency has the right to remove lottery tickets from points of sale and from the organiser of the lottery for inspecting the lottery tickets if:
 1) no operating permit has been issued for organising the lottery or if an operating permit has been revoked;
 2) there is a suspicion regarding the compliance of the lottery tickets with the requirements of this Act or with the lottery ticket design or with the description of the security features submitted to the Tax and Customs Board.

 (2) The Tax and Customs Board or the Police and Border Guard Board shall transfer the price of the lottery tickets that meet the requirements, are authentic and have been issued on the basis of a valid operating permit, to the settlement account of the organiser of the lottery within 30 working days after the removal of the lottery tickets. No payment is made for the lottery tickets that can be sold after the inspection, and such tickets are returned to the organiser of the lottery by registered post with advice of delivery within 15 working days after the law enforcement agency prepares an inspection report.
[RT I, 29.12.2011, 1 – entry into force 01.01.2012]

 (3) If a prize is won with a lottery ticket removed by the law enforcement agency, for which the person carrying out the inspection has paid, the prize shall be transferred to state revenues. If the prize is not monetary, it shall be transferred according to the procedure provided for in the State Assets Act and legislation enacted on the basis of said Act, and the proceeds from such transfer shall be transferred to the state revenues.

§ 69.  Right to obtain information from gambling operator

  [Repealed – RT I, 13.03.2014, 4 – entry into force 01.07.2014]

§ 691.  Right to obtain information from third person

 (1) Upon verification of the legality of the organisation of gambling, the law enforcement agency has the right to request information from third persons, including the provider of data storing service, provider of publicly available electronic communication service providing Internet access, holder of number permit, provider of media service and payment service provider, for establishing the facts necessary for exercising state supervision if there is a breach of public order or a danger of such breach. If necessary, the law enforcement agency may require that a third person appear at the offices of the law enforcement agency at the designated time in order to provide information.

 (2) Before requesting information from a third person, first the gambling operator shall be contacted for obtaining the information unless the law enforcement agency has no data regarding the seat of the gambling operator, the gambling operator is not available at the address known to the law enforcement agency or hinders the establishment of the facts related to the organisation of gambling.

 (3) In order to request information from a third person, the law enforcement agency shall issue an order indicating the name of the gambling operator about whose gambling the information is collected, as well as the reason for addressing the third person and the basis deriving from subsection (2) of this section. If a person is required to appear to the law enforcement agency for giving testimony, the order shall indicate also the time and place for such appearance. A person may apply for extension of the term for the performance of the obligation imposed by the order.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (4) The oral testimony of a third person is recorded in the minutes and the minutes shall be signed by the person who gives the testimony. Upon refusal to sign, the respective note is made in the minutes.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

§ 70.  Temporary closure of gaming location

 (1) On the basis of a precept of the law enforcement agency, the gambling operator shall close down a gaming location where a violation of the requirements provided for by this Act or other legislation regulating the organisation of gambling has been established, and it cannot be eliminated immediately and as a result of such violation the players have been placed in a worse situation than as prescribed by legislation or the rules of the game, or shall discontinue providing remote gambling until the violation is eliminated.

 (2) [Repealed – RT I, 29.06.2014, 4 – entry into force 01.07.2014]

§ 71.  Record of inspection

  [Repealed – RT I, 13.03.2014, 4 – entry into force 01.07.2014]

§ 72.  Inspection report

 (1) The law enforcement agency who has carried out inspection shall prepare a report on the results of inspection which shall be communicated to the inspected person within one week after the inspection takes place or after the lottery tickets are removed. The inspection report shall contain the following data:
 1) the description of the inspection activity;
 2) the official title, forename and surname of the person preparing the inspection report;
 3) the place and date of preparing the inspection report;
 4) a reference to the provision constituting the basis for the inspection;
 5) the forename, surname and official title of the representative of the inspected person or representative of the possessor of the building or premises who was present at the inspection;
 6) the forename, surname and official title of another person who was present at the inspection;
 7) the time of the beginning and end of the inspection and its conditions;
 8) the course and results of the inspection in required detail.

 (2) The inspection report shall be signed by the person preparing it. The inspection report shall remain with the law enforcement agency, and a copy thereof shall remain with the inspected person or its representative.

 (3) The inspected person has the right to submit written explanations within two weeks after receipt of the inspection report. Explanations that are submitted later shall not be accepted.

§ 73.  Upper limit of penalty payment

  [RT I, 13.03.2014, 4 – entry into force 01.07.2014]
If the precept is not observed, the upper limit of penalty payment imposed in accordance with the procedure provided for in the Substitutive Enforcement and Penalty Payment Act is 3200 euros. If a precept is issued to a person providing the service of transmission of information via a public data communication network or person providing the service of access to a public data communication network or payment intermediary, the upper limit of imposed penalty payment is 320 euros.
[RT I, 13.03.2014, 4 – entry into force 01.07.2014]

Chapter 5 LIABILITY FOR VIOLATION OF GAMBLING ACT  

§ 74.  Organisation of prohibited gambling

 (1) Organisation of gambling prohibited by this Act is punishable by a fine of up to 200 fine units or detention.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2600 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 75.  Violation of requirements for organisation of gambling

 (1) Organisation of gambling by a gambling operator holding an activity licence without an operating permit or at a location not indicated in the decision on the issue of the operating permit, as well as organisation of gambling not indicated in the decision on the issue of the operating permit are punishable by a fine of up to 300 fine units.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2600 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 76.  Violation of procedure for transfer of activities aimed at organising gambling

 (1) Transfer of activities aimed at organising gambling by a gambling operator if activities were transferred without the written consent of the Tax and Customs Board, or transfer of essential activities aimed at organising gambling if it changed the obligations of the gambling operator to players or if it changed the conditions, the compliance with which was material in issuing the activity licence or operating permit to the gambling operator is punishable by a fine of up to 100 fine units.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2000 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 77.  Violation of requirements for formation and use of additional reserve [Repealed – RT I, 12.07.2014, 1 – entry into force 01.01.2015]

§ 78.  Failure to submit report on organisation of gambling by gambling operator

  [Repealed – RT I, 12.07.2014, 1 – entry into force 01.01.2015]

§ 79.  Violation of procedure for acquisition of qualifying holding in gambling operator

 (1) Acquisition of holding in a gambling operator, transfer of such holding or gaining control over a gambling operator, as well as exercising a voting right in a gambling operator or other rights enabling control over the gambling operator in non-conformity with the requirements are punishable by a fine of up to 100 fine units.
[RT I, 12.07.2014, 1 – entry into force 01.01.2015]

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2000 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 80.  Violation of requirements for use of income from toto organised on results of horse race by non-profit association

  [Repealed – RT I, 12.07.2014, 1 – entry into force 01.01.2015]

§ 81.  Violation of requirements for use of funds received from organisation of lottery by non-profit association and foundation

  [Repealed – RT I, 12.07.2014, 1 – entry into force 01.01.2015]

§ 82.  Violation of rules of game and deceit of player

 (1) Violation of the established rules of the game or deceit of a player, as well as failure to submit the rules of the game to a player at the player’s request are punishable by a fine of up to 200 fine units or detention.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2600 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 83.  Violation of age limit established to players of gambling games

 (1) A person under 21 years of age being present in a gaming location for games of chance or enabling a person under 21 years of age to play a game of chance or a game of skill organised as remote gambling or enabling a person under 18 years of age to be present in a gaming location for a toto or enabling such person to play a toto or enabling a person under 16 years of age to play lottery is punishable by a fine of up to 200 fine units or detention.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2600 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 84.  Violation of prohibition of entry into credit agreement

  [Repealed – RT I, 12.07.2014, 1 – entry into force 01.01.2015]

§ 85.  Failure to give warning of addictive nature of gambling

  [Repealed – RT I, 12.07.2014, 1 – entry into force 01.01.2015]

§ 86.  Failure to comply with measures established for protection of players

  [RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

 (1) Failure by a gambling operator to comply with the requirements provided for in § 39 or § 55 of this Act is punishable by a fine of up to 100 fine units or detention.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2000 euros.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

§ 87.  Violation of requirements for gaming equipment

 (1) Hindering the randomness of gambling or violation of the requirements provided for in this Act for gaming equipment used for the organisation of gambling by a gambling operator is punishable by a fine of up to 200 fine units.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2600 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 88.  Violation of requirements for gaming location

 (1) Prohibited economic activities in a gaming location for games of chance or toto, violation of the requirements for video surveillance of a gaming location, as well as violation of other requirements provided for in § 37 of this Act for a gaming location by a gambling operator are punishable by a fine of up to 200 fine units or detention.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2600 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 89.  Violation of requirement for identification and registration of persons entering gaming location

 (1) Failure to identify or register the persons entering a gaming location for games of chance by the organiser of the game of chance or violation of the requirements established for registration is punishable by a fine of up to 100 fine units.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2000 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 90.  Violation of requirements for organisation of tournament of game of chance

 (1) Organisation of a tournament of game of chance by a person not entitled to it under this Act, as well as failure to give written notice of a tournament of game of chance to the Tax and Customs Board, are punishable by a fine of up to 200 fine units.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2600 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 91.  Violation of requirements established for games of skill

 (1) Distribution of money as a prize for a game of skill organised by a gaming machine of a game of skill, also exchange of a non-monetary prize for money or services, distribution of a prize in any other manner than by a gaming machine of the game of skill, violation of the restrictions established with regard to the value of a prize of a game of skill and violation of the requirements established with regard to the organisation of games of skill, are punishable by a fine of up to 200 fine units.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2600 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 92.  Enabling participation in remote gambling

 (1) Providing access to illegal remote gambling by a provider of publicly available electronic communication service or provider of the data storing service, or crediting or debiting an account used for organising illegal remote gambling by a payment service provider in conflict with a precept of the Tax and Customs Board, as well as provision of services used for organising illegal remote gambling by a provider of media service, operator, provider of telephone service or provider of mobile telephone service, are punishable by a fine of up to 200 fine units.
[RT I, 06.01.2011, 1 – entry into force 16.01.2011]

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2600 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 93.  Intermediation of bets and prizes in remote gambling

 (1) Intermediation of bets or prizes in games organised by gambling operators that do not hold an activity licence or operating permit in Estonia, if there is no written consent therefore from the Tax and Customs Board or if the obligations of the gambling operator to players changed thereby, is punishable by a fine of up to 200 fine units.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2600 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 94.  Violation of obligations upon organisation of remote gambling

 (1) Failure to perform the obligations specified in § 53 of this Act upon organisation of remote gambling by a gambling operator is punishable by a fine of up to 200 fine units.
[RT I, 25.04.2012, 1 – entry into force 01.06.2012]

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2600 euros. [RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 95.  Violation of requirements for organisation of lottery

 (1) Release for circulation of non-conforming lottery tickets, hindering the randomness of a lottery prize or violation of the requirements provided for in this Act with regard to the organisation of a lottery is punishable by a fine of up to 200 fine units.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2600 euros. [RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 96.  Organisation of prohibited commercial lottery

  [Repealed – RT I, 12.07.2014, 1 – entry into force 01.01.2015]

§ 97.  Violation of requirements for commercial lottery

 (1) Violation of a restriction established with regard to the prize pool of a commercial lottery or charging a separate fee for the right to participate in a commercial lottery is punishable by a fine of up to 100 fine units.

 (2) The same act, if committed by a legal person, is punishable by a fine of up to 2000 euros.
[RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 98.  Violation of restrictions on participation of person under 21 years of age in gambling

  A person under 21 years of age is punished for playing a game of chance or a game of skill organised as remote gambling or for being present in a gaming location for games of chance by a fine of up to 10 fine units.

§ 99.  Violation of prohibition of use of technical aid hindering the randomness of gambling

  Taking along technical aid enabling to create an advantage to oneself or to others in a game of chance or to hinder the randomness of determining the outcome of a game to a gaming location for games of chance or using such technical aid in playing a game of chance is punishable by a fine of up to 20 fine units.

§ 100.  Violation of prohibition of playing toto

  Playing a toto by a person who influenced or had the opportunity to influence the occurrence, non-occurrence or manner of occurrence of the event which was bet on, and if there are no necessary elements of an offence provided in § 209 of the Penal Code, –
is punishable by a fine of up to 20 fine units.
[RT I, 06.12.2016, 7 - entry into force 16.12.2016]

§ 101.  Proceedings

 (1) The Tax and Customs Board is the body conducting extra-judicial proceedings of the misdemeanours provided in §§ 74–100 of this Act.

 (2) The Police and Border Guard Board is also the body conducting extra-judicial proceedings of the misdemeanours provided in § 74, §§ 82–91 and 98–100 of this Act.

 (3) The Tax and Customs Board or a court may confiscate the object which was a direct object of the commission of an offence provided in §§ 74–100 of this Act pursuant to the Penal Code.

 (4) The Police and Border Guard Board may confiscate the object which was a direct object of the commission of an offence provided in § 74 and §§ 82–91 and 98–100 of this Act pursuant to the Penal Code.
[RT I, 12.07.2014, 1 – entry into force 01.01.2015]

Chapter 6 IMPLEMENTING PROVISIONS  

§ 102.  Valid activity licences and operating permits

 (1) On the basis of an operating permit or on the basis of a written consent of a city government or rural municipality government for opening of a gaming location for games of skill, issued before the entry into force of this Act, gambling can be organised until the expiry of the term indicated in such operating permit or consent. Subsection 37 (1) of this Act is not applied to a gaming location for games of chance or toto operating on the basis of the said operating permit.

 (2) An activity licence issued before the entry into force of this Act shall be valid until the expiry of the term indicated in the activity licence. The holder of an activity licence may submit documents proving the holder’s compliance with the requirements established for a gambling operator by this Act to the Tax and Customs Board before 1 January 2010. If the gambling operator meets the requirements deriving from this Act, the gambling operator shall be issued the activity licence for organising gambling as specified in § 16 of this Act, without the obligation to pay a state fee payable for an activity licence for organising gambling as specified in the State Fees Act.

 (3) A lottery organised on the basis of an operating permit issued before the entry into force of this Act may be organised until the expiry of the term set out in the operating permit. The operating permit for the said lottery shall not be renewed.

 (4) The share capital of the gambling operators operating on the basis of activity licences issued before the entry into force of this Act shall be brought into compliance with the requirements provided for in subsections 9 (4)–(6) of this Act not later than by 1 January 2015.

§ 103.  Specification of requirements for gaming location

  Until 31 December 2009, a gaming location where games of chance are organised shall contain at least 20 gaming machines registered with the Tax and Customs Board or at least five gaming tables for which the gambling tax has been paid. The gaming machines located in the gaming locations which meet such requirements shall not be registered with the Tax and Customs Board during the specified period, and the Tax and Customs Board shall also not request the submission of an expert opinion regarding the gaming machines in such gaming locations before 1 January 2010.

§ 1031.  Validity of list of persons with restrictions on playing games of chance

  A person who was entered in the list of persons with restrictions on playing games of chance pursuant to the wording of this Act which was in force before 1 January 2016 shall be deemed as entered in the list of persons with restrictions on playing games of chance on the terms set out in the request for entry in the list of persons with restrictions on playing games of chance.
[RT I, 04.03.2015, 3 – entry into force 01.06.2015]

§ 104.  [Repealed - RT I 2010, 22, 108 – entry into force 01.01.2011]

§ 105. – § 110. [Omitted from this text.]

§ 111.  Entry into force of Act

 (1) This Act enters into force on 1 January 2009.

 (2) Clause 22 (1) 4) and §§ 26, 39, 52–56 and 92–94 enter into force on 1 January 2010.

 (3) Subsection 37 (1) of this Act enters into force on 1 January 2010.

 (4) Subsection 38 (4), clause 57 (2) 1) and § 58 enter into force on 1 January 2012.
[RT I, 17.12.2010, 22 – entry into force 27.12.2010]

Väljaandja:Riigikogu
Akti liik:seadus
Teksti liik:terviktekst
Redaktsiooni jõustumise kp:16.12.2016
Redaktsiooni kehtivuse lõpp:05.07.2017
Avaldamismärge:RT I, 06.12.2016, 8

1. peatükk ÜLDSÄTTED 

§ 1.   Eesmärk ja reguleerimisala

  (1) Käesoleva seaduse eesmärk on kehtestada kõrgendatud nõudmised hasartmängukorraldajatele ja sätestada meetmed mängijate kaitseks, vähendada hasartmängude negatiivseid tagajärgi ja nende mõju ühiskonnale.

  (2) Käesoleva seadusega reguleeritakse hasartmängude korraldamist, riiklikku järelevalvet hasartmängude korraldamise üle Eesti territooriumil ja Eesti laevaregistrisse kantud laeval ning vastutust seadusest tulenevate nõuete rikkumise eest.

  (3) Käesolevas seaduses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades käesoleva seaduse erisusi. Dokumentide elektroonilisele kättetoimetamisele kohaldatakse maksukorralduse seaduse §-s 54 sätestatut.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

§ 2.   Hasartmäng

  (1) Hasartmäng on mäng, mis vastab kõigile järgmistele tunnustele:
  1) mängus osalemise tingimuseks on mängija poolt panuse tegemine;
  2) mängu tulemusel võib mängija saada võidu;
  3) mängu tulemus määratakse osaliselt või täielikult juhuslikkusel põhineva tegevusega või see sõltub eelnevalt mitteteadaoleva sündmuse toimumisest.

  (2) Panus on käesoleva seaduse tähenduses mängus osalemise eest tasutud rahasumma või hasartmängus osalemise õiguse saamise eesmärgil võetav rahaliselt hinnatav kohustus. Panuseks ei peeta tasu kommunikatsioonivahendite kasutamise eest, kui see ei laeku hasartmängukorraldajale ega ületa sellise kommunikatsioonivahendi kasutamise eest tavaliselt tasutavat summat.

  (3) Võit on käesoleva seaduse tähenduses hasartmängu tulemusena saadud mängija õigus omandada raha või muu hüve, millel on rahaliselt hinnatav väärtus.

