Majandus- ja kommunikatsiooniminister määrus terviktekst avaldamine avaldatud 2009-03-04 RTL 2009-03-10 23 292 13155436 2009-03-13 19 RT I2026-08-04202619104082026019 2026-08-10 2026-12-31 2010-12-23 maarus_1_10.02.2010.xsd 104082026019 10 2026-08-03 Maret Mauer 333666 Määruse raamskeem XML struktuuri koostamiseks Avaliku konkursi läbiviimise tingimused universaalse postiteenuse osutaja määramiseks 2010-12-22 RT I 2010-12-29 13 129122010013 2011-01-01 2026-07-30 RT I 2026-08-04 11 104082026011 2026-08-10 , osaliselt 01.01.2027 Määrus kehtestatakse « » § 6 lõike 5 alusel. 1 Üldsätted 1 Määrusega kehtestatakse «Postiseaduse» § 6 lõikes 1 sätestatud universaalse postiteenuse osutaja määramiseks korraldatava avaliku konkursi (edaspidi konkurss) läbiviimise tingimused. 2 Konkursi korraldab Konkurentsiamet. 2 Konkursi väljakuulutamine 1 Konkurentsiamet kuulutab konkursi välja ametlikus väljaandes «Ametlikud Teadaanded» ning avaldab konkursi väljakuulutamise teate oma veebilehel. RT I 2026-08-04 11 104082026011 2026-08-10 2 Konkursi väljakuulutamise teade peab sisaldama vähemalt järgmisi andmeid: 1 konkursi korraldaja nimi ja aadress ning kontaktisiku kontaktandmed; 2 konkursi korraldamise objekt ning universaalse postiteenuse osutamise alustamise kuupäev ja piirkond; 3 konkursi tulemusena väljastatava universaalse postiteenuse osutamise tegevusloa kehtivuse aeg ja olulised tingimused; 4 pakkumise esitanud isiku (edaspidi pakkuja) kvalifitseerimise tingimused; 5 kasutajalt universaalse postiteenuse eest võetav taskukohane tasu; 6 konkursil osalemise tagatisraha suurus, mis ei või olla väiksem kui 31 950 eurot, selle tasumise tähtaeg ning arveldusarvele laekumise tingimused; RT I 2010-12-29 13 129122010013 2011-01-01 7 arveldusarve number, kuhu tuleb tagatisraha tasuda; 8 viited pakkumise esitamiseks vajalikele dokumentidele ja õigusaktidele; 9 pakkumise vormistamise keel; 10 pakkumise esitamise viis, koht, tähtpäev ja kellaaeg; 11 pakkumise avamise koht, aeg ning tähtpäev; 12 tähtaeg, mille kestel peab pakkumine jõus olema; 13 märge konkursi korraldajalt konkurssi puudutava lisateabe saamise õiguse kohta ja konkursi tingimuste kohta selgituste andmise kord. 3 Konkursi tingimuste kohta selgituste andmine 1 Konkursil osaleval isikul on õigus saada konkursi korraldajalt konkursi tingimuste kohta selgitusi. Küsimused esitatakse pakkumise vormistamise keeles kirjalikult konkursi korraldaja kontaktisikule. 2 Konkurentsiamet on kohustatud andma selgitusi konkursi tingimuste kohta viie tööpäeva jooksul alates vastava taotluse registreerimisest, kuid mitte hiljem kui pakkumiste esitamise tähtpäevani. 4 Pakkumise esitamine ja esitamise tähtaeg 1 Pakkumine esitatakse Konkurentsiametile elektrooniliselt konkursi väljakuulutamise teates märgitud tähtpäevaks ja kellaajaks. RT I 2026-08-04 11 104082026011 2026-08-10 2 Pakkumise esitamise tähtaeg ei või olla lühem kui 30 kalendripäeva alates konkursi väljakuulutamisest. 3 Pakkuja võib esitada ühe pakkumise. 4 Kehtetu - RT I 2026-08-04 11 104082026011 2026-08-10 5 Pakkumine esitatakse eesti keeles. 6 Konkurentsiamet registreerib saabunud pakkumised, märkides ära pakkuja nime ja kontaktandmed ning pakkumise esitamise aja. 7 Kehtetu - RT I 2026-08-04 11 104082026011 2026-08-10 8 Muudatustest esitatud andmetes on pakkuja kohustatud Konkurentsiametit kohe kirjalikult teavitama. 9 Konkurentsiamet võib pakkumise esitamise tähtaega pikendada. 10 Konkurentsiamet teatab esitamise tähtaja pikendamisest kirjalikult kõigile pakkujatele ja avaldab vastava teate käesoleva määruse § 2 lõikes 1 sätestatud korra kohaselt. 11 Pakkumine peab olema jõus konkursi väljakuulutamise teates näidatud tähtaja jooksul. 5 Pakkumise muutmine ja tagasivõtmine Pakkuja võib enne pakkumise esitamise tähtpäeva oma pakkumist muuta, pakkumise tagasi võtta või esitada uue pakkumise. 