Välja kuulutanud
Vabariigi President
20.02.1995 otsus nr 488
Eestit okupeerinud riikide julgeolekuorganite või relvajõudude luure- või vastuluureorganite teenistuses olnud või nendega koostööd teinud isikute arvelevõtmise ja avalikustamise korra seadus
Vastu võetud 06.02.1995
§ 1. Seaduse ülesanne
Käesoleva seadusega reguleeritakse Eestit okupeerinud riikide julgeolekuorganite või relvajõudude luure- või vastuluureorganite (edaspidi julgeoleku- või luureorganid) teenistuses olnud või nendega koostööd teinud isikute arvelevõtmise ja avalikustamise korda.
§ 2. Julgeoleku- ja luureorganid
(1) Julgeoleku- ja luureorganid käesoleva seaduse mõistes on Saksa Riigi
julgeolekuorganid ning relvajõudude luure- ja vastuluureorganid ning
nendele alluvad struktuurid:
1) Saksa Riigi Julgeolekupolitsei –
Sicherheitspolizei (SiPo) ja Saksa Riigi Julgeolekuteenistus –
Sicherheitsdienst (SD), mis alates 1939. aastast tegutses SS-i Riigi
Julgeoleku Peaameti – Reichs Sicherheits Hauptamt (RSHA) III ja VI
osakonnana;
2) Saksa Riigi Salapolitsei – Geheime Staatspolitzei
(Gestapo), mis alates 1939. aastast tegutses SS-i Riigi Julgeoleku
Peaameti (RSHA) IV osakonnana;
3) Saksa Riigi relvajõudude
ülemjuhatuse staabi juures asuv luureamet (Abwehr), mis 1944. aasta
juulist tegutses SS-i Riigi Julgeoleku Peaameti (RSHA) IV ja VI osakonna
ning Sõjaväeameti (Militärisches Amt) alluvuses.
(2) Julgeoleku- ja luureorganid käesoleva seaduse mõistes on NSV Liidu
julgeolekuorganid ning relvajõudude luure- ja vastuluureorganid ning
nendele alluvad struktuurid:
1) NSV Liidu Siseasjade
Rahvakomissariaadi (Narodnõi Komissariat Vnutrennihh Del) koosseisu
kuulunud Riikliku Julgeoleku Peavalitsus – GUGB (Glavnoje Upravlenije
Gossudarstvennoi Bezopasnosti), mis eksisteeris 1934. aasta 10. juulist
kuni 1941. aasta 3. veebruarini ja 1941. aasta 20. juulist kuni 1943.
aasta 14. aprillini;
2) NSV Liidu Riikliku Julgeoleku
Rahvakomissariaat – NKGB (Narodnõi Komissariat Gossudarstvennoi
Bezopasnosti), mis eksisteeris 1941. aasta 3. veebruarist kuni 20.
juulini ja 1943. aasta 14. aprillist kuni 1946. aasta 15. märtsini;
3)
NSV Liidu Kaitse Rahvakomissariaadi Vastuluure Peavalitsus (Glavnoje
Kontrrazvedõvatelnoje Upravlenije Narodnogo Komissariata Oboronõ –
«Smerš»), mis eksisteeris 1943. aasta 14. aprillist kuni 1946. aasta
maini;
4) NSV Liidu Julgeoleku Ministeerium – MGB (Ministerstvo
Gosudarstvennoi Bezopasnosti), mis eksisteeris 1946. aasta 15. märtsist
kuni 1953. aasta 15. märtsini;
5) NSV Liidu Siseasjade
Ministeeriumi (Ministerstvo Vnutrennihh Del) koosseisu kuulunud Riikliku
Julgeoleku Peavalitsus – GUGB, mis eksisteeris 1953. aasta 15. märtsist
kuni 1954. aasta 13. märtsini;
6) NSV Liidu Riikliku Julgeoleku
Komitee – KGB (Komitet Gossudarstvennoi Bezopasnosti), mis moodustati
1954. aasta 13. märtsil;
7) NSV Liidu Kindralstaabi Luure
Peavalitsus – GRU (Glavnoje Razvedõvatelnoje Upravlenije);
8)
NSV Liidu armee, sõjalaevastiku ja piirivalvevägede eriosakonnad.
