Text size:

Museums Act

Issuer:Riigikogu
Type:act
In force from:01.01.2019
In force until:14.03.2019
Translation published:11.01.2019

Chapter 1 General Provisions 

§ 1.  Scope of application of Act

 (1) This Act provides for the definition of a museum, the bases for the organisation of the museum collection and activities of the museum and the insurance of a museum object and conditions for compensation by the state for the damage caused to the owner of the international exhibition.

 (2) This Act shall apply to a state agency administered by the ministry operating as a museum and a structural unit thereof and to a governmental authority operating as a museum in the area of government of the ministry and the structural unit thereof (hereinafter a state museum) and a foundation founded by the state and a structural unit thereof (hereinafter a museum of a state foundation).

 (3) This Act shall apply to a museum operating as a structural unit of a legal person in public law (hereinafter a museum of a legal person in public law), a museum operating as an agency administered by a rural municipality or city and a structural unit thereof (hereinafter a municipal museum), a museum operating as a legal person in private law or a structural unit thereof, which is not a museum of a state foundation, and a museum owned by a sole proprietor (hereinafter a private museum) insofar as it is provided for in this Act.

 (4) This Act shall not apply with regard to a research collection administered by a research and development institution if its data have been entered into the Estonian Research Information System established on the basis of the Organisation of Research and Development Act.

 (5) The Intra-Community Transport, Export and Import of Cultural Objects Act shall apply to the transport and export of a museum object.

 (6) The Administrative Procedure Act applies to administrative proceedings prescribed in this Act, taking account of the specifications provided for in this Act.

§ 2.  Definitions

 (1) A museum is a non-profit, permanent institution in the service of society and its development, open to the public, which acquires, preserves, researches and communicates the tangible and intangible cultural heritage of humanity and its environment for the purposes of education, research and enjoyment. Upon the performance of its functions a museum shall, among other, take account of the needs of children and disabled persons.

 (2) A museum object is a thing of cultural value registered in a museum, for which records are maintained pursuant to the international principles of museum documentation.

 (3) A museum collection is a collection of museum objects, which may be divided into subcollections according to the groups or types of museum objects.

 (4) The collecting policy is the guidelines, forming the basis for purposeful replenishment of a museum collection, which provide clear selection criteria for the replenishment of the museum collection. The collecting policy shall be devised in accordance with the overview of the current museum collection and the analysis of the opportunities for the increase and preservation conditions, taking account of, among other, the activities of the related museums.

 (5) An auxiliary collection is a collection formed for the purpose of supporting the functions of a museum, the things included in which are not museums objects.

 (6) A thing admitted for deposit in the museum is an object of cultural value admitted for deposit from an institution, legal or natural person, which is not included in the museum collection.

§ 3.  Counselling of museum

 (1) A state museum and a museum using a state-owned museum collection on the basis of a contract under public law concluded on the basis of § 9 of this Act (hereinafter a museum using a state-owned museum collection) shall counsel persons, if possible, on the matters of the intangible and tangible cultural heritage.

 (2) A state museum, a museum using a state-owned museum collection and a museum of a legal person in public law that has voluntarily joined the database of museums established on the basis of § 15 of this Act, a municipal museum and a private museum (hereinafter together a museum that has joined the database of museums) shall be entitled to receive counselling from the Ministry of Culture upon organisation of the museum collection and the performance of the functions of a museum.

§ 4.  Property in possession of museum, use and disposal thereof

 (1) Property in the possession of a museum consists of museum objects and other monetarily appraisable things and rights necessary for the performance of the functions of a museum.

 (2) Property in the possession of a state museum shall be possessed, used and disposed of pursuant to the procedure provided for in the State Assets Act, taking account of the specifications of this Act.

 (3) Property in the possession of a museum of a state foundation, a museum of a legal person in public law, a municipal museum and a private museum shall be possessed, used and disposed of pursuant to the procedure provided for by the founder of the museum, taking account of the specifications of this Act.

Chapter 2 Organisation of museum collection  

§ 5.  Principles of replenishment of museum collection and procedure for replenishment of museum collection and acceptance on deposit of thing of cultural value

 (1) A museum collection of a museum that has joined the database of museums shall be replenished purposefully pursuant to the collecting policy established by the museum.

 (2) The collecting policy of a museum that has joined the database of museums shall be approved by the head of the museum, a person appointed by the founder of a museum of a legal person in public law or the decision-making body thereof, taking account, among other, of the position of the Museums Board specified in § 19 of this Act. The museum shall publish the collecting policy on its web page.

 (3) A museum that has joined the database of museums shall not register a thing of cultural value as a museum object if:
 1) a thing does not comply with the collecting policy of a museum;
 2) the transferor of the thing sets special conditions that are in conflict with the long-term interests of the museum and its visitors;
 3) the conditions or budgetary means for keeping record of, preservation or exhibiting a thing are missing.

 (4) Upon replenishment of a museum collection a museum that has joined the database of museums shall:
 1) within available means, ascertain the origin of a thing of cultural value to prevent registration of a thing that has gone out of the possession of the owner against his or her will or taken out of another state;
 2) take into account the collecting policy of other museums in the same region or with the similar subject area.

 (5) The procedure for replenishment of a museum collection and acceptance of a thing of cultural value on deposit with the museum shall be established by a regulation of the minister responsible for the area.. The regulation shall prescribe the requirements applied to making decisions on the registration of a thing as a museum object and to taking account of the principles specified in subsections (3) and (4) of this section, the requirements for formalisation of the acts performed upon registration of a thing as a museum object and acceptance on deposit with the museum, and the requirements for the formalisation of the acts performed upon the grant for use of a museum object and a thing accepted on deposit with the museum, upon deaccessioning from the museum collection and return to the entitled person thereof.

§ 6.  Marking and preservation of museum object and thing accepted on deposit

 (1) A museum that has joined the database of museums shall mark each museum object and thing accepted on deposit with the museum for longer than a year and shall ensure the preservation thereof.

 (2) To check the presence and condition of a museum object and a thing accepted on deposit with the museum for longer than a year, a state-owned museum and a museum using the state-owned museum collection shall conduct inventories considering that all the museum objects and things accepted on deposit for longer than one year would be checked at least once every five years. Upon a reasoned request of a museum the minister responsible for the area. may extend this term by a directive.

 (3) The procedure for marking and preservation of a museum object and a thing accepted on deposit with the museum for longer than a year shall be established by a regulation of the minister responsible for the area..

§ 7.  Transfer of museum object to another museum, library and National Archives of Estonia

 (1) A museum object of a museum that has joined the database of museums may be transferred to another museum that has joined the database of museums unless the transfer damages the integrity of the museum collection, and if the museum object is needed for the replenishment of the museum collection of another museum.

 (2) A museum object may be transferred to a library unless the transfer damages the integrity of the museum collection, and if the museum object is needed for the replenishment of the collection of items of the library.

 (3) A museum object may be transferred to the National Archives of Estonia unless the transfer damages the integrity of the museum collection, and if the museum object is at the same time an archival record for the purposes of the Archives Act.

 (4) The transfer of a museum object shall be decided by the founder with the consent of the transferring museum.

 (5) The condition of the museum object shall be valued and described upon the transfer of the museum object.

§ 8.  Grant for use of museum object

  A museum object included in a state-owned museum collection may be granted for use to another museum, agency, legal and natural person for research, exhibition and other purposes if the museum is convinced that the museum object is preserved as required.

§ 9.  Use of state owned museum collection

 (1) A state-owned museum collection or subcollection thereof (hereinafter in this section collection) may be granted for use to a museum of a state foundation, a museum of a legal person in public law, a municipal museum and a privately-owned museum free of charge on the basis of a contract under public law if its activities correspond to the purposes provided for in subsection 2 (1) of this Act.

 (2) The contract under public law shall be concluded by the minister who directs the ministry being the administrator of state assets for the purposes of the State Assets Act.

 (3) The contract under public law shall prescribe the duties for the preservation and use of the collection, the obligation and conditions for replenishment of the museum collection, the amount of budgetary support prescribed for the specified activities, the intended purpose of such use and the procedure for submitting the report on using the support, the term of use of the museum collection if the collection is granted for use for a specified term, and the bases for termination of the contract under public law and for the claim of recovery. The conditions for charging a fee for the services related to the communication of the collection to the general public may be prescribed in the contract under public law, taking account of the provisions of subsection 20 (3) of this Act.

 (4) Upon the grant of the collection for use for a specified term the term may exceed ten years.

 (5) A list of museum objects in which the condition of each museum object is noted and a list of records shall be appended to the contract under public law.

 (6) If a museum that uses a state-owned collection terminates activities, the minister who concluded the contract under public law shall decide the transfer of the collection to another museum specified in subsection (1) of this section.