6 Pakkumisele esitatavad nõuded Pakkumine peab sisaldama vähemalt järgmisi dokumente ja andmeid: 1 pakkuja nimi, registrikood, asukoht ja kontaktandmed; RT I 2026-08-04 11 104082026011 2026-08-10 2 konkursil osalemise avaldus, millele on alla kirjutanud pakkuja juhatuse liige või tema volitatud esindaja ning mis sisaldab kinnitust, et pakkuja on teadlik universaalse postiteenuse tegevusloa tingimustest ja õigusaktidest tulenevatest kohustustest; 3 pakkuja poolt universaalse postiteenuse kohustuseta tehtava tavapärase äritegevuse kulude ja seni tehtud kulude, tegevust alustava ettevõtte korral äriplaani, alusel planeeritavad universaalse postiteenuse tasud; RT I 2026-08-04 11 104082026011 2026-08-10 4 universaalse postiteenuse osutamisega lisanduvad eeldatavad kulud ja kaasnevad tulud; 5 kinnitus, et pakkuja on maksevõimeline, tema vara ei ole sekvestreeritud, ta ei ole pankrotis või tema suhtes ei ole algatatud likvideerimis- ega pankrotimenetlust; 6 kinnitus, et pakkuja on registreeritud Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriigi äriregistris või muus vastavas registris; 7 nõusolek konkursi korraldajale järelepärimise tegemiseks Maksu- ja Tolliametile või muule vastavale õiguspädevale institutsioonile; 8 pakkumise tegemise aastale vahetult eelnenud majandusaasta aruanne, kui see ei ole äriregistrist kättesaadav; RT I 2026-08-04 11 104082026011 2026-08-10 9 dokumendid, mis tõendavad universaalse postiteenuse osutamiseks vajaliku postivõrgu olemasolu või selle kasutusõigust; 10 volitatud esindaja volitusi tõendav volikiri, kui pakkumise on allkirjastanud pakkuja volitatud esindaja. 7 Pakkumise avamine ja läbivaatamine 1 Konkurentsiamet avab tähtpäevaks ja kellaajaks laekunud pakkumised konkursi väljakuulutamise teates või pakkumise esitamise tähtaja pikendamisel konkursi korraldaja poolt määratud kohas ja ajal. 2 Pakkumiste avamise juures võivad viibida pakkujad või nende volitatud esindajad, kes esitavad isikut tõendava dokumendi ning vajadusel volikirja. Ühte pakkujat võib esindada kuni kaks esindajat. 3 Pakkumiste avamisel tehakse teatavaks pakkujate nimed, postiaadressid, registrikoodid ning kontrollitakse esitatud dokumentide ja andmete vastavust käesoleva määruse §-s 6 toodud loetelule. Pakkumiste avamise kohta koostatakse protokoll, kuhu kantakse pakkujate nimed, postiaadressid ja registrikoodid, pakkumiste avamise juures viibivate isikute nimed ning avaldused ja märkused, mis on tehtud pakkumiste avamisel. RT I 2026-08-04 11 104082026011 2026-08-10 4 Pakkumiste avamise protokolli ärakiri saadetakse pakkujatele kolme tööpäeva jooksul arvates pakkumiste avamisest. 8 Pakkumise täpsustamine Pakkumises sisalduvate andmete täpsustamiseks võib Konkurentsiamet nõuda pakkujalt täiendavate andmete ja dokumentide esitamist, määrates tähtaja nende esitamiseks. 9 Pakkuja kvalifitseerimine 1 Konkurentsiamet kontrollib pakkuja kvalifitseerimisel enne pakkumiste sisulist läbivaatamist, et pakkuja: 1 on registreeritud Euroopa Majanduspiirkonna liikmesriigi äriregistris või muus vastavas registris; 2 on maksevõimeline, tema vara ei ole sekvestreeritud, tema suhtes ei ole algatatud likvideerimis- ega pankrotimenetlust või ta ei ole pankrotis; 3 on andnud konkursi korraldajale nõusoleku järelepärimise tegemiseks Maksu- ja Tolliametile, karistusregistrile või muule õiguspädevale institutsioonile; 4 on esitanud «Postiseaduse» § 11 lõikes 2 sätestatud andmed; 5 on tasunud tähtaegselt ja konkursi väljakuulutamise teates märgitud nõuete kohaselt konkursi korraldaja poolt märgitud arveldusarvele tagatisraha. 2 Konkurentsiametil on õigus pakkuja konkursilt igal ajal kõrvaldada, kui selgub, et pakkuja on esitanud ebaõigeid andmeid või dokumente. 3 Pakkujat ei kvalifitseerita, kui ta: 1 ei vasta käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud nõuetele; 2 ei ole esitanud kõiki konkursi väljakuulutamise teates kvalifikatsiooni hindamiseks nõutud andmeid või dokumente. 3 kehtetu - RT I 2026-08-04 11 104082026011 2026-08-10 4 Konkurentsiameti otsus pakkuja kvalifitseerimise, kvalifitseerimata jätmise või konkursilt kõrvaldamise kohta edastatakse kõigile pakkujatele üheaegselt kolme tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates. 5 Pakkuja kirjalikul taotlusel teatab Konkurentsiamet pakkuja kvalifitseerimata jätmise või konkursilt kõrvaldamise aluse hiljemalt viie tööpäeva jooksul alates vastava taotluse registreerimisest. 