  (4) Võidufond on hasartmängu tulemusel mängijatele antavate võimalike võitude rahaliste väärtuste summa. Kui võidufondi kuulub asi või varaline õigus, lähtutakse võidufondi arvutamisel asja või varalise õiguse harilikust väärtusest.

  (5) Käesoleva seaduse nõudeid ei kohaldata järgmiste hasartmängude suhtes:
  1) osavusmäng, mille ainus võimalik võit on võimalus uuesti osaleda samas mängus;
  2) spordivõistlus;
  3) loterii, mille võidufondi väärtus on kuni 1000 eurot ja mida ei korraldata sagedamini kui kord nädalas;
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.01.2016]
  31) loterii, mille võidufondi väärtus on kuni 1000 eurot ja mida korraldatakse Eesti laevaregistrisse kantud rahvusvahelisel meresõidul reisijatevedu teostaval laeval;
[RT I, 06.12.2016, 7 - jõust. 16.12.2016]
  4) kaubanduslik loterii, mille võidufondi väärtus on kuni 10 000 eurot.

  (6) Käesoleva paragrahvi lõike 5 punktides 3 ja 4 nimetatud loteriidele ei kohaldata võlaõigusseaduse § 4 lõike 2 punktis 1 sätestatut.

  (7) Lubatud on korraldada üksnes käesoleva seaduse nõuetele vastavaid hasartmänge.

  (8) Hasartmängu korraldamine on keelatud, kui mängu tulemuse selgitamise eelduseks on kindlaksmääratud osalejate või panuste arvu saavutamine ja eelduse mittetäitumisel ei ole tagatud panuse täies ulatuses tagastamine mängijale.

§ 3.   Hasartmängude liigid

  Hasartmängude liigid on:
  1) õnnemängud – mängud, mille tulemus sõltub juhusest ja mida mängitakse mehaanilise või elektroonilise vahendi abil või mängu läbiviija vahendusel;
  2) loteriid – mängud, mille tulemus sõltub juhusest, kusjuures võidufond moodustab kuni 80 protsenti loteriipiletite tiraaži realiseerimishinnast ning mängu tulemust ei selgitata üle kolme korra ööpäevas või see selgub loteriipiletil asuva mänguvälja avamisel;
  3) totod – mängud, mille tulemus sõltub mängija ennustatud sündmuse toimumisest, toimumata jäämisest või toimumise viisist, kusjuures sündmus, mille suhtes mängija ennustuse teeb, on väljaspool hasartmängukorraldaja kontrolli, võidu saamine sõltub ennustuse paikapidavusest ning võidu suurus sõltub panuse suurusest ja enne panuse tegemist määratud võidu koefitsiendist (kihlvedu) või hasartmängukorraldaja poolt määratud protsendist panuste summast, õigesti ennustanute arvust ja nende panuste suurusest (totalisaator);
  4) osavusmängud – mängud, mille tulemus sõltub ülekaalukalt mängija füüsilisest osavusest või oskustest ja teadmistest ning mida mängitakse mehaanilise või elektroonilise seadme abil.

§ 4.   Hasartmängude alaliigid

  (1) Õnnemängude liigid on:
  1) mängulaual ja mänguautomaadil korraldatavad mängud – mängud, mille tulemuste väljaselgitamiseks kasutatakse hasartmängude korraldamiseks valmistatud või selleks kohandatud elektroonilist, mehaanilist või elektromehaanilist seadet või mängu läbiviija abi;
  2) täiendavad õnnemängud – mängud, mis mängureeglites sätestatud tingimuste täitumisel annavad mänguautomaadil või mängulaual mängijale võimaluse võita ühendatud mänguautomaatide või mängulaudade panuste arvelt kogutud või eelnevalt kindlaksmääratud muu võidu.

  (2) Loteriide liigid on:
  1) klassikalised loteriid – loteriid, mille tulemuse selgitab loterii korraldaja pärast loteriis osalemise võimaluse pakkumise lõpetamist;
  2) kiirloteriid – loteriid, mille tulemus on loteriipiletite vahel juhuslikult määratud enne loteriipiletite omandamist mängija poolt ning see saab mängijale teatavaks pärast loteriipileti omandamist mänguvälja avamisel.

§ 5.   Kaughasartmäng

  (1) Kaughasartmäng on hasartmängu korraldamine viisil, kus mängu tulemus selgitatakse elektroonilisel seadmel ja mängija saab mängus osaleda elektroonilise sidevahendi, sealhulgas telefoni, Interneti ja meediateenuste vahendusel.
[RT I, 06.01.2011, 1 - jõust. 16.01.2011]

  (2) Kaughasartmänguks ei peeta hasartmängu, mille korraldamisel kasutatakse elektroonilist sidevahendit üksnes panuse vastuvõtmiseks, mängu tulemustest teavitamiseks või väljamakse tegemiseks mängija arvele.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

§ 6.   Kaubanduslik loterii

  Kaubanduslik loterii on kauba või teenuse pakkuja poolt kauba või teenuse müügi edendamiseks või kauba, teenuse või nende pakkuja reklaamimiseks korraldatav klassikaline või kiirloterii.

§ 7.   Õnnemänguturniir

  (1) Õnnemänguturniir on võistlus, milles osalejad võistlevad omavahel õnnemängus. Õnnemänguturniir võib toimuda:
  1) turniirina;
  2) ringmänguna.

  (2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 1 sätestatud juhul on osalustasude summa turniiris osalejate poolt hasartmängukorraldajale makstud tasude summa, millest moodustub turniiri võidufond ja korraldaja teenustasu.

  (3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 2 sätestatud juhul on osalustasude summa mängijate poolt ringmängus tehtud panuste arvelt hasartmängukorraldajale laekuvate tasude summa.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

2. peatükk HASARTMÄNGUKORRALDAJA 

1. jagu Üldnõuded hasartmängukorraldajale 

§ 8.   Hasartmängukorraldaja ja hasartmängude korraldamisele suunatud tegevuse edasiandmine

  (1) Hasartmängukorraldaja on isik, kes tegeleb hasartmängu korraldamisega.

  (2) Hasartmängukorraldaja võib hasartmängude korraldamisele suunatud tegevuse edasi anda teisele isikule üksnes Maksu- ja Tolliameti kirjalikul nõusolekul. Maksu- ja Tolliamet otsustab nõusoleku andmise või sellest keeldumise 30 tööpäeva jooksul taotluse vastuvõtmisest arvates.

  (21) Käesoleva paragrahvi lõiget 2 ei kohaldata loteriipiletite müügi edasiandmisele, kui loterii ei ole korraldatud kaughasartmänguna.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (3) Hasartmängukorraldaja vastutus hasartmängu korraldamise eest ei ole üleantav.

  (4) Hasartmängude korraldamisele suunatud tegevuse edasiandmine ei tohi takistada hasartmängukorraldaja sisemist kontrolli ega Maksu- ja Tolliameti võimalust jälgida käesoleva seadusega hasartmängude korraldamisele kehtestatud nõuete täitmist.

  (5) Oluliseks hasartmängude korraldamisele suunatud tegevuseks peetakse sellist toimingut, mille ärajätmine või mille teostamisel tehtud viga ohustaks oluliselt hasartmängukorraldaja jätkuvat vastavust käesoleva seaduse nõuetele, tema finantstulemusi või tema poolt hasartmängude korraldamist. Olulist hasartmängude korraldamisele suunatud tegevust ei või edasi anda, välja arvatud juhul, kui:
  1) hasartmängukorraldaja kohustused mängijate ees ei muutu;
  2) tingimused, millele vastavuse tõttu hasartmängukorraldajale hasartmängu korraldamise tegevusluba või korraldusluba anti, ei muutu ega kao.

  (6) Isikut, kellele hasartmängude korraldamisele suunatud tegevus on käesolevas paragrahvis kehtestatud korras edasi antud, ei peeta hasartmängukorraldajaks.

  (7) Hasartmängukorraldajal on õigus vahendada Eestis tegevus- või korraldusluba mitteomava välismaise hasartmängukorraldaja korraldatavast hasartmängust saadud võite ja panuseid, samuti makseid välismaise hasartmängukorraldaja kontole sellises hasartmängus panuse tegemiseks. Sel juhul peetakse käesoleva seaduse tähenduses hasartmängukorraldajaks võitude, panuste või välismaise hasartmängukorraldaja kontole panuste tegemiseks tehtud maksete vahendajat ja isikuks, kellele hasartmängu korraldamisele suunatud tegevus on üle antud, peetakse välismaist hasartmängukorraldajat.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

§ 9.   Hasartmängukorraldajale esitatavad nõuded

  (1) Õnnemängu, toto või osavusmängu korraldamise õigus on usaldusväärsel juriidilisel isikul, kes vastab käesoleva seaduse nõuetele ning kellel on hasartmängu korraldamise tegevusluba ja hasartmängu korraldamise korraldusluba. Loterii korraldamise õigus on käesoleva seaduse nõuetele vastaval usaldusväärsel isikul, kellele on väljastatud loterii korraldamise korraldusluba.

  (2) Hasartmängude korraldamine peab olema hasartmängukorraldaja ainus tegevusala. Hasartmängukorraldaja võib mängukohas tegeleda hasartmängu korraldamisega seonduvate kõrvaltegevustega, sealhulgas toitlustamise, valuutavahetuse ning vaba aja ja kultuuriürituste korraldamisega.

  (3) Hasartmängukorraldaja olulise osalusega aktsionäride või osanike, rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse §-s 8 nimetatud tegelike kasusaajate (edaspidi tegelik kasusaaja) ega juhtorgani liikmete hulka ei tohi kuuluda isik, kes vastab vähemalt ühele järgmistest tingimustest:
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]
  1) isikul on karistatus kuriteo eest;
  2) isik on olnud sellise juriidilise isiku juhtorgani liige, mis on korraldanud hasartmängu ilma tegevus- või korraldusloata või mille tegevusluba on tunnistatud kehtetuks käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktides 2–4 või 7 toodud alustel;
  3) pankrotimenetluses tehtud kohtulahendist nähtub, et isik on raske juhtimisvea tõttu põhjustanud äriühingu maksejõuetuse.

  (4) Õnnemängu võib korraldada aktsiaselts või osaühing, mille aktsia- või osakapitali suurus on vähemalt 1 000 000 eurot.

  (5) Loteriid võib korraldada aktsiaselts, mille aktsiakapitali suurus on vähemalt 1 000 000 eurot ja mille kõik aktsiad kuuluvad Eesti riigile. Nimetatud aktsiaselts korraldab käesoleva seaduse §-des 44–46 sätestatud korras mittetulundusühingute ja sihtasutuste loteriisid.

  (6) Osavusmängu võib korraldada aktsiaselts või osaühing, mille aktsia- või osakapitali suurus on vähemalt 25 000 eurot.

  (7) Totot võib korraldada aktsiaselts või osaühing, mille aktsia- või osakapitali suurus on vähemalt 130 000 eurot. Totot, kus sündmus, mille suhtes mängija ennustuse teeb, on hobuste võiduajamise tulemus, võib korraldada ka Vabariigi Valitsuse määratud mittetulundusühing, mille tegevus põhikirja järgi on üksnes hobusekasvatus või hobumajandus ja mille raamatupidamise aastaaruandes esitatud bilansis kajastatud netovara moodustab vähemalt 2/5 varade mahust. Totot, mille tulemus sõltub loterii tulemusest, ei või korraldada.
[RT I, 06.12.2016, 7 - jõust. 16.12.2016]

§ 10.   Täiendava reservkapitali moodustamine ja kasutamine

  (1) Hasartmängukorraldaja, välja arvatud käesoleva seaduse § 9 lõikes 7 nimetatud mittetulundusühing, moodustab täiendava reservkapitali iga-aastastest puhaskasumi või muudest eraldistest, mida võib seaduse või põhikirja alusel kanda reservkapitali.

  (2) Täiendava reservkapitali suurus ei või olla väiksem kui 1/3 aktsia- või osakapitalist.

  (3) Igal majandusaastal tuleb täiendavasse reservkapitali kanda vähemalt 1/7 puhaskasumist. Kui täiendav reservkapital saavutab põhikirjas ettenähtud suuruse, lõpetatakse selle suurendamine.

  (4) Täiendavat reservkapitali võib üldkoosoleku otsusel kasutada kahjumi katmiseks, kui kahjumit ei ole võimalik katta hasartmängukorraldaja vabast omakapitalist eelmiste perioodide jaotamata kasumi, tulemi või põhikirjas ettenähtud reservkapitali arvelt. Täiendavat reservkapitali võib üldkoosoleku otsusel kasutada ka aktsia- või osakapitali suurendamiseks.

  (5) Väljamaksete tegemine täiendavast reservkapitalist asutajatele, aktsionäridele või osanikele on keelatud.

  (6) Käesolevas paragrahvis sätestatut ei kohaldata hasartmängukorraldajale, kelle raamatupidamise aastaaruandes esitatud bilansis kajastatud omakapital moodustab vähemalt poole varade mahust.

§ 11.   Oluline osalus hasartmängukorraldajas

  (1) Oluline osalus hasartmängukorraldajas on otsene või kaudne osalus hasartmängu korraldava äriühingu aktsia- või osakapitalis, mis on vähemalt 10 protsenti äriühingu aktsia- või osakapitalist, seda väljendavatest kõigist õigustest või kõigist häältest äriühingus või mis võimaldab olulise mõju äriühingu juhtorganite üle. Osalus on otsene, kui isik omab või teostab seda isiklikult. Osalus on kaudne, kui:
  1) seda omab või teostab isik koos ühe või mitme kontrollitava äriühinguga väärtpaberituru seaduse § 10 mõistes (edaspidi kontrollitav äriühing);
  2) seda omab või teostab üks või mitu isiku kontrollitavat äriühingut;
  3) seda omab või teostab isik või tema kontrollitav äriühing kokkuleppel kolmanda isikuga;
  4) sellest tulenev hääleõigus loetakse isikule kuuluvaks.

  (2) Iga isik esitab enne olulise osaluse omandamist hasartmängukorraldajas või oma osaluse suurendamist üle 20, 30 või 50 protsendi piiri hasartmängukorraldaja aktsia- või osakapitalis, seda väljendavates kõigis õigustes või kõigist häältest äriühingus Maksu- ja Tolliametile omandatava osa suuruse ning järgmised andmed ja dokumendid:
  1) olulise osaluse omandaja nimi või nimetus, elu- või asukoht ja olemasolu korral registrikood, äriühingu puhul põhikirja olemasolul ka selle ärakiri;
  2) äriühingust olulise osaluse omandaja puhul andmed juhatuse ja nõukogu liikmete kohta, mis sisaldavad neist igaühe ees- ja perekonnanime, isikukoodi või selle puudumise korral sünniaega, ning nende isikute usaldusväärsust ja laitmatut ärialast mainet kinnitavad dokumendid, mida isik peab oluliseks esitada;
  3) konsolideerimisgruppi kuuluva olulise osaluse omandaja puhul konsolideerimisgrupi struktuuri kirjeldus koos andmetega sinna kuuluvate äriühingute osaluse suuruse kohta.

  (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud isik (edaspidi olulise osaluse omandaja) on Maksu- ja Tolliameti nõudel kohustatud esitama ka järgmised andmed ja dokumendid:
  1) kolme viimase majandusaasta aruanded;
  2) füüsilisest isikust olulise osaluse omandaja kolme viimase aasta varanduslikku seisu tõendavad dokumendid, sealhulgas täielik loetelu talle kuuluvate kinnisasjade, ehitiste ja väärtpaberite kohta ning tema viimase kolme aasta tuludeklaratsioonide kinnitatud ärakirjad;
  3) konsolideerimisgrupi kolme viimase majandusaasta aruanded koos kasumi jaotamise ettepanekute ning vandeaudiitori aruannetega.
[RT I 2010, 9, 41 - jõust. 08.03.2010]

  (4) Kui viimase majandusaasta lõppemisest on möödunud rohkem kui üheksa kuud, võib Maksu- ja Tolliamet nõuda auditeeritud vahearuande esitamist käimasoleva majandusaasta esimese poolaasta kohta.

§ 12.   Olulise osaluse omandamisest või suurenemisest teavitamine

  (1) Kui isik omandab hasartmängukorraldajas olulise osaluse või tema osalus suureneb üle 20, 30 või 50 protsendi piiri hasartmängukorraldaja aktsia- või osakapitalis või häälte arvust või kui hasartmängukorraldaja muutub isiku kontrollitavaks äriühinguks mõne sündmuse tõttu või tehingu tulemusel, mille puhul ei ole enne hasartmängukorraldajas olulise osaluse omandamist, osaluse suurenemist üle nimetatud piiri või isiku kontrollitavaks äriühinguks muutumist võimalik Maksu- ja Tolliametit käesoleva seaduse § 11 lõikes 2 sätestatud korras teavitada, on isik kohustatud pärast hasartmängukorraldaja üle kontrolli saamisest, olulise osaluse omandamisest või osaluse suurenemisest teadasaamist viivitamata teavitama Maksu- ja Tolliametit.

  (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud kohustuse täitmiseks esitatakse Maksu- ja Tolliametile käesoleva seaduse § 11 lõigetes 2–4 nimetatud andmed ja dokumendid. Esitama ei pea andmeid ja dokumente, mis on Maksu- ja Tolliametile kättesaadavad äriregistri elektroonilise teabesüsteemi, kinnistusregistri elektroonilise teabesüsteemi, Eesti väärtpaberite keskregistri või maksukohustuslaste registri kaudu. Maksu- ja Tolliamet ei või selliste andmete või dokumentide esitamist nõuda.

§ 13.   Olulise osaluse omandamise tingimused ja keelamise alused

  (1) Maksu- ja Tolliametil on õigus määrata olulise osaluse omandajale tähtaeg, mille jooksul tal on õigus olulist osalust omandada, seda üle käesoleva seaduse § 11 lõikes 2 nimetatud piirmäärade suurendada või muuta hasartmängukorraldaja kontrollitavaks äriühinguks. Tähtaeg ei või ületada 12 kuud. Olulise osaluse omandaja on kohustatud teavitama olulise osaluse omandamise, selle suurendamise või hasartmängukorraldaja kontrollitavaks äriühinguks muutmise tehingu teostamisest või teostamata jätmise otsusest viivitamata Maksu- ja Tolliametit.