§ 3. Julgeoleku- või luureorgani teenistuses olnud või sellega koostööd teinud isik
Julgeoleku- või luureorgani teenistuses olnud või sellega koostööd
teinud isik on käesoleva seaduse mõistes:
1) Eesti
Vabariigi kodanik, kes oli julgeoleku- või luureorgani teenistuses või
tegi sellega koostööd ajavahemikus 1940. aasta 17. juunist kuni 1991. aasta 31. detsembrini ja elab Eesti Vabariigi jurisdiktsioonile alluval territooriumil;
2) välismaalane või kodakondsuseta isik, kes oli
julgeoleku- või luureorgani teenistuses või tegi sellega koostööd
ajavahemikus 1940. aasta 17. juunist kuni 1991. aasta 31. detsembrini ja
elab Eesti Vabariigi jurisdiktsioonile alluval territooriumil.
§ 4. Julgeoleku- või luureorgani teenistuses olemine või sellega koostöö tegemine
(1) Julgeoleku- või luureorgani teenistuses olemine käesoleva seaduse mõistes on töötamine julgeoleku- või luureorgani koosseisulise töötajana.
(2) Julgeoleku- või luureorganiga koostöö tegemine käesoleva seaduse mõistes on julgeoleku- või luureorgani agendiks, residendiks, kohtumis- või konspiratiivkorteri pidajaks või usaldusisikuks olemine või muul moel teadlikult ja vabatahtlikult selle organiga koostöö tegemine. Agendiks, residendiks, kohtumis- või konspiratiivkorteri pidajaks või usaldusisikuks loetakse isik, kes tegi koostööd või andis nõusoleku koostööks julgeoleku- või luureorganiga, ilma et ta oleks olnud viimasega tööõiguslikes suhetes. Isiku koostöö julgeoleku- või luureorganiga loetakse tõendatuks vastavale kohustusele (nõusolekule) või tema poolt sellele organile adresseeritud koostööd väljendavale ettekandele allkirja andmisega või koostöö eest rahalise või muu hüvituse saamisega, samuti muude seaduses ettenähtud korras hinnatud tõenditega.
§ 5. Arvelevõtmine
(1) Julgeoleku- või luureorgani teenistuses olnud või sellega koostööd teinud isik võetakse arvele Riigi Kaitsepolitseiameti (edaspidi Kaitsepolitseiamet) poolt.
(2) Arvelevõtmise aluseks on:
1) ühe aasta jooksul pärast
käesoleva seaduse jõustumist Kaitsepolitseiametile esitatud isiklik
ülestunnistus julgeoleku- või luureorgani teenistuses olemise või
sellega koostöö tegemise kohta;
2) isikute kirjalikud
avaldused koos tõenditega teiste isikute kohta, kes olid julgeoleku- või
luureorgani teenistuses või tegid sellega koostööd;
3)
materjalid, mis tõendavad isiku julgeoleku- või luureorgani teenistuses
olemist või sellega koostöö tegemist.
(3) Käesoleva paragrahvi 2. lõike punktis 2 nimetatud tõendite tõesuse ja piisavuse üle isiku julgeoleku- või luureorgani teenistuses olemise või sellega koostöö tegemise kohta isiku arvelevõtmiseks otsustab Kaitsepolitseiamet.
(4) Käesoleva paragrahvi 2. lõike punktis 1 nimetatud ülestunnistuse protseduuri korra töötab välja ja avalikustab Vabariigi Valitsus ühe kuu jooksul pärast käesoleva seaduse avaldamist Riigi Teatajas.
