Vabariigi Valitsusmäärusalgtekst-terviktekstavaldamineavaldatud2016-12-29165RT I2017-01-04201781040120170082017-01-14+02:0012017-01-01maarus_1_10.02.2010.xsd10401201700852017-01-03Maret Mauer1037433Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseksUulu-Võiste maastikukaitseala moodustamine ja kaitse-eeskiri1Määrus kehtestatakse § 10 lõike 1 alusel.1Üldsätted1Ala kaitse alla võtmine ja kaitse-eesmärk1Maastikukaitsealana võetakse kaitse alla Pärnu maakonnas Tahkuranna vallas Tahkuranna, Leina, Metsaküla, Lepaküla, Uulu ja Reiu külas asuv ala, mille nimeks saab Uulu-Võiste maastikukaitseala2 (edaspidi kaitseala).2Kaitseala kaitse-eesmärk on kaitsta, säilitada, taastada ja tutvustada:1Edela-Eesti rannikumaastikku, kõrge esteetilise väärtusega puhkemetsi, ohustatud metsakooslusi;2elupaigatüüpe, mida nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (EÜT L 206, 22.07.1992, lk 7–50) nimetab I lisas: metsastunud luited (2180)3 ja vanad loodusmetsad (9010*);3järgmisi kaitsealuseid liike ja nende elupaiku: lõopistrik (Falco subbuteo), õõnetuvi (Columba oenas), vaenukägu (Upupa epops), hoburästas (Turdus viscivorus), nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ IV lisas nimetatud kivisisalik (Lacerta agilis);4järgmisi liike, keda Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2009/147/EÜ loodusliku linnustiku kaitse kohta (ELT L 20, 26.01.2010, lk 7–25) nimetab I lisas, ja nende elupaiku: musträhn (Dryocopus martius) ja nõmmelõoke (Lullula arborea).3Kaitseala maa-ala jaguneb vastavalt kaitsekorra eripärale ja majandustegevuse piiramise astmele kaheks sihtkaitsevööndiks ja üheks piiranguvööndiks.4Kaitsealal tuleb arvestada looduskaitseseaduses sätestatud piiranguid käesolevas määruses ettenähtud erisustega.2Kaitseala piirKaitseala välispiir ja vööndite piirid on esitatud kaardil määruse lisas4.3Kaitseala valitsejaKaitseala valitseja on Keskkonnaamet.4Kaitse alla võtmise ja piirangute põhjendusedMääruse seletuskirjas5 on esitatud põhjendused:1kaitse alla võtmise eesmärkide vastavuse kohta kaitse alla võtmise eeldustele;2loodusobjekti kaitse alla võtmise otstarbekuse kohta;3kaitstava loodusobjekti tüübi valiku kohta;4kaitstava loodusobjekti välis- ja vööndite piiride kulgemise kohta;5kaitsekorra kohta.2Kaitseala kaitsekord5Lubatud tegevus1Inimestel on lubatud viibida, korjata marju, seeni ja muid metsa kõrvalsaadusi ning pidada jahti kogu kaitsealal.2Telkimine ja lõkketegemine on lubatud ainult kohas, mis on kaitseala valitseja nõusolekul selleks ette valmistatud. Selleks ettevalmistamata kohas võib lõket teha kaitse-eeskirjaga lubatud või kaitseala valitseja nõusolekul tehtavatel töödel.3Kaitseala teedel on lubatud sõidukiga sõitmine. Sõidukiga sõitmine väljaspool teid ja maastikusõidukiga sõitmine on lubatud järelevalve- ja päästetöödel, kaitse-eeskirjaga lubatud töödel, kaitseala valitsemise ja kaitse korraldamisega seotud töödel, kaitseala valitseja nõusolekul teostataval teadustegevusel, liinirajatiste hooldamiseks vajalikel töödel ning metsa- või põllumajandustöödel.6Keelatud tegevusKaitseala valitseja nõusolekuta on kaitsealal keelatud:1muuta katastriüksuse kõlvikute piire ja sihtotstarvet;2koostada maakorralduskava ja teha maakorraldustoiminguid;3kehtestada detailplaneeringut ja üldplaneeringut;4lubada ehitada ehitusteatise kohustusega või ehitusloakohustuslikku ehitist, sealhulgas lubada püstitada või laiendada lautrit või paadisilda;5anda projekteerimistingimusi;6anda ehitusluba;7rajada uut veekogu, mille pindala on suurem kui viis ruutmeetrit, kui selleks ei ole vaja anda vee erikasutusluba, ehitusluba ega esitada ehitusteatist;8jahiulukeid lisasööta.7Tegevuse kooskõlastamine1Kaitseala valitseja ei kooskõlasta tegevust, mis kaitse-eeskirja kohaselt vajab