  (2) Olulise osaluse võib omandada, seda üle käesoleva seaduse § 11 lõikes 2 nimetatud piirmäärade suurendada või hasartmängukorraldaja kontrollitavaks äriühinguks muuta, kui Maksu- ja Tolliamet ei ole 60 tööpäeva möödumisel olulise osaluse omandaja poolt esitatud käesoleva seaduse § 11 lõikes 2 nimetatud algse teate saamisest oma ettekirjutusega olulise osaluse omandamist, selle suurendamist või hasartmängukorraldaja kontrollitavaks äriühinguks muutmist keelanud.

  (3) Maksu- ja Tolliamet võib oma ettekirjutusega keelata olulise osaluse omandamise, selle suurendamise üle käesoleva seaduse § 11 lõikes 2 nimetatud piirmäärade või hasartmängukorraldaja kontrollitavaks äriühinguks muutmise, kui:
  1) olulise osaluse omandajal puudub laitmatu ärialane maine või ta ei vasta käesoleva seaduse nõuetele;
  2) olulise osaluse omandaja ei ole ettenähtud tähtpäevaks Maksu- ja Tolliametile esitanud käesoleva seadusega ette nähtud või Maksu- ja Tolliameti poolt käesoleva seaduse alusel nõutud andmeid või dokumente;
  3) Maksu- ja Tolliametile esitatud andmed või dokumendid ei vasta õigusaktidega sätestatud nõuetele või need on ebaõiged, eksitavad või puudulikud;
  4) olulise osaluse omandamise või hasartmängukorraldaja kontrollitavaks äriühinguks muutmise tulemusel ei vastaks hasartmängukorraldaja enam käesolevas seaduses sätestatud nõuetele;
  5) olulise osaluse omandaja ei ole, vaatamata Maksu- ja Tolliameti sellekohasele nõudmisele, esitanud olulise osaluse omandamiseks kasutatavate rahaliste või mitterahaliste vahendite legaalset päritolu tõendavaid dokumente;
  6) hasartmängukorraldaja muutuks välisriigi hasartmängukorraldaja kontrollitavaks äriühinguks, kelle suhtes ei kehti käesolevas seaduses sätestatutega vähemalt võrdväärsed nõuded või kelle üle ei teostata riiklikku järelevalvet või kelle asukohariigi järelevalveasutusel ei ole õiguslikku alust või võimalusi Maksu- ja Tolliametiga koostöö tegemiseks.

  (4) Maksu- ja Tolliamet võib pärast olulise osaluse omandamist või selle suurendamist või hasartmängukorraldaja kontrollitavaks äriühinguks muutmist teha ettekirjutuse, mille kohaselt loetakse osaluse omandamine või hasartmängukorraldaja kontrollitavaks äriühinguks muutmine käesoleva seadusega vastuolus olevaks, kui:
  1) olulise osaluse omandaja on esitanud eksitavaid või ebaõigeid andmeid või dokumente;
  2) olulise osaluse omandaja aktsionäri või osaniku või tema esindaja tegevus ohustab oluliselt hasartmängukorraldaja kindlat ja usaldusväärset juhtimist või
  3) ilmnevad muud käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud asjaolud.

  (5) Maksu- ja Tolliametil on õigus oma ettekirjutusega keelata või piirata olulise osaluse omandajal või isikul, kes hasartmängukorraldajas olulist osalust omab või kelle kontrollitavaks äriühinguks hasartmängukorraldaja on, hasartmängukorraldajas hääleõiguse või muude kontrolli võimaldavate õiguste teostamist, kui esinevad käesoleva paragrahvi lõikes 3 või 4 sätestatud asjaolud. Ettekirjutuse võib Maksu- ja Tolliamet teha olenemata käesoleva paragrahvi lõikes 3 või 4 sätestatud ettekirjutuse tegemisest.

  (6) Käesoleva paragrahvi lõigetes 3–5 sätestatud Maksu- ja Tolliameti ettekirjutuste järgimine on kohustuslik ka hasartmängukorraldajale, tema aktsiaraamatu pidajale või muule isikule, kes korraldab hääleõiguse teostamist.

§ 14.   Osaluse ebaseadusliku omandamise tagajärjed

  (1) Olulise osaluse omandamise või suurendamise tehingu tagajärjel ei ole isikul õigust teostada osalusega kaasnevat hääleõigust ning tema osalust või sellega esindatud hääli ei arvata üldkoosoleku kvoorumisse, kui:
  1) tehing on vastuolus Maksu- ja Tolliameti jõustunud ettekirjutusega;
  2) tehingust ei ole Maksu- ja Tolliametit käesoleva seaduse § 11 lõigetes 2–4 sätestatud korras teavitatud või
  3) tehing on tehtud pärast käesoleva seaduse § 13 lõikes 1 või enne lõikes 2 nimetatud tähtaja lõppemist.

  (2) Kui tehingu tulemusel, mille puhul esineb mõni käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud asjaolu, omandatud või suurendatud osalust esindavad hääled arvati üldkoosoleku kvoorumisse ja need mõjutasid üldkoosoleku otsuse vastuvõtmist, võib kohus üldkoosoleku otsuse vastuvõtmisest kahe kuu jooksul esitatud Maksu- ja Tolliameti, aktsionäri või äriühingu nõukogu või juhatuse liikme avalduse alusel tunnistada üldkoosoleku otsuse kehtetuks.

  (3) Tehingu tulemusel, mille puhul esineb mõni käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud asjaolu, on keelatud teostada hasartmängukorraldaja kontrollitavaks äriühinguks saamisega kaasnevaid õigusi. Kui teostati tehingust, millega hasartmängukorraldaja pidi muutuma isiku kontrollitavaks äriühinguks ja mille puhul esineb mõni käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud asjaolu, tulenevaid kontrolli võimaldavaid õigusi, võib kohus õiguste teostamise hetkest kahe kuu jooksul esitatud Maksu- ja Tolliameti, aktsionäri, osaniku või äriühingu nõukogu või juhatuse liikme avalduse alusel tunnistada selliste õiguste teostamise kehtetuks.

§ 15.   Osaluse muutumisest teavitamine

  (1) Kui isik kavatseb võõrandada aktsiaid ulatuses, millega ta kaotab olulise osaluse hasartmängukorraldajas või vähendab oma osalust alla mõne käesoleva seaduse § 11 lõikes 2 nimetatud määra või loobub kontrollist hasartmängukorraldaja üle, peab ta oma kavatsusest Maksu- ja Tolliametit viivitamata teavitama, näidates teates ära omatavate, võõrandatavate ja pärast tehingut talle jäävate aktsiate arvu, ning esitama käesoleva seaduse § 11 lõigetes 2 ja 3 nimetatud andmed ja dokumendid isiku kohta, kellele aktsiaid võõrandatakse.

  (2) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatut kohaldatakse ka juhul, kui isik kaotab mõne muu sündmuse või tehingu tõttu kontrolli hasartmängukorraldaja üle või olulise osaluse hasartmängukorraldajas või tema osalus väheneb alla mõne käesoleva seaduse § 11 lõikes 2 nimetatud piirmäära. Sellisel juhul on isik kohustatud teavitama pärast olulise osaluse või kontrolli kaotamisest või osaluse vähenemisest teadasaamist viivitamata Maksu- ja Tolliametit.

  (3) Hasartmängukorraldaja on käesoleva seaduse § 11 lõikes 2 ning käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 nimetatud tehingutest teadasaamise korral kohustatud sellest viivitamata teavitama Maksu- ja Tolliametit.

2. jagu Hasartmängude korraldamise tegevusluba 

§ 16.   Tegevusluba

  (1) Hasartmängude korraldamise tegevusluba (edaspidi tegevusluba) annab isikule õiguse taotleda korraldusluba hasartmängu korraldamiseks. Tegevusluba on tähtajatu ja see ei ole üleantav.

  (2) Tegevusluba antakse eraldi:
  1) õnnemängu korraldamiseks;
  2) toto korraldamiseks;
  3) osavusmängu korraldamiseks.

  (3) Tegevusloa andmise, sellest keeldumise ning kehtetuks tunnistamise otsustab Maksu- ja Tolliamet.

  (4) [Kehtetu - RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

§ 17.   Tegevusloa taotlemine

  (1) Tegevusloa saamiseks tuleb esitada Maksu- ja Tolliametile taotlus, milles on märgitud:
  1) taotleja nimi ja registrikood;
  2) taotleja asukoha aadress ja kontaktandmed;
  3) korraldatava hasartmängu liik;
  4) taotluse täitnud isiku ametikoht, nimi ja allkiri;
  5) riigilõivu tasumise kuupäev.

  (2) Tegevusloa taotlusele tuleb lisada:
  1) andmed ja dokumendid tegevusloa taotleja juhatuse ja nõukogu liikmete kohta, mis sisaldavad neist igaühe ees- ja perekonnanime, isikukoodi või selle puudumise korral sünniaega, elukohta, töö- ja ametikohtade täielikku loetelu ning tegevusloa taotleja juhatuse ja nõukogu liikmete usaldusväärsust ja käesoleva seaduse nõuetele vastavust kinnitavad dokumendid, mida taotleja peab oluliseks esitada, ning käesoleva seaduse § 11 lõike 3 punktis 2 nimetatud andmed ja dokumendid;
  2) andmed tegevusloa taotleja audiitori kohta, mis sisaldavad tema nime, elu- või asukohta, isikukoodi või selle puudumise korral sünniaega või registrikoodi;
  3) tegevusloa taotleja aktsionäride või osanike nimekiri, milles on toodud iga aktsionäri või osaniku nimi, registrikood või isikukood või selle puudumise korral sünniaeg ning andmed iga aktsionäri või osaniku poolt omandatavate või talle kuuluvate aktsiate või osa suuruse ja häälte arvu kohta;
  4) tegevusloa taotlejas olulist osalust omavate isikute kohta käesoleva seaduse § 11 lõikes 2 nimetatud andmed ja dokumendid.

  (3) Maksu- ja Tolliamet võib nõuda, et taotlusele lisataks:
  1) tegevusloa taotleja põhikirja või asutamislepingu ärakiri;
  2) andmed äriühingute kohta, milles tegevusloa taotleja või tema juhatuse või nõukogu liikme osalus on suurem kui 25 protsenti, kusjuures need andmed peavad sisaldama aktsia- või osakapitali suurust, tegevusalade loetelu ning tegevusloa taotleja ja iga juhatuse või nõukogu liikme osaluse suurust.

  (4) Maksu- ja Tolliametile ei pea esitama käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 3 nimetatud andmeid ja dokumente, mis on kättesaadavad äriregistri elektroonilise teabesüsteemi, kinnistusregistri elektroonilise teabesüsteemi, Eesti väärtpaberite keskregistri või maksukohustuslaste registri kaudu. Maksu- ja Tolliamet ei või selliste andmete või dokumentide esitamist nõuda.

§ 18.   Tegevusloa taotleja kontrollimine ning otsuse tegemine tegevusloa andmise kohta

  (1) Enne tegevusloa andmise otsustamist kontrollitakse tegevusloa taotleja vastavust hasartmängukorraldajale esitatavatele nõuetele ja eelneva kolme aasta maksukäitumist ning kogutakse vajaduse korral täiendavaid tegevusloa taotlejat iseloomustavaid andmeid, et veenduda tegevusloa taotlemisel esitatud dokumentide õigsuses ning tegevusloa taotleja usaldusväärsuses ja heas maines.

  (2) Maksu- ja Tolliametil on õigus saada tegevusloa taotlemisel esitatud andmete või tegevusloa taotleja kontrollimiseks tegevusloa taotlejalt ja riiklikest andmekogudest teavet.

  (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatu hindamisel arvestatakse muu hulgas:
  1) taotleja planeeritava tegevuse organisatsioonilise ja tehnilise korralduse taset, sealhulgas aktsia- või osakapitali sissemakseks kasutatud summade päritolu selgust;
  2) taotleja juhtorgani liikmete töökogemust, ärisidemeid, haridust, usaldusväärsust ja mainet;
  3) maksukorralduse seaduse mõistes maksuvõla olemasolu taotlejal, taotlejas olulist osalust omaval isikul või taotleja juhtorgani liikmel, maksude maksmise tähtaegadest kinnipidamist ning taotleja tahtlikku maksude maksmisest kõrvalehoidumist.

  (4) Maksu- ja Tolliamet teeb otsuse tegevusloa andmise või sellest keeldumise kohta nelja kuu jooksul kõigi vajalike dokumentide ja andmete saamisest arvates, kuid mitte hiljem kui kuue kuu jooksul tegevusloa taotluse saamisest arvates.

  (5) Tegevusloa andmise otsuses märgitakse järgmised andmed:
  1) tegevusloa andmise otsuse number ja kuupäev;
  2) tegevusloa kehtivuse algus;
  3) hasartmängukorraldaja nimi, registrikood ja aadress;
  4) vastavalt käesoleva seaduse § 16 lõikele 2 hasartmängu liik, mille korraldamiseks tegevusluba õiguse annab;
  5) tegevusloa andmise alus.

  (6) [Kehtetu - RT I, 25.03.2011, 1 - jõust. 01.07.2014 (jõustumine muudetud - RT I, 22.12.2013, 1)]

§ 19.   Tegevusloa andmisest keeldumine

  (1) Tegevusloa andmisest võib keelduda, kui:
  1) tegevusloa taotleja, selles olulist osalust omav isik, taotleja juhtorgani liige või tegelik kasusaaja ei vasta käesolevas seaduses sätestatud tingimustele;
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]
  2) tegevusloa taotlemisel on esitatud tegelikkusele mittevastavaid või puudulikke andmeid;
  3) tasumata on riigilõiv;
  4) tegevusloa taotleja keeldub Maksu- ja Tolliametile põhjendamatult andmast käesolevas seaduses nõutud täiendavat või olulist teavet;
  5) tegevusloa taotleja ei ole esitanud käesoleva seaduse § 17 lõigetes 1–3 nimetatud andmeid või dokumente.

  (2) Tegevusloa andmisest keeldutakse, kui:
  1) tegevusloa taotleja kontrollimisel on Maksu- ja Tolliametile teatavaks saanud andmed, millest nähtub, et tegevusloa taotleja ei ole usaldusväärne isik;
  2) tegevusloa taotlejale või tegevusloa taotlejas olulist osalust omavale isikule on varem väljastatud tegevusluba, mis on kehtetuks tunnistatud käesoleva seaduse § 20 lõike 1 punktides 2–4 ja 7 nimetatud alusel või tegevusloa omaja on varem väljastatud tegevusloa kehtivuse ajal korduvalt eksinud käesoleva seaduse §-des 9 ja 10 sätestatud nõuete vastu.

§ 20.   Tegevusloa kehtetuks tunnistamise alused

  (1) Tegevusloa võib kehtetuks tunnistada, kui:
  1) [kehtetu - RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]
  2) tegevusloa taotlemisel on teadvalt esitatud tegelikkusele mittevastavaid andmeid;
  3) tegevusloa omaja on korduvalt ja olulisel määral rikkunud talle käesoleva seadusega pandud kohustusi;
  4) tegevusloa omaja on korraldanud hasartmängu ilma hasartmängu korraldamise korraldusloata;
  5) tegevusloa omaja ei täida käesoleva seaduse §-s 9 või 10 sätestatud nõudeid;
  6) isikul, kellele on antud tegevusluba õnnemängu, toto või osavusmängu korraldamiseks, ei ole üle ühe aasta olnud ühtegi kehtivat õnnemängu, toto või osavusmängu korraldusluba või ta ei ole sama ajavahemiku vältel mõjuva põhjuseta tegelenud õnnemängu, toto või osavusmängu korraldamisega;
  7) tegevusloa omaja ei ole tähtajaks täitnud korrakaitseorgani ettekirjutust ning kohus ei ole ettekirjutust kehtetuks tunnistanud;
  8) tegevusloa omaja on toime pannud tahtliku maksuõigusrikkumise;
  9) kõik hasartmängukorraldajale väljastatud korraldusload on tunnistatud kehtetuks.

  (2) Tegevusluba tunnistatakse kehtetuks, kui:
  1) seda taotleb tegevusloa omaja;
  2) tegevusloa omaja on toime pannud rahapesu või korduvalt rikkunud õigusaktiga kehtestatud rahapesu ning terrorismi rahastamise tõkestamise korda.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (21) Käesoleva paragrahvi lõike 1 kohaldamisel käesoleva seaduse § 211 lõike 2 alusel tegevusluba omavale isikule arvestatakse rikkumise korral ka ühinenud ühingute eelnevat tegevust.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (3) Tegevusloa kehtetus toob kaasa kõigi sellele hasartmängukorraldajale sama hasartmängu liigi korraldamiseks antud korralduslubade kehtetuse.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

§ 21.   Otsus tegevusloa kehtetuks tunnistamise kohta

  (1) Otsus tegevusloa kehtetuks tunnistamise kohta peab sisaldama järgmisi andmeid:
  1) tegevusloa omaja nimi ja registrikood;
  2) tegevusloa andmise otsuse number ja aeg;
  3) otsuse tegemise kuupäev;
  4) tegevusloa kehtetuks tunnistamise tinginud asjaolud koos viitega käesoleva seaduse § 20 sellele lõikele ja punktile, mille alusel tegevusluba kehtetuks tunnistatakse.