§ 10.  Transfer of museum collection upon termination of activities of state museum

  Upon termination of activities of a state museum the museum collection together with the records shall be transferred to another museum that has joined the database of museums, a library or the National Archives of Estonia in the procedure provided for in § 7 of this Act or for use to a museum of a state foundation, a museum of a legal person in public law, a municipal museum or a private museum in the procedure provided for in § 9 of this Act, retaining, if possible, the integrity of the museum collection without subcollections or of the subcollection.

§ 11.  Deaccessioning of museum object from museum collection

 (1) A museum object of a museum that has joined the database of museums shall be deaccessioned from a museum collection if the museum object:
 1) has been damaged and cannot be restored;
 2) has been destroyed or lost and has not been found in the course of at least two consecutive regular inventories;
 3) is transferred to another museum that has joined the database of museums, library or the National Archives of Estonia on the basis of § 7 of this Act;
 4) has gone out of the possession of the owner against his or her will before the registration in the museum collection or has been taken out of another state and it shall be transferred to the owner or returned to another state.

 (2) A museum object may be deaccessioned from the museum collection if:
 1) the belonging of a museum object to the museum collection is not in accordance with the collecting policy of the museum;
 2) there are museum objects which are, to a significant extent, similar to a museum object in the museum collection of the same museum or another state-owned museum collection, which are in a better condition or the data of cultural value with regard thereto is more complete.

 (3) The deaccessioning of a museum object from the museum collection on the basis provided for in subsections (1) and (2) of this section and the selection of the manner of disposal of the museum object shall be conducted on the decision of the founder of the museum, taking account of the reasoned proposal of the head of the museum, a person appointed by the founder of a museum of a person in public law or a decision making body thereof, to which the opinion of an independent expert is appended.

 (4) A damaged and irrecoverable thing deaccessioned from a state-owned museum shall be written off and destructed on the basis of subsection 55 (2) of the State Assets Act pursuant to the procedure established by the administrator of state assets for declaring state assets unserviceable, writing off and destructing state assets.

 (5) A thing deaccessioned from the museum collection of a state museum on the basis of subsection (2) of this section shall be taken into use in the same or another museum that has joined the database of museums for the purpose of supporting the functions of the museum, transferred to a library or archives or returned to the person who has donated or sold the thing to the museum.

 (6) If the activities provided for in subsection (5) of this section are impossible, the thing shall be transferred for a consideration at a public auction, regardless of the usual value of the museum object.

 (7) The public auction shall be held electronically and the auctioneer for the purposes of the State Assets Act shall be the Ministry of Culture.

 (8) If, on the assessment of the administrator of the state assets, the expenses of the transfer were over the profit to be gained or if it is impossible to transfer a thing at a public auction, it shall be written off and destructed pursuant to the procedure for declaring the state assets unserviceable, writing off and destructing thereof, established by the administrator of state assets on the basis of subsection 55 (2) of the State Assets Act.

§ 12.  Restrictions on use of museum object

 (1) A museum object may not be transferred or encumbered with a pledge unless otherwise provided for by this Act.

 (2) The transfer of a museum object to a museum, library or the National Archives under the conditions and pursuant to the procedure provided for in § 7 of this Act shall not be considered a transfer.

 (3) A museum object included in the museum collection of a state-owned museum may be granted for use and deaccessioned from the museum collection only on the bases provided for in this Act.

 (4) Upon the termination of a museum of a person in public law, municipal museum or private museum, in the case of the transfer of a museum object free of charge the owner of the museum collection is required to offer the museum object first to the state and after the state has surrendered may transfer thereof to another person. Upon the transfer of a museum object for a consideration the state shall have the right of pre-emption. The provisions of the Law of Obligations Act with regard to the right of pre-emption shall be applied to the transfer of a museum object.

§ 13.  Claim for payment on museum collection and museum object

  The restrictions provided for in the Code of Enforcement Procedure shall be applied upon making a claim for payment on a museum collection and a museum object included in the museum collection.

§ 14.  Return of movable monument accepted on deposit

  A museum that has joined the database of museums shall notify the National Heritage Board of the returning of a movable monument accepted on deposit with the museum to the entitled person.

§ 15.  Database of museums

 (1) The database of museums shall be established by the Ministry of Culture for registration of a thing of cultural value as a museum object, preservation of the data collected with regard to a museum object and a thing accepted on deposit with the museum for longer than a year and for registration of acts performed with a museum object and a thing accepted on deposit with the museum for longer than a year, as well as for introduction, free of charge, of a museum object and a thing accepted on deposit with the museum for longer than a year. The statutes of the database of museums shall be established by a regulation of the minister responsible for the area..

 (2) The database of museums may keep record of the acts performed with regard to a thing included in the auxiliary collection, the data collected thereof and acts performed with a thing included in the auxiliary collection.

 (3) The controller of the database of museums is the Ministry of Culture.

 (4) The duties of the controller of the database of museums may be performed by a legal person in private law on the basis of a contract under public law to the extent prescribed by the controller.

 (5) Joining the database of museums shall be compulsory for a state museum and a museum with which a contract under public law is concluded for the use of the state-owned museum collection pursuant to § 9 of this Act, except for the museum collection in the field of nature for which data shall be available to the public in another manner.

 (6) A museum of a legal person in public law, a municipal museum and a private museum shall have the right to join the database of museums submitting an application to the minister responsible for the area. in this respect. The minister responsible for the area shall decide on the joining with the museum on condition that the activities of the museum correspond to the functions of the museum provided for in subsection 2 (1) of this Act. The joining with the database of museums shall be enacted by concluding a contract between the museum and the minister responsible for the area..

 (7) The joining with the database of museums and the using thereof shall be free of charge for the museums.

 (8) A museum shall have the right to process personal data which are included in the museum object or in the data describing thereof in the database of museums.

§ 16.  Specifications for processing of copyright and personal data

 (1) The digital image of a museum object, a digital museum object and data describing a museum object and digital image shall be made available to the public without restriction on access through the database of museums, taking account of the Copyright Act and the conditions of the Personal Data Protection Act.

 (2) A museum shall process personal data in the procedure provided for in the Personal Data Protection Act taking account of the specifications provided for in this section.

 (3) A digital museum object, the digital image of a museum object and data describing a museum object, a digital museum object and the digital image of a museum object, whose copyright or related rights belong to the museum on the basis of the law or transaction, are reusable under the terms and pursuant to the procedure provided for in the Public Information Act, taking account of the specifications laid down by this Act and the Copyright Act and with reference to the museum object and museum into the museum collection of which the used digital museum object or the digital image of the museum object is included.
[RT I, 06.01.2016, 1 – entry into force 16.01.2016]

 (4) The making available to the public of personal data included in the museum object or data describing thereof shall be terminated in the database of museums at the request of the data subject.

 (5) If a court decision or administrative act prohibiting the distribution of a museum object or making it available to the public enters into force, a person may request access for research and teaching purposes through the museum that owns the museum collection including the museum object. The grant of the right for access shall be decided by the head of the museum, a person appointed by the founder of the museum of a legal person in public law or the decision making body thereof that shall assess, upon making the decision, the justification of the request, need for access and the reason for prohibiting the distribution to the public.
[RT I, 21.12.2018, 5 - entry into force 01.01.2019]

Chapter 3 Organisation of activities of museum  

§ 17.  Statutes of state museum

  The statutes of a state museum shall be established by a regulation of the minister if the state museum is a state agency administered by the ministry and by a directive of the head of agency administered by the ministry or governmental authority if the state museum is a structural unit of that agency.

§ 18.  Filling post of head of state museum

 (1) A public competition shall be organised to fill a post of the head of a state museum.

 (2) The requirements for an applicant for the post of the head of a state museum and the procedure for the conduct of the public competition shall be established by a regulation of the minister if the state museum is a state agency administered by the ministry, and by a directive of the head of the state agency administered by the ministry or of the governmental authority if the state museum is a structural unit of that agency.

 (3) The minister or the head of a state agency administered by the ministry or governmental authority shall conclude a contract of employment for a specified term with the head of the state museum for up to five years.

§ 19.  Museums Board

 (1) The Museums Board is an advisory body of the minister responsible for the area. consisting of representatives of the museums and founders thereof and other experts in the field of museums.

 (2) The Museums Board shall make proposals and express opinions concerning the issues arising from this Act. The Museums Board shall have the right to examine the activities of a museum and the condition of museum collections on site.

 (3) A member of the Museums Board may be paid remuneration for the participation in the work of the Museums Board. The amount of remuneration and the procedure for the payment thereof shall be established by a directive of the minister responsible for the area..