10 Pakkumise vastavaks tunnistamine ja tagasilükkamine 1 Konkurentsiamet kontrollib pakkumise vastavust pakkumisele esitatud nõuetele. 2 Pakkumine tunnistatakse vastavaks, kui see sisaldab käesoleva määruse §-s 6 nimetatud dokumente ja andmeid. 3 Konkurentsiamet lükkab pakkumise tagasi, kui pakkumine ei vasta käesoleva määruse §-s 6 sätestatud pakkumisele esitatud tingimustele. 4 Konkurentsiametil on õigus lükata pakkumine tagasi igal ajal, kui selgub, et pakkumises on esitatud ebaõigeid andmeid või dokumente. 5 Konkurentsiameti otsus pakkumise vastavaks tunnistamise või tagasilükkamise kohta edastatakse kvalifitseerunud pakkujatele kolme tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates. 6 Pakkuja kirjalikul taotlusel peab Konkurentsiamet teatama tema pakkumise tagasilükkamise aluse hiljemalt viie tööpäeva jooksul alates vastava taotluse registreerimisest. 11 Pakkumiste võrdlemine ja hindamine 1 Konkurentsiamet võrdleb ja hindab kõiki vastavaks tunnistatud pakkumisi. 2 Pakkumiste võrdlemisel ja hindamisel lähtub Konkurentsiamet järgmistest kriteeriumidest: 1 pakkuja poolt universaalse postiteenuse kohustuseta tehtava tavapärase äritegevuse kulude ja seni tehtud kulude, tegevust alustava ettevõtte korral äriplaani, alusel planeeritavad universaalse postiteenuse tasud. 2 universaalse postiteenuse osutamisega lisanduvad kulud ja kaasnevad tulud. 3 kehtetu - RT I 2026-08-04 11 104082026011 2026-08-10 12 Konkursi võitja ja teabe avaldamine 1 Konkurentsiameti otsusega tunnistatakse konkursi võitjaks pakkuja, kelle pakkumine on käesoleva määruse §-s 11 sätestatud kriteeriumidest lähtudes parim. 2 Kui käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud pakkuja ei täida käesoleva määruse § 13 lõikes 1 sätestatud kohustust, siis tunnistab Konkurentsiamet käesoleva paragrahvi lõikes 1 nimetatud otsuse kehtetuks ning tunnistab kahe tööpäeva jooksul uueks võitjaks pakkuja, kes kvalifitseerus paremuselt järgmiseks. RT I 2026-08-04 11 104082026011 2026-08-10 3 Konkurentsiamet kuulutab välja konkursi võitja ning kirjalik teade selle kohta edastatakse pakkujatele kolme tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates. 4 Pärast otsuse tegemist konkursi tulemuste kohta avalikustab Konkurentsiamet pakkumise esitanud isikute ning konkursi võitnud pakkuja ärinime ja registrikoodid 10 tööpäeva jooksul enda veebilehel. RT I 2026-08-04 11 104082026011 2026-08-10 13 Tegevusloa taotluse esitamine ja tegevusloa andmine 1 Konkursi võitja on kohustatud esitama universaalse postiteenuse tegevusloa taotluse ja tasuma tegevusloa läbivaatamise eest ettenähtud riigilõivu viie tööpäeva jooksul pärast konkursi võitjaks tunnistamise otsuse koopia kättesaamist. 2 Konkurentsiamet teeb universaalse postiteenuse tegevusloa andmise otsuse 30 päeva jooksul peale tegevusloa taotluse saamist. 14 Konkursi lõppemine 1 Konkurss lõpeb, kui: 1 konkursi võitjale antakse universaalse postiteenuse tegevusluba; 2 konkursi võitja ei ole käesoleva määruse § 13 lõikes 1 sätestatud tähtajaks esitanud universaalse postiteenuse tegevusloa taotlust või ei ole tasunud tegevusloa läbivaatamise eest ettenähtud riigilõivu; 3 ükski esitatud pakkumine ei vastanud esitatud nõuetele; 4 esitati kaks või enam võrdset pakkumist; 5 tähtajaks ei esitatud ühtegi pakkumist. 2 Konkursi lõppemise kohta käesoleva paragrahvi lõike 1 punktides 2–5 sätestatud alustel koostatakse protokoll, mille koopia edastatakse pakkumise esitanud isikutele hiljemalt otsuse tegemisele järgneval tööpäeval. 3 Konkursist osavõtjale, kes ei osutunud konkursi võitjaks, tagastatakse tasutud tagatisraha 10 tööpäeva jooksul alates konkursi lõppemisest. 4 Tagatisraha ei tagastata konkursi võitjale kui ta: 1 ei ole esitanud käesoleva määruse § 13 lõikes 1 sätestatud tähtajaks universaalse postiteenuse tegevusloa taotlust; 2 ei ole tasunud tegevusloa läbivaatamise eest ettenähtud riigilõivu.