  (2) Maksu- ja Tolliamet teatab tegevusloa kehtetuks tunnistamisest Politsei- ja Piirivalveametile.
[RT I, 29.06.2014, 1 - jõust. 01.07.2014]

  (3) Isik, kelle tegevusluba on kehtetu, on kohustatud sulgema kõik sama hasartmängu liigi mängukohad ja lõpetama sama hasartmängu liigi kättesaadavaks tegemise kolme päeva jooksul tegevusloa kehtetuks muutumise päevast arvates. Varem võidetud, kuid seni väljaandmata võitude väljaandmine toimub vastavalt mängureeglitele.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

§ 211.   Tegevusloa kehtetuks muutumine

  (1) Tegevusluba muutub kehtetuks:
  1) tegevusloa kehtetuks tunnistamise otsuse jõustumisel;
  2) uue äriühingu äriregistrisse kandmisel, kui hasartmängukorraldaja ühineb teise äriühinguga ja sellega kaasneb uue äriühingu asutamine;
  3) ühendataval äriühingul ühinemise kande äriregistrisse kandmisel;
  4) hasartmängukorraldaja pankroti väljakuulutamise või selle raugemise korral;
  5) hasartmängukorraldaja lõpetamisel muul alusel.

  (2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 2 ei kohaldata, kui on täidetud kõik järgmised tingimused:
  1) igal ühineval ühingul on hasartmängude korraldamise tegevusluba;
  2) ühinemislepingus nimetatakse hasartmängu liigi kohta üks kehtima jääv tegevusluba ja taotletakse teiste tegevuslubade kehtetuks tunnistamist 30 päeva jooksul ühinemise kande äriregistrisse tegemisest arvates;
  3) uus äriühing vastab nõuetele, mis on käesolevas seaduses ette nähtud kehtima jääva tegevusloa saamiseks.

  (3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 3 ei kohaldata, kui nii ühendaval kui ka ühendataval äriühingul on hasartmängude korraldamise tegevusluba ja need load on antud käesoleva seaduse § 16 lõike 2 erinevate punktide alusel.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

3. jagu Hasartmängu korraldusluba 

§ 22.   Korraldusluba

  (1) Hasartmängu korraldusluba (edaspidi korraldusluba) antakse eraldi:
  1) korraldusloa andmise otsuses märgitaval aadressil või laeval mängukoha avamiseks ühe õnnemängu liigi korraldamiseks;
  2) toto korraldamiseks või korraldusloa andmise otsuses märgitaval aadressil või laeval toto mängukoha avamiseks;
  3) korraldusloa andmise otsuses märgitaval aadressil või laeval mängukoha avamiseks osavusmängu korraldamiseks;
  4) hasartmängu liigi või alaliigi kaughasartmänguna korraldamiseks;
  5) loterii, välja arvatud kaubandusliku loterii, korraldamiseks.

  (2) Korraldusluba, välja arvatud loterii ja käesoleva seaduse § 9 lõikes 7 nimetatud mittetulundusühingule toto korraldamiseks antav korraldusluba, antakse üksnes tegevusloa omajale. Korraldusluba ei ole üleantav.

  (21) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 1, 2 ja 4 nimetatud korraldusluba antakse üksnes hasartmängukorraldajale, kelle elektrooniline arvestus- ja kontrollsüsteem on nõuetekohaselt ühendatud Maksu- ja Tolliameti infosüsteemiga.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (3) Korraldusluba antakse kuni 20 aastaks, kui käesolevas seaduses ei ole sätestatud teisiti. Õnnemängu, toto või osavusmängu mängukoha avamisel, kui mängukoht ei asu Eesti laevaregistrisse kantud laeval, antakse korraldusluba ajaks, mis on märgitud mängukoha asukohajärgse valla- või linnavalitsuse kirjalikul nõusolekul mängukoha avamiseks.

  (4) Korraldusloa andmise või sellest keeldumise otsustab Maksu- ja Tolliamet kahe kuu jooksul kõigi vajalike dokumentide ja andmete saamisest arvates, kuid mitte hiljem kui nelja kuu jooksul korraldusloa taotluse saamisest arvates.

§ 23.   Korraldusloa taotlemine

  (1) Korraldusloa saamiseks tuleb Maksu- ja Tolliametile esitada taotlus, milles on märgitud:
  1) taotleja nimi ja registrikood;
  2) taotleja asukoha aadress ja kontaktandmed;
  3) hasartmängu liigi või alaliigi nimetus;
  4) mängukoha aadress või laeva nimi ja registrinumber mängukohas korraldatava õnnemängu, osavusmängu või toto puhul;
  5) hasartmängukorraldaja kontaktisiku nimi ja ametikoht;
  6) taotluse täitnud isiku nimi, ametikoht ja allkiri;
  7) taotletav korraldusloa kehtivusaeg;
  8) riigilõivu tasumise kuupäev.

  (2) Korraldusloa taotlusele tuleb lisada:
  1) õnnemängu, toto või osavusmängu mängukoha avamiseks taotluses näidatud aadressil valla- või linnavalitsuse kirjalik nõusolek mängukoha avamiseks ning mängukoha plaan ja kirjeldus;
  2) teave hasartmängu korraldamiseks kasutatava mänguinventari kohta;
  3) mängureeglid;
  4) ülevaade mängukohas ja mängu korraldamisel rakendatavatest turvameetmetest;
  5) teave selle kohta, kuidas tagatakse mängus osalevate isikute andmete kaitse vastavalt isikuandmete kaitse seadusele;
  6) loterii või toto panuse vastuvõtmisel või võitude väljamaksmisel sidevahendi kaudu telefoninumbrid, Interneti-aadressid ja muud kontaktandmed, mis võimaldavad panuse tegemist ja vastuvõtmist, ning andmed arvelduskontode kohta, mida kasutatakse maksete vahendamiseks korraldaja ja mängijate vahel.

  (3) Maksu- ja Tolliamet võib korraldusloa andmiseks olulist tähtsust omavate asjaolude selgitamiseks viia läbi ekspertiisi. Korraldusloa saamise taotluse läbivaatamise tähtaeg pikeneb ekspertiisi tegemise aja, kuid mitte rohkem kui kahe kuu võrra. Tähtaja pikendamisest teavitab Maksu- ja Tolliamet taotlejat kirjalikult. Kui ekspertarvamuse kohaselt ei vastanud korraldusloa andmiseks olulist tähtsust omavad asjaolud käesoleva seaduse nõuetele, peab tellitud ekspertiisi dokumentaalselt tõendatud kulud hüvitama korraldusloa taotleja.

§ 24.   Korraldusloa taotlemine kiirloterii korraldamiseks

  (1) Kiirloterii korraldusluba antakse kuni viieks aastaks.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (2) Korraldusloa taotlemisel kiirloterii korraldamiseks kohaldatakse käesoleva seaduse §-s 23 sätestatut järgmiste erisustega:
  1) käesoleva seaduse § 23 lõikes 1 nimetatud taotluses märgitakse korraldusloa kehtivuse ajana kiirloterii korraldamise algus- ja lõpukuupäev;
  2) käesoleva seaduse § 23 lõikest 2 kohaldatakse punkte 3 ja 5;
  3) taotlusele lisatakse kiirloterii pileti kavand koos loteriipiletite turvaelementide täpse kirjeldusega.

§ 25.   Korraldusloa taotlemine täiendava õnnemängu korraldamiseks

  Korraldusloa taotlemisel täiendava õnnemängu korraldamiseks kohaldatakse käesoleva seaduse §-s 23 sätestatut järgmiste erisustega:
  1) käesoleva seaduse § 23 lõike 1 punkti 4 kohaldamisel märgitakse kõik mängukohad, kus täiendavat õnnemängu korraldatakse;
  2) käesoleva seaduse § 23 lõikest 2 kohaldatakse punkti 3.

§ 26.   Korraldusloa taotlemine kaughasartmängu korraldamiseks
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (1) Kaughasartmängu korraldusluba antakse kuni viieks aastaks. Korraldusloa taotlemisel kaughasartmängu korraldamiseks kohaldatakse käesoleva seaduse §-s 23 sätestatut järgmiste erisustega:
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]
  1) käesoleva seaduse § 23 lõike 1 punktis 4 nimetatu asemel tuleb korraldusloa taotluses märkida kaughasartmängu korraldamisel kasutatavat tarkvara sisaldava serveri asukoha aadress;
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]
  2) käesoleva seaduse § 23 lõikest 2 kohaldatakse punkte 2–5.

  (2) Korraldusloa taotlusele tuleb lisada:
  1) andmed kaughasartmängu korraldamisel kasutatava tarkvara kohta;
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]
  2) sõltumatu eksperthinnang kaughasartmängu korraldamisel kasutatava tarkvara vastavuse kohta käesoleva seaduse §-s 54 sätestatud nõuetele;
  3) telefoninumbrid, Interneti-aadressid ja muud kontaktandmed, mis võimaldavad hasartmängus osaleda;
  4) andmed arvelduskontode kohta, mida kasutatakse maksete vahendamiseks korraldaja ning mängijate vahel.
  5) tõendid serveri asukohariigi hasartmängujärelevalve teostaja ja rahapesu tõkestamisega tegeleva asutuse õigusliku aluse ja võimaluste kohta teha koostööd Maksu- ja Tolliameti ning rahapesu andmebürooga, kui server ei asu Eestis ega arvutikuritegevusvastase konventsiooniga ühinenud riigis ning Maksu- ja Tolliametil ja rahapesu andmebürool puudub koostöökokkulepe serveri asukohariigi pädevate asutustega hasartmängude järelevalvega seotud informatsiooni vahetamise kohta.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

§ 27.   Mängukoha avamise nõusolek

  (1) Õnnemängu, toto või osavusmängu mängukoha võib avada üksnes aadressil, mille kohta on asukohajärgne valla- või linnavalitsus andnud kirjaliku nõusoleku enne korraldusloa taotlemist. Valla- või linnavalitsus otsustab nõusoleku andmise või andmata jätmise ühe kuu jooksul taotluse saamisest arvates. Osavusmängu mängukoha avamise nõusolek antakse kuni 20 aastaks, õnnemängu või toto mängukoha avamise nõusolek antakse 5 kuni 20 aastaks. Valla- või linnavalitsus võib anda kirjaliku nõusoleku taotluses märgitust lühemaks ajaks.

  (2) Valla- või linnavalitsuse kirjaliku nõusoleku taotlemisel peab mängukoha avamise nõusolekut taotlev isik (edaspidi nõusoleku taotleja) esitama:
  1) taotluse, millest nähtub taotluse täitnud isiku ametikoht, nimi ja allkiri, taotleja tegevusloa andmise otsuse number ja kuupäev ning taotletav korraldusloa kehtivusaeg;
  2) teabe kavandatava mängukoha asukoha ja lahtiolekuaegade kohta;
  3) mängukohaks planeeritava hoone või selle osa kohta dokumendi, mis näitab, et nõusoleku taotleja võib hoonet või selle osa kasutada õiguslikul alusel.

  (3) Valla- või linnavalitsuse nõudel on nõusoleku taotleja kohustatud andma ühe nädala jooksul täiendavat teavet korraldada soovitavate hasartmängude, nende korraldamise tingimuste ning kasutatava mänguinventari kohta.

  (4) Valla- või linnavalitsus keeldub nõusoleku andmisest, kui taotletav mängukoht asuks käesoleva seaduse § 37 lõikes 2 nimetatud kinnisasjal, lõikes 3 nimetatud piirkonnas või lõike 4 punkti 3 alusel määratletud piirkonnas. Valla- või linnavalitsus võib nõusoleku andmisest keelduda, kui hasartmängukorraldaja ei täida käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud kohustust.

  (5) Kui valla- või linnavalitsus on nõusoleku andmisest keeldunud, ei saa nõusoleku taotleja ega muu isik esitada taotlust samal aadressil mängukoha avamiseks enne 12 kuu möödumist taotluse esitamisest, kui selle aja jooksul ei ole määratletud käesoleva paragrahvi lõikes 4 nimetatud piirkonda.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (6) Käesolevat paragrahvi ei kohaldata mängukohtadele, mis asuvad Eesti laevaregistrisse kantud laeval.

§ 28.   Otsuse tegemine korraldusloa andmise kohta

  (1) Maksu- ja Tolliametil on õigus saada korraldusloa taotlemisel esitatud andmete kontrollimiseks korraldusloa taotlejalt ja riiklikest andmekogudest teavet.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (2) Korraldusloa andmise otsuses märgitakse järgmised andmed:
  1) korraldusloa andmise otsuse number ja kuupäev;
  2) korraldusloa kehtivusaeg;
  3) hasartmängukorraldaja nimi, registrikood ja aadress;
  4) hasartmängu liik või alaliik ning kas hasartmängu korraldatakse kaughasartmänguna;
  5) käesoleva seaduse § 23 lõike 1 punktis 5 nimetatud isiku nimi ja ametikoht;
  6) korraldusloa andmise alus.

  (3) Toto, õnnemängu või osavusmängu mängukoha avamiseks antava korraldusloa andmise otsuses märgitakse lisaks mängukoha aadress ning otsuse tegemise ajal kehtivad ajalised piirangud hasartmängu korraldamise osas. Täiendava õnnemängu korraldusloa otsuses märgitakse kõik mängukohad, kus täiendavat õnnemängu korraldada tohib.

  (4) [Kehtetu - RT I, 25.03.2011, 1 - jõust. 01.07.2014 (jõustumine muudetud - RT I, 22.12.2013, 1)]

§ 29.   Korraldusloa andmisest keeldumine

  (1) Korraldusloa andmisest keeldutakse, kui korraldusloa taotleja on jätnud 30 päeva jooksul Maksu- ja Tolliameti vastavasisulise teate esitamisest arvates kõrvaldamata vähemalt ühe järgmistest puudustest:
  1) korraldusloa taotlejal ei ole käesoleva seaduse nõuetele vastavat kehtivat tegevusluba;
  2) taotleja ei ole tasunud riigilõivu;
  3) mängukoht või mänguinventar ei vasta käesolevas seaduses sätestatud nõuetele;
  4) mängureeglid rikuvad ilmselgelt mängijate õigusi või ei vasta käesoleva seaduse nõuetele;
  5) korraldusluba taotlev isik keeldub Maksu- ja Tolliametile põhjendamatult andmast käesoleva seaduse alusel nõutud täiendavat või olulist teavet;
  6) korraldusloa taotlemisel on esitatud tegelikkusele mittevastavaid või puudulikke andmeid;
  7) puudub valla- või linnavalitsuse nõusolek õnnemängu, toto või osavusmängu mängukoha avamiseks.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (2) Korraldusloa andmisest võib keelduda, kui korraldusluba taotletakse kaughasartmängu korraldamiseks ja kaughasartmängu korraldamisel kasutatavat tarkvara sisaldav server asub väljaspool Eestit, arvutikuritegevusvastase konventsiooniga ühinenud riike ja riike, mille pädevad asutused on sõlminud Maksu- ja Tolliameti ning rahapesu andmebürooga koostöökokkuleppe hasartmängude järelevalvega seotud informatsiooni vahetamise kohta.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

§ 30.   Korraldusloa kehtetuks tunnistamise alused

  (1) Korraldusloa võib kehtetuks tunnistada, kui:
  1) hasartmängukorraldaja esitab talle antud korraldusloa kehtetuks tunnistamise taotluse;
  2) ilmneb käesoleva seaduse § 29 lõike 1 punktides 1, 3 või 6 nimetatud asjaolu;
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]
  3) hasartmängukorraldaja ei ole järjest üle ühe aasta mõjuva põhjuseta tegelenud korraldusloa andmise otsuses märgitud kohas hasartmängude korraldamisega või korraldusloa andmise otsuses märgitud hasartmängu korraldamisega;
  4) hasartmängukorraldaja ei ole täitnud tähtajaks korrakaitseorgani ettekirjutust ning kohus ei ole ettekirjutust kehtetuks tunnistanud;
  5) hasartmängukorraldaja on hasartmängu või mängukoha reklaami suhtes kehtestatud regulatsiooni korduvalt rikkunud;
  6) hasartmängukorraldaja on pannud toime käesoleva seaduse §-des 74, 75 või 82–86 nimetatud väärteo;
  7) hasartmängukorraldaja ei ole täitnud talle käesoleva seadusega pandud kohustusi või on rikkunud käesolevast seadusest tulenevaid nõudeid.

  (2) Korraldusloa kehtetuks tunnistamise ettepaneku käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 5 alusel teeb Tarbijakaitseamet või Politsei- ja Piirivalveamet.
[RT I, 29.12.2011, 1 - jõust. 01.01.2012]

§ 31.   Otsus korraldusloa kehtetuks tunnistamise kohta

  (1) Korraldusloa kehtetuks tunnistamise otsus peab sisaldama järgmisi andmeid:
  1) hasartmängukorraldaja nimi, registrikood, korraldusloa andmise otsuse number ja kuupäev;
  2) otsuse tegemise kuupäev;
  3) korraldusloa kehtetuks tunnistamist tinginud asjaolud koos viitega käesoleva seaduse § 30 sellele lõikele ja punktile, mille alusel korraldusluba kehtetuks tunnistatakse.

  (2) Maksu- ja Tolliamet teatab tegevusloa kehtetuks tunnistamisest Politsei- ja Piirivalveametile.
[RT I, 29.06.2014, 1 - jõust. 01.07.2014]

§ 32.   Korraldusloa kehtivuse lõppemine

  (1) Korraldusloa kehtivuse lõppemisel on hasartmängukorraldaja kohustatud sulgema mängukoha või lõpetama hasartmängu kättesaadavaks tegemise korraldusloa kehtetuks tunnistamise otsusel näidatud ajaks või korraldusloa kehtivuse lõppemise ajaks.

  (2) Kui kiirloterii korraldaja ei ole kõiki loteriipileteid korraldusloa kehtivuse lõppemiseks realiseerinud, tuleb järelejäänud loteriipiletid käibelt kõrvaldada ja hävitada 60 kalendripäeva jooksul korraldusloa kehtivuse lõppemisest arvates, kui Maksu- ja Tolliamet ei ole nõudnud nende üleandmist. Pärast kiirloterii korraldusloa kehtivuse lõppemist saadud võitude väljaandmine toimub vastavalt mängureeglitele.