§ 20.  Financing of state museum

 (1) The activities of a state museum shall be financed from the state budget.

 (2) A state museum may receive funds from grants, donations and fee-charging services related to the main activity of the museum, which may be provided on condition that they do not preclude the performance of the functions of the museum provided for in subsection 2(1) of this Act.

 (3) Upon establishing a fee for the provision of services by a state museum it shall be taken into account that:
 1) visiting a museum is free of charge for a child of eight years of age and younger, a disabled person under 16 years of age and his or her escort and a person of 16 years of age and older who has a profound disability and his or her escort;
 2) upon determining the price of a museum ticket a separate price shall be established for a ticket that enables more favourable entering into the museum for up to two adults together with minor children;
 3) the using of the digital image of a museum object, a digital museum object and the data describing the museum object and the digital image, made available in the database of museums on the basis of § 15 of this Act, shall be free of charge;
 4) the grant for use of a museum object and the digital image thereof to a state museum or a museum of a state foundation shall be free of charge;
 5) in the case of a sale of the print files of digital images the charged fee shall be cost based, which may be added reasonable return on investment.
[RT I, 06.01.2016, 1 – entry into force 16.01.2016]

 (4) A list of fee-charging services related to the main activities of a state museum shall be established by a regulation of the minister if the state museum is a state agency administered by the ministry, and by a directive of the head of state agency administered by the ministry or a governmental authority if the state museum is a structural unit of this agency. The rates of fees shall be established by the directive of the head of the state museum.

 (5) The direct documented costs of replenishment of the state-owned museum collection may be covered on the decision of the administrator of state assets at the expense of the money received from the sale of things deaccessioned from the museum collection of the same museum and disposed of at a public auction on the basis of subsection 11 (6) of this Act.

§ 21.  Procedure of application and determination of activity support from state budget

 (1) A museum of state foundation, a museum of a legal person in public law, a municipal museum and a private museum may receive activity support from the state budget through the Ministry of Culture under the following conditions:
 1) the activity of the museum is in accordance with the functions provided for in subsection 2 (1) of this Act;
 2) the subject area of the museum is essential for the national culture;
 3) the museum operates all year round and the museum collection shall be accessible to users on request;
 4) a museum has a long-term development plan together with the financial plan for the planned year of use of the activity support and for three years following;
 5) a museum replenishes the museum collection purposefully in accordance with the collecting policy of the museum.

 (2) Upon applying for activity support an application shall be submitted in a standard format approved by the minister responsible for the area., and the development plan of the museum together with the financial plan for the year of use of the activity support and three years following, the budget of the planned year of use of the activity support and the action plan and the collecting policy of the museum shall be submitted or made available.

 (3) On the basis of the submitted documents the minister responsible for the area. shall assess the compliance of the museum and its activities with the conditions specified in subsection (1) of this section.

 (4) The procedure for application and allocation of funds for the activity support of the museums from the state budget to the Ministry of Culture shall be established by a regulation of the minister responsible for the area.

§ 22.  State and administrative supervision

  [RT I, 13.03.2014, 4 – entry into force 01.07.2014]

 (1) State and administrative supervision over the organisation of the museum collection that has joined the database of museums shall be conducted by the Ministry of Culture.

 (2) The Ministry of Culture shall exercise supervision over:
 1) the compliance of making decisions on the registration of things of cultural value as a museum object and acceptance on deposit with the procedure for replenishment of a museum collection and acceptance of a thing of cultural value on deposit with the museum established on the basis of subsection 5 (5) of this Act;
 2) the compliance of acts and documents of the registration of things of cultural value as a museum object and acceptance on deposit with the museum, as well as of keeping record of the museum objects and things deposited in the museum, with the statutes of the database of museums established on the basis of subsection 15 (1) of this Act;
 3) the compliance of the condition of the museum collection and things deposited in the museum for longer than a year and of the conditions of preservation and exhibition, marking and conducting inventories, as well as the principles of organisation of the museum collection, with the procedure for marking and preservation of a museum object and of a thing accepted on deposit with the museum for longer than a year, established on the basis of subsection 6 (3) of this Act.

 (3) In addition to that specified in subsection (2) of this section in the case of a museum that is using the state-owned museum collection the Ministry of Culture shall check, in the course of the administrative supervision, the compliance of the using of the museum collection with the contract under public law concluded on the basis of subsection 9 (2) of this Act.
[RT I, 13.03.2014, 4 – entry into force 01.07.2014]

§ 23.  Special measures of state supervision and rate of penalty payment

 (1) The Ministry of Culture may apply special measures of state supervision, provided for in §§ 30, 49, 50 and 51 of the Law Enforcement Act, for supervision provided for in this Act on the basis of and in the procedure provided for in the Law Enforcement Act

 (2) Upon failure to comply with the precept the maximum rate of penalty payment applied in the procedure provided for in the Substitutive Enforcement and Penalty Payment Act is 300 euros, upon a repeated failure to comply with the precept 600 euros.
[RT I, 13.03.2014, 4- entry into force 01.07.2014]

Chapter 4 Insurance of museum object and compensation by state for damage caused to owner of international exhibition  

§ 24.  Insurance of museum object

  A culturally significant unique object included in the state-owned museum collection, which is temporarily sent to a foreign state and with regard to which the decision has not been made on guaranteeing the compensation for damage pursuant to subsection 27 (2) of this Act, shall be insured at its monetary value and to the extent of damage provided for in subsection 26 (1) of this Act.
[RT I, 21.12.2018, 5 - entry into force 01.01.2019]

§ 25.  International exhibition and damage caused to owner thereof

 (1) Upon planning temporary exhibition of a thing of significant artistic or historical value or a set of exhibition consisting of such things (hereinafter exhibition) a state museum and a museum using a state-owned museum collection may apply to the state for the grant of guarantees for payment of compensation (hereinafter compensation for exhibition damages) to cover direct material damage (hereinafter damage) caused to the owner of the exhibition under the conditions provided for in this Chapter.

 (2) Compensation for exhibition damage may cover the damage that is caused by damage, destruction or loss of the following exhibitions:
 1) an exhibition of an agency or person of a foreign state that is exhibited in Estonia in a state museum or a museum founded by the state and operating as a foundation (hereinafter inbound exhibition);
 2) an exhibition consisting of a museum object or museum objects included in the state-owned museum collection that is exhibited in a foreign state (hereinafter outbound exhibition).

§ 26.  Damage covered by compensation for damage to exhibition

 (1) The compensation for damage to the exhibition may cover the following damages:
 1) the costs of restoration or replacement of the exhibition if it is possible to restore or replace the exhibition;
 2) the amount by which the total value of the exhibition evaluated in monetary terms (hereinafter value of exhibition) has decreased if it is impossible to restore or replace the exhibition that has been damaged, destructed or lost.

 (2) The amount specified in clause (1) 2) of this section may reach up to the value of the exhibition.

 (3) The compensation for damage to the exhibition shall not cover the risks recognised in the practice of exhibiting international exhibitions, which the exhibitor of the exhibition cannot influence and take account of while granting a guarantee.
[RT I, 21.12.2018, 5 - entry into force 01.01.2019]

 (31) A detailed list of risks which are not covered by the compensation for damage to the exhibition shall be established by a regulation of the Government of the Republic.
[RT I, 21.12.2018, 5 - entry into force 01.01.2019]

 (4) Only the damage that has arisen after the decision has been made on guaranteeing the compensation for damage to the exhibition shall be covered by the compensation for damage to the exhibition.
[RT I, 21.12.2018, 5 - entry into force 01.01.2019]

§ 27.  Application for and decision on guarantee of compensation for damage to exhibition

 (1) The guarantee of compensation for damages to the exhibition may be applied for by a state museum and a museum using a state-owned museum collection that submits documents in proof of evidence that the organisation of work of the transporter and exhibitor of the exhibition and the exhibition space or building ensure the preservation of the exhibition and comply with the conditions set by the grantor of the exhibition for the purpose of exhibiting thereof, regardless of whether the exhibition is inbound or outbound.

 (2) The decision on guaranteeing the compensation for damage to the exhibition or refusal thereof shall be made by the Government of the Republic or the minister responsible for the area on the basis of the authorisation by the Government of the Republic up to the upper limit specified in subsection 28 (3) of this Act.
[RT I, 21.12.2018, 5 - entry into force 01.01.2019]

§ 28.  Amount and upper limit of compensation for damage to exhibition and compensation for damage

 (1) The compensation for damage to the exhibition may cover the damage that has been caused within the following period:
 1) in the case of the outbound exhibition from the moment that the exhibition is transferred to the transporter in Estonia until the moment the transporter transfers the exhibition to be returned into Estonia to a state museum or a museum operating as a foundation established by the state that has granted the use thereof;
 2) in the case of the inbound exhibition from the moment that the exhibition is transferred to the transporter in a foreign state up to the moment the transporter transfers the exhibition to be returned to a foreign state at the agency or person having granted the use thereof.