(5) Kaitsepolitseiamet on kohustatud edastama andmed, mis vaidlustavad isiku poolt antud süümevande, kui isik pole vaidlustanud käesoleva seaduse § 8 2. lõikes nimetatud Kaitsepolitsei teadet § 8 4. lõikes sätestatud tähtaja jooksul või pärast seda, kui jõustunud kohtulahendiga on tuvastatud isiku julgeoleku- või luureorgani teenistuses olemine või sellega koostöö tegemine, Riigiprokuratuurile, kellel lasub vastavalt Prokuratuuri seadusele (RT 1993, 11, 184; RT I 1994, 10, 134; 16, 290 ja 68, 1170) ja Eesti Vabariigi seadusele «Süümevande andmise korra kohta» (RT 1992, 31, 408; RT I 1994, 68, 1170) kohustus vaidlustada süümevanne kohtus.
§ 6. Ülestunnistus
(1) Ülestunnistuses Kaitsepolitseiametile julgeoleku- või luureorgani
teenistuses olemise või sellega koostöö tegemise kohta annab selle
esitaja enda kohta järgmised andmed:
1) isiku nimi, ees- ja
isanimi ning teised isiku poolt kasutatud nimed;
2) sünniaeg;
3)
sünnikoht;
4) elukoht julgeoleku- või luureorgani teenistuses
olemise või sellega koostöö tegemise ajal ja ülestunnistuse esitamise
ajal;
5) julgeoleku- või luureorgani nimetus, mille teenistuses isik
oli või millega ta koostööd tegi;
6) kellena isik
julgeoleku- või luureorgani teenistuses oli või selle organiga koostööd
tegi;
7) julgeoleku- või luureorgani teenistuses olemise või selle
organiga koostöö tegemise aeg;
8) isiku tegevus
ülestunnistuse tegemise ajal;
9) muu informatsioon oma tegevuse
kohta julgeoleku- või luureorganis, välja arvatud teave, mida võidakse
kasutada tema enda või tema lähedaste vastu.
(2) Kui isik keeldub andmast käesoleva paragrahvi 1. lõikes sätestatud teavet või annab teadlikult vale teavet, avalikustatakse tema isik käesolevas seaduses sätestatud korras.
§ 7. Avalikustamise alus
(1) Isiku julgeoleku- või luureorgani teenistuses olemise või sellega koostöö tegemise avalikustamise aluseks on dokumendid (arhiivitoimikud, kartoteegid, agentuurkaardid või nende koopiad, ettekanded, käskkirjad, finants- või asjaajamisdokumendid, kirjavahetus, helilindid, filmid, fotod või muud teabekandjad) selle teenistuse või koostöö kohta.
(2) Käesoleva seaduse § 5 2. lõike punkti 1 alusel arvelevõetud isiku avalikustamine võib toimuda ainult tema kirjaliku nõusoleku alusel, välja arvatud käesoleva seaduse § 6 2. lõikes ja § 8 1. lõikes sätestatud juhtudel.
§ 8. Avalikustamine
(1) Julgeoleku- või luureorgani teenistuses olnud või sellega koostööd teinud isik, välja arvatud käesoleva seaduse § 5 2. lõike punktis 1 märgitud tähtajaks ja korras ülestunnistuse esitanud isik, avalikustatakse pärast ühe aasta möödumist käesoleva seaduse jõustumisest Kaitsepolitseiameti teadaandena riigisekretäri korraldusel Riigi Teataja Lisas. Avalikustatakse ka isik, kes on teinud käesoleva seaduse § 5 2. lõike puntis 1 märgitud tähtajaks ja korras isikliku ülestunnistuse, kuid kelle kohta käivad andmed ei ole käesoleva seaduse § 10 1. lõikes sätestatud asjaoludel riigisaladus.
(2) Enne teadaande avaldamiseks esitamist tehakse selle tekst isikule teatavaks Kaitsepolitseiameti teatega, milles antakse teada ka isiku õigused vastavalt käesoleva paragrahvi 4. lõikele.
(3) Teade antakse isikule üle allkirja vastu, kusjuures kätteandmise aeg märgitakse teatele lisatud teatisele, mis tagastatakse Kaitsepolitseiametile.