3. peatükk HASARTMÄNGUDE KORRALDAMINE 

1. jagu Üldnõuded hasartmängude korraldamisele 

§ 33.   Hasartmängukorraldaja üldised kohustused hasartmängu korraldamisel

  (1) Hasartmängu korraldamisel on hasartmängukorraldaja kohustatud:
  1) tagama mängukohas avaliku korra ja mängijate turvalisuse;
  2) tagama, et ei mängiks ja mängukohas ei viibiks isik, kellel käesoleva seaduse § 34 alusel puudub õigus mängust osa võtta või mängukohas viibida;
  3) tagama, et kuriteo eest karistatud isiku tööülesandeks ei ole hasartmängude läbiviimine, otsuse tegemine hasartmängus osalemise õiguse kohta või hasartmängu üle kontrolli teostamine;
  4) tagama, et alla 21-aastase isiku tööülesandeks ei ole õnnemängu, loterii või toto läbiviimine, otsuse tegemine õnnemängus, loteriis või totos osalemise õiguse kohta või õnnemängu, loterii või toto üle kontrolli teostamine;
  5) tagama, et mängijale esitatakse selge hoiatus hasartmängudes osalemise sõltuvust tekitava iseloomu kohta ning viidatakse nende organisatsioonide kontaktandmetele, kes osutavad abi hasartmängusõltlastele;
  6) tagama piisavad meetmed isikute väljaselgitamiseks, kes kasutavad abivahendeid, mis võimaldavad endale või teistele hasartmängus eelise loomist või mängu tulemuse selgitamise juhuslikkuse takistamist ja välistama nende osalemise hasartmängus.
  7) tagama, et õnnemängu korraldamisel kasutatav mänguautomaat ei annaks korraga välja sularaha rohkem kui 2000 euro väärtuses.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 1 ei kohaldata loteriikorraldajale. Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktist 2 tulenevat kohaldatakse loteriikorraldajale üksnes kohustuse osas mitte lubada mängida isikul, kellel käesoleva seaduse § 34 alusel puudub õigus mängust osa võtta. Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 3 sätestatut ei kohaldata totokorraldajale, kui isiku tööülesandeks on üksnes toto panuste vastuvõtmine või kuni 640 euro väärtuses võitude väljamaksmine.

  (3) Valdkonna eest vastutav minister võib määrusega kehtestada:
  1) loetelu organisatsioonidest, kellele viitamine käesoleva paragrahvi lõike 1 punkti 5 kohaselt on kohustuslik;
  2) täpsemad nõuded käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 5 nimetatud hoiatuse esitamise viisile, sisule ja kujundusele.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

§ 34.   Piirangud hasartmängus osalemisele

  (1) Hasartmängu mängija peab olema füüsiline isik. Hasartmängukorraldaja ei tohi sõlmida mängijaga krediidilepingut panuse tegemise võimaldamiseks ega võimaldada mängijal mängukohas krediidilepingu sõlmimist teise isikuga.

  (2) Alla 21-aastane isik ei tohi õnnemängu, kaughasartmänguna korraldatavat õnnemängu ega kaughasartmänguna korraldatavat osavusmängu mängida. Samuti on keelatud alla 21-aastasel isikul õnnemängu mängukohas viibida. Alla 21-aastane isik tohib viibida üksnes Eesti laevaregistrisse kantud reisijatevedu teostaval laeval asuvas õnnemängu mängukohas, kus asuval mänguautomaadil või mängulaual ei ületa suurim võimalik panus ühes õnnemängus osalemise õiguse saamiseks 10 eurot ja suurim võimalik ühe õnnemängu tulemusel saadav võit 2000 eurot.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (3) Totot ei tohi mängida alla 18-aastased isikud.

  (4) Loteriid ei tohi mängida alla 16-aastased isikud.

  (5) Õnnemängu mängukohta on keelatud kaasa võtta või õnnemängu mängimisel kasutada abivahendeid, mis võimaldavad endale või teistele hasartmängus eelise loomist või mängu tulemuse selgitamise juhuslikkuse takistamist.

  (6) Totos panuse tegemine on keelatud isikul, kes mõjutab või võib mõjutada ennustatud sündmuse toimumist, toimumata jäämist või toimumise viisi või sündmuse tulemust.

§ 35.   Mängureeglid

  (1) Hasartmängu korraldatakse hasartmängu korraldava isiku juhatuse otsusega kinnitatud mängureeglite kohaselt, mis peavad sisaldama:
  1) hasartmängukorraldaja ärinime ja olemasolu korral registrikoodi;
  2) mängu kirjeldust, sealhulgas osalemise tingimusi ja korda;
  3) võidu saamise tõenäosust, selle arvulise väljendamise võimatuse korral võitja ja võidu suuruse määratlemise reegleid;
  4) võitude väljaandmise kohta, korda ja lõpptähtaega;
  5) mängijate esitatavate pretensioonide lahendamise korda ja tähtaega.

  (2) Hasartmängu mängureegleid võib muuta üksnes Maksu- ja Tolliameti kirjalikul nõusolekul. Maksu- ja Tolliamet otsustab nõusoleku andmise 15 tööpäeva jooksul mängureeglite saamisest arvates. Maksu- ja Tolliamet keeldub nõusoleku andmisest käesoleva seaduse § 29 lõike 1 punktis 4 nimetatud alustel.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (3) Mängureeglid peavad olema mängukohas nähtaval või need tuleb esitada viivitamata mängija nõudmisel.

  (4) Mängureeglitega võib mängijate kaitseks kehtestada mõistlikud, ühetaolised ja mittediskrimineerivad piirangud.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (5) Hasartmängukorraldaja ei vastuta tehingu tegemata jätmisest, mittetähtaegsest tegemisest või teenuse osutamise piiramisest tuleneva kahju eest, kui tehingu tegemata jätmine, mittetähtaegne tegemine või teenuse osutamise piiramine oli põhjustatud käesoleva paragrahvi lõike 4 kohaselt kehtestatud piirangust.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

§ 36.   Mänguinventar

  (1) Mänguinventar on iga seade, vahend, riist- või tarkvara, mida hasartmängukorraldaja kasutab hasartmängu korraldamiseks.

  (2) Mänguautomaat on hasartmängu tulemuse väljaselgitamiseks või hasartmängu korraldamiseks valmistatud elektrooniline, mehaaniline või elektromehaaniline mänguinventar.

  (3) Mängulaud on mänguinventar, mis hasartmängu korraldamiseks valmistatud lauana võimaldab mängutulemuste määramist mehaaniliselt või hasartmängukorraldaja töötajaks oleva krupjee või diileri vahendusel.

  (4) Tark- ja riistvara, mida kasutatakse õnnemängu korraldamisel mänguautomaadil või kaughasartmänguna, peavad tagama, et keskmine mängu tulemusena mängijatele tehtud väljamaksete summa on suurem kui 80 protsenti kõikide panuste summast.

  (5) Enne hasartmängu korraldamise alustamist õnnemängudeks või osavusmängudeks kasutataval mänguautomaadil, tuleb Maksu- ja Tolliametile edastada nimetatud mänguautomaadi ja selle tarkvara andmed, võimaldamaks mänguautomaadi ja tarkvara identifitseerimist ning seaduse nõuetele vastavuse kontrolli. Nõutavate andmete koosseisu ja esitamise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (6) Kui üks õnnemängu või osavusmängu korraldamiseks kasutatav mänguautomaat võimaldab samaaegselt panuseid teha või mängida mitmel mängijal, käsitatakse seda vastavalt võimalike mängijate arvule mitme mänguautomaadina.

§ 37.   Nõuded mängukohale

  (1) Õnnemängu mängukoht võib asuda üksnes:
  1) eraldi hoones;
  2) hotellis, konverentsi- või meelelahutuskeskuses;
  3) ärihoones või kaubanduskeskuses, kui õnnemängu mängukohta ei saa siseneda ärihoone või kaubanduskeskuse muude ruumide kaudu ja kui samas hoones ei asu eluruume.

  (2) Õnnemängu, toto või osavusmängu mängukoht ei või asuda koolieelse lasteasutuse, põhikooli, gümnaasiumi, kutseõppeasutuse, huvikooli, noorte püsilaagri, laste hoolekandeasutuse või noorsootööasutuse kasutuses oleval kinnisasjal.
[RT I 2010, 44, 262 - jõust. 01.09.2010]

  (3) Üldplaneeringu või detailplaneeringuga võib määratleda piirkonna, kus õnnemängu mängukoht ei tohi asuda.

  (4) Valla- või linnavolikogu määrusega:
  1) võib kehtestada valla- või linnavalitsuse territooriumil asuvate õnnemängu mängukohtade lahtiolekuaegadele ühtse piirangu;
  2) võib keelata eraldi hoones asuva õnnemängu mängukoha avamise või selle lahtiolekuaega täiendavalt piirata, kui mängukoht asuks käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud kinnisasja vahetus läheduses;
  3) määratletakse piirkond, mida peetakse käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud kinnisasja vahetus läheduses olevaks.

  (5) Õnnemängu või toto mängukohas on lubatud tegeleda üksnes õnnemängu või toto korraldamisega seonduvate kõrvaltegevustega, sealhulgas toitlustamise, valuutavahetuse ning vaba aja ja kultuuriürituste korraldamisega.

  (6) Õnnemängu mängukohas peab olema vähemalt 40 mänguautomaati, mille kohta on Maksu- ja Tolliametile edastatud käesoleva seaduse § 36 lõikes 5 nimetatud andmed, või vähemalt viis mängulauda. Arvesse võetakse üksnes sellised mänguautomaadid ja mängulauad, millelt on tasutud hasartmängumaks.

  (7) Õnnemängu või toto mängukohas peab olema nähtaval kohal mõistliku suurusega eestikeelne hoiatus hasartmängudes osalemise sõltuvust tekitava iseloomu kohta ning nende organisatsioonide kontaktandmed, kes osutavad abi hasartmängusõltlastele.

  (8) Õnnemängu korraldaja on kohustatud tuvastama õnnemängu mängukohta sisenevate isikute isikusamasuse. Isikusamasuse tuvastamisel registreeritakse järgmised andmed:
  1) ees- ja perekonnanimi;
  2) isikukood, selle puudumisel sünniaeg;
  3) isikut tõendava dokumendi nimetus, selle seerianumber, väljaandmise aeg ja koht;
  4) õnnemängu mängukohta saabumise kellaaeg ja kuupäev.

  (9) Käesoleva paragrahvi lõike 8 punktides 1–3 nimetatud andmete registreerimiseks esitab õnnemängu mängukohta siseneda sooviv isik isikut tõendava dokumendi. Isikut tõendava dokumendi isikuandmetega leheküljest tehakse koopia ning käesoleva paragrahvi lõikes 8 nimetatud andmed kantakse elektrooniliselt peetavasse andmekogusse.

  (10) Enne isiku sisenemist õnnemängu mängukohta kontrollib õnnemängu korraldaja õnnemängu mängukohta külastanud isikute kohta elektrooniliselt peetavas andmekogus olevaid andmeid isikusamasuse tuvastamiseks esitatud isikut tõendava dokumendi alusel ning märgib andmekogusse isiku õnnemängu mängukohta saabumise kellaaja ja kuupäeva.

  (11) Andmetega võib tutvuda, neist väljavõtteid saada või nende kohta õnnemängu korraldajaga kokkulepitud andmeturvameetmetel ning arvutivõrgul põhineva andmevahetussüsteemi abil päringuid teha üksnes:
  1) korrakaitseorgan riikliku järelevalve teostamisel;
[RT I, 13.03.2014, 4 - jõust. 01.07.2014]
  2) kohus kohtumenetluses;
  3) kriminaalasjas eeluurimist teostav asutus;
  4) Maksu- ja Tolliamet seoses maksuasja menetlemisega;
  5) rahapesu andmebüroo;
  6) julgeolekuasutus julgeolekuasutuste seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks;
[RT I, 08.11.2010, 3 - jõust. 18.11.2010]
  7) isik ise enda kohta käivate andmete osas.

  (12) Isikul on õigus enda kohta käivate andmete osas tutvuda ka järgmiste andmetega:
  1) tema andmed saanud asutuse andmed;
  2) viide andmetele, millele võimaldati juurdepääs;
  3) andmetele juurdepääsu viis;
  4) andmetele juurdepääsu õiguslik alus ja andmete väljastamise aeg.

  (13) Andmekogus olevaid kandeid isiku kohta tuleb säilitada vähemalt viis aastat isiku viimasest õnnemängu mängukoha külastusest.

  (14) Õnnemängu või toto korraldaja peab tagama õnnemängu või toto mängukoha sisese ning välise videojärelevalve, et täita käesoleva seaduse § 33 lõikes 1 nimetatud kohustused. Salvestised tuleb säilitada vähemalt 14 päeva salvestamise hetkest arvates. Salvestistega võib tutvuda, neist väljavõtteid saada või nende kohta õnnemängukorraldajaga kokkulepitud andmeturvameetmetel ning arvutivõrgul põhineva andmevahetussüsteemi abil päringuid teha üksnes käesoleva paragrahvi lõike 11 punktides 1–6 nimetatud asutus.

  (15) Käesoleva paragrahvi lõigetes 1–4 ja 6 sätestatut ei kohaldata Eesti laevaregistrisse kantud reisijatevedu teostaval laeval asuvale õnnemängu mängukohale. Käesoleva paragrahvi lõigetes 8–13 sätestatut ei kohaldata Eesti laevaregistrisse kantud reisijatevedu teostaval laeval asuvale õnnemängu mängukohale, kus suurim võimalik panus ühes õnnemängus osalemise õiguse saamiseks ei ületa 10 eurot ja suurim võimalik ühe õnnemängu tulemusel saadav võit ei ületa 2000 eurot.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

2. jagu Eri liiki hasartmängude korraldamisel järgitavad erisused 

1. jaotis Erinõuded õnnemängude, osavusmängude ja loteriide korraldamisele 

§ 38.   Nõuded õnnemängu mänguautomaadile

  (1) Õnnemängu korraldamiseks kasutatav mänguautomaat peab:
  1) mängutulemuste väljaselgitamiseks kasutama juhuslikkuse generaatorit;
  2) elektrikatkestuse korral tagama andmete säilimise;
  3) olema kaitstud väliste, sealhulgas elektromagnetiliste, elektrostaatiliste ning raadiolainetest tulenevate mõjutuste eest.

  (2) Mängulaua või mänguautomaadi elektrooniline ühendatus teiste süsteemidega ei tohi omada mõju mängutulemuse selgitamise juhuslikkusele.

  (3) Mänguautomaadil õnnemängu korraldamisel peab mänguautomaadi diagnostikasüsteem kontrollima mänguautomaadi kõiki süsteeme ja nende korrasolekut.

  (4) Kui diagnostikasüsteem tuvastab mängu korraldamises vea, mis võib mõjutada mängu tulemust, käibe arvestust või elektroonilise arvestus- ja kontrollsüsteemi poolt andmete salvestamist, peab diagnostikasüsteem kohe võimaldama elektroonilisel arvestus- ja kontrollsüsteemil salvestada mänguautomaadi või mängu korraldamiseks kasutatava tarkvara vea andmed ja tekkimise aja ning peatama mänguautomaadil õnnemängu korraldamise.

  (5) Diagnostikasüsteem peab registreerima ja salvestama vähemalt viie viimase mängu tulemused ning mängu jooksul toimunud tegevused.

  (6) [Kehtetu - RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

§ 39.   Hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekiri
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.01.2016]

  (1) Hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekiri (edaspidi nimekiri) on andmekogu, mille asutab ja selle põhimääruse kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.

  (2) Nimekirja vastutav töötleja on Maksu- ja Tolliamet.

  (3) Nimekirja kantakse isik tema kirjaliku avalduse alusel tähtajatult, kuid avalduses märgib isik tähtaja, mille möödudes võib ta teha uue avalduse enda nimekirjast kustutamiseks. Nimekirja kandmise avalduses märgitud tähtaega arvestatakse avalduse esitamise kuupäevast alates ning see ei tohi olla kuuest kuust lühem ega kolmest aastast pikem.

  (4) Avaldus esitatakse Maksu- ja Tolliametile või õnnemängu, toto või klassikalise loterii korraldajale, kes edastab selle viivitamata Maksu- ja Tolliametile. Avaldusele lisatakse avalduse esitaja isikut tõendava dokumendi koopia.

  (5) Nimekirja kantakse isiku kohta järgmised andmed:
  1) ees- ja perekonnanimi;
  2) isikukood või selle puudumise korral sünnikuupäev, -kuu ja -aasta;
  3) avalduse esitamise kuupäev;
  4) tähtaeg, mille möödumisel saab isik esitada avalduse oma andmete nimekirjast kustutamiseks;
  5) kas isik soovib piirata õnnemängu mängimist;
  6) kas isik soovib piirata toto mängimist;
  7) kas isik soovib piirata klassikalise loterii mängimist.

  (6) Nimekirja kantud andmetega võivad tutvuda järelevalve teostaja, hasartmängukorraldaja töötaja, kellele see on tööülesannete täitmiseks vajalik, ja isik enda kohta käivate andmete osas. Hasartmängu korraldajal on keelatud nimekirja kantud andmeid töödelda tarbijaharjumuste uurimiseks või otseturustuseks ja neid üle anda kolmandale isikule.

  (7) Isiku avaldust nimekirja kandmiseks või nimekirjast kustutamiseks ei saa tagasi võtta ja sellel ei ole tagasiulatuvat jõudu.

  (8) Õnnemängu, toto ja klassikalise loterii korraldajad peavad kehtestama meetmed, mis tagavad, et nimekirja kantud isikul ei võimaldata mängida nende korraldatavaid hasartmänge, mille mängimisele on isik nimekirja kandmisel piirangu seadnud.