 (2) Taking account of the cultural significance of the exhibition, an abnormally high price of the compensation for damage or the existence of an insurance contract entered into on the basis of the Law of Obligations Act or a guarantee granted pursuant to an equivalent law of a foreign state it may be determined in the decision on guaranteeing the compensation for damage that the guaranteed compensation for damage shall cover only part of the composition, value, the period of exhibiting or transportation or territory of the exhibition. If the unsecured part of the compensation for damage is not covered by a guarantee granted pursuant to the equivalent law of a foreign state, it shall be guaranteed with the insurance contract to be concluded on the basis of the Law of Obligations Act.
[RT I, 21.12.2018, 5 - entry into force 01.01.2019]

 (3) In the annual State Budget Act:
 1) the upper limit of the total amount of compensation for damage to the exhibition guaranteed by the state shall be determined for the exhibitions to be exposed within the calendar year;
 2) the amount of deductible valid in the calendar year shall be determined regardless of the value of the exhibition;
 3) the titles of the planned exhibitions with the value exceeding ten million euros, the period of transportation and exhibition and the owner of the exhibition shall be presented;
 4) other conditions and information relating to the guarantee shall be presented.

 (4) If it is impossible to restore or replace the outbound exhibition, the compensation for damage to exhibition shall not be paid.

§ 29.  Procedure for compensation for damage caused to owner of international exhibition

  The procedure for compensation by the state of the damage caused to owner of international exhibition shall be established by a regulation of the Government of the Republic. The regulation sets out the principles of making a decision on the guarantee of the compensation for damage to exhibition and the procedure for submission and review of application, making a decision on the guarantee of the compensation for damage to exhibition, notification of the damage upon the event of damage, review and assessment of damage, payment of compensation for damage to exhibition and for reclaim of the compensation for damage to exhibition by the state.

Chapter 5 Implementation provisions  

§ 30.  Transition to financial accounting of museum object and thing assigned to auxiliary collection

  Financial accounting shall be executed over museum objects and things to be acquired into the auxiliary collection from the entry into force of this Act.

§ 31.  Validity of contract of employment for specified term of head of state museum

  The current contract of employment concluded with the head of a state museum shall remain valid upon the entry into force of this Act.

§ 32.  Specification of deaccessioning from museum collection

  The provisions of § 11 and subsection 12 (3) of this Act shall not be applied to things that were accepted on deposit with the museum and later registered as a museum object before the entry into force of the Museums Act on 14 December in the year 1996, and the specified things shall be returned to an entitled person on the basis of a document providing evidence of the acceptance on deposit.

§ 321 Implementation of § 26 of this Act

  The redaction of § 26 of this Act in force until 31 December 2018 shall be applied to the exhibition to which the guaranteeing of the compensation for damage has been decided before 1 January 2019.
[RT I, 21.12.2018, 5 - entry into force 01.01.2019]

§ 33. – § 36. [Amendment provisions of other Acts are omitted from this text.]

§ 37.  Repeal of Museums Act

  The Museums Act (RT I, 21.03.2011, 20) shall be repealed.

§ 38.  Entry into force of Act

 (1) This Act shall enter into force on 15 July in the year 2013.

 (2) Clauses 20 (3) 1), 2), 4) and 5) of this Act shall enter into force on 1 January in the year 2014.
[RT I, 22.12.2013, 1 – entry into force 01.01.2014]

 (3) § 35 of this Act shall enter into force on 1 July in the year 2014.
[RT I, 22.12.2013, 1 – entry into force 01.01.2014]

Väljaandja:Riigikogu
Akti liik:seadus
Teksti liik:terviktekst
Redaktsiooni jõustumise kp:01.01.2019
Redaktsiooni kehtivuse lõpp:14.03.2019
Avaldamismärge:RT I, 21.12.2018, 25

1. peatükk Üldsätted 

§ 1. Seaduse reguleerimisala ja kohaldamisala

 (1) Käesolev seadus sätestab muuseumi mõiste, muuseumikogu korralduse ja muuseumi tegevuse alused ning museaali kindlustamise ja rahvusvahelise näituse omanikule tekkinud kahju riigi poolt hüvitamise tingimused.

 (2) Käesolevat seadust kohaldatakse muuseumina tegutsevale ministeeriumi hallatavale riigiasutusele ja selle struktuuriüksusele ning ministeeriumi valitsemisalas muuseumina tegutsevale valitsusasutusele ja selle struktuuriüksusele (edaspidi riigimuuseum) ning riigi asutatud sihtasutusele ja selle struktuuriüksusele (edaspidi  riigi sihtasutuse muuseum).

 (3) Avalik-õigusliku juriidilise isiku struktuuriüksusena tegutsevale muuseumile (edaspidi avalik-õigusliku isiku muuseum), valla või linna ametiasutuse hallatava asutuse ja selle struktuuriüksusena tegutsevale muuseumile (edaspidi munitsipaalmuuseum), eraõigusliku juriidilise isiku ja selle struktuuriüksusena tegutsevale muuseumile, mis ei ole riigi sihtasutuse muuseum, ning füüsilisest isikust ettevõtjale kuuluvale muuseumile (edaspidi eramuuseum) kohaldatakse käesolevat seadust niivõrd, kuivõrd see on käesolevas seaduses sätestatud.

 (4) Käesolevat seadust ei kohaldata teadus- ja arendusasutuse hallatava teaduskollektsiooni suhtes juhul, kui selle andmed on kantud teadus- ja arendustegevuse korralduse seaduse alusel asutatud Eesti Teadusinfosüsteemi.

 (5) Museaali väljaveole ja ekspordile kohaldatakse kultuuriväärtuste väljaveo, ekspordi ja sisseveo seadust.

 (6) Käesolevas seaduses ettenähtud haldusmenetlusele kohaldatakse haldusmenetluse seaduse sätteid, arvestades käesoleva seaduse erisusi.

§ 2. Mõisted

 (1) Muuseum on ühiskonna ja selle arengu teenistuses alaliselt tegutsev kultuuri- ja haridusasutus, mis ei taotle majanduslikku kasumit, mis on üldsusele avatud ning mille ülesanne on koguda, säilitada, uurida ning vahendada inimese ja tema elukeskkonnaga seotud vaimset ja materiaalset kultuuripärandit hariduslikel, teaduslikel ja elamuslikel eesmärkidel. Muuseum arvestab oma ülesannete täitmisel muu hulgas laste ja puuetega inimeste vajadusi.

 (2) Museaal on muuseumis arvele võetud kultuuriväärtusega asi, mille üle peetakse arvestust muuseumide rahvusvahelistest dokumenteerimispõhimõtetest lähtudes.

 (3) Muuseumikogu on museaalide kogum, mis võib olla jaotatud alakogudeks museaalide rühmade või liikide järgi.

 (4) Kogumispõhimõtted on muuseumikogu eesmärgipärase täiendamise aluseks olevad suunised, mis annavad muuseumikogu täiendamiseks selged valikukriteeriumid. Kogumispõhimõtete koostamisel lähtutakse olemasoleva muuseumikogu ülevaatest ning juurdekasvuvõimaluste ja säilitustingimuste analüüsist, arvestades muu hulgas seotud muuseumide tegevust.

 (5) Abikogu on muuseumi ülesandeid toetaval eesmärgil moodustatud kogu, millesse arvatud asjad ei ole museaalid.

 (6) Hoiule võetud asi on asutuselt, juriidiliselt või füüsiliselt isikult muuseumisse hoiule võetud kultuuriväärtusega asi, mida ei arvata muuseumikogusse.

§ 3. Muuseumi nõustamine

 (1) Riigimuuseum ja riigile kuuluvat muuseumikogu käesoleva seaduse § 9 kohaselt sõlmitud halduslepingu alusel kasutav muuseum (edaspidi riigile kuuluvat muuseumikogu kasutav muuseum) nõustab võimaluse korral inimesi vaimse ja materiaalse kultuuripärandi küsimustes.

 (2) Riigimuuseumil, riigile kuuluvat muuseumikogu kasutaval muuseumil ning käesoleva seaduse § 15 alusel asutatud muuseumide andmekoguga vabatahtlikult liitunud avalik-õigusliku isiku muuseumil, munitsipaalmuuseumil ja eramuuseumil (edaspidi koos muuseumide andmekoguga liitunud muuseum) on õigus saada Kultuuriministeeriumilt nõustamist muuseumikogu korraldamisel ning muuseumi ülesannete täitmisel.