kaitseala valitseja nõusolekut, kui see võib kahjustada kaitseala kaitse-eesmärgi saavutamist või kaitseala seisundit.2Kui tegevust ei ole kaitseala valitsejaga kooskõlastatud või tegevuse juures ei ole arvestatud kaitseala valitseja kirjalikult seatud tingimusi, mille täitmise korral tegevus ei kahjusta kaitseala kaitse-eesmärgi saavutamist või kaitseala seisundit, ei teki isikul, kelle huvides nimetatud tegevus on, vastavalt haldusmenetluse seadusele õiguspärast ootust sellise tegevuse õiguspärasuse suhtes.3Sihtkaitsevöönd8Sihtkaitsevööndi määratlus1Sihtkaitsevöönd on kaitseala osa seal väljakujunenud või kujunevate looduslike koosluste säilitamiseks.2Kaitsealal on kaks sihtkaitsevööndit:1Uulu-Võiste sihtkaitsevöönd;2Leina sihtkaitsevöönd.9Sihtkaitsevööndi kaitse-eesmärk1Uulu-Võiste sihtkaitsevööndi kaitse-eesmärk on puhkemetsade säilitamine ning metsaökosüsteemide, sealhulgas vanade loodusmetsade ja metsastunud luidete ning kaitseala eesmärgiks olevate haruldaste ja ohustatud liikide elupaikade säilitamine, taastamine ja soodsa seisundi tagamine.2Leina sihtkaitsevööndi kaitse-eesmärk on aktiivse puhkemajanduse säilitamine elupaikades ning metsaökosüsteemide, sealhulgas vanade loodusmetsade ja metsastunud luidete ning kaitseala eesmärgiks olevate haruldaste ja ohustatud liikide elupaikade säilitamine, taastamine ja soodsa seisundi tagamine.10Lubatud tegevus1Kaitseala sihtkaitsevööndis on lubatud:1kuni 150 osalejaga rahvaürituse korraldamine Uulu-Võiste sihtkaitsevööndis;2rahvaürituse korraldamine Leina sihtkaitsevööndis;3olemasolevate ehitiste hooldustööd.2Kaitseala valitseja nõusolekul on sihtkaitsevööndis lubatud:1koosluste kujundamine vastavalt kaitse-eesmärgile;2kaitsealuste liikide elutingimuste säilitamiseks ja taastamiseks vajalik tegevus;3tee, tehnovõrgu rajatise ja tootmisotstarbeta rajatiste püstitamine kaitseala ning kaitsealal asuva kinnistu tarbeks;4rohkem kui 150 osalejaga rahvaürituse korraldamine Uulu-Võiste sihtkaitsevööndis;5maaparandussüsteemide hoiutööd.11Keelatud tegevusSihtkaitsevööndis on keelatud, arvestades käesoleva määrusega sätestatud erisusi:1majandustegevus;2loodusvarade kasutamine.4Piiranguvöönd12Piiranguvööndi määratlus1Piiranguvöönd on kaitseala osa, mis ei kuulu sihtkaitsevööndisse.2Kaitsealal on Uulu-Võiste piiranguvöönd.13Piiranguvööndi kaitse-eesmärkUulu-Võiste piiranguvööndi kaitse-eesmärk on puhkemetsade säilitamine püsimetsana, metsamaastiku, sealhulgas metsakoosluste, elupaigatüübi metsastunud luited ja kaitseala eesmärgiks olevate kaitstavate liikide elupaikade ning kasvukohtade säilitamine ja taastamine.14Lubatud tegevus1Piiranguvööndis on lubatud:1majandustegevus, arvestades käesoleva määrusega sätestatud erisusi;2rahvaürituse korraldamine.2Kaitseala valitseja nõusolekul on piiranguvööndis lubatud:1tee, tehnovõrgu rajatise või tootmisotstarbeta ehitise püstitamine;2turberaie kuni 2 hektari suuruse langina.3Raiete tegemisel metsamaal tuleb säilitada puistu liikide ja vanuse mitmekesisus. Elustiku mitmekesisuse säilitamiseks tuleb jätta raielangile hektari kohta alles vähemalt 25 tihumeetrit puid, mida ei koristata ja mis jäävad metsa alatiseks. Elustiku mitmekesisuse tagamiseks alles jäetavad puud valitakse eri puuliikide esimese rinde suurima diameetriga puude hulgast, eelistades kõvalehtpuid, mände ja haabasid, samuti eritunnustega, nagu põlemisjälgede, õõnsuste, tuuleluudade või suurte okstega puid.15Keelatud tegevus1Piiranguvööndis on keelatud:1uue maaparandussüsteemi rajamine;2veekogude veetaseme ja kaldajoone muutmine;3maavara kaevandamine;4energiapuistu rajamine;5lageraie;6biotsiidi, taimekaitsevahendi ja väetise kasutamine.5Lõppsätted16Määruse jõustumineMäärus jõustub kümnendal päeval pärast Riigi Teatajas avaldamist.17Pärnu Rajooni