  (9) Käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud avaldust, selle lisa ja logifaile säilitab Maksu- ja Tolliamet ühe aasta isiku nimekirjast kustutamisest arvates.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.01.2016]

§ 40.   Õnnemänguturniiri korraldamine

  (1) Õnnemänguturniiri korraldamise õigus on isikul, kellele on väljastatud õnnemängude korraldamise tegevusluba. Õnnemänguturniiri võib korraldada õnnemängu mängulaual, õnnemängu mänguautomaadil või kaughasartmänguna. Kui õnnemänguturniiri korraldatakse õnnemängu mänguautomaadil, ei tohi õnnemänguturniiri võidufondi summa ületada panuste summat.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (2) Enne õnnemänguturniiri korraldamist, välja arvatud juhul, kui õnnemänguturniiri korraldatakse ringmängu või kaughasartmänguna, peab korraldaja Maksu- ja Tolliametile esitama kirjalikult taasesitatavas vormis teate, milles on märgitud:
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]
  1) õnnemänguturniiri korraldamise aeg ja koht;
  2) millises õnnemängus õnnemänguturniiril osalejad võistlevad;
  3) õnnemänguturniiri reeglid ning võitja väljaselgitamise kord;
  4) osavõtutasu suurus;
  5) võidufondi suurus, selle arvulise väljendamise võimatuse korral võidufondi kindlaksmääramise reeglid.

§ 41.   Osavusmängu korraldamine

  (1) Osavusmänguautomaadi vahendusel korraldatud osavusmängu võit peab olema ese, mis ei ole raha, ning selle väärtus ei tohi ületada 50 eurot. Osavusmängu võidu võib välja anda üksnes osavusmänguautomaat ning osavusmängukorraldaja ei tohi vahetada osavusmängu võitu rahaks või teenuseks ega sõlmida teiste isikutega kokkuleppeid, mille kohaselt vahetataks osavusmängu võit rahaks või teenuseks.

  (2) Kaughasartmänguna korraldatud osavusmängu võidu väärtus ei tohi ületada 50 eurot.

  (3) Osavusmängukorraldaja peab osavusmängu korraldamisel tagama, et:
  1) oskustega mängijad saavutavad üldjuhul suuremaid võite kui oskusteta mängijad;
  2) mängija ei saavuta olulist võitu aktiivselt mängu sekkumata;
  3) mängija, kes otsustab mängida passiivselt, ei saavuta võitu või saavutab üksnes väheolulise võidu.

§ 42.   Loteriipilet

  (1) Loteriipilet on loteriis osalemise õigust tõendav ese.

  (2) Loteriipiletil peavad olema järgmised andmed:
  1) loterii nimetus, korraldusloa number ning loteriikorraldaja nimi, aadress ja telefoninumber;
  2) loteriivõitude väljaandmise koht (kohad) ja tähtaeg;
  3) loteriimängija poolt tehtud panuse summa Eestis kehtivas vääringus;
  4) mängijate poolt esitatavate pretensioonide lahendamise kord viitega Interneti-aadressile, kus on olemas loterii mängureeglid;
  5) selge hoiatus loteriis osalemise sõltuvust tekitava iseloomu kohta ning nende organisatsioonide kontaktandmed, kes osutavad abi hasartmängusõltlastele.

  (3) Klassikalise loterii piletil peavad olema lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud andmetele:
  1) loteriivõitjate selgitamise aeg;
  2) loteriipileti kordumatu kood või arvud, millele loteriimängija on teinud panuse.

  (4) Kiirloterii iga pilet peab kandma unikaalset numbrit. Lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud andmetele peavad kiirloterii piletil olema järgmised andmed:
  1) loteriipiletite üldarv korraldatavas loteriis;
  2) võiduga piletite arv võitude lõikes.

  (5) Kõik kiirloterii piletid peavad olema varustatud Maksu- ja Tolliameti poolt heaks kiidetud turvaelementidega, mis vastavad kiirloterii korraldusloa taotlemisel koos loteriipileti kavandiga esitatud kirjeldusele.

  (6) Võiduga piletid kiirloterii piletite tiraažis peavad olema enne loteriikorraldajale üleandmist jaotatud juhuslikult. Loteriikorraldaja ei tohi mõjutada võiduga piletite paiknemist tiraažis.

§ 43.   Loterii mängureeglid

  Loterii mängureeglid peavad lisaks käesoleva seaduse § 35 lõikes 1 nimetatule sisaldama:
  1) loteriipileti realiseerimishinda Eestis kehtivas vääringus, välja arvatud kaubandusliku loterii puhul, ning loteriipileti rikutuks tunnistamise korda;
  2) klassikalise loterii tulemuste selgitamise ja avalikustamise aega, kohta ja korda;
  3) kiirloterii piletite tiraaži;
  4) kiirloterii algus- ja lõpukuupäeva.

§ 44.   Mittetulundusühingu ja sihtasutuse toetuseks loterii korraldamise taotlemine

  (1) Käesoleva seaduse § 9 lõikes 5 nimetatud äriühing võib korraldada loterii, et koguda rahalisi vahendeid mittetulundusühingu või sihtasutuse põhikirjalise eesmärgi toetuseks.

  (2) Mittetulundusühing või sihtasutus, kes soovib oma põhikirjalise eesmärgi toetuseks saada loterii korraldamisest rahalisi vahendeid (edaspidi toetus), esitab Rahandusministeeriumile loterii korraldamise taotluse, milles on märgitud:
  1) mittetulundusühingu või sihtasutuse nimi ja registrikood;
  2) mittetulundusühingu või sihtasutuse asukoha aadress ja kontaktandmed;
  3) millise põhikirjalise eesmärgi toetuseks soovitakse loteriid korraldada.

  (3) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud taotlusele lisatakse:
  1) mittetulundusühingu või sihtasutuse viimase kolme aasta majandusaasta aruanded, kui mittetulundusühing või sihtasutus on nii kaua tegutsenud ja majandusaasta aruanded pole kättesaadavad äriregistri elektroonilise teabesüsteemi kaudu;
  2) mittetulundusühingu või sihtasutuse kinnitus, et toetust kasutatakse üksnes käesoleva paragrahvi lõike 2 punktis 3 nimetatud põhikirjalise eesmärgi toetuseks;
  3) kirjeldus, kuidas mittetulundusühing või sihtasutus kohustub toetust jagama põhikirjalise eesmärgi saavutamist tagavate tegevuste vahel (edaspidi toetuse kasutamise plaan);
  4) kavandatava loterii kirjeldus, sealhulgas planeeritav loteriipiletite müügivõrgu kirjeldus.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (4) Taotlusele võib lisada täiendavaid materjale ja selgitusi mittetulundusühingu või sihtasutuse tegevuse, eesmärkide ja maine kohta.

  (5) Käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud taotluse võib esitada mittetulundusühing või sihtasutus, mis on kantud tulumaksuseaduses sätestatud tulumaksusoodustusega mittetulundusühingute ja sihtasutuste nimekirja ning mis vastab nimekirja kantud mittetulundusühingutele ja sihtasutustele kehtestatud nõuetele.

§ 45.   Mittetulundusühingu ja sihtasutuse toetuseks loterii korraldamine

  (1) Kui mittetulundusühing või sihtasutus vastab käesoleva seaduse § 44 lõikes 5 nimetatud nõuetele, esitab Rahandusministeerium loterii korraldamise taotluse käesoleva seaduse § 9 lõikes 5 nimetatud äriühingule arvamuse avaldamiseks.

  (2) Käesoleva seaduse § 9 lõikes 5 nimetatud äriühing koostab ühe kuu jooksul käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud taotluse saamisest arvates kirjaliku arvamuse, mis sisaldab hinnangu vähemalt järgmistele asjaoludele:
  1) kas loterii korraldamine on kooskõlas vastutustundliku loteriimängimise põhimõtetega ja liigse mängimise ennetamise eesmärgiga;
  2) loterii korraldamise majanduslikule otstarbekusele.

  (3) Arvamus edastatakse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis Rahandusministeeriumile ja käesoleva seaduse § 44 lõikes 2 nimetatud taotluse esitanud mittetulundusühingule või sihtasutusele.

  (4) Mittetulundusühingule või sihtasutusele üle kantav toetus peab moodustama vähemalt 55 protsenti loterii korraldamise müügitulu ja kulude vahest. Kuludena arvestatakse loterii korraldamise otseseid kulusid ja loterii korraldamisega seotud kaudseid kulusid.

  (5) Käesoleva seaduse § 9 lõikes 5 nimetatud äriühing jätab toetuse mittetulundusühingule või sihtasutusele üle kandmata või see kantakse tagasi käesoleva seaduse § 9 lõikes 5 nimetatud äriühingule, kui loterii korraldamise ajal:
  1) esitab mittetulundusühing või sihtasutus käesoleva seaduse § 9 lõikes 5 nimetatud äriühingule avalduse toetusest loobumiseks;
  2) on Vabariigi Valitsuse korraldusega mittetulundusühingult või sihtasutuselt võetud õigus toetust saada;
  3) on mittetulundusühing või sihtasutus kustutatud mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrist;
  4) on Vabariigi Valitsus otsustanud mittetulundusühingu või sihtasutuse kustutada tulumaksuseaduses sätestatud tulumaksusoodustusega mittetulundusühingute ja sihtasutuste nimekirjast.

  (6) Mittetulundusühing või sihtasutus esitab käesoleva seaduse § 9 lõikes 5 nimetatud äriühingule Eestis tegutseva krediidiasutuse garantii loterii korraldamise eeldatavate kulude ulatuses.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (7) Mittetulundusühingul või sihtasutusel ei ole õigust nõuda käesoleva seaduse § 9 lõikes 5 nimetatud äriühingult selle müügivõrgu kasutamisõigust.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

§ 46.   Vabariigi Valitsuse otsus loterii korraldamiseks

  (1) Rahandusministeerium esitab materjalid kolme kuu jooksul pärast kõigi käesoleva seaduse § 44 lõigetes 2 ja 3 nimetatud andmete ja dokumentide saamist Vabariigi Valitsuse istungile, kes otsustab mittetulundusühingule või sihtasutusele loterii korraldamisest toetuse saamiseks loa andmise või sellest keeldumise.

  (2) Käesoleva seaduse § 9 lõikes 5 nimetatud äriühing lähtub loterii korraldusloa taotluse esitamisel käesoleva seaduse teise peatüki kolmandas jaos sätestatud korrast ja Vabariigi Valitsuse otsusest.

  (3) Kui mittetulundusühing või sihtasutus rikub toetuse kasutamise plaani või ei kasuta toetust käesoleva seaduse § 44 lõike 2 punktis 3 nimetatud põhikirjalise eesmärgi toetuseks, võib Vabariigi Valitsuse korraldusega mittetulundusühingult või sihtasutuselt võtta õiguse toetust saada.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (4) Mittetulundusühing või sihtasutus, kes on käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud alusel kaotanud õiguse toetust saada, ei saa toetuse saamist taotleda kolme aasta jooksul käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud Vabariigi Valitsuse korralduse jõustumisest arvates.

2. jaotis Kaubandusliku loterii korraldamine 

§ 47.   Kaubanduslik loterii

  (1) Kaubanduslikus loteriis osalemise õigus omandatakse koos kauba või teenuse omandamisega. Täiendavate varaliste kohustuste võtmise nõudmine kaubanduslikus loteriis osalejalt on keelatud.

  (2) Kaubandusliku loterii korraldamisele ei laiene käesoleva seaduse 2. peatükk ega §-s 33, § 34 lõikes 4, § 42 lõike 2 punktides 3–5 ja lõikes 5 nimetatud nõuded.

  (3) Kaubandusliku loterii mängureeglid peavad lisaks käesoleva seaduse § 35 lõikes 1 ja § 43 punktides 2–4 nimetatule sisaldama andmeid väljaantavate võitude kohta, sealhulgas võidu rahalist väärtust.

  (4) Maksu- ja Tolliametil on õigus kontrollida kaubandusliku loterii tulemuse selgitamise juhuslikkust ning vastavust mängureeglitele.

  (5) Kaubandusliku loterii võidufond võib olla kuni 100 000 eurot.

§ 48.   Teatamiskohustus

  (1) Kaubandusliku loterii korraldamiseks peab esitama majandustegevusteate Maksu- ja Tolliametile.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (2) Lisaks majandustegevuse seadustiku üldosa seaduses sätestatule esitatakse teates järgmised andmed:
  1) kaubanduslikus loteriis osalemise algus- ja lõpukuupäev, tulemuse selgitamise ja avalikustamise koht, viis ja kuupäev ning võitude väljaandmise koht, viis ja ajavahemik;
  2) kaubandusliku loterii võidufondi väärtus.

  (3) Lisaks majandustegevuse seadustiku üldosa seaduses sätestatule kantakse registrisse järgmised andmed:
  1) kaubandusliku loterii mängureeglid;
  2) kaubanduslikus loteriis osalemise algus- ja lõpukuupäev ning tulemuse selgitamise ja avalikustamise koht, viis ja kuupäev;
  3) kaubandusliku loterii võidufondi väärtus.

  (4) Teatamiskohustust ei ole krediidiasutuste seaduse § 6 lõike 1 punktides 4 ja 5 nimetatud teenuseid osutavatel ettevõtjatel.
[RT I, 25.03.2011, 1 - jõust. 01.07.2014 (jõustumine muudetud - RT I, 22.12.2013, 1)]

§ 49.   Registreerimistaotlus
[Kehtetu - RT I, 29.06.2014, 1 - jõust. 01.07.2014]

§ 50.   Registreering
[Kehtetu - RT I, 29.06.2014, 1 - jõust. 01.07.2014]

§ 51.   Registreeringu kustutamine
[Kehtetu - RT I, 29.06.2014, 1 - jõust. 01.07.2014]

3. jaotis Erisused hasartmängu korraldamisel kaughasartmänguna 

§ 52.   Kaughasartmängu korraldamine

  (1) Kaughasartmängu korraldamiseks kasutatavat tarkvara sisaldavas serveris peab säilitama andmeid mängija registreerimise, isikusamasuse tuvastamise ja kontrollimise, vanusepiirangust kinnipidamise kontrollimise, hasartmängu mängimise piirangu kontrollimise, mängusessiooni algatamise ning sisse- ja väljalogimise kohta käesoleva seaduse § 53 lõike 3 kohaselt.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (2) Kaughasartmängu korraldamiseks kasutatavat tarkvara sisaldava serveri valdaja ja kaughasartmängu korraldaja peavad tagama korrakaitseorganitele piiramatu ligipääsu käesoleva paragrahvi lõikes 1 viidatud andmetele.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (3) Kui server ei paikne Eestis, peab kaughasartmängu korraldaja enne serveri kasutamise alustamist kaughasartmängude korraldamiseks esitama Maksu- ja Tolliametile tõendid, et serveri asukohariigi hasartmängujärelevalve teostajal ja rahapesu tõkestamisega tegeleval asutusel on õiguslik alus ja võimalused teha koostööd Maksu- ja Tolliameti ning rahapesu andmebürooga.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (4) Käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud tõendeid koostöö tegemise õigusliku aluse ja võimaluste kohta ei pea esitama, kui server asub riigis, kes on ühinenud arvutikuritegevusvastase konventsiooniga või kelle pädevad asutused on sõlminud Maksu- ja Tolliameti ning rahapesu andmebürooga koostöökokkuleppe hasartmängujärelevalvega seotud informatsiooni vahetamise kohta.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (5) Käesolevas jaotises sätestatut kohaldatakse ka toto korraldamisele, kui toto panus võetakse mängijatelt vastu ja võidud makstakse välja sidevahendi abil.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

§ 53.   Hasartmängukorraldaja kohustused hasartmängu korraldamisel kaughasartmänguna

  (1) Kaughasartmängu korraldamiseks peab hasartmängukorraldaja tagama:
  1) meetmed Eestis kaughasartmängu mängivate, käesoleva seaduse § 34 lõigetes 2–4 nimetatud vanusest nooremate isikute mängimisvõimaluse välistamiseks;
  2) iga mängija isikusamasuse tuvastamise;
  3) iga mängija ees- ja perekonnanime, isikukoodi, selle puudumisel sünniaja ning mängukeskkonda sisenemise ja sealt lahkumise kellaaja ja kuupäeva registreerimise;
  4) arvepidamise iga mängija tehtud panuste, hasartmängukorraldaja kontole panuste tegemiseks tehtud maksete, mängijale tehtud tagasimaksete ja väljamakstud võitude kohta;
  5) panuste ja hasartmängukorraldaja kontole panuste tegemiseks tehtud maksete vastuvõtmise üksnes sama mängija arvelduskontolt või mängijalt sama hasartmängukorraldaja mängukohas;
  6) väljamaksete tegemise üksnes samale arvelduskontole, millelt mängija on teinud hasartmängukorraldaja kontole makse hasartmängus panuste tegemiseks;
  7) korrakaitseorganitele takistamatu juurdepääsu hasartmängu korraldamiseks kasutatavale mänguinventarile.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (2) Hasartmängu korraldamisel kaughasartmänguna avaldab hasartmängukorraldaja igale mängijale:
  1) hasartmängukorraldaja nime, aadressi ning tegevusloa ja korraldusloa andmise otsuste numbrid;
  2) mängureeglid või viite Interneti-aadressile, kus reeglid on kättesaadavad;
  3) viite käesoleva seaduse §-st 34 tulenevatele nõuetele;
  4) tähelepanu äratava hoiatuse hasartmängudes osalemise sõltuvust tekitava iseloomu kohta ja nende organisatsioonide kontaktandmed, kes osutavad abi hasartmängusõltlastele;
  5) teabe kõikidest panuse tegemise, hasartmängukorraldaja kontole panuste tegemiseks tehtud maksetega seonduva arvepidamise või võitude väljamaksmisega tekkivatest kuludest, mis jäävad mängija kanda või mis kuuluvad tasaarveldamisele mängija saadud võidust või hasartmängukorraldaja kontole panuste tegemiseks tehtud maksetest.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 2–4 nimetatud andmeid tuleb säilitada vähemalt viis aastat viisil, mis võimaldab nende esitamist Maksu- ja Tolliameti, politsei või rahapesu andmebüroo päringule vastates.