§ 4. Muuseumi valduses olev vara, selle kasutamine ja käsutamine

 (1) Muuseumi valduses olev vara koosneb museaalidest ja muudest muuseumi ülesannete täitmiseks vajalikest rahaliselt hinnatavatest asjadest ning õigustest.

 (2) Riigimuuseumi valduses oleva vara valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub riigivaraseaduses sätestatud korras, arvestades käesoleva seaduse erisusi.

 (3) Riigi sihtasutuse muuseumi, avalik-õigusliku isiku muuseumi, munitsipaalmuuseumi ja eramuuseumi valduses oleva vara valdamine, kasutamine ja käsutamine toimub muuseumi asutaja kehtestatud korras, arvestades käesoleva seaduse erisusi.

2. peatükk Muuseumikogu korraldus 

§ 5. Muuseumikogu täiendamise põhimõtted ning muuseumikogu täiendamise ja kultuuriväärtusega asja muuseumisse hoiule võtmise kord

 (1) Muuseumide andmekoguga liitunud muuseumi kogu täiendatakse eesmärgipäraselt, lähtudes muuseumi koostatud kogumispõhimõtetest.

 (2) Muuseumide andmekoguga liitunud muuseumi kogumispõhimõtted kinnitab muuseumi juht, avalik-õigusliku isiku muuseumi asutaja määratud isik või otsustuskogu, arvestades muu hulgas käesoleva seaduse §-s 19 nimetatud muuseuminõukogu seisukohta. Muuseum avaldab kogumispõhimõtted oma veebilehel.

 (3) Muuseumide andmekoguga liitunud muuseum ei võta kultuuriväärtusega asja museaalina arvele, kui:
 1) asi ei vasta muuseumi kogumispõhimõtetele;
 2) asja üleandja esitab eritingimusi, mis on vastuolus muuseumi ja selle külastajate pikaajaliste huvidega;
 3) asja üle arvestuse pidamiseks, selle säilitamiseks või eksponeerimiseks puuduvad tingimused või eelarvelised võimalused.

 (4) Muuseumikogu täiendamisel peab muuseumide andmekoguga liitunud muuseum:
 1) oma võimaluste piires välja selgitama kultuuriväärtusega asja päritolu, et vältida omaniku tahte vastaselt tema valdusest välja läinud või teisest riigist välja viidud asja museaalina arvele võtmist;
 2) arvestama teiste sama piirkonna või sarnase ainevaldkonna muuseumide kogumispõhimõtteid.

 (5) Muuseumikogu täiendamise ja kultuuriväärtusega asja muuseumisse hoiule võtmise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega. Määruses nähakse ette asja museaalina arvele võtmise otsustamisel ja käesoleva paragrahvi lõigetes 3 ja 4 nimetatud põhimõtete arvestamisel rakendatavad nõuded, asja museaalina arvele võtmise ja muuseumisse hoiule võtmisel läbiviidavate toimingute vormistamise nõuded ning museaali ja muuseumisse hoiule võetud asja kasutamiseks andmisel, muuseumikogust väljaarvamisel ja õigustatud isikule tagastamisel läbiviidavate toimingute vormistamise nõuded.

§ 6. Museaali ja muuseumisse hoiule võetud asja märgistamine ning säilitamine

 (1) Muuseumide andmekoguga liitunud muuseum märgistab iga museaali ja muuseumisse kauemaks kui aastaks hoiule võetud asja ning tagab selle säilimise.

 (2) Museaali ja muuseumisse kauemaks kui aastaks hoiule võetud asja allesoleku ja seisundi kontrollimiseks viivad riigimuuseum ja riigile kuuluvat muuseumikogu kasutav muuseum läbi inventuure arvestusega, et kõik museaalid ja muuseumisse kauemaks kui aastaks hoiule võetud asjad oleksid üle kontrollitud vähemalt üks kord iga viie aasta järel. Muuseumi põhjendatud taotluse korral võib valdkonna eest vastutav minister seda tähtaega käskkirjaga pikendada.

 (3) Museaali ja muuseumisse kauemaks kui aastaks hoiule võetud asja märgistamise ja säilitamise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.

§ 7. Museaali üleandmine teisele muuseumile, raamatukogule ja Rahvusarhiivile

 (1) Muuseumide andmekoguga liitunud muuseumi museaali võib üle anda teisele muuseumide andmekoguga liitunud muuseumile, kui üleandmine ei kahjusta muuseumikogu terviklikkust ja museaal on vajalik teise muuseumi muuseumikogu täiendamiseks.

 (2) Museaali võib üle anda raamatukogule, kui üleandmine ei kahjusta muuseumikogu terviklikkust ja museaal on vajalik raamatukogu teavikute kogu täiendamiseks.

 (3) Museaali võib üle anda Rahvusarhiivile, kui üleandmine ei kahjusta muuseumikogu terviklikkust ja museaal on samal ajal arhivaal arhiiviseaduse tähenduses.

 (4) Museaali üleandmise otsustab üleandva muuseumi nõusolekul selle asutaja.

 (5) Museaali üleandmisel hinnatakse ja kirjeldatakse museaali seisundit.

§ 8. Museaali kasutamiseks andmine

  Riigile kuuluvasse muuseumikogussse arvatud museaali võib anda kasutamiseks teisele muuseumile, asutusele, juriidilisele ja füüsilisele isikule teadustöö, eksponeerimise ja muul eesmärgil, kui muuseum on veendunud museaali nõuetekohases säilitamises.

§ 9. Riigile kuuluva muuseumikogu kasutamine

 (1) Riigile kuuluva muuseumikogu või selle alakogu (edaspidi käesolevas paragrahvis kogu) võib anda riigi sihtasutuse muuseumile, avalik-õigusliku isiku muuseumile, munitsipaalmuuseumile ja eramuuseumile tasuta kasutamiseks halduslepingu alusel juhul, kui tema tegevus vastab käesoleva seaduse § 2 lõikes 1 sätestatud ülesannetele.

 (2) Halduslepingu kogu kasutamiseks sõlmib minister, kelle juhitav ministeerium on kogu kui riigivara valitseja riigivaraseaduse tähenduses.

 (3) Halduslepingus nähakse ette ülesanded kogu säilitamisel ja kasutamisel, kogu täiendamise kohustus ja tingimused, nimetatud tegevuseks ettenähtud riigieelarvelise toetuse suurus, selle kasutamise sihtotstarve ja toetuse kasutamise aruande esitamise kord, kogu kasutamise tähtaeg, kui kogu antakse kasutamiseks tähtajaliselt, ning halduslepingu lõpetamise ja kogu tagasinõudmise alused. Halduslepingus võib ette näha kogu üldsusele vahendamisega seotud teenuste eest tasu võtmise tingimused, arvestades käesoleva seaduse § 20 lõikes 3 sätestatut.

 (4) Kogu tähtajaliselt kasutamiseks andmisel võib tähtaeg ületada kümmet aastat.

 (5) Halduslepingule lisatakse museaalide nimekiri, milles on ära märgitud iga museaali seisund ja arvestusdokumentide loetelu.

 (6) Kui muuseum, kes kasutab riigile kuuluvat kogu, lõpetab tegevuse, otsustab kogu üleandmise teisele käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud muuseumile halduslepingu sõlminud minister.

§ 10. Muuseumikogu üleandmine riigimuuseumi tegevuse lõpetamisel

  Riigimuuseumi tegevuse lõpetamisel antakse muuseumikogu koos arvestusdokumentatsiooniga üle teisele muuseumide andmekoguga liitunud muuseumile, raamatukogule või Rahvusarhiivile käesoleva seaduse §-s 7 sätestatud korras või kasutamiseks riigi sihtasutuse muuseumile, avalik-õigusliku isiku muuseumile, munitsipaalmuuseumile või eramuuseumile käesoleva seaduse §-s 9 sätestatud korras, säilitades võimaluse korral alakogudeta muuseumikogu või alakogu terviklikkuse.

§ 11. Museaali muuseumikogust väljaarvamine

 (1) Muuseumide andmekoguga liitunud muuseumi museaal arvatakse muuseumikogust välja, kui museaal:
 1) on kahjustatud ja seda ei ole võimalik taastada;
 2) on hävinud või kaotsi läinud ning seda ei ole leitud vähemalt kahe järjestikuse korralise inventuuri käigus;
 3) antakse käesoleva seaduse § 7 alusel üle teisele muuseumide andmekoguga liitunud muuseumile, raamatukogule või Rahvusarhiivile;
 4) on enne muuseumikogusse arvamist omaniku tahte vastaselt tema valdusest välja läinud või teisest riigist välja viidud ning see antakse üle omanikule või tagastatakse teisele riigile.