Töörahva Saadikute Nõukogu Täitevkomitee 12. septembri 1958. a otsuse nr 376 „Kohaliku tähtsusega looduse objektide kaitse alla võtmisest” muutminePärnu Rajooni Töörahva Saadikute Nõukogu Täitevkomitee 12. septembri 1958. a otsuse nr 376 „Kohaliku tähtsusega looduse objektide kaitse alla võtmisest” lisa 1 punkti 2 alapunkt 5, millega võeti kaitse alla Surju metskonna kvartalid 2−7, 9, 11, 13, 15, 17, 34, 36, 38, 40, 42, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 56, 58, 60, 62 ja 64, tunnistatakse kehtetuks.18Pärnu Rajooni Töörahva Saadikute Nõukogu Täitevkomitee 5. veebruari 1964. a otsuse nr 26 „Looduslikult kaunite kohtade, parkide, põliste puude ja rändrahnude ja teiste kaitset väärivate looduslike objektide säilitamine” muutminePärnu Rajooni Töörahva Saadikute Nõukogu Täitevkomitee 5. veebruari 1964. a otsuse nr 26 „Looduslikult kaunite kohtade, parkide, põliste puude ja rändrahnude ja teiste kaitset väärivate looduslike objektide säilitamine” lisa 1 peatüki „Metsad” punkt 9 tunnistatakse kehtetuks.19Määruse muutmineVabariigi Valitsuse 18. mai 2007. a määruses nr 154 „Hoiualade kaitse alla võtmine Pärnu maakonnas” tehakse järgmised muudatused:1) paragrahvi 1 lõike 1 punkt 37 tunnistatakse kehtetuks;
2) määruse lisas esitatud Uulu-Võiste hoiuala kaart tunnistatakse kehtetuks.
]]>20Menetluse läbiviimineMääruse menetlus viidi läbi keskkonnaministri 3. juuni 2014. a käskkirjaga nr 448 algatatud haldusmenetluses, mille ülevaade koos ärakuulamise tulemustega on esitatud käesoleva määruse seletuskirjas.21VaidlustamineMäärust on võimalik vaidlustada, esitades kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras, osas, millest tulenevad kinnisasja omanikule või valdajale õigused ja kohustused, mis puudutavad kinnisasja kasutamist või käsutamist.1 EÜ Nõukogu direktiiv 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (EÜT L 206, 22.07.1992, lk 7–50).2 Kaitseala on moodustatud Pärnu Rajooni Töörahva Saadikute Nõukogu Täitevkomitee 12. septembri 1958. a otsusega nr 376 „Kohaliku tähtsusega looduse objektide kaitse alla võtmisest” kaitse alla võetud Uulu rannamännikute ja Surju rannametsade kaitseala, Pärnu Rajooni Töörahva Saadikute Nõukogu Täitevkomitee 5. veebruari 1964. a otsusega nr 26 „Looduslikult kaunite kohtade, parkide, põliste puude ja rändrahnude ja teiste kaitset väärivate looduslike objektide säilitamine” kaitse alla võetud Surju metskonna kvartalite ning Vabariigi Valitsuse 18. mai 2007. a määrusega nr 154 „Hoiualade kaitse alla võtmine Pärnu maakonnas” kaitse alla võetud Uulu-Võiste hoiuala põhjal. Tulenevalt Vabariigi Valitsuse 5. augusti 2004. a korraldusest nr 615 „Euroopa Komisjonile esitatav Natura 2000 võrgustiku alade nimekiri” lisa 1 punkti 2 alapunktist 464 hõlmab kaitseala Uulu-Võiste loodusala, kus tegevuse kavandamisel tuleb hinnata selle mõju loodusala kaitse-eesmärkidele, arvestades Natura 2000 võrgustiku alade kohta kehtivaid erisusi.3 Sulgudes on siin ja edaspidi kaitstava elupaigatüübi koodinumber vastavalt nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ I lisale. Tärniga (*) on tähistatud esmatähtsad elupaigatüübid.4 Kaitseala välis- ja vööndite piirid on märgitud määruse lisas esitatud kaardile, mille koostamisel on kasutatud Eesti põhikaarti (mõõtkava 1 : 10 000) ja maakatastri andmeid. Kaardiga saab tutvuda Keskkonnaametis, Keskkonnaministeeriumis, keskkonnaregistris (register.keskkonnainfo.ee) ja maainfosüsteemis (www.maaamet.ee).5 Seletuskirjaga saab tutvuda Keskkonnaministeeriumi veebilehel www.envir.ee.Tervise- ja tööminister peaministri ülesannetesJevgeniOssinovskiSotsiaalkaitseminister keskkonnaministri ülesannetesKaiaIvaRiigisekretärHeikiLootLisaUulu-Võiste maastikukaitseala (Leht 1)LisaUulu-Võiste maastikukaitseala (Leht 2)