§ 54.   Nõuded kaughasartmängude korraldamisel kasutatavale mänguinventarile
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (1) Hasartmängude korraldamisel kaughasartmänguna kasutatav mänguinventar peab tagama piisava kindlusega, et:
  1) hasartmängu tulemuse selgitamise juhuslikkust ei saa mõjutada hasartmängukorraldaja ega mõni teine isik;
  2) hasartmängu mängimisel olulist tähtsust omavad andmed säilitatakse mängu katkemise korral, olenemata katkestuse põhjusest;
  3) mängu katkestused, mängu tulemused ning mängusüsteemis tehtud muudatused registreeritakse.

  (2) Hasartmängude korraldamisel kaughasartmänguna võib Maksu- ja Tolliamet igal ajal nõuda sõltumatu eksperthinnangu esitamist kasutatava tarkvara vastavuse kohta käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud nõuetele.

  (3) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 2 ja 3 nimetatud andmeid tuleb säilitada vähemalt viis aastat viisil, mis võimaldab nende esitamist Maksu- ja Tolliameti, politsei või rahapesu andmebüroo päringule vastates.

§ 55.   Mängijate kaitse kaughasartmängudes

  (1) Hasartmängukorraldaja peab enne mängija esmakordselt mängima lubamist tähelepanu ärataval moel pakkuma võimalust määrata ülempiir summale, mida mängija on ühe nädala või ühe kuu jooksul valmis selle korraldaja juures hasartmängu mängimise tulemusel kaotama. Korraldajal on keelatud võtta vastu panuseid, mis võivad mängija kaotust suurendada üle mängija määratud ülempiiri.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (2) Ülempiir on mängija poolt vabalt valitav ja mängija peab saama seda tõsta ja langetada. Hasartmängukorraldaja ei tohi ülempiiri tõsta, kui mängija pole vastavat soovi selle esitamisest vähemalt 48 tunni möödumisel kinnitanud. Hasartmängukorraldaja peab ülempiiri langetama kohe, kui mängija on sellise soovi esitanud.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (3) [Kehtetu - RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (4) Mängijale peab olema pidevalt kuvatud selge teave selle kohta, kui kaua ta on mänginud, ning tal peab olema võimalik tutvuda andmetega enda tehtud panustest ja saadud võitudest.

§ 56.   Ebaseaduslikule kaughasartmängule juurdepääsu piiramine

  (1) Andmete talletamise teenuse osutaja on kohustatud Maksu- ja Tolliameti ettekirjutuse alusel selles märgitud tähtpäevaks kõrvaldama andmete talletamise teenuse kasutaja poolt talletatava, ebaseadusliku kaughasartmängu pakkumiseks kasutatava teabe või tõkestama sellele juurdepääsu.

  (2) Interneti-ühendust pakkuv üldkasutatava elektroonilise side teenuse osutaja on kohustatud Maksu- ja Tolliameti ettekirjutuse alusel ja selles märgitud tähtpäevaks blokeerima ettekirjutuses määratletud ebaseadusliku kaughasartmängu domeeninime talle kuuluvates nimeserverites (Domain name server).

  (3) Numbriloa omanik, kelle Eesti numeratsiooniplaanis olevat numbrit kasutatakse ebaseadusliku kaughasartmängu korraldamiseks, on kohustatud Maksu- ja Tolliameti ettekirjutuse alusel selles märgitud tähtpäevaks lõpetama selle numbri kasutamise võimaldamise ettekirjutuses määratletud ebaseadusliku kaughasartmängu korraldamiseks.

  (4) Meediateenuse osutaja on kohustatud Maksu- ja Tolliameti ettekirjutuse alusel selles märgitud tähtpäevaks lõpetama ettekirjutuses määratletud saate või programmi edastamise osas, milles selle saate või programmi vahendusel pakutakse ebaseaduslikku kaughasartmängu.
[RT I, 06.01.2011, 1 - jõust. 16.01.2011]

  (5) Käesoleva paragrahvi lõigetes 1–4 nimetatud teenuse osutaja, numbriloa omanik või meediateenuse osutaja ei vastuta käesolevast paragrahvist tulenevate kohustuse täitmisel tehingu tegemata jätmisest, mittetähtaegsest tegemisest, teenuse osutamise, numbri kasutamise või saate või programmi edastamise piiramisest tuleneva kahju eest. Käesolevast sättest kõrvalekalduv kokkulepe on tühine.
[RT I, 06.01.2011, 1 - jõust. 16.01.2011]

§ 561.   Makseteenuse pakkuja tegevus ebaseadusliku kaughasartmängu korraldamise tõkestamisel

  (1) Makseteenuse pakkuja on kohustatud Maksu- ja Tolliameti ettekirjutuse alusel lõpetama ebaseadusliku kaughasartmängu korraldamiseks kasutatava konto debiteerimise ja krediteerimise viivitamata pärast sellekohase ettekirjutuse saamist.
[RT I 2009, 61, 401 - jõust. 01.01.2011]

  (2) Makseteenuse pakkuja on kohustatud Maksu- ja Tolliameti ettekirjutuse alusel tegema kättesaadavaks informatsiooni lõikes 1 nimetatud kontol olevate vahendite ning ettekirjutuses määratletud ajavahemikul toimunud laekumiste ja väljamaksete kohta.
[RT I 2009, 61, 401 - jõust. 01.01.2010]

  (3) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud kontol on rahalisi vahendeid, avalikustab Maksu- ja Tolliamet oma kodulehel informatsiooni konto suhtes kehtestatud piirangutest ning määrab tähtaja, mille jooksul saab ebaseadusliku kaughasartmängu korraldamiseks kasutatud kontole makse teinud isik esitada Maksu- ja Tolliametile taotluse käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud kontol olevate rahaliste vahendite arvelt summa tagastamiseks tema tehtud makse ulatuses.
[RT I 2009, 61, 401 - jõust. 01.01.2010]

  (4) Maksu- ja Tolliamet teeb makse teinud isiku taotluse ja sellele lisatud andmete ja dokumentide alusel otsuse kontol olevate rahaliste vahendite tagastamise kohta 30 kalendripäeva jooksul käesoleva paragrahvi lõikes 3 nimetatud tähtaja möödumisest arvates ja teeb makseteenuse pakkujale ettekirjutuse käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud konto debiteerimiseks tagastamisele kuuluva summa ulatuses.
[RT I 2009, 61, 401 - jõust. 01.01.2010]

  (5) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud kontole jääb tähtaja möödudes rahalisi vahendeid, mille suhtes tagastamist taotletud ei ole või mille osas ei ole tagastamisnõude olemasolu tõendatud, teeb Maksu- ja Tolliamet makseteenuse pakkujale ettekirjutuse käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud konto debiteerimiseks selle summa ulatuses, kandes rahalised vahendid riigi tuludesse.
[RT I 2009, 61, 401 - jõust. 01.01.2010]

  (6) Makseteenuse pakkujal on õigus keelduda ärisuhte loomisest, tehingu tegemisest või teenuse pakkumisest, kui tehingus osalevat isikut või klienti on käesoleva paragrahvi lõike 1 alusel tehtud Maksu- ja Tolliameti ettekirjutuses nimetatud ebaseadusliku kaughasartmängu korraldajaks.
[RT I 2009, 61, 401 - jõust. 01.01.2010]

  (7) Makseteenuse pakkuja ei vastuta käesolevast paragrahvist tulenevate kohustuste täitmisel tehingu tegemata jätmisest, mittetähtaegsest tegemisest või teenuse osutamise piiramisest tuleneva kahju eest.
[RT I 2009, 61, 401 - jõust. 01.01.2010]

  (8) Valdkonna eest vastutav minister kehtestab käesoleva paragrahvi lõigetest 1–5 tuleneva kontol olevate rahaliste vahendite tagastamise taotlemise või riigi tuludesse kandmise korra määrusega.
[RT I 2009, 61, 401 - jõust. 01.01.2010]

4. peatükk HASARTMÄNGUKORRALDAJA ARUANDLUS JA HASARTMÄNGUDE KORRALDAMISE RIIKLIK JÄRELEVALVE 

1. jagu Hasartmängukorraldaja aruandlus 

§ 57.   Hasartmängukorraldaja aruandlus

  (1) [Kehtetu - RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (2) [Kehtetu - RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (3) Hasartmängukorraldaja on kohustatud teatama Maksu- ja Tolliametile viivitamata kõigist muudatustest tegevusloa või korraldusloa saamiseks esitatud andmetes.

§ 58.   Elektrooniline arvestus- ja kontrollsüsteem

  (1) Elektrooniline arvestus- ja kontrollsüsteem on elektrooniline sidevõrk, mis ühendab hasartmängukorraldaja õnnemängu automaate või täiendavaid õnnemänge või kaughasartmängu või toto korraldamiseks kasutatavat mänguinventari. Hasartmängukorraldaja peab tagama võimaluse elektroonilise arvestus- ja kontrollsüsteemi ühendamiseks Maksu- ja Tolliameti infosüsteemiga, et võimaldada ligipääs käesoleva paragrahvi kohaselt nõutavatele andmetele. Mängulaud peab olema ühendatud elektroonilise arvestus- ja kontrollsüsteemiga, kui mängulauas teostatakse arveldusi või mängu korraldatakse täielikult või osaliselt elektrooniliste vahenditega.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (2) Elektrooniline arvestus- ja kontrollsüsteem peab tagama andmete registreerimise ja salvestamise viisil, mis võimaldab igal hetkel arvutada hasartmängukorraldaja käibe ning mängijatele tehtud väljamaksete protsendi kõikide panuste summast iga mänguautomaadi, süsteemi ühendatud mängulaua ning kaughasartmängu kohta.

  (3) [Kehtetu - RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (4) [Kehtetu - RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (5) [Kehtetu - RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (6) [Kehtetu - RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (7) [Kehtetu - RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (8) Elektroonilisse arvestus- ja kontrollsüsteemi salvestatud andmeid säilitatakse vähemalt viis aastat.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (9) Elektrooniline arvestus- ja kontrollsüsteem peab salvestama logifailis süsteemi sisenemise ja sellest lahkumise ning süsteemis muudatuste tegemise ja tegija.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (10) Valdkonna eest vastutav minister kehtestab määrusega:
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]
  1) andmete loetelu, mis tuleb elektroonilises arvestus- ja kontrollsüsteemis registreerida iga mänguautomaadi, mängulaua, mänguautomaadil või mängulaual mängimist võimaldava tarkvara, kaughasartmängu, täiendava õnnemängu, õnnemänguturniiri ja toto kohta;
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]
  2) elektroonilise arvestus- ja kontrollsüsteemiga ühendamata mängulaua ning õnnemänguturniiri, täiendava õnnemängu ja toto kohta elektroonilisse arvestus- ja kontrollsüsteemi andmete sisestamise korra;
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]
  3) elektroonilise arvestus- ja kontrollsüsteemi Maksu- ja Tolliameti infosüsteemiga ühendamise korra;
  4) tehnilised nõuded elektroonilise arvestus- ja kontrollsüsteemi Maksu- ja Tolliameti infosüsteemiga ühendamise viisile ning ühenduse kaudu toimuva andmevahetuse tingimused ja korra.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (11) Maksu- ja Tolliamet võib hasartmängukorraldajalt igal ajal nõuda sõltumatu eksperthinnangu esitamist elektroonilise arvestus- ja kontrollsüsteemi vastavuse kohta käesolevas paragrahvis nimetatud nõuetele.

§ 59. – § 64. [Kehtetud - RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

§ 65.   Täiendavad nõuded hasartmängukorraldaja raamatupidamisele

  (1) Hasartmängukorraldaja kasumiaruandes ei saldeerita omavahel tulusid ja kulusid. Saldeerida võib üksnes selliseid tulusid ja kulusid, mis ei ole tekkinud hasartmängukorraldaja põhitegevusest ja tulenevad ühest või mitmest samaliigilisest tehingust, mis ei avalda eraldivõetuna olulist mõju hasartmängukorraldaja majandustulemustele.

  (2) Tulude hulgas kajastatud panuste summa, kulude hulgas kajastatud mängijatele tehtud väljamaksete summa ning tulude hulgas kajastatud panuste summa ja kulude hulgas kajastatud mängijatele tehtud väljamaksete summa vahe esitatakse hasartmängukorraldaja poolt koostatava raamatupidamise aastaaruande lisas «Panused ja väljamakstud võidud» järgmiste alajaotustena:
  1) õnnemängud, eraldi iga alaliigi kohta;
  2) loteriid, eraldi iga alaliigi kohta;
  3) totod;
  4) osavusmängud.

  (3) Käesoleva paragrahvi lõike 2 punktides 1–4 nimetatud alajaotused tuuakse eraldi iga valla või linna kohta, kus hasartmängukorraldajal on korraldusluba hasartmängu korraldamiseks mängukohas.

  (4) Hasartmängukorraldaja, kes korraldab hasartmängu kaughasartmänguna või õnnemänguturniiri, näitab käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatud summad lisas «Panused ja väljamakstud võidud» eraldi kaughasartmänguna korraldatavate hasartmängude ja õnnemänguturniiri osas.

  (5) Hasartmängukorraldaja esitab majandusaasta aruande lisana andmed isikute kohta, kellel majandusaasta lõpu seisuga oli hasartmängukorraldajas oluline osalus, näidates ära isikule kuuluva osaluse suuruse ja selle omamisega seotud asjaolud vastavalt käesoleva seaduse § 11 lõikele 2 ja väärtpaberituru seaduse § 10 lõikele 1.

  (6) Valdkonna eest vastutav minister kehtestab määrusega lisa «Panused ja väljamakstud võidud» vormi ja selle täitmise juhendi.

2. jagu Hasartmängude korraldamise riiklik järelevalve 

§ 66.   Riiklik järelevalve
[RT I, 13.03.2014, 4 - jõust. 01.07.2014]

  Riiklikku järelevalvet hasartmängude korraldamise üle teostab Maksu- ja Tolliamet.
[RT I, 13.03.2014, 4 - jõust. 01.07.2014]

§ 67.   Riikliku järelevalve erimeetmed
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  Maksu- ja Tolliamet võib käesolevas seaduses sätestatud riikliku järelevalve teostamiseks kohaldada korrakaitseseaduse §-des 30, 31, 32, 45, 48, 49, 50, 51, 52 ja 53 sätestatud riikliku järelevalve erimeetmeid korrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

§ 671.   Riikliku järelevalve erisused

  (1) Maksu- ja Tolliamet võib korrakaitseseaduse §-s 50 sätestatud tingimustel siseneda maatükile, ehitistesse, ruumidesse, laevadesse ja sõidukitesse, kus korraldatakse hasartmängu või mille kohta on alus arvata, et seal tegeletakse hasartmängu korraldamisega.

  (2) Maksu- ja Tolliamet võib käesoleva seaduse, selle alusel antud õigusaktide või mängureeglite rikkumise kahtluse korral piirata, muu hulgas plommi või pitseriga, kontrollimise tulemuste selgitamiseni mänguinventari kasutamist hasartmängu korraldamisel.

  (3) Maksu- ja Tolliamet võib selle kindlakstegemiseks, kas hasartmängu korraldamine vastab seadusele ja mängureeglitele, mängida kontrollitavat hasartmängu. Võidu korral kantakse tulu riigi tuludesse. Kui võit ei ole rahaline, võõrandab selle Maksu- ja Tolliamet riigivaraseaduses ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud korras. Võõrandamise tulu kantakse riigi tuludesse.
[RT I, 13.03.2014, 4 - jõust. 01.07.2014]

§ 68.   Korrakaitseorgani õigused loteriipiletite kontrollimisel

  (1) Korrakaitseorganil on õigus loteriipiletite kontrollimiseks ära võtta müügikohtadest ja loterii korraldajalt loteriipileteid, kui:
  1) loterii korraldamiseks ei ole välja antud korraldusluba või korraldusluba on tunnistatud kehtetuks;
  2) on tekkinud kahtlus loteriipiletite vastavuses käesoleva seaduse nõuetele või Maksu- ja Tolliametile esitatud loteriipileti kavandile või turvaelementide kirjeldusele.

  (2) Nõuetele vastavate, ehtsate ja kehtiva korraldusloa alusel antud loteriipiletite eest tasub Maksu- ja Tolliamet või Politsei- ja Piirivalveamet loterii korraldajale loteriipiletite hinna ülekandega tema arvelduskontole 30 tööpäeva jooksul loteriipiletite äravõtmisest arvates. Loteriipiletite eest, mida pärast kontrollimist saab müüa, ei tasuta ning need tagastatakse loterii korraldajale posti teel väljastusteatega tähtkirjaga 15 tööpäeva jooksul korrakaitseorgani poolt kontrollakti tegemisest arvates.
[RT I, 29.12.2011, 1 - jõust. 01.01.2012]

  (3) Kui korrakaitseorgani äravõetud loteriipiletiga, mille eest kontrolli teostaja on tasunud, kaasneb võit, kantakse see riigi tuludesse. Kui võit ei ole rahaline, võõrandatakse see riigivaraseaduse ja selle alusel kehtestatud õigusaktidega sätestatud korras ja võõrandamise tulu kantakse riigi tuludesse.

§ 69.   Õigus saada teavet hasartmängukorraldajalt
[Kehtetu - RT I, 13.03.2014, 4 - jõust. 01.07.2014]

§ 691.   Õigus saada teavet kolmandalt isikult

  (1) Hasartmängu korraldamise seaduslikkuse kontrollimisel on korrakaitseorganil õigus nõuda kolmandatelt isikutelt, sealhulgas andmete talletamise teenuse osutajalt, Interneti-ühendust pakkuva üldkasutatava elektroonilise side teenuse osutajalt, numbriloa omanikult, meediateenuse osutajalt ja makseteenuse pakkujalt, teavet hasartmängude korraldamise riikliku järelevalve teostamiseks vajalike asjaolude kindlakstegemiseks, kui esineb avaliku korra rikkumine või sellise rikkumise oht. Vajaduse korral võib korrakaitseorgan kohustada kolmandat isikut teabe andmiseks ilmuma määratud ajal oma ametiruumidesse.