 (2) Museaali võib muuseumikogust välja arvata, kui:
 1) museaali kuulumine muuseumikogusse ei ole kooskõlas muuseumi kogumispõhimõtetega;
 2) sama muuseumi muuseumikogus või mõnes teises riigile kuuluvas muuseumikogus leidub museaaliga olulisel määral sarnaseid museaale, mis on paremas seisukorras või mille kohta teadaolev kultuuriväärtuslik teave on täielikum.

 (3) Museaali väljaarvamine muuseumikogust käesoleva paragrahvi lõigetes 1 ja 2 sätestatud alustel ning museaali võõrandamise viisi valik toimub muuseumi asutaja otsusel, arvestades muuseumi juhi, avalik-õigusliku isiku muuseumi asutaja määratud isiku või otsustuskogu põhjendatud ettepanekut, millele on lisatud sõltumatu eksperdi arvamus.

 (4) Riigile kuuluvast muuseumikogust väljaarvatud kahjustatud ja mittetaastatav asi kantakse maha ja hävitatakse riigivaraseaduse § 55 lõike 2 alusel riigivara valitseja kehtestatud riigivara kõlbmatuks tunnistamise, mahakandmise ja hävitamise korra kohaselt.

 (5) Riigile kuuluvast muuseumikogust käesoleva paragrahvi lõikes 2 sätestatud alusel väljaarvatud asi võetakse samas või teises muuseumide andmekoguga liitunud muuseumis kasutusse muuseumi ülesandeid toetaval eesmärgil, antakse üle raamatukogule või arhiivile või tagastatakse museaali muuseumile annetanud või müünud isikule.

 (6) Kui käesoleva paragrahvi lõikes 5 sätestatud tegevused ei ole võimalikud, võõrandatakse asi tasu eest avalikul enampakkumisel, sõltumata museaali harilikust väärtusest.

 (7) Avalik enampakkumine viiakse läbi elektrooniliselt ja selle läbiviijaks riigivaraseaduse tähenduses on Kultuuriministeerium.

 (8) Kui võõrandamise kulud ületaksid riigivara valitseja hinnangul saadavat tulu või kui asja ei õnnestu võõrandada avalikul enampakkumisel, kantakse see maha ja hävitatakse riigivaraseaduse § 55 lõike 2 alusel riigivara valitseja kehtestatud riigivara kõlbmatuks tunnistamise, mahakandmise ja hävitamise korra kohaselt.

§ 12. Museaali käsutamise kitsendused

 (1) Museaali ei või võõrandada ega koormata pandiga, kui käesolevas seaduses ei ole sätestatud teisiti.

 (2) Võõrandamiseks ei peeta museaali üleandmist muuseumide andmekoguga liitunud muuseumile, raamatukogule või Rahvusarhiivile käesoleva seaduse §-s 7 sätestatud tingimustel ja korras.

 (3) Riigile kuuluvasse muuseumikogusse arvatud museaali võib kasutamiseks anda ja muuseumikogust välja arvata üksnes käesolevas seaduses sätestatud alustel.

 (4) Avalik-õigusliku isiku muuseumi, munitsipaalmuuseumi või eramuuseumi tegevuse lõpetamisel on museaali tasuta võõrandamise korral muuseumikogu omanik kohustatud seda esmalt pakkuma riigile ning pärast riigi loobumist võib ta selle võõrandada muule isikule. Museaali tasu eest võõrandamise korral on ostueesõigus riigil. Museaali võõrandamisel kohaldatakse ostueesõigusele võlaõigusseaduses ostueesõiguse kohta sätestatut.

§ 13. Muuseumikogule ja museaalile sissenõude pööramine

  Muuseumikogule ja sellesse kuuluvale museaalile sissenõude pööramisel kohaldatakse täitemenetluse seadustikus sätestatud piiranguid.

§ 14. Hoiule võetud vallasmälestise tagastamine

  Muuseumisse hoiule võetud vallasmälestise õigustatud isikule tagastamisest teatab muuseumide andmekoguga liitunud muuseum Muinsuskaitseametile.

§ 15. Muuseumide andmekogu

 (1) Kultuuriväärtusega asja museaalina arvele võtmiseks, museaali ja muuseumisse kauemaks kui aastaks hoiule võetud asja kohta kogutud andmete säilitamiseks ning museaali ja muuseumisse kauemaks kui aastaks hoiule võetud asjaga tehtavate toimingute registreerimiseks, samuti museaali ja muuseumisse kauemaks kui aastaks hoiule võetud asja avalikkusele tasuta tutvustamiseks asutab valdkonna eest vastutav minister muuseumide andmekogu. Muuseumide andmekogu põhimääruse kehtestab valdkonna eest vastutav minister.

 (2) Muuseumide andmekogus võib pidada arvestust abikogusse arvatud asja, selle kohta kogutud andmete ja abikogusse arvatud asjaga tehtavate toimingute kohta.

 (3) Muuseumide andmekogu vastutav töötleja on Kultuuriministeerium.

 (4) Muuseumide andmekogu volitatud töötleja ülesandeid võib halduslepingu alusel täita eraõiguslik juriidiline isik vastutava töötleja poolt ettenähtud ulatuses.

 (5) Muuseumide andmekoguga liitumine on kohustuslik riigimuuseumile ja muuseumile, kellega sõlmitakse käesoleva seaduse § 9 kohaselt haldusleping riigile kuuluva muuseumikogu kasutamiseks, välja arvatud looduse ainevaldkonna muuseumile muuseumikogu puhul, mille kohta on andmed üldsusele kättesaadavad muul viisil.

 (6) Avalik-õigusliku isiku muuseumil, munitsipaalmuuseumil ja eramuuseumil on õigus muuseumide andmekoguga liituda, esitades selleks taotluse valdkonna eest vastutavale ministrile. Valdkonna eest vastutav minister otsustab muuseumi liitumise tingimusel, et muuseumi tegevus vastab käesoleva seaduse § 2 lõikes 1 sätestatud muuseumi ülesannetele. Liitumine muuseumide andmekoguga toimub lepingu sõlmimisega muuseumi ja valdkonna eest vastutava ministri vahel.

 (7) Muuseumide andmekoguga liitumine ja andmekogu kasutamine on muuseumidele tasuta.

 (8) Muuseumil on õigus töödelda isikuandmeid, mis sisalduvad museaalis või seda kirjeldavates andmetes muuseumide andmekogus.

§ 16. Autoriõiguse ja isikuandmete töötlemise erisused

 (1) Museaali digitaalne kujutis, digitaalne museaal ning museaali ja digitaalset kujutist kirjeldavad andmed tehakse üldsusele juurdepääsupiiranguta kättesaadavaks muuseumide andmekogu kaudu, arvestades autoriõiguse seadusega ja isikuandmete kaitse seadusega ettenähtud tingimusi.

 (2) Muuseum töötleb isikuandmeid isikuandmete kaitse seaduses sätestatud korras, arvestades käesolevas paragrahvis sätestatud erisusi.

 (3) Digitaalne museaal, museaali digitaalne kujutis ning museaali, digitaalset museaali ja museaali digitaalset kujutist kirjeldavad andmed, mille autoriõigused või autoriõigusega kaasnevad õigused kuuluvad seaduse või tehingu alusel muuseumile, on taaskasutatavad avaliku teabe seaduses sätestatud tingimustel ja korras, arvestades käesoleva seaduse ja autoriõiguse seadusega ettenähtud erisusi ning viidates museaalile ja muuseumile, mille muuseumikogusse kasutatav digitaalne museaal või museaali digitaalne kujutis kuulub.
[RT I, 06.01.2016, 1 - jõust. 16.01.2016]

 (4) Andmesubjekti nõudel lõpetatakse museaalis või seda kirjeldavates andmetes sisalduvate isikuandmete üldsusele kättesaadavaks tegemine muuseumide andmekogus.

 (5) Kui jõustub kohtuotsus või haldusakt, millega keelatakse museaali levitamine või üldsusele kättesaadavaks tegemine, võib isik teadus- ja õppetöö eesmärgil taotleda juurdepääsu muuseumi kaudu, kelle muuseumikogusse museaal kuulub. Juurdepääsuõiguse andmise otsustab muuseumi juht, avalik-õigusliku isiku muuseumi asutaja määratud isik või otsustuskogu, kes hindab otsustamisel taotluse põhjendatust, juurdepääsu vajadust ning üldsusele levitamise keelamise põhjust.
[RT I, 21.12.2018, 5 - jõust. 01.01.2019]

3. peatükk Muuseumi tegevuse korraldus 

§ 17. Riigimuuseumi põhimäärus

  Riigimuuseumi põhimääruse kehtestab minister määrusega, kui riigimuuseum on ministeeriumi hallatav riigiasutus, ning ministeeriumi hallatava riigiasutuse või valitsusasutuse juht käskkirjaga, kui riigimuuseum on selle asutuse struktuuriüksus.