(4) Teate saanud isikul on õigus ühe kuu jooksul pärast teate saamist:
1)
tutvuda Kaitsepolitseiametis dokumentidega, mis tõendavad tema
julgeoleku- või luureorgani teenistuses olemist või sellega koostöö
tegemist, kusjuures talle ei tutvustata dokumentides esinevate teiste
isikute nimesid;
2) vaidlustada saadud teates sisalduv informatsioon
isiku julgeoleku- või luureorgani teenistuses olemise või sellega
koostöö tegemise kohta Kaitsepolitseiametile esitatud kirjalikus
avalduses või kohtus, kusjuures isiku julgeoleku- või luureorgani
teenistuses olemise või sellega koostöö tegemise tõendamise kohustus
kohtus lasub Kaitsepolitseiametil.
(5) Isikut, kelle puhul on jõustunud kohtulahendiga tunnistatud alusetuks Kaitsepolitseiameti teade tema julgeoleku- või luureorgani teenistuses olemise või sellega koostöö tegemise kohta, ei avalikustata käesoleva paragrahvi 1. lõikes sätestatud korras ning ta kustutatakse Kaitsepolitseiametis arvelt ja tema arvelevõtmise aluseks olnud dokumendid tagastatakse nende arhiivilise kuuluvuse järgi.
§ 9. Kaitsepolitseiameti teadaanne
(1) Kaitsepolitseiameti teadaandes Riigi Teataja Lisas avalikustatakse
julgeoleku- või luureorgani teenistuses olnud või sellega koostööd
teinud isiku:
1) nimi ja eesnimi;
2) sünniaeg;
3)
sünnikoht;
4) tegevus või töökoht avalikustamise hetkel;
5)
julgeoleku- või luureorgani nimetus, mille teenistuses isik oli või
millega isik koostööd tegi;
6) kellena isik julgeoleku- või
luureorgani teenistuses oli või koostööd tegi.
(2) Käesoleva paragrahvi 1. lõikes nimetatud teadaande vormi töötab välja ja avalikustab Vabariigi Valitsus ühe kuu jooksul pärast käesoleva seaduse avaldamist Riigi Teatajas.
§ 10. Avalikustamisele mittekuuluvate andmete saladuses hoidmine
(1) Käesoleva seaduse § 5 2. lõike punktis 1 sätestatud korras Kaitsepolitseiametile julgeoleku- või luureorgani teenistuses olemise või sellega koostöö tegemise kohta isikliku ülestunnistuse esitanud isiku kohta käivad andmed on riigisaladus, välja arvatud juhul, kui julgeoleku- või luureorgani teenistuses olnud või sellega koostööd teinud isik on eeltoodud teenistuse või koostööga seonduvalt rikkunud sel ajal kehtinud seadusi või on sooritanud inimsusevastaseid kuritegusid või sõjakuritegusid ning seaduse rikkumine või kuriteo toimepanek antud isiku poolt on kohtulikult tõendatud jõustunud kohtulahendiga. Käesolevas seaduses ei käsitata riigisaladusena juhtumeid, kui julgeoleku- või luureorgani teenistuses olid või tegid sellega koostööd Vabariigi President või Riigikogu, Vabariigi Valitsuse või Riigikohtu liikmed.
(2) Käesoleva seaduse § 5 2. lõikes sätestatud korras arvelevõetud isikute kohta käivaid andmeid avalikustatakse ainult käesolevas seaduses sätestatud korras.
(3) Isikud, kellel on oma ametikoha või tööülesannete tõttu juurdepääs käesoleva seaduse kohaselt avalikustamisele mittekuuluvatele andmetele, vastutavad nende saladuses hoidmise eest seadusega ettenähtud alustel ja korras.
§ 11. Kontrolli teostamine
Kontrolli Kaitsepolitseiameti tegevuse seaduslikkuse üle Eestit okupeerinud riikide julgeoleku- või luureorganite teenistuses olnud või nendega koostööd teinud isikute arvelevõtmise ja avalikustamise korra täitmisel teostab Riigikogu poolt moodustatud komisjon.
§ 12. Seaduse jõustumine
Käesolev seadus jõustub üks kuu pärast Riigi Teatajas avaldamist.
Riigikogu esimees Ülo NUGIS |