  (2) Enne kolmandalt isikult teabe nõudmist tuleb teabe saamiseks pöörduda hasartmängukorraldaja poole, välja arvatud juhul, kui korrakaitseorganil puuduvad andmed hasartmängukorraldaja asukoha kohta, hasartmängukorraldaja ei ole korrakaitseorganile teada oleval aadressil kättesaadav või takistab hasartmängu korraldamisega seotud asjaolude väljaselgitamist.

  (3) Kolmandalt isikult teabe nõudmiseks annab korrakaitseorgan korralduse, milles märgitakse selle hasartmängukorraldaja nimi, kelle hasartmänguga seoses teavet kogutakse, samuti kolmanda isiku poole pöördumise põhjus ja käesoleva paragrahvi lõikest 2 tulenev alus. Kui isikut kohustatakse ütluste andmiseks ilmuma korrakaitseorgani juurde, märgitakse korralduses ka ilmumise aeg ja koht. Isik võib taotleda korralduses antud kohustuse täitmise aja pikendamist.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (4) Kolmanda isiku suulised ütlused protokollitakse ning protokollile võetakse ütluste andja allkiri. Allkirjastamisest keeldumise kohta tehakse protokolli märge.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

§ 70.   Mängukoha ajutine sulgemine

  (1) Mängukoha, kus tuvastatakse käesoleva seaduse või muude hasartmängu korraldamist reguleerivate õigusaktidega kehtestatud nõuete rikkumine, mida ei ole võimalik kohe kõrvaldada ning mille tulemusena on mängijad seatud õigusaktide või mängureeglitega ettenähtust halvemasse olukorda, sulgeb hasartmängukorraldaja korrakaitseorgani ettekirjutuse alusel või peatab kaughasartmängu pakkumise kuni rikkumise kõrvaldamiseni.

  (2) [Kehtetu - RT I, 29.06.2014, 1 - jõust. 01.07.2014]

§ 71.   Protokoll kontrolli kohta
[Kehtetu - RT I, 13.03.2014, 4 - jõust. 01.07.2014]

§ 72.   Kontrollakt

  (1) Kontrolli teostanud korrakaitseorgan on kohustatud koostama kontrollimise tulemuste kohta akti, mis tehakse kontrollitavale teatavaks ühe nädala jooksul kontrolli toimumisest või loteriipiletite äravõtmisest arvates. Kontrollaktis peavad sisalduma järgmised andmed:
  1) kontrolltoimingu nimetus;
  2) kontrollakti koostaja ametinimetus ning tema ees- ja perekonnanimi;
  3) kontrollakti koostamise koht ja kuupäev;
  4) viide kontrollimise aluseks olnud sättele;
  5) kontrollimise juures viibinud kontrollitava esindaja või hoone või ruumi valdaja esindaja ees- ja perekonnanimi ning ametinimetus;
  6) kontrollimise juures viibinud muu isiku ees- ja perekonnanimi ning ametinimetus;
  7) kontrollimise algus- ja lõpuaeg ning tingimused;
  8) kontrollimise käik ja tulemused vajaliku üksikasjalikkusega.

  (2) Kontrollaktile kirjutab alla selle koostaja. Kontrollakt jääb korrakaitseorganile, selle koopia jääb kontrollitud isikule või tema esindajale.

  (3) Kontrollitaval on õigus kahe nädala jooksul kontrollakti kättesaamisest arvates esitada kirjalikke selgitusi. Hiljem esitatud selgitusi vastu ei võeta.

§ 73.   Sunniraha ülemmäär
[RT I, 13.03.2014, 4 - jõust. 01.07.2014]

  Ettekirjutuse täitmata jätmise korral on asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras rakendatava sunniraha ülemmäär 3200 eurot. Kui ettekirjutus tehakse üldkasutatava andmesidevõrgu kaudu teavet edastavale või üldkasutatavale andmesidevõrgule juurdepääsu võimaldavale isikule või maksevahendajale, on rakendatava sunniraha ülemmäär 320 eurot.
[RT I, 13.03.2014, 4 - jõust. 01.07.2014]

5. peatükk VASTUTUS HASARTMÄNGUSEADUSE RIKKUMISE EEST 

§ 74.   Keelatud hasartmängude korraldamine

  (1) Käesoleva seadusega keelatud hasartmängu korraldamise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut või arestiga.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2600 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 75.   Hasartmängu korraldamise nõuete rikkumine

  (1) Tegevusluba omava hasartmängukorraldaja poolt hasartmängu korraldamise eest ilma korraldusloata või korraldusloa andmise otsuses märkimata asukohas, samuti korraldusloa andmise otsuses märkimata hasartmängu korraldamise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 300 trahviühikut.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2600 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 76.   Hasartmängude korraldamisele suunatud tegevuse edasiandmise korra rikkumine

  (1) Hasartmängukorraldaja poolt hasartmängude korraldamisele suunatud tegevuse edasiandmise eest, kui selleks puudus Maksu- ja Tolliameti kirjalik nõusolek, või olulise hasartmängude korraldamisele suunatud tegevuse edasiandmise eest, kui sellega muutusid hasartmängukorraldaja kohustused mängijate ees või tingimused, millele vastavuse tõttu hasartmängukorraldajale anti tegevusluba või korraldusluba, –
karistatakse rahatrahviga kuni 100 trahviühikut.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2000 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 77.   Täiendava reservkapitali moodustamise ja kasutamise nõuete rikkumine
[Kehtetu - RT I, 12.07.2014, 1 - jõust. 01.01.2015]

§ 78.   Hasartmängukorraldaja poolt hasartmängu korraldamise aruande esitamata jätmine
[Kehtetu - RT I, 12.07.2014, 1 - jõust. 01.01.2015]

§ 79.   Hasartmängukorraldajas olulise osaluse omandamise korra rikkumine

  (1) Nõuetele mittevastavalt hasartmängukorraldajas osaluse omandamise, selle võõrandamise või hasartmängukorraldaja kontrollitavaks äriühinguks muutmise eest, samuti hasartmängukorraldajas hääleõiguse või muude kontrolli võimaldavate õiguste teostamise eest  –
karistatakse rahatrahviga kuni 100 trahviühikut.
[RT I, 12.07.2014, 1 - jõust. 01.01.2015]

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2000 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 80.   Hobuste võiduajamiste tulemustele mittetulundusühingu poolt korraldatud toto tulu kasutamise nõuete rikkumine
[Kehtetu - RT I, 12.07.2014, 1 - jõust. 01.01.2015]

§ 81.   Mittetulundusühingu ja sihtasutuse poolt loterii korraldamisest saadud rahaliste vahendite kasutamise nõuete rikkumine
[Kehtetu - RT I, 12.07.2014, 1 - jõust. 01.01.2015]

§ 82.   Mängureeglite rikkumine ja mängija petmine

  (1) Kehtestatud mängureeglite rikkumise või mängija petmise, samuti kehtestatud mängureeglite mängijale tema soovi korral esitamata jätmise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut või arestiga.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2600 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 83.   Hasartmängu mängijatele kehtestatud vanusepiirangu rikkumine

  (1) Alla 21-aastasele isikule õnnemängu mängukohas viibimise või õnnemängu või kaughasartmänguna korraldatava osavusmängu mängimise võimaldamise või alla 18-aastasele isikule toto mängukohas viibimise või toto mängimise võimaldamise või alla 16-aastasele isikule loterii mängimise võimaldamise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut või arestiga.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2600 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 84.   Krediidilepingu sõlmimise keelu rikkumine
[Kehtetu - RT I, 12.07.2014, 1 - jõust. 01.01.2015]

§ 85.   Hasartmängu sõltuvust tekitava iseloomu eest hoiatamata jätmine
[Kehtetu - RT I, 12.07.2014, 1 - jõust. 01.01.2015]

§ 86.   Mängijate kaitseks kehtestatud meetmete järgimata jätmine
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

  (1) Hasartmängukorraldaja poolt käesoleva seaduse §-s 39 või 55 sätestatud nõuete rikkumise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 100 trahviühikut või arestiga.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
 karistatakse rahatrahviga kuni 2000 eurot.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

§ 87.   Mänguinventarile esitatavate nõuete rikkumine

  (1) Hasartmängu juhuslikkuse takistamise või hasartmängu korraldamisel kasutatavale mänguinventarile käesolevas seaduses esitatavate nõuete rikkumise eest hasartmängukorraldaja poolt –
karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2600 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 88.   Mängukohale esitatavate nõuete rikkumine

  (1) Keelatud majandustegevuse eest õnnemängu või toto mängukohas, mängukoha videojärelevalvele esitatud nõuete, samuti teiste käesoleva seaduse §-s 37 sätestatud mängukohale esitatavate nõuete rikkumise eest hasartmängukorraldaja poolt –
karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut või arestiga.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2600 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 89.   Mängukohta sisenevate isikute tuvastamise ja registreerimise nõude rikkumine

  (1) Õnnemängukorraldaja poolt õnnemängu mängukohta sisenevate isikute isikusamasuse tuvastamata või registreerimata jätmise või registreerimisele kehtestatud nõuete rikkumise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 100 trahviühikut.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2000 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 90.   Õnnemänguturniiri korraldamise nõuete rikkumine

  (1) Õnnemänguturniiri korraldamise eest isiku poolt, kellel ei ole selleks käesoleva seaduse alusel õigust, samuti õnnemänguturniirist Maksu- ja Tolliametile kirjalikult teatamata jätmise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2600 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 91.   Osavusmängudele kehtestatud nõuete rikkumine

  (1) Osavusmänguautomaadi vahendusel korraldatud osavusmängu võiduna raha väljastamise, samuti mitterahalise võidu rahaks või teenuseks vahetamise eest, võidu väljastamise eest muul viisil kui osavusmänguautomaadi abil, osavusmängu võidu väärtusele kehtestatud piirangute rikkumise ja osavusmängude korraldamisele kehtestatud nõuete rikkumise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2600 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 92.   Kaughasartmängus osalemise võimaldamine

  (1) Maksu- ja Tolliameti ettekirjutuse vastaselt üldkasutatava elektroonilise side teenuse osutaja poolt või andmete talletamise teenuse osutaja poolt ebaseaduslikule kaughasartmängule juurdepääsu pakkumise eest või makseteenuse pakkuja poolt ebaseadusliku kaughasartmängu korraldamiseks kasutatava konto krediteerimise või debiteerimise eest, samuti meediateenuse osutaja, operaatori, telefoniteenuse ning mobiiltelefoniteenuse osutaja poolt ebaseadusliku kaughasartmängu korraldamiseks kasutatavate teenuste osutamise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut.
[RT I, 06.01.2011, 1 - jõust. 16.01.2011]

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2600 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 93.   Kaughasartmängu panuste ja võitude vahendamine

  (1) Eestis tegevus- või korraldusluba mitteomavate hasartmängukorraldajate poolt korraldatavatele mängudele panuste või võitude vahendamise eest, kui selleks puudus Maksu- ja Tolliameti kirjalik nõusolek või sellega muutusid hasartmängukorraldaja kohustused mängijate ees, –
karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2600 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 94.   Kohustuste rikkumine kaughasartmängu korraldamisel

  (1) Hasartmängukorraldaja poolt kaughasartmängu korraldamisel käesoleva seaduse §-s 53 nimetatud kohustuste täitmata jätmise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut.
[RT I, 25.04.2012, 1 - jõust. 01.06.2012]

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2600 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 95.   Loterii korraldamise nõuete rikkumine

  (1) Loteriikorraldaja poolt nõuetele mittevastavate loteriipiletite käibele laskmise, loteriivõidu juhuslikkuse takistamise või loterii korraldamisele käesolevas seaduses kehtestatud nõuete rikkumise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 200 trahviühikut.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2600 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 96.   Keelatud kaubandusliku loterii korraldamine
[Kehtetu - RT I, 12.07.2014, 1 - jõust. 01.01.2015]

§ 97.   Kaubandusliku loterii nõuete rikkumine

  (1) Kaubandusliku loterii võidufondile kehtestatud piirangu rikkumise või kaubanduslikus loteriis osalemise õiguse eest eraldi tasu võtmise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 100 trahviühikut.

  (2) Sama teo eest, kui selle on toime pannud juriidiline isik, –
karistatakse rahatrahviga kuni 2000 eurot.
[RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 98.   Alla 21-aastase isiku poolt hasartmängus osalemise piirangute rikkumine

  Alla 21-aastast isikut karistatakse õnnemängu või kaughasartmänguna korraldatava osavusmängu mängimise või õnnemängu mängukohas viibimise eest –
rahatrahviga kuni 10 trahviühikut.

§ 99.   Õnnemängu juhuslikkust takistavate abivahendite kasutamise keelu rikkumine

  Õnnemängu mängukohta abivahendite, mis võimaldavad endale või teistele õnnemängus eelise loomist või mängu tulemuste selgitamise juhuslikkuse takistamist, kaasa võtmise või õnnemängu mängimisel kasutamise eest –
karistatakse rahatrahviga kuni 20 trahviühikut.

§ 100.   Toto mängimise keelu rikkumine

  Toto mängimise eest isiku poolt, kes mõjutas või kellel oli võimalus mõjutada ennustatud sündmuse toimumist, toimumata jäämist või toimumise viisi ja kui puudub karistusseadustiku §-s 209 sätestatud süüteokoosseis, –
karistatakse rahatrahviga kuni 20 trahviühikut.
[RT I, 06.12.2016, 7 - jõust. 16.12.2016]

§ 101.   Menetlus

  (1) Käesoleva seaduse §-des 74–100 sätestatud väärtegude kohtuväline menetleja on Maksu- ja Tolliamet.

  (2) Käesoleva seaduse §-des 74, 82–91 ja 98–100 sätestatud väärtegude kohtuväline menetleja on ka Politsei- ja Piirivalveamet.

  (3) Maksu- ja Tolliamet või kohus võib konfiskeerida käesoleva seaduse §-des 74–100 sätestatud süüteo toimepanemise vahetuks objektiks olnud eseme vastavalt karistusseadustikule.

  (4) Politsei- ja Piirivalveamet võib konfiskeerida käesoleva seaduse §-des 74, 82–91 ja 98–100 sätestatud väärtegude toimepanemise vahetuks objektiks olnud eseme vastavalt karistusseadustikule.
[RT I, 12.07.2014, 1 - jõust. 01.01.2015]

6. peatükk RAKENDUSSÄTTED 

§ 102.   Kehtivad tegevusload ja korraldusload

  (1) Enne käesoleva seaduse jõustumist antud korraldusloa või osavusmängu mängukoha avamiseks antud linna- või vallavalitsuse kirjaliku nõusoleku alusel võib hasartmängu korraldada korraldusloal või nõusolekul märgitud tähtaja lõpuni. Nimetatud korraldusloa alusel tegutsevale õnnemängu või toto mängukohale ei kohaldata käesoleva seaduse § 37 lõiget 1.

  (2) Enne käesoleva seaduse jõustumist antud tegevusluba kehtib tegevusloal märgitud tähtajani. Tegevusloa omaja võib enne 2010. aasta 1. jaanuari esitada Maksu- ja Tolliametile dokumendid, mis tõendavad tema vastavust käesolevas seaduses hasartmängude korraldajale esitatavatele nõuetele. Kui hasartmängukorraldaja vastab käesolevast seadusest tulenevatele nõuetele, väljastatakse hasartmängukorraldajale käesoleva seaduse §-s 16 nimetatud hasartmängude korraldamise tegevusluba riigilõivuseaduses sätestatud hasartmängude korraldamise tegevusloa eest tasutava riigilõivu tasumise kohustuseta.

  (3) Enne käesoleva seaduse jõustumist antud korraldusloa alusel korraldatavat loteriid võib korraldada korraldusloal märgitud tähtaja lõpuni. Nimetatud loterii korraldusluba ei pikendata.

  (4) Enne käesoleva seaduse jõustumist antud tegevuslubade alusel tegutsevate hasartmängukorraldajate aktsia- või osakapital viiakse käesoleva seaduse § 9 lõigetes 4–6 sätestatud nõuetega vastavusse hiljemalt 2015. aasta 1. jaanuariks.

§ 103.   Mängukohale esitatavate nõuete erisus

  Kuni 2009. aasta 31. detsembrini peab mängukohas, kus korraldatakse õnnemängu, olema vähemalt 20 Maksu- ja Tolliametis registreeritud mänguautomaati või vähemalt viis mängulauda, millelt on tasutud hasartmängumaks. Sellistele tingimustele vastavates mängukohtades asuvaid mänguautomaate sel ajavahemikul Maksu- ja Tolliametis ei registreerita, samuti ei nõua Maksu- ja Tolliamet sellistes mängukohtades asuvate mänguautomaatide kohta ekspertarvamuse esitamist enne 2010. aasta 1. jaanuari.

§ 1031.   Õnnemängu mängimise piirangutega isikute nimekirja kehtivus

  Isik, kes kanti õnnemängu mängimise piirangutega isikute nimekirja käesoleva seaduse redaktsiooni alusel, mis kehtis enne 2016. aasta 1. jaanuari, loetakse hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekirja kantud isikuks õnnemängu mängimise piiranguga isiku nimekirja kandmise avalduses sätestatud tingimustel.
[RT I, 04.03.2015, 3 - jõust. 01.06.2015]

§ 104.   [Kehtetu - RT I 2010, 22, 108 - jõust. 01.01.2011]

§ 105. – § 110. [Käesolevast tekstist välja jäetud.]

§ 111.   Seaduse jõustumine

  (1) Seadus jõustub 2009. aasta 1. jaanuaril.

  (2) Käesoleva seaduse § 22 lõike 1 punkt 4 ning §-d 26, 39, 52–56 ja 92–94 jõustuvad 2010. aasta 1. jaanuaril.

  (3) Käesoleva seaduse § 37 lõige 1 jõustub 2010. aasta 1. jaanuaril.

  (4) Käesoleva seaduse § 38 lõige 4, § 57 lõike 2 punkt 1 ja § 58 jõustuvad 2012. aasta 1. jaanuaril.
[RT I, 17.12.2010, 22 - jõust. 27.12.2010]

/otsingu_soovitused.json