§ 18. Riigimuuseumi juhi ametikoha täitmine

 (1) Riigimuuseumi juhi ametikoha täitmiseks korraldatakse avalik konkurss.

 (2) Riigimuuseumi juhi kandidaadile esitatavad nõuded ja avaliku konkursi läbiviimise korra kehtestab minister määrusega, kui riigimuuseum on ministeeriumi hallatav riigiasutus, ning ministeeriumi hallatava riigiasutuse või valitsusasutuse juht käskkirjaga, kui riigimuuseum on selle asutuse struktuuriüksus.

 (3) Minister või ministeeriumi hallatava riigiasutuse või valitsusasutuse juht sõlmib riigimuuseumi juhiga tähtajalise töölepingu kuni viieks aastaks.

§ 19. Muuseuminõukogu

 (1) Muuseuminõukogu on valdkonna eest vastutava ministri nõuandev kogu, kuhu kuuluvad muuseumide ja nende asutajate esindajad ning muud muuseumide valdkonna asjatundjad.

 (2) Muuseuminõukogu teeb ettepanekuid ja annab arvamusi käesolevast seadusest tulenevates küsimustes. Muuseuminõukogul on õigus tutvuda muuseumi tegevuse ja muuseumikogu seisukorraga kohapeal.

 (3) Muuseuminõukogu liikmele võib maksta tasu muuseuminõukogu töös osalemise eest. Tasu suuruse ja maksmise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister käskkirjaga.

§ 20. Riigimuuseumi rahastamine

 (1) Riigimuuseumi tegevust rahastatakse riigieelarvest.

 (2) Riigimuuseum võib saada rahalisi vahendeid toetustest, annetustest ja oma põhitegevusega seotud tasuliste teenuste eest, mida võib osutada tingimusel, et need ei takista käesoleva seaduse § 2 lõikes 1 sätestatud muuseumi ülesannete täitmist.

 (3) Riigimuuseumi osutatud teenuste eest tasu kehtestamisel tuleb arvestada, et:
 1) muuseumi külastamine on kaheksa-aastasele ja nooremale lapsele, puudega kuni 16-aastasele isikule ning tema saatjale ja sügava puudega 16-aastasele ja vanemale isikule ning tema saatjale tasuta;
 2) muuseumipileti hinna määramisel tuleb kehtestada eraldi hind piletile, mis võimaldab ühise soodsama sissepääsu muuseumisse kuni kahele täiskasvanule koos alaealiste lastega;
 3) käesoleva seaduse § 15 alusel asutatud muuseumide andmekogus kättesaadavaks tehtud museaali digitaalse kujutise, digitaalse museaali ning museaali ja digitaalset kujutist kirjeldavate andmete kasutamine on tasuta;
 4) museaali ja museaali digitaalse kujutise riigimuuseumile või riigi sihtasutuse muuseumile kasutamiseks andmine on tasuta;
 5) digitaalsete kujutiste trükifailide müügi korral võetav tasu on kulupõhine, millele võib lisada mõistliku investeeringutulu.
[RT I, 06.01.2016, 1 - jõust. 16.01.2016]

 (4) Riigimuuseumi põhitegevusega seotud tasuliste teenuste loetelu kehtestab minister määrusega, kui riigimuuseum on ministeeriumi hallatav riigiasutus, ning ministeeriumi hallatava riigiasutuse või valitsusasutuse juht käskkirjaga, kui riigimuuseum on selle asutuse struktuuriüksus. Tasu määrad kehtestab riigimuuseumi juht käskkirjaga.

 (5) Riigile kuuluva muuseumikogu täiendamise otsesed dokumentaalselt tõendatud kulud võib riigivara valitseja otsusel katta sama muuseumi muuseumikogust väljaarvatud ja käesoleva seaduse § 11 lõike 6 alusel avalikul enampakkumisel võõrandatud asjade müügist laekunud raha arvel.

§ 21. Riigieelarvest tegevustoetuse taotlemise ja määramise kord

 (1) Riigi sihtasutuse muuseum, avalik-õigusliku isiku muuseum, munitsipaalmuuseum ja eramuuseum võivad riigieelarvest Kultuuriministeeriumi kaudu saada tegevustoetust järgmistel tingimustel:
 1) muuseumi tegevus vastab käesoleva seaduse § 2 lõikes 1 sätestatud ülesannetele;
 2) muuseumi ainevaldkond on rahvuskultuuri jaoks oluline;
 3) muuseum tegutseb aasta ringi ning muuseumikogu on kasutajatele soovi korral ligipääsetav;
 4) muuseumil on pikaajaline arengukava koos tegevustoetuse kavandatava kasutusaasta ja kolme järgmise aasta finantsplaaniga;
 5) muuseum täiendab muuseumikogu eesmärgipäraselt, lähtudes muuseumi kogumispõhimõtetest.

 (2) Tegevustoetuse taotlemisel esitatakse valdkonna eest vastutava ministri kinnitatud vormi kohane taotlus ning esitatakse või tehakse kättesaadavaks muuseumi arengukava koos tegevustoetuse kavandatava kasutusaasta ja kolme järgmise aasta finantsplaaniga, tegevustoetuse kavandatava kasutusaasta eelarve ja tegevuskava ning muuseumi kogumispõhimõtted.

 (3) Valdkonna eest vastutav minister hindab esitatud dokumentide alusel muuseumi ja selle tegevuse vastavust käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud tingimustele.

 (4) Riigieelarvest Kultuuriministeeriumile muuseumide tegevustoetuseks eraldatud vahendite taotlemise ja määramise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega.

§ 22. Riiklik ja haldusjärelevalve
[RT I, 13.03.2014, 4 - jõust. 01.07.2014]

 (1) Riiklikku ja haldusjärelevalvet muuseumide andmekoguga liitunud muuseumikogu korralduse üle teostab Kultuuriministeerium.

 (2) Kultuuriministeerium kontrollib:
 1) kultuuriväärtusega asjade museaalina arvele võtmise ja muuseumisse hoiule võtmise otsustamise vastavust käesoleva seaduse § 5 lõike 5 alusel kehtestatud muuseumikogu täiendamise ja kultuuriväärtusega asja muuseumisse hoiule võtmise korrale;
 2) kultuuriväärtusega asjade museaalina arvele võtmise ja muuseumisse hoiule võtmise, samuti museaalide ning muuseumisse hoiule võetud asjade üle arvestuse pidamise toimingute ja dokumentide vastavust käesoleva seaduse § 15 lõike 1 alusel kehtestatud muuseumide andmekogu põhimäärusele;
 3) muuseumikogu ja muuseumisse kauemaks kui aastaks hoiule võetud asjade seisundi ning säilitamise ja eksponeerimise tingimuste, märgistamise ja inventuuri läbiviimise, samuti muuseumikogu korralduse põhimõtete vastavust käesoleva seaduse § 6 lõike 3 alusel kehtestatud museaali ja muuseumisse kauemaks kui aastaks hoiule võetud asja märgistamise ja säilitamise korrale.

 (3) Lisaks käesoleva paragrahvi lõikes 2 nimetatule kontrollib Kultuuriministeerium haldusjärelevalve käigus riigile kuuluvat muuseumikogu kasutava muuseumi puhul muuseumikogu kasutamise vastavust käesoleva seaduse § 9 lõike 2 alusel sõlmitud halduslepingule.
[RT I, 13.03.2014, 4 - jõust. 01.07.2014]

§ 23. Riikliku järelevalve erimeetmed ja sunniraha määr
[RT I, 13.03.2014, 4 - jõust. 01.07.2014]

 (1) Kultuuriministeerium võib käesolevas seaduses sätestatud järelevalve teostamiseks kohaldada korrakaitseseaduse §-des 30, 49, 50 ja 51 sätestatud riikliku järelevalve erimeetmeid korrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras.

 (2) Ettekirjutuse täitmata jätmise korral on asendustäitmise ja sunniraha seaduses sätestatud korras rakendatava sunniraha ülemmäär 300 eurot, ettekirjutuse korduva täitmata jätmise korral 600 eurot.
[RT I, 13.03.2014, 4 - jõust. 01.07.2014]

4. peatükk Museaali kindlustamine ja rahvusvahelise näituse omanikule tekkinud kahju riigi poolt hüvitamine 

§ 24. Museaali kindlustamine

  Riigile kuuluvasse muuseumikogusse arvatud kultuurilooliselt oluline ainueksemplar, mis saadetakse ajutiselt välisriiki ning mille kahjuhüvitise tagamist ei ole otsustatud käesoleva seaduse § 27 lõike 2 kohaselt, tuleb kindlustada selle rahaliselt hinnatavas väärtuses ja § 26 lõikes 1 sätestatud kahju ulatuses.
[RT I, 21.12.2018, 5 - jõust. 01.01.2019]

§ 25. Rahvusvaheline näitus ja selle omanikule tekkinud kahju

 (1) Olulise kunsti- või ajalooväärtusega asja või sellistest asjadest koosneva näitusekomplekti (edaspidi näitus) ajutise eksponeerimise kavandamisel võivad riigimuuseum ja riigile kuuluvat muuseumikogu kasutav muuseum taotleda riigilt näituse omanikule tekkinud otsese varalise kahju (edaspidi kahju) katmiseks hüvitise (edaspidi näituse kahjuhüvitis) maksmise tagamist käesolevas peatükis sätestatud tingimustel.

 (2) Näituse kahjuhüvitisega võib katta kahju, mis on tingitud järgmiste näituste kahjustumisest, hävimisest või kaotsiminekust:
 1) välisriigi asutuse või isiku näitus, mida eksponeeritakse Eestis riigimuuseumis või riigi asutatud sihtasutusena tegutsevas muuseumis (edaspidi sissetulev näitus);
 2) riigile kuuluvasse muuseumikogusse arvatud museaalist või museaalidest koosnev näitus, mida eksponeeritakse välisriigis (edaspidi väljaminev näitus).

§ 26. Näituse kahjuhüvitisega kaetav kahju

 (1) Näituse kahjuhüvitis võib katta järgmise kahju:
 1) näituse taastamise või asendamise kulud juhul, kui näitust on võimalik taastada või asendada;
 2) summa, mille ulatuses on näituse rahaliselt hinnatav koguväärtus (edaspidi näituse väärtus) vähenenud, juhul kui kahjustatud, hävinud või kaotsi läinud näituse taastamine või asendamine ei ole võimalik.

 (2) Käesoleva paragrahvi lõike 1 punktis 2 nimetatud summa võib ulatuda kuni näituse väärtuseni.

 (3) Näituse kahjuhüvitis ei kata rahvusvaheliste näituste eksponeerimise praktikas tunnustatud riske, mida näituse eksponeerija ei saa mõjutada ja millega tagatise andmise ajal arvestada.
[RT I, 21.12.2018, 5 - jõust. 01.01.2019]

 (31) Täpsustava loetelu riskidest, mida näituse kahjuhüvitis ei kata, kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega.
[RT I, 21.12.2018, 5 - jõust. 01.01.2019]

 (4) Näituse kahjuhüvitisega kaetakse üksnes kahju, mis on tekkinud pärast näituse kahjuhüvitise tagamise otsustamist.
[RT I, 21.12.2018, 5 - jõust. 01.01.2019]

§ 27. Näituse kahjuhüvitise tagamise taotlemine ja otsustamine

 (1) Näituse kahjuhüvitise tagamist võivad taotleda riigimuuseum ja riigile kuuluvat muuseumikogu kasutav muuseum, kes esitab dokumendid, mis tõendavad, et näituse vedaja ja eksponeerija töökorraldus ning eksponeerimisruum või -hoone tagavad näituse säilimise ning vastavad näituse eksponeerimise eesmärgil kasutamiseks andja esitatud tingimustele, sõltumata sellest, kas tegemist on sissetuleva või väljamineva näitusega.

 (2) Näituse kahjuhüvitise tagamise või sellest keeldumise otsustab Vabariigi Valitsus või Vabariigi Valitsuse volituse alusel valdkonna eest vastutav minister käesoleva seaduse § 28 lõikes 3 nimetatud piirmäära ulatuses.
[RT I, 21.12.2018, 5 - jõust. 01.01.2019]

§ 28. Näituse kahjuhüvitise ulatus ja piirmäär ning kahju hüvitamine

 (1) Näituse kahjuhüvitisega võib katta kahju, mis on tekkinud järgmisel ajavahemikul:
 1) väljamineva näituse korral alates hetkest, kui näitus antakse Eestis üle vedajale, kuni hetkeni, kui vedaja annab Eestisse tagastatava näituse üle selle kasutamiseks andnud riigimuuseumile või riigi asutatud sihtasutusena tegutsevale muuseumile;
 2) sissetuleva näituse korral alates hetkest, kui näitus antakse välisriigis üle vedajale, kuni hetkeni, kui vedaja annab välisriiki tagastatava näituse üle selle kasutamiseks andnud välisriigi asutusele või isikule.

 (2) Näituse kultuuriloolist olulisust, tagatava kahjuhüvitise tavapäratult suurt hinda või võlaõigusseaduse alusel sõlmitava kindlustuslepingu või välisriigi samaväärse õiguse kohaselt antava garantii olemasolu arvestades võib kahjuhüvitise tagamise otsustamisel määrata, et tagatava kahjuhüvitisega kaetakse üksnes osa näituse koosseisust, väärtusest, eksponeerimise või vedamise perioodist või territooriumist. Kui tagamata kahjuhüvitise osa ei ole kaetud välisriigi samaväärse õiguse kohaselt antava garantiiga, tuleb see tagada võlaõigusseaduse alusel sõlmitava kindlustuslepinguga.
[RT I, 21.12.2018, 5 - jõust. 01.01.2019]

 (3) Iga-aastases riigieelarve seaduses:
 1) määratakse kalendriaasta jooksul eksponeeritavate näituste riigi tagatava näituse kahjuhüvitise kogusumma piirmäär;
 2) määratakse kalendriaastal kehtiv omavastutuse summa, mis ei sõltu näituse väärtusest;
 3) esitatakse kümmet miljonit eurot ületava väärtusega näituste kavandatavad pealkirjad ning vedamise ja eksponeerimise kavandatav periood ja näituse omanik;
 4) esitatakse muud tagamisega seotud tingimused ja informatsioon.

 (4) Kui väljaminevat näitust ei ole võimalik taastada ega asendada, näituse kahjuhüvitist ei maksta.

§ 29. Rahvusvahelise näituse omanikule tekkinud kahju hüvitamise kord

  Rahvusvahelise näituse omanikule tekkinud kahju riigi poolt hüvitamise korra kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega. Määruses nähakse ette näituse kahjuhüvitise tagamise otsustamise põhimõtted, taotluse esitamise ja taotluse läbivaatamise, näituse kahjuhüvitise tagamise otsustamise, kahju tekkimisel kahjust teavitamise, kahju läbivaatamise ja hindamise, näituse kahjuhüvitise väljamaksmise ning riigi poolt näituse kahjuhüvitise tagasinõudmise kord.

5. peatükk Rakendussätted 

§ 30. Üleminek museaali ja abikogusse arvatud asja rahalisele arvestusele

  Rahalist arvestust peetakse alates käesoleva seaduse jõustumisest soetatavate museaalide ja abikogusse arvatud asjade üle.

§ 31. Riigimuuseumi juhi tähtajatu töölepingu kehtivus

  Käesoleva seaduse jõustumisel kehtiv riigimuuseumi juhiga sõlmitud tähtajatu tööleping jääb kehtima.

§ 32. Muuseumikogust väljaarvamise erisus

  Käesoleva seaduse § 11 ja § 12 lõikes 3 sätestatut ei kohaldata asjadele, mis on võetud muuseumisse hoiule ja hiljem museaalina arvele enne 1996. aasta 14. detsembril jõustunud muuseumiseaduse kehtima hakkamist, ning nimetatud asjad tagastatakse hoiulevõtmist tõendava dokumendi alusel õigustatud isikule.

§ 321 Käesoleva seaduse § 26 rakendamine

  Näitusele, mille kahjuhüvitise tagamine on otsustatud enne 2019. aasta 1. jaanuari, kohaldatakse käesoleva seaduse § 26 kuni 2018. aasta 31. detsembrini kehtinud redaktsiooni.
[RT I, 21.12.2018, 5 - jõust. 01.01.2019]

§ 33. – § 37. [Käesolevast tekstist välja jäetud.]

§ 38. Seaduse jõustumine

 (1) Käesolev seadus jõustub 2013. aasta 15. juulil.

 (2) Käesoleva seaduse § 20 lõike 3 punktid 1, 2, 4 ja 5 jõustuvad 2014. aasta 1. jaanuaril.
[RT I, 22.12.2013, 1 - jõust. 01.01.2014]

 (3) Käesoleva seaduse § 35 jõustub 2014. aasta 1. juulil.
[RT I, 22.12.2013, 1 - jõust. 01.01.2014]

/otsingu